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PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
               ESPECIALIZACIÓN EN OPINIÓN PÚBLICA Y MERCADEO POLÍTICO
            FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
        (Podrán encontrar copia del programa y profundización en http://bit.ly/EOPMP)

               PERSUASIÓN POLÍTICA & MEDIOS DE COMUNICACIÓN
                                 PROGRAMA
NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Persuasión Política y Medios de Comunicación
CÓDIGO DE LA ASIGNATURA: UM46
SEMESTRE: II
INTENSIDAD HORARIA SEMANAL | SEMESTRAL: 7 horas | 28 horas
DEPARTAMENTO RESPONSABLE: Departamento de Ciencia Política
PERIODO ACADÉMICO: Primer semestre 2013
PROFESOR RESPONSABLE: Juan Fernando Giraldo
CORREO ELECTRÓNICO: juan.giraldo@gnilat.com

                                  PRESENTACIÓN GENERAL
“A principios del siglo XX la investigación sobre la persuasión política surge bajo la
sombrilla del análisis de propaganda, investigación de opinión pública, sicología social y
mercadeo” (Mutz, 6). Sin embargo, “desde muy temprano, el énfasis de las investigación
se concentró en los rasgos personales de los individuos y sus predisposiciones como
condicionantes de las respuestas a la persuasión política” (Mutz, 6).

La idea de persuasión política está estrechamente asociada a los procesos de poder e
influencia al interior de sistemas políticos. Aunque existe un cuerpo amplio de literatura
que abarca desde la retórica hasta la propaganda y la manipulación, la cuestión de las
opiniones políticas y los procesos de deliberación como motor de las democracias
modernas, mediadas por los medios masivos de comunicación a partir del siglo XIX,
soportadas en las libertades heredadas de las revoluciones liberales y las demandas de
asociaciones humanas políticas de gran envergadura, son recogidas por la persuasión
política como campo de estudio.

La política es en últimas sobre influencia. La política en las democracias es, principalmente
sobre la persuasión. La persuasión política da cuenta entonces del proceso de
deliberación, de la formación y cambio de opinión de los ciudadanos, de los mensajes y
contenidos en las interacciones democráticas. “La persuasión es ubicua en el proceso
político” (Mutz,1).

Aunque la sicología social ha realizado avances notables en la solidez teórica y
metodológica para explorar cambios de opinión y de actitud, el campo de la persuasión
política requiere un espacio propio en el mundo de la investigación científica por 1) las
opiniones referidas a los asuntos sociales y políticos que adopta un individuo y el lugar
que reserva para estas opiniones en su red cognitiva es diferente que las opiniones sobre
asuntos cruciales para su realización o supervivencia, lo que lo hace un tipo de opinión y

                                                                                           1
unas creencias con unos rasgos particulares.

Adicionalmente, es de la esencia de la política llevar a otros, mediante la comunicación
persuasiva, a que cambien de opinión, de creencias, de comportamientos o de actitudes
respecto a asuntos políticos. Este es el núcleo de la política y en particular de los procesos
políticos en sistemas democráticos. La simplificación de la información para capturar la
imaginación de los ciudadanos y los diversos escenarios de deliberación (desde foros,
reuniones privadas y los propios medios de comunicación) hacen de la persuasión política
un fenómeno dinámico interesante y relevante para su observación y estudio desde la
ciencia política. En palabras de Mutz, “a la fecha hay muy poca, aunque muy preciosa,
evidencia que de cuenta de quién puede ser convencido de cambiar de creencias y en qué
condiciones”(Mutz, 8). Comprender el proceso de persuasión, desde la formación del
mensaje, los mecanismos que se activan en los individuos receptores y las condiciones
bajo las cuales la persuasión es posible, o por lo menos probable, merece la atención de la
ciencia política.

Al estudiar la persuasión política, se desentrañan los fenómenos de la formación de la
opinión pública, el flujo de información desde las élites hacia el conjunto de ciudadanos y
el rol de los medios de comunicación en las interacciones y ejercicios de persuasión entre
los diferentes agentes del sistema político.

                                  OBJETIVO DE FORMACIÓN
Ofrecer a los estudiantes de posgrado conceptos y herramientas para el análisis riguroso
de la realidad política restringiendo el objeto de estudio a sus componentes
comunicativos manifestados en la persuasión política.
1. Establecer un marco teórico y conceptual que permita restringir el estudio de la
   persuasión política como una expresión puntual de la influencia en los sistemas
   políticos.
2. Reconocer el sentido de la persuasión política como eje dinamizador de las
   democracias contemporáneas (representativas y la hipótesis deliberativa)
3. Comprender el rol que juegan los medios masivos de comunicación en el proceso
   político y reflexionar el efecto de las nuevas tecnologías de comunicación e
   información en este proceso.
4. Explorar la utilidad de los avances del campo de la persuasión política para intervenir
   exitosamente procesos políticos.
                    CONTENIDOS PRINCIPALES Y COMPETENCIAS BÁSICAS
1. COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS
       a. ¿Qué es lo político y cómo se diferencia de todo lo demás
       b. El sistema político como sistema de comunicación e información
       c. Democracias Representativas y Deliberativas
2. INFLUENCIA Y PERSUASIÓN POLÍTICA
       a. Relaciones de poder e influencia
       b. Cambios de opinión y percepción
       c. Narrativas, historias, mensajes y persuasión política

                                                                                            2
3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS
     a. Medios de comunicación y procesos políticos
     b. Los fenómenos de Priming, Framing y Agenda Setting
     c. Panorama de los medios de comunicación y sistemas de medios
     d. Nuevos medios y redes sociales.
4. COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
     a. Manifestaciones de la comunicación política
     b. Comunicación Estratégica
     c. Comunicación de Crisis y de Riesgo

                                 ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
Pese a no tratarse de un programa de corte investigativo, la materia tendrá contenido
teórico y conceptual suficiente con el objetivo de definir claramente el marco del debate y
entender la comunicación y la persuasión política como objeto de estudio y como
quehacer práctico. A medida que avance el curso, la proporción de contenido teórico vs las
actividades prácticas se irá invirtiendo, garantizando a los estudiantes un balance
satisfactorio que les permita aprender cómo hacer, con el sustento suficiente para
entender por qué hacerlo.
Semanalmente los estudiantes deberán entregar, por parejas, un breve análisis comparado
de por lo menos dos de las lecturas asignadas que incluya, como mínimo, un contraste
explícito entre las propuestas de los autores y un aparte dedicado a explicar cómo la
información ofrecida por los autores puede resultar útil a un especialista en opinión
pública y marketing electoral. Los estudiantes podrán optar por realizar el trabajo entre
más personas, siempre y cuando se presente un trabajo unificado comparando una lectura
diferente por cada autor. No se recibirán trabajos individuales.
Para el trabajo final, grupos de hasta 4 personas deberán realizar una evaluación de una
campaña gubernamental o electoral colombiana en la que se valore, a partir de sus
productos y resultados, su efectividad usando los conceptos vistos en clase. (Ver más
detalles)
A lo largo del curso, se realizarán talleres de apropiación conceptual en clase.

                      ASPECTOS POR EVALUAR – FORMAS DE EVALUACIÓN
Entrega Evaluación Estrategia                                                                                 25%
Ejercicios y Talleres                                                                                         20%
Controles de Lectura                                                                                          25%
Entrega Final Evaluación Estrategia                                                                           30%

                     PLAN TEMÁTICO POR SEMANA - CONTENIDOS
                   COMUNICACIÓN POLÍTICA Y PROCESOS POLÍTICOS
                          ¿Qué es lo político y cómo se diferencia de todo lo demás
                          El sistema político como sistema de comunicación e información
     SESIÓN I             La evolución de la democracia y la comunicación
                      ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO
                      Mutz, Diana & Sinderman, Paul. Political Persuasion: The Birth of a Field Study. En Mutz
                      Diana et al (eds). Political Persuasion and Attitude Change. The University of Michigan Press.


                                                                                                                 3
Pp. 1-14. (OBLIGATORIA)
               Mutz, Diana (2006). Hearing the Other Side: Deliberative versus participatory Democracy.
               New York. Cambridge University Press. 57-87
               Gastil, John. Political Communication and Deliberation. University of Washington. SAGE
               Publications. 3-42.
               Easton, David (2006). Esquema para el Análisis Político. 2ed Amorrortu. Buenos Aires. Pp.
               76-144.
                     INFLUENCIA Y PERSUASIÓN POLÍTICA
                   Procesos de Persuasión Individuales y Colectivos
                   Persuasión Política
                   Opinión Pública
               ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO
               Thompson, Dennis F. (2008). Deliberative Democratic Theory and Empirical Political
               Science. The Annual Review of Political Science. 2008. 11:497–520
               Chong, Denis (1996). Creating Common Frames of Reference on Political Issues. . En Mutz
SESIÓN II      Diana et al (eds). Political Persuasion and Attitude Change. The University of Michigan Press.
               Pp. 195-224.
               Neuman, Russell, Marcus, George y Mackuen, Michael (2000). Affective Intelligence and
               Political Judgment. University of Chicago Press. Pp. 65-94

               Video Opcional.
               George Lakoff on The Political Mind (2008). Commonwealth Club
               http://fora.tv/2008/06/20/George_Lakoff_on_The_Political_Mind#fullprogram
             MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS
                   Medios de comunicación y procesos políticos
                   Medios de Comunicación y Democracia
                   Medios de Comunicación y Persuasión Política
                   Nuevos Medios y Persuasión Política
               ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO
               Hallin, Daniel & Mancini, Paolo (2004) Comparing Media Systems: Three Models of Media
               and Politics. Cambridge University Press. Pp. 46-86 (Disponible en Español)
               Luhman, Niklas (2000). La realidad de los medios de masas. Anthropos Editorial. Barcelona.
SESIÓN III     Pp. 1-62.
               Weaver, David, et al. (2004) Agenda Setting Research: Issues, Attributes, and Influences. En
               Lynda Lee Kaid. Handbook of Political Communication Research. Lawrence Erlbaum
               Associates. University of Florida. 257-282.
               Tumasjan, Andranik et. al (2010). Predicting Elections with Twitter: What 140 Characters
               Reveal about Political Sentiment. Technische Universität München.
               Rojas, Hernando y Mazorra, Diego A. Comunicación y participación política en Colombia. En
               Rojas, Hernando et, al. Comunicación y Ciudadanía.Editorial Kimpres. Universidad Externado
               de Colombia. pp. 15-62.
         COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
                   Manifestaciones de la comunicación política
                   Comunicación Estratégica
                   Comunicación de Crisis y de Riesgo
               ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO
               Johnson-Cartee, Karen y Copland, Gary (2004) Strategic Political Communications:
               Rethinking Social Influence, Persuasion and Propaganda. 75-109
SESIÓN IV      Hanspeter Kriesi (2004). Strategic Political Communication: Mobilizing Public Opinion in
               “Audience Democracies”. En Frank Esser & Barbara Pfetsch. Comparing Political
               Communication: Theories, Cases and Challenges. Cambridge University Press. New York.
               Capítulo VIII
               Luntz, Frank (2007). Words that Work: it's not what you say, it's what people hear. Hyperion
               Books, New York. 1-33
               Coombs, W. Timothy (2004). Impact of Past Crises on Current Crisis Communication:


                                                                                                          4
Insights from Situational Crisis Communication Theory. En Journal of Business
Communication Jul2004, Vol. 41 Issue 3, p265.
        BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA




                                                                           5

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Programa persuasión política y medios (2013 I)

  • 1. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA ESPECIALIZACIÓN EN OPINIÓN PÚBLICA Y MERCADEO POLÍTICO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES (Podrán encontrar copia del programa y profundización en http://bit.ly/EOPMP) PERSUASIÓN POLÍTICA & MEDIOS DE COMUNICACIÓN PROGRAMA NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Persuasión Política y Medios de Comunicación CÓDIGO DE LA ASIGNATURA: UM46 SEMESTRE: II INTENSIDAD HORARIA SEMANAL | SEMESTRAL: 7 horas | 28 horas DEPARTAMENTO RESPONSABLE: Departamento de Ciencia Política PERIODO ACADÉMICO: Primer semestre 2013 PROFESOR RESPONSABLE: Juan Fernando Giraldo CORREO ELECTRÓNICO: juan.giraldo@gnilat.com PRESENTACIÓN GENERAL “A principios del siglo XX la investigación sobre la persuasión política surge bajo la sombrilla del análisis de propaganda, investigación de opinión pública, sicología social y mercadeo” (Mutz, 6). Sin embargo, “desde muy temprano, el énfasis de las investigación se concentró en los rasgos personales de los individuos y sus predisposiciones como condicionantes de las respuestas a la persuasión política” (Mutz, 6). La idea de persuasión política está estrechamente asociada a los procesos de poder e influencia al interior de sistemas políticos. Aunque existe un cuerpo amplio de literatura que abarca desde la retórica hasta la propaganda y la manipulación, la cuestión de las opiniones políticas y los procesos de deliberación como motor de las democracias modernas, mediadas por los medios masivos de comunicación a partir del siglo XIX, soportadas en las libertades heredadas de las revoluciones liberales y las demandas de asociaciones humanas políticas de gran envergadura, son recogidas por la persuasión política como campo de estudio. La política es en últimas sobre influencia. La política en las democracias es, principalmente sobre la persuasión. La persuasión política da cuenta entonces del proceso de deliberación, de la formación y cambio de opinión de los ciudadanos, de los mensajes y contenidos en las interacciones democráticas. “La persuasión es ubicua en el proceso político” (Mutz,1). Aunque la sicología social ha realizado avances notables en la solidez teórica y metodológica para explorar cambios de opinión y de actitud, el campo de la persuasión política requiere un espacio propio en el mundo de la investigación científica por 1) las opiniones referidas a los asuntos sociales y políticos que adopta un individuo y el lugar que reserva para estas opiniones en su red cognitiva es diferente que las opiniones sobre asuntos cruciales para su realización o supervivencia, lo que lo hace un tipo de opinión y 1
  • 2. unas creencias con unos rasgos particulares. Adicionalmente, es de la esencia de la política llevar a otros, mediante la comunicación persuasiva, a que cambien de opinión, de creencias, de comportamientos o de actitudes respecto a asuntos políticos. Este es el núcleo de la política y en particular de los procesos políticos en sistemas democráticos. La simplificación de la información para capturar la imaginación de los ciudadanos y los diversos escenarios de deliberación (desde foros, reuniones privadas y los propios medios de comunicación) hacen de la persuasión política un fenómeno dinámico interesante y relevante para su observación y estudio desde la ciencia política. En palabras de Mutz, “a la fecha hay muy poca, aunque muy preciosa, evidencia que de cuenta de quién puede ser convencido de cambiar de creencias y en qué condiciones”(Mutz, 8). Comprender el proceso de persuasión, desde la formación del mensaje, los mecanismos que se activan en los individuos receptores y las condiciones bajo las cuales la persuasión es posible, o por lo menos probable, merece la atención de la ciencia política. Al estudiar la persuasión política, se desentrañan los fenómenos de la formación de la opinión pública, el flujo de información desde las élites hacia el conjunto de ciudadanos y el rol de los medios de comunicación en las interacciones y ejercicios de persuasión entre los diferentes agentes del sistema político. OBJETIVO DE FORMACIÓN Ofrecer a los estudiantes de posgrado conceptos y herramientas para el análisis riguroso de la realidad política restringiendo el objeto de estudio a sus componentes comunicativos manifestados en la persuasión política. 1. Establecer un marco teórico y conceptual que permita restringir el estudio de la persuasión política como una expresión puntual de la influencia en los sistemas políticos. 2. Reconocer el sentido de la persuasión política como eje dinamizador de las democracias contemporáneas (representativas y la hipótesis deliberativa) 3. Comprender el rol que juegan los medios masivos de comunicación en el proceso político y reflexionar el efecto de las nuevas tecnologías de comunicación e información en este proceso. 4. Explorar la utilidad de los avances del campo de la persuasión política para intervenir exitosamente procesos políticos. CONTENIDOS PRINCIPALES Y COMPETENCIAS BÁSICAS 1. COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS a. ¿Qué es lo político y cómo se diferencia de todo lo demás b. El sistema político como sistema de comunicación e información c. Democracias Representativas y Deliberativas 2. INFLUENCIA Y PERSUASIÓN POLÍTICA a. Relaciones de poder e influencia b. Cambios de opinión y percepción c. Narrativas, historias, mensajes y persuasión política 2
  • 3. 3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS a. Medios de comunicación y procesos políticos b. Los fenómenos de Priming, Framing y Agenda Setting c. Panorama de los medios de comunicación y sistemas de medios d. Nuevos medios y redes sociales. 4. COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN a. Manifestaciones de la comunicación política b. Comunicación Estratégica c. Comunicación de Crisis y de Riesgo ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS Pese a no tratarse de un programa de corte investigativo, la materia tendrá contenido teórico y conceptual suficiente con el objetivo de definir claramente el marco del debate y entender la comunicación y la persuasión política como objeto de estudio y como quehacer práctico. A medida que avance el curso, la proporción de contenido teórico vs las actividades prácticas se irá invirtiendo, garantizando a los estudiantes un balance satisfactorio que les permita aprender cómo hacer, con el sustento suficiente para entender por qué hacerlo. Semanalmente los estudiantes deberán entregar, por parejas, un breve análisis comparado de por lo menos dos de las lecturas asignadas que incluya, como mínimo, un contraste explícito entre las propuestas de los autores y un aparte dedicado a explicar cómo la información ofrecida por los autores puede resultar útil a un especialista en opinión pública y marketing electoral. Los estudiantes podrán optar por realizar el trabajo entre más personas, siempre y cuando se presente un trabajo unificado comparando una lectura diferente por cada autor. No se recibirán trabajos individuales. Para el trabajo final, grupos de hasta 4 personas deberán realizar una evaluación de una campaña gubernamental o electoral colombiana en la que se valore, a partir de sus productos y resultados, su efectividad usando los conceptos vistos en clase. (Ver más detalles) A lo largo del curso, se realizarán talleres de apropiación conceptual en clase. ASPECTOS POR EVALUAR – FORMAS DE EVALUACIÓN Entrega Evaluación Estrategia 25% Ejercicios y Talleres 20% Controles de Lectura 25% Entrega Final Evaluación Estrategia 30% PLAN TEMÁTICO POR SEMANA - CONTENIDOS COMUNICACIÓN POLÍTICA Y PROCESOS POLÍTICOS  ¿Qué es lo político y cómo se diferencia de todo lo demás  El sistema político como sistema de comunicación e información SESIÓN I  La evolución de la democracia y la comunicación ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO Mutz, Diana & Sinderman, Paul. Political Persuasion: The Birth of a Field Study. En Mutz Diana et al (eds). Political Persuasion and Attitude Change. The University of Michigan Press. 3
  • 4. Pp. 1-14. (OBLIGATORIA) Mutz, Diana (2006). Hearing the Other Side: Deliberative versus participatory Democracy. New York. Cambridge University Press. 57-87 Gastil, John. Political Communication and Deliberation. University of Washington. SAGE Publications. 3-42. Easton, David (2006). Esquema para el Análisis Político. 2ed Amorrortu. Buenos Aires. Pp. 76-144. INFLUENCIA Y PERSUASIÓN POLÍTICA  Procesos de Persuasión Individuales y Colectivos  Persuasión Política  Opinión Pública ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO Thompson, Dennis F. (2008). Deliberative Democratic Theory and Empirical Political Science. The Annual Review of Political Science. 2008. 11:497–520 Chong, Denis (1996). Creating Common Frames of Reference on Political Issues. . En Mutz SESIÓN II Diana et al (eds). Political Persuasion and Attitude Change. The University of Michigan Press. Pp. 195-224. Neuman, Russell, Marcus, George y Mackuen, Michael (2000). Affective Intelligence and Political Judgment. University of Chicago Press. Pp. 65-94 Video Opcional. George Lakoff on The Political Mind (2008). Commonwealth Club http://fora.tv/2008/06/20/George_Lakoff_on_The_Political_Mind#fullprogram MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PROCESOS POLÍTICOS  Medios de comunicación y procesos políticos  Medios de Comunicación y Democracia  Medios de Comunicación y Persuasión Política  Nuevos Medios y Persuasión Política ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO Hallin, Daniel & Mancini, Paolo (2004) Comparing Media Systems: Three Models of Media and Politics. Cambridge University Press. Pp. 46-86 (Disponible en Español) Luhman, Niklas (2000). La realidad de los medios de masas. Anthropos Editorial. Barcelona. SESIÓN III Pp. 1-62. Weaver, David, et al. (2004) Agenda Setting Research: Issues, Attributes, and Influences. En Lynda Lee Kaid. Handbook of Political Communication Research. Lawrence Erlbaum Associates. University of Florida. 257-282. Tumasjan, Andranik et. al (2010). Predicting Elections with Twitter: What 140 Characters Reveal about Political Sentiment. Technische Universität München. Rojas, Hernando y Mazorra, Diego A. Comunicación y participación política en Colombia. En Rojas, Hernando et, al. Comunicación y Ciudadanía.Editorial Kimpres. Universidad Externado de Colombia. pp. 15-62. COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN  Manifestaciones de la comunicación política  Comunicación Estratégica  Comunicación de Crisis y de Riesgo ELIJA UNA LECTURA Y UN(A) COMPAÑERO(A) PARA REALIZAR EL TRABAJO Johnson-Cartee, Karen y Copland, Gary (2004) Strategic Political Communications: Rethinking Social Influence, Persuasion and Propaganda. 75-109 SESIÓN IV Hanspeter Kriesi (2004). Strategic Political Communication: Mobilizing Public Opinion in “Audience Democracies”. En Frank Esser & Barbara Pfetsch. Comparing Political Communication: Theories, Cases and Challenges. Cambridge University Press. New York. Capítulo VIII Luntz, Frank (2007). Words that Work: it's not what you say, it's what people hear. Hyperion Books, New York. 1-33 Coombs, W. Timothy (2004). Impact of Past Crises on Current Crisis Communication: 4
  • 5. Insights from Situational Crisis Communication Theory. En Journal of Business Communication Jul2004, Vol. 41 Issue 3, p265. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA 5