1. UNIVERSIDAD “DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICERRECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA: CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MENCIÓN: GERENCIA EDUCATIVA
NIVEL: MAESTRÍA
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL EN ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
Integrantes:
Chacín Islania
García Gladys
Martínez Elizabeth
Nava Mirlene
Padrón Elvia
MARACAIBO - VENEZUELA
2. 1. Análisis de los Modelos de Evaluación Institucional
1.1. Modelo Orientado hacia los Objetivos (R. Tyler)
Primer modelo de evaluación sistémica, su origen se remonta a los años
30 y tiene como propósito determinar la congruencia entre los objetivos y los
logros, además de racional y sistemático es fácil de entender, enfatiza la
importancia de un ciclo de continuo de evaluación, análisis y
comportamiento, el cual enfoca su atención en las fortalezas y las
necesidades del currículo se emplea la retroalimentación. Sin embargo, es
contradictorio hablar de retroalimentación cuando sólo se ve como se valora
sólo el resultado final.
El procedimiento propuesto por Tyler consta de pasos que se detallan a
continuación:
a. Establecer metas
b. Ordenar los objetivos
c. Establecer situaciones y condiciones según las cuales pueden ser
demostradas la consecusión de los objetivos
d. Explicar los propósitos de la estrategia
e. Escoger las medidas apropiadas
f. recopilar los datos del trabajo
g. Comprobar los datos con los objetivos del comportamiento.
3. 1.2. Modelo Orientado para la Toma de Decisiones (Stufflebeam, CIPP)
Define la evaluación como el proceso para delimitar, obtener y aplicar
información descriptiva útil sobre el valor de la planificación metas, ejecución
e impacto de un objeto determinado que guíe la toma de decisiones en la
solución de problemas y la comprensión del fenómeno implicado. Es decir,
hace referencia a aspectos relacionados con la naturaleza del objeto a
evaluar, su fundamentación, contexto, recursos y los resultados alcanzados,
el cual aporta como novedad a modelos evaluativos anteriores su propuesta
de evaluar el proceso, lo cual permite cómo las organizaciones llegan a
alcanzar sus objetivos, resaltando así la gestión que lleva a cabo el director..
A través de un enfoque sistemático global, esta metodología tiene en
cuenta cuatro ámbitos: Contexto, Entrada (imput), Proceso y Producto por lo
que se le conoce como CIPP, para los cuales tiene en cuenta objetivos,
métodos y relación con la toma de decisiones en el proceso de
perfeccionamiento de los programas. Y que serán descritos brevemente:
a. Definir el contexto institucional: identificar la población que desea evaluar y
valorar las necesidades, identificando sus necesidades logran juzgar si los
objetivos propuestos son coherentes con las mismas.
b. Identificar y valorar la capacidad del sistema: las estrategias, las
alternativas, la planificación de procedimientos y así lograr llevar a cabo
dichas estrategias, presupuestos y los respectivos programas.
4. c. Identificar durante el proceso, los defectos de la planificación del
procedimiento o de su realización, proporcionando información para las
decisiones pre programadas describir y juzgar las actividades y aspectos del
procedimiento.
d. Recopila juicios acerca de los resultados y relacionarlos con los objetivos y
la información proporcionada por el contexto por la entrada de datos y por el
proceso e interpretar su valor.
1.3. Centrado en el Cliente o Respondiente (R.Stake)
Se centra principalmente en ayudar a quienes realizan un servicio
cotidiano que tiende a valorar y perfeccionar sus contribuciones tal como lo
señala en su artículo Mora (2004), se trata de una investigación activa que
orienta a quienes realizan programas que dirigen sus propias evaluaciones,
los problemas que suelen presentarse provienen de la comunidad, de grupos
locales como también de expertos que ajeno a dicha situación.
Por consiguiente, este modelo se basa en las ideas Tylerianas
ampliándolas a la evaluación de los antecedentes, el proceso, las normas y
el juicio. Stake posteriormente recalcó que se deben registrar tanto los
resultados directos como los indirectos, los planeados y los accidentales,
asimismo, debe existir entre el evaluador y los evaluados una estrecha
compenetración. Así las dos tareas principales son la descripción y el juicio.
5. La principal desventaja es la “ausencia de credibilidad externa y la posibilidad
de ser manipulado por ciertos elementos locales que en efecto, ejercen un
gran control sobre la evaluación (Stufflebeam y Shinkfield, citado por Morán
2004).
En este sentido, el propósito de esta evaluación es proporcionar un servicio
dirigido a un grupo de personas específicas, es decir, el evaluador debe
conocer el lenguaje e intereses de su audiencia, además de presentar un
informe detallado de lo que ha observado acerca del programa y de la
satisfacción que pueda sentir un grupo de personas que ha sido
seleccionado de manera adecuada Por otro lado se le conoce con el nombre
de evaluación respondiente, ya que busca responder a los problemas del
programa que se plantean los actores involucrados cuando este se desarrolla
y el evaluador responde a las diferentes interpretaciones de cada uno de los
implicados, negociando con el cliente lo que debe hacerse.
1.4. Modelo Orientado por el Consumidor (Scriven)
El primero en aplicarlo es Scriben en 1967, quien concibe la evaluación
como un proceso sistemático que busca emitir juicio de valor fundamentado
objetivamente, lo cual supone debe ser continua y permanente en las
funciones del docente como evaluador. Scriven, al considerar que el proceso
evaluativo está dirigido al consumidor, se refiere al beneficiario del servicio
que se oferta en relación de los costos que estos generan, las necesidades y
6. los valores en general de la sociedad a la cual se dirige, por lo tanto por muy
flexible que sea este modelo, se observa como sólo le interesa la calidad, la
producción para así llegar a obtener la satisfacción de dichos consumidores..
En el contexto educativo se hace referencia a la inversión que se realice
del sector, el grado de satisfacción de necesidades de los alumnos y las
respuesta que el sistema es capaz de dar a las demandas de su contexto y
sociedad. Por otro lado, destaca dos funciones principales la evaluación
formativa y sumativa. En relación a la formativa permite suministrar
información para la planificación, así como también permite la autoevaluación
acerca del vocabulario empleado, validez de los contenidos, entre otros
aspectos, permitiendo ajustarse a cualquier entorno social con características
particulares..
Por su parte, la evaluación sumativa, permite suministrar información
acerca del valor del objeto después de haber sido llevada a consenso, pero
se puede destacar que no es el modelo más apropiado para ser empleado en
la educación, ya que toma en cuenta algunos elementos tomando en cuenta
sólo el producto final
1.4. Modelo de Evaluación como Crítica Artística
Elliot Esiner (1981), aplicó este modelo de evaluación y llegó a concebir
la enseñanza como un arte, el autor señala que el evaluador es el experto en
educación quien interpreta lo que observa, tal y como ocurren un medio
7. cultural el cual está repleto de significados. La crítica artística toma la forma
de un documento escrito caracterizado por su carácter descriptivo,
interpretativo del contexto, de los símbolos, reglas, tradiciones de los
miembros que participan y al realizar los méritos de los juicios que se han
descrito.
Por lo tanto, la crítica evaluativa es cualitativa, trata de recopilar lo
apreciable de la vida en el aula, las relaciones interpersonales y el desarrollo
de los procesos.
1.5. Modelo de Gerencia Estratégica (David Fred)
Según Fred. R David (1995), la Gerencia Estratégica es un proceso
mediante el cual se formulan, ejecutan y evalúan las acciones que permitirán
que una organización logre los objetivos, la misma requiere la identificación
de amenazas y oportunidades externas de una empresa, al igual que las
debilidades y fortalezas internas, el establecimiento de misiones de una
compañía, la fijación de objetivos, el desarrollo de estrategias alternativas, el
análisis de dichas alternativas y la decisión de cuales escoger. Por otra
parte, se debe suministrar los incentivos apropiados para atraer y motivar a
los gerentes claves de la organización. El éxito estratégico debe ocurrir en el
ámbito individual y organizacional.
De acuerdo con lo antes expuesto, este modelo consta de pasos
primordiales como son: a. Identificar estrategias: determinar cursos de
8. acción que nos permitan obtener ventajas frente a los adversarios lograr
conseguir alcanzar nuestros objetivos, tomando en cuenta las debilidades y
amenazas, oportunidades y las fortalezas; b analizar las tendencias sociales:
Supone evaluar la información, sintetizarla y ver sus pro y sus contras y
sobre todo confrontar nuestras observaciones del entorno con nuestra propia
realidad, c. evaluar la estrategia: se debe preparar a la organización tanto en
sus aspectos estructurales como organizativos, para acometer las
estrategias, y deben prepararse los recursos y al factor humano, para asumir
el cambio.
1.6. Modelo de Evaluación de la Calidad del centro Interuniversitario de
Desarrollo (CINDA)
Según Reimi en sus estudios “La educación superior en América Latina
también enfrenta cambios importantes en cuanto a: (1) transformación y
reorganización de los sistemas de educación superior, especialmente el
surgimiento de nuevas universidades, primordialmente privadas; (2) nuevas
formas y modalidades de relación entre los gobiernos y las instituciones; y
(3) valoración de la educación universitaria por la sociedad, grupos
empresariales y gobiernos”.
En Venezuela esencialmente el deterioro de la calidad de la educación
superior está asociado con su violenta masificación, la estratificación y
9. diversificación de las instituciones y la crisis de financiamiento.
Adicionalmente, la falta de una eficiente herramienta de análisis, planificación
y gestión, contribuye a la crisis del sector. Siendo la educación en general, y
particularmente el nivel superior, un eje central para el desarrollo del país
Las universidades venezolanas necesitan desarrollar procesos de evaluación
institucional de su desempeño, para la revisión de sus estructuras
funcionales, conocimiento y diagnóstico de la situación actual a fin de
incrementar los niveles de eficacia, eficiencia y efectividad de la gestión
universitaria.
El modelo más elaborado y aplicado en América Latina es el realizado por
el Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA) que ejecuta el proyecto de
gestión y evaluación universitaria, integrado al programa multinacional de
educación media y superior de la OEA. El modelo identifica seis dimensiones
básicas para medir la calidad como lo son: la relevancia, efectividad,
disponibilidad de recursos, eficiencia, eficacia y procesos, así como los
indicadores, la función universitaria que involucra, el nivel en que se aplica y
la fuente de donde se recogen los datos provenientes de los actores
participantes en el proceso.
10. CONCLUSION
Una de las funciones importantes de la evaluación es proporcionar
elementos de juicio que permitan orientar a la toma de decisiones de manera
efectiva, permitiendo a su vez que se puedan llevar a cabo los cambios que
sean necesarios Es importante acotar el concepto de evaluación en las
diversas generaciones que describen Guba y Linconl (1989), quienes
señalan que la evaluación ha sufrido cambios tanto en sus contenidos como
en el desarrollo de la misma, en cuanto a la primera generación se enfatiza
la reproducción de lo aprendido por los alumnos es decir, a la memorización.
En este contexto la memorización y la medición resultan similares.
Con respecto a la segunda generación supera una limitación de la
anterior, se centra tanto en el alumno como en el currículo en función de los
objetivos que ellos establecían y así se logra destacar la relación entre
evaluación y objetivos, describiendo así las fortalezas y debilidades del
currículo de un programa, sin embargo esta concepción también tiene sus
limitaciones por suponer que si se logran los objetivos el currículo solía ser
considerado como bueno, así sucesivamente hasta llegar a la actual
generación se observa como la evaluación va tomando lo bueno de la
anterior y la complementa hasta lograr una evaluación holística.
Cuando se quiere medir, comparar o querer palpar la calidad educativa,
resulta incierta la manera de cómo hacerlo ya que en la mayoría de los casos
11. hay que entender en primer lugar los asuntos de orden político, ético y social
que se enfrentan dentro de cualquier contexto educativo. Por lo tanto, lo
esencial es plantearse los problemas relacionados con el acceso, uso de la
información y la toma de decisiones. Sólo así la calidad dejaría de ser un
problema para cualquier docente o sujeto de la gerencia administrativa. Tal
como lo expresa Sverdlick(2001), “los fines no justifican los medios”.
Por otro lado Mac Donald (1983), define evaluar como juzgar el valor de
alguna cosa. Es decir es la emisión de un juicio sobre el valor educativo que
suele desarrollarse dentro de un sistema. Asimismo se puede inferir que el
juicio de valor requiere de la participación de los actores involucrados en la
realidad educativa orientada hacia la argumentación, el análisis de los
sucesos, y los resultados obtenidos.
Por consiguiente, el resultado de esta argumentación, permite inferir que
la evaluación es un proceso de aprendizaje. La cual admitirá desarrollar e
interpretar la realidad, tal como lo expresan Angulo, Contreras y Santos
(1991) reflexionando sobre la realidad, permitirá desarrollar nuestro juicio
profesional sobre las realidades y ambientes educativos en los que estamos
implicados, y lograr actuar sobre ellos.
12. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
Angulo, J.., Contreras, J. Y Santos, M.. (1991)“Evaluación Educativa y
democratización de la sociedad”. En: Cuadernos de Pedagogía.
Nº195. Madrid. Ed. Fontalva En línea Disponible en
http//www.google.libros.com.ve// [Consultada: 15 de noviembre 2010]
Estévez J (2007) Sistema de indicadores para el diagnóstico y
seguimiento de la educación superior ANUIES. México. Disponible en
http//www.google.libros.com.ve// [Consultada: 19 de noviembre 2010]
Stufflebeam, D.L., Shinkfield, A.J. (1985) Evaluación sistemática. Ed.
Paidós,España. En línea Disponible en http//www.google.libros.com.ve//
[Consultada: 15 de noviembre 2010]
Sverdlick, I.y Marengo, R. (1996), La evaluación sigue en debate. Contexto &
Educaçao Nº 42. Ed. UNIJUI. Brasil
Sverdlick (2001), “La evaluación universitaria. La calidad como asunto
político”.En: Revista Páginas del área educación de la Universidad
Católica de Uruguay. Montevideo, número 2. Uruguay
En línea. Disponible en: http// www.ocw. Usual.es.ciencias sociales htm
[Consultada: 17de noviembre 2010]
Reimi, M. Prototipo informático para la Evaluación de la Calidad de la
Educación Superior. Universidad Simón Bolívar
Medina S. y Villalobos E. Evaluación Institucional Mexico.En línea.
Disponible en http//www.google.libros.com.ve// [Consultada: 19 de
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