El documento describe el modelo burocrático propuesto por Max Weber. Explica que surgió en el siglo XIX como resultado de la industrialización y el crecimiento del estado moderno. Según Weber, la burocracia es la forma más eficiente de organizar grandes instituciones mediante la división del trabajo, jerarquías, reglas formales y selección por méritos. También analiza las ventajas e inconvenientes de este modelo y su influencia en la administración moderna.

1. BUROCRACIA Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva F silvarosanna@gmail.com

2. Antecedentes al Modelo Burocrático Primera mitad del siglo XIX, protestantismo - Martín Lutero Organizaciones centralizadas, inflexibles tareas de trabajo muy especializadas en unidades funcionales. Revolución Industrial (Inglaterra, 1780). Sustitución de la fuerza muscular del hombre por fuerza mecánica. Guerra de 1812 estimuló el crecimiento de las operaciones fabriles, reforzando la impresión sicológica del individualismo y optimismo. Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

3. Progresos tecnológicos: Buque de vapor, telégrafo, motor eléctrico, expansión de una red de ferrocarriles y canales que abrieron nuevos mercados para los productos. Durante los últimos años de 1800 termina la etapa de acumulación de recursos y pasan a una fase de racionalización. En 1886, Frederick Winslow Taylor inicia el movimiento de la administración científica, Henry Fayol desarrolla un sistema de administración general desde el punto de vista ejecutivo y luego lo aplicó a los componentes inferiores de la organización. Antecedentes al Modelo Burocrático Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

4. Científico social nacido en Erfurt - Alemania, en 1864. Abogado, especialista en Sociología de las Religiones, Profesor en la Universidad de Freiburg (1894) y Heidelberg (1896). Obras mas importantes: “La Ética Protestante y el Espíritu del Capitalismo”, "Economía y la sociedad" y "Metodología de las ciencias sociales”. Muere en Munich en 1920. Max Weber Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

6. Connotaciones del Término: “Burocracia” Sentido Ordinario, Popular Clase Social Modelo de Organización Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

7. Modelo Burocrático Organización eficiente por excelencia, llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y, por extensión, de las empresas. Diseñada científicamente para funcionar con exactitud, para lograr los fines para los cuales fue creada. Necesita detallar y precisar por anticipado cómo deben hacerse las cosas. Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

10. Características Modelo Burocrático Racionalidad De La División Del Trabajo “ Puestos” o “cargos” perfectamente definidos. Manual de organización o procedimientos. Rutinas claramente especificadas. Equivalente “tayloriano” de tiempos - movimientos Impersonalidad en las Relaciones Puestos y funciones NO personas. Poder impersonal = Cargo desempeñado. Se obedece al superior en atención al puesto que ocupa. Permanencia en el tiempo y estandarización de rutinas y desempeño. Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

11. Características Modelo Burocrático Jerarquía De Autoridad Agrupa cargos y funciones. Establece áreas o tramos de control. Orden y subordinación Reglas limitadas y específicas. Autoridad y poder inherentes al cargo y nivel. ESTANDARIZACIÓN DE RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS Reglas y normas técnicas. Rutinas y procedimientos. Patrones predefinidos. Manuales de organización, procedimientos y políticas. Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

12. Características Modelo Burocrático Competencia Técnica Y Meritocracia Iguales procesos de admisión, promoción y transferencia. Criterios generales y racionales. Capacidad del funcionario. Exámenes, concursos, pruebas y medidas de desempeño. Especialización De La Administración dueños del negocio No pueden vender, comprar o heredar su posición. NO son los Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

13. Características Modelo Burocrático Profesionalización De Los Funcionarios Administradores Especialista. Asalariado. Ocupante de un cargo. Designado por sus méritos y desempeño a tiempo indeterminado. Escala diversas posiciones de mando y control en la organización «El comportamiento humano laboral es perfectamente previsible» Completa Previsibilidad Del Funcionamiento Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

22. “ La experiencia tiende a demostrar universalmente que el tipo de organización administrativa puramente burocrático, es decir, la variedad monocrática de burocracia es, desde un punto de vista técnico, capaz de lograr el grado más alto de eficiencia, y en este sentido es el medio formal más racional que se conoce para lograr un control efectivo sobre los seres humanos. Es superior a cualquiera otra forma en cuanto a precisión, estabilidad, disciplina y operabilidad. Por tanto, hace posible un alto grado en el cálculo de resultados para los dirigentes de la Organización y para quienes tienen relación con ella. Finalmente, es superior tanto en eficiencia como en el alcance de sus operaciones, y es formalmente capaz de realizar cualquier tipo de tareas administrativas". Max Weber Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández

24. Autora: Lic. Esp. Rosanna Silva Fernández [email_address] Cómo citar esta presentación: Silva F., R. (2009). Burocracia. (Documento en línea disponible en: http:// www.slideshare.net / rosilfer / presentations ). Consultado en (escribir mes y año)