1. La Gestión Escolar y el
liderazgo en educación
Antecedentes y
Situacion Actual
Grupo gestión
Unicauca CPE
Expositor:Omar Henry Rojas.
2. Propósitos de trabajo
1. Reflexionar sobre conceptos relacionados con el
rol profesional del directivo y replantearlos en el
contexto educativo.
2. Justificar la necesidad de una planeación
“estratégica” y “situacional”.
3. Revisar las posibles dimensiones de una
organización educativa.
4. Ante las dimensiones anteriores, iniciar un
proceso de planeación estratégico – situacional.
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3. Administración o gestión
El día de ayer se nos planteaban dos
grandes tareas para el directivo: la
administración y el liderazgo.
Pero en el contexto educativo
preferimos no hablar de
administración, el término refiere a un
pasado que queremos dejar atrás.
La traducción de management.
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4. Un pasado aún
presente:
La administración
escolar
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5. Administración caracterizada por:
Dirigir a la educación como a cualquier otra
empresa.
Sólo regulaba rutinas.
Ejercía autoridad y control a través de
indicadores formales, externos, rígidos,
impuestos.
Con una cultura rígida.
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6. Visión simplista de lo educativo.
Pérdida del sentido de lo pedagógico.
Tareas aisladas, prácticas de enseñanza
dentro de un aula cerrada.
Rutinización, no rendimiento de cuentas.
Restricciones estructurales a la innovación.
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7. ¿Por qué los cambios?
La sociedad mundial cambió:
globalización, comunicaciones, comercio,
etc.
En la educación el Estado ha perdido su
monopolio cada vez más, hay grandes
diferencias según contextos nacionales.
¿Cómo se manifiesta esto en el campo de
la educación?
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8. – Redefinición del proceso educativo, de la
enseñanza al aprendizaje.
– Por lo que se modifica el rol docente.
– Redefinición de la educación, de la
escolarización al aprendizaje permanente.
– Se reduce el impacto del sistema
educativo en los procesos de aprendizaje.
– Otras instancias educan…
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9. – Se abre el interior de la escuela a otros
sectores.
– Concepción de política curricular basada
en contenidos mínimos y objetivos
fundamentales, perdiendo el Estado el
monopolio en el diseño curricular, aunque
no en la decisión.
– La más significativa manifestación son los
procesos de descentralización.
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10. – Asistimos a una explosión de la
planificación estratégico situacional, como
parte de la gestión, a todo nivel.
– Se ha dado un cambio conceptual
importante.
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11. Concepto de gestión
Hace 25 años no se hablaba de gestión.
Esta actividad estaba separada en dos
actividades distintas:
– Planeación
– La administración
El modelo separaba la acción de diseño y la
acción de ejecución. Realizadas en espacios
distintos y por personas distintas.
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12. – Las acciones de los seres humanos están
fuertemente influenciadas por los marcos
reguladores que operan a través de los
mecanismos de gestión.
– Cada forma de gestión contiene implícita
una teoría particular de la acción
humana.
– Cada forma de gestión diseña espacios y
formas de acción humana.
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13. Dicha división, planeación – acción, hoy no
tiene validez conceptual.
Se integran ambos procesos en la noción de
gestión, hoy se habla de gestión integral
porque:
– Considera todas las actividades implicadas en la
marcha cotidiana de la escuela.
– Articula todos los proyectos de innovación que
está desarrollando el colegio en torno al
aprendizaje de los alumnos.
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14. Definiciones clásicas de gestión:
– una capacidad de generar una relación
adecuada entre la estructura, la estrategia,
los sistemas, el estilo de liderazgo, las
capacidades, la gente y los objetivos
superiores de la organización considerada.
– la capacidad de articular los recursos de que
se dispone de manera de lograr lo que se
desea.
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15. – La generación y mantenimiento de
recursos y procesos en una organización
para que ocurra lo que se ha decidido
que ocurra.
– Es la capacidad de articular
representaciones mentales, para su
realización.
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16. La gestión escolar
La ideología de la gestión domina el
pensamiento actual en materia social.
Si observamos la prácticas de gestión
de ellas emerge:
– Una manera de concebir las acciones de
los seres humanos, la acción dentro de
conjuntos organizados (las
organizaciones).
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17. – Gestión escolar: conjunto de acciones
relacionadas entre sí que emprende el
equipo directivo de una escuela para
promover y posibilitar el logro de la
intencionalidad pedagógica en – con y
para la comunidad educativa.
– Su objetivo: centrar, focalizar, nuclear a
la unidad educativa alrededor de los
aprendizajes de los alumnos.
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18. Gestión integral de la
educación:
Considera todas las acciones implicadas
en la gestión cotidiana de la escuela:
– Actividades de enseñanza – aprendizaje.
– Administrativas.
– Comunitarias.
– Las que se realizan con la administración
educativa externa, etc.
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19. La gestión integral considera a todos
los proyectos de innovación que está
desarrollando la escuela en torno a los
aprendizajes de los alumnos.
No es fácil la articulación de las
diferentes dimensiones de la
complejidad escolar, pero esta debe
ser la meta.
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20. Dimensiones de la gestión
educativa
Diversos autores nos hablan de distintas
dimensiones de toda organización escolar, la
mayoría considera las siguientes:
– Dimensión pedagógico curricular.
– Dimensión administrativa financiera.
– Dimensión organizativa operacional.
– Dimensión comunitaria.
– Dimensión convivencial.
– Dimensión sistémica.
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21. Dimensión pedagógico
-curricular
Refiere a los Fines, objetivos y propósitos de
la institución en la sociedad.
Incluye:
– Prácticas de enseñanza y de aprendizaje.
– Contenidos curriculares.
– Selección de textos.
– Prácticas de evaluación.
– Las prácticas docentes.
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22. Dimensión administrativa
- financiera
Refiere:
– A la distribución del tiempo y del espacio
en la institución.
– A la administración de los recursos
humanos.
– Administración de recursos materiales.
– Administración de recursos financieros.
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23. Dimensión organizativa
operacional
Refiere a:
– Organicidad interna de la escuela,
comprendiendo subsistemas como:
Equipos de docentes, directivos y sus respectivas
funciones.
Departamentos académicos.
Departamentos administrativos.
A la relación que hay entre departamentos.
Es el soporte de otras dimensiones y las articula
entre sí.
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24. Dimensión comunitaria
Refiera a:
– Relaciones con los padres de familia y
tutores.
– Los criterios de selección para
relacionarse, así como las relaciones que
se establecen con organizaciones
sociales, políticas, religiosas,
empresariales, de comunicación etc.
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25. Dimensión convivencial
Refiere a las relaciones de convivencia
al interior del colegio:
– Relaciones entre pares: alumnos –
alumnos; docentes – docentes, etc.
– Relaciones jerárquicas: relaciones
directivos – docentes; relaciones
docentes – alumnos, etc.
– Relaciones no calificadas, por ejemplo
entre un conserje y un padre de familia.
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26. Dimensión sistémica
Refiere a las relaciones que el colegio
establece con:
– El sistema educativo nacional.
– El sistema educativo estatal.
– Instancias educativas supranacionales.
– Con otras organizaciones educativas de
su mismo nivel.
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27. La gestión escolar exige
hoy día:
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29. La planeación en la
educación
A partir de los años 60, a instancias de
organismos internacionales, surge la
necesidad de planear en educación.
Se inician los planes nacionales de
desarrollo y los planes de desarrollo
educativo.
Se trataba de introducir la racionalidad
técnica en educación.
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30. La planeación normativa
Es producto de aplicar modelos de
planificación de la economía a la
planificación social.
Se trataba de prever el futuro de una
manera lineal, racional, y se fracasó.
Se pensaba que era una herramienta útil
para cualquier tipo de organización.
Se presumía de objetividad y de metas
cuantificables a alcanzar.
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31. Planeación estratégica
A partir de la década de los 80 surge la idea de
articular a cada organización con su entorno, surge
la llamada gestión estratégica.
Se trata de articular los recursos de una
organización en torno a una identidad institucional,
que se pone de relieve en la explicitación de la
Misión y la Visión.
La cual se sustenta en el análisis de sus fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas.
Surge así una perspectiva estratégica de la
planeación.
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32. La planeación estratégico
– situacional.
La planeación estratégica tenía limitaciones,
imponía todavía una mirada de objetividad a
la realidad, es heredera de lo militar y busca
ganar a cualquier costo, esto en educación
no tiene sentido.
Por eso surge lo situacional: la realidad se
construye intersubjetivamente, a partir de
las visiones de todos los actores, hay que
escuchar las visiones de.
"Documento de trabajo Grupo de Gestion CPE-UNICAUCA 2009" 32
33. No todo en la escuela puede ser resuelto
con la misma estrategia.
Tener en mente la idea de “situación” nos
obliga a analizar la coyuntura: la situación
de los docentes; la situación de los
alumnos; la situación pedagógica de los
directivos, y tantas situaciones que se dan.
Pensar “en situación” nos lleva a construir
cada día un espacio de aprendizaje más
adecuado para nuestros alumnos.
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34. Un ejemplo
Si le solicitamos a una persona proponer
medidas para mejorar el rendimiento escolar,
cada uno – a partir del rol que jugamos en la
escuela – le dará mayor importancia a uno de
los factores a los cuales atribuye el bajo
rendimiento de los alumnos.
De ahí la necesidad de que las decisiones con
respecto a los proyectos del colegio, su
proyecto institucional, sea analizado, discutido
y compartido por todas las visiones, lo que nos
dará una VISIÓN COMPARTIDA.
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36. Invertir en formación de
RH
Formar
Actualizar
Seleccionar
Los sistemas de selección y promoción
deberán estar basados en
competencias.
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37. Generar y multiplicar
instancias de encuentro
Comunicación, intercambio, redes.
Trabajo colectivo.
Colaboración.
Romper con el ejercicio profesional
individual.
Pasar al profesionalismo colectivo.
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38. Reinstaurar los liderazgos
El trabajo colaborativo no garantiza la
calidad de los resultados.
Debe haber quien oriente.
Quién pueda ver al horizonte, marcar
una visión.
Por eso hay que redefinir los criterios
para seleccionar directivos.
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39. Ampliar la capacidad de
decisión a nivel local
Deber haber cierto nivel de autonomía.
Planeación estratégica situacional.
Mayor responsabilidad por resultados.
Contextualizar el currículo.
La escuela como una organización que
aprende.
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40. Procedimientos de
evaluación
Sólo la autoevaluación y la evaluación
externa podrán asegurar que, ante la
multiplicidad de acciones, se cumpla
con lo establecido.
No porque existe autonomía debemos
sacralizar nuestros proyectos.
La información debe circular, dar
transparencia.
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41. Articulación con el
entorno
Padres de familia.
Organizaciones de la comunidad.
La escuela se debe hacer más
permeable.
Se debe generar un clima de
participación.
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42. Componentes de la
gestión educativa
Pensamiento estratégico.
Liderazgo pedagógico.
Aprendizaje organizacional.
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