1. Fundamentos de la administración
3 A
Universidad del Sur
Modelo Burocrático de
Organización

2. Orígenes de la burocracia
 Emerge como la mediación de los intereses
particulares y generales en función del modo de
producción asiático.
 El modo de producción asiático se caracterizo
por la intervención del estado en la economía.
 Teniendo como base la base la burocracia

3. ¿Qué es la burocracia?
 Es una forma de organización humana que se
basa en la racionalidad, es decir, de la
adecuación de los medios a los objetivos (fines)
pretendidos. Con la finalidad de garantizar la
máxima eficiencia posible en el alcance de estos
objetivos

4. Principal exponente
 Max Weber sociólogo alemán fue el creador de la
sociología de la burocracia. Fue profesor de la
universidad de Friburgo y de Heidelberg y se hizo
famoso por la teoría de las estructuras de
autoridad.

5.  Para Weber a cada tipo de sociedad corresponde
uno de autoridad. “Autoridad significa la
probabilidad de que un comando u orden
especifico sea obedecido”.

6. tradicional carismática
Legal, racional o
burocrática
Patriarcal,
patrimonialista,
conservatismo
Personalista,
mística, arbitraria,
revolucionaria
Racionalidad de
medio y de los
objetivos
Clan, tribu, familia,
sociedad medieval
Grupos
revolucionarios,
partidos políticos,
naciones en
revolución
Estados
modernos,
grandes
empresas, ejercito
Tipos de sociedad

7. tradicional carismática
Legal, racional,
burocrática
Legal, racional,
impersonal formal.
meritocrata
No es racional, ni
heredada, ni
delegable. Basada
en el carisma
No es racional, poder
heredado o delegado
basado en el “señor”
Burocracia
Inconstante,
inestable, elegido por
la lealtad y devoción
del líder no por
cualidades técnicas
Formal, patrimonial,
forma feudal
Tipos de sociedad

8. Características de la burocracia
 Carácter legal de las normas y reglamento
 Carácter formal de las comunicaciones
 Carácter racional y división del trabajo
 Impersonalidad en las relaciones
 Jerarquía de la autoridad
 Rutinas y procedimientos estandarizados
 Competencia técnica y meritocracia
 Especialización de la administración
 Profesionalización de los participantes
 Completa revisión del funcionamiento

9. Disfunciones de la burocracia
 Internalización de las normas
 Exceso de formalismo y papelería
 Resistencia a los cambios
 Despersonalización de las relaciones
 Categorización de las relaciones
 Súper conformidad
 Exhibición de señales de autoridad
 Dificultades con los clientes

10. Ventajas
 El trabajo se profesionaliza, el nepotismo se evita
y las condiciones de trabajo favorecen la
moralidad económica y dificultan la corrupción .
 Existe equidad de las normas burocráticas,
siempre basadas en estándares universales de
justicia y tratamiento igualitario.
 Tiene la virtud de asegurar cooperación entre un
gran numero de personas sin que ellas se
sientan necesariamente cooperadoras.

11. ¿Por qué existen las disfunciones de
la burocracia?
 Las causas de las disfunciones de la burocracia
residen en el hecho de que la burocracia no toma
en cuenta la llamada organización informal que
existe en todo tipo de organización humana.
 Ni se preocupa con la variabilidad humana
(diferencias individuales entre las personas) que
introducen variaciones en el desempeño de las
actividades organizacionales.

12. Bibliografía
 Chiavenato Idalverto “introducción a la teoría
general de la administración” Mcgraw Hill,
séptima edición 2007. Tlalnepantla, Edo. de
México