2. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
SSIISSTTEEMMAA DDEE GGAARRAANNTTÍÍAA
DDEE CCAALLIIDDAADD EENN SSAALLUUDD
OOCCUUPPAACCIIOONNAALL YY
RRIIEESSGGOOSS
PPRROOFFEEFSFSRRAAIINNOOCCIISSNNCCOOAA JJOOLLSSEÉÉE TTSSAAFFUURR SSAACCIIPPAA
MMDD.. EE.. SS.. OO..
3. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CCOONNTTEENNIIDDOO
II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
IIII.. MMAARRCCOO JJUURRÍÍDDIICCOO
IIIIII..OOBBJJEETTIIVVOOSS
IIVV..EESSTTRRAATTEEGGIIAASS
VV.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN
VVII.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS
VVIIII.. CCOOMMPPOONNEENNTTEESS
4. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PERSPECTIVA MACRO
C
RECURSO
A
HUMANO
L
EDUCACIÓN
I
SERVICIO
D
A
TECNOLOGÍA
D
5. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
CCAALLIIDDAADD
SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE SSAALLUUDD
SSEEGGUURRIIDDAADD SSOOCCIIAALL
SSEERRVVIICCIIOO PPÚÚBBLLIICCOO
6. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
CALIDAD TÉCNICA
Seguridad
Efectividad
Utilidad
Oportunidad
CALIDAD PERCIBIDA POR
LOS USUARIOS
Condiciones Materiales
Psicológicas
Administrativas
Éticas
7. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PERSPECTIVA MICRO
SISTEMAS
DE
GESTIÓN
CALIDAD
ISO 9000
MEDIO AMBIENTE
ISO 14000
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
I
N
T
E
G
R
A
C
I
Ó
N
8. II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
SSIISSTTEEMMAASS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN DDEE LLAA SSEEGGUURRIIDDAADD YY LLAA
SSAALLUUDD EENN EELL TTRRAABBAAJJOO
MODELOS PARA LA GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL
TRABAJO
DIRECTRICES
ILO-OSH:2001
VOLUNTARIAS NO
CERTIFICABLES
NORMA OHSAS 18001
CERTIFICABLES
9. SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL
CCOOLLOOMMBBIIAA
NTC OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NTC OHSAS 18002: DIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NTS OHSAS 18011: DIRECTRICES PARA LA
AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
10. II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
SOCIAL ACCOUNTABILITY INTERNATIONAL
(SAI): NORMA SA 8800 (1997) SOBRE
“RESPONSABILIDAD SOCIAL”
Consta de 9 puntos y su enfoque está centrado en el respeto a los
derechos humanos en el trabajo:
- Evitar el trabajo infantil
- Respetar el derecho de representación y negociación colectiva
- Salario acorde con la situación socioeconómica
- Eliminar discriminación
- Garantizar la seguridad y salud en el trabajo
11. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
IIII.. MMAARRCCOO JJUURRÍÍDDIICCOO
CCOONNSSTTIITTUUCCIIÓÓNN PPOOLLÍÍTTIICCAA DDEE CCOOLLOOMMBBIIAA
11999911
CAPITULO 3: DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
Artículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes
y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así
como la información que debe suministrarse al público en su
comercialización.
• Ley 100 de 1993
• Ley 776 de 2002
• Ley 872 de 2003
•Decreto 1295 de 1994
• Decreto 1011 de 2006
12. ¿ PPAARRAA QQUUÉÉ UUNN SSGGCC SSOORRPP ??
MMeejjoorreess
ccoonnddiicciioonneess
ddee ttrraabbaajjoo
PROMOCIÓN
DE LA SALUD
PREVENCIÓN
DE ATEP
RECONOCIMIENTO
Y PAGO DE
PRESTACIONES
AFILIACIÓN Y
RECAUDO
ATENCIÓN DE
TRABAJADORES
REHABILITACIÓN VÍCTIMAS DE ATEP
INTEGRAL
CALIFICACIÓN
DEL ORIGEN DE
LOS EVENTOS
PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE SO
13. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
IIIIII.. OOBBJJEETTIIVVOOSS
Determinar, establecer, mantener y elevar los
niveles de calidad de los procesos esenciales
relacionados con la promoción de la salud en los
centros de trabajo, la prevención de daños a la
salud derivados de las condiciones de trabajo y la
garantía de los derechos otorgados a los
trabajadores por el Sistema Integral de Seguridad
Social.
Fortalecer la función rectora del Estado frente al
Sistema Integral de Seguridad Social.
14. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
IV. EESSTTRRAATTEEGGIIAASS ((PPRRIINNCCIIPPIIOOSS))
Enfoque sistémico
Énfasis en promoción y prevención
Basado en incentivos
Compatible con el SGC del SGSSS.
15. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
VV.. DDEEFFIINNIICCIIÓÓNN:: SSGGCC--SSOORRPP
Es el conjunto de instituciones,
normas, requisitos, mecanismos y
procesos destinados a generar,
mantener y promover la calidad de los
servicios de salud ocupacional y
riesgos profesionales.
16. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
VVII.. CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS DDEELL SSGGCC
ACCESIBILIDAD
OPORTUNIDAD
SEGURIDAD
PERTINENCIA
CONTINUIDAD
17. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
VVIIII.. CCOOMMPPOONNEENNTTEESS DDEELL SSGGCC SSOORRPP
SISTEMA DE
ESTÁNDARE
S MÍNIMOS
AUDITORÍA
PARA EL
MEJORAMIENTO
CONTÍNUO
SISTEMA
ÚNICO DE
ACREDITACIÓ
N
SISTEMA DE
INFORMACIÓN
PARA LA
CALIDAD
18. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
II.. MMAARRCCOO DDEE RREEFFEERREENNCCIIAA
CONTROL DE LA CALIDAD
ACREDITACIÓN
AUDITORÍA MTO
CONTÍNUO
ESTÁNDARES
MÍNIMOS
RESULTADOS
PROCESOS
ESTRUCTUR
A
20. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
11.. SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTÁÁNNDDAARREESS MMÍÍNNIIMMOOSS
Es un conjunto de requisitos en tres áreas:
Capacidad tecnológica y científica
Suficiencia patrimonial y financiera
Capacidad técnico administrativa
OOBBLLIIGGAATTOORRIIOO CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO
21. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
¿Quiénes ddeebbeenn ddeeccllaarraarr eell
ccuummpplliimmiieennttoo ddee eessttáánnddaarreess mmíínniimmooss??
Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud Ocupacional (IPS - SO)
Administradoras de Riesgos
Profesionales.
Programas de Salud Ocupacional de las
Empresas (PSOE)
Juntas de Calificación de Invalidez
22. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
EESSTTÁÁNNDDAARREESS MMÍÍNNIIMMOOSS AARRPP
Capacidad tecnológica y científica: DTPS
Información Epidemiológica
Planeación de P & P
Auditoría para el mejoramiento de P & P
Capacidad técnico administrativa:
Superfinanciera
Constitución legal
Organización administrativa
Suficiencia patrimonial y financiera: Superfinanciera
Capital mínimo de funcionamiento
Reserva técnica adecuada
Indicadores financieros
23. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
EESSTTÁÁNNDDAARREESS MMÍÍNNIIMMOOSS IIPPSS--SSOO
Las IPS-SO deberán declarar estándares mínimos
ante las DTS
REGISTRO ESPECIAL DE IPS-SO
Condiciones de capacidad tecnológica y científica:
Seguridad Ocupacional
Higiene Ocupacional
Medicina del Trabajo
Medicina Laboral
Psicología Ocupacional
Ergonomía
Rehabilitación Profesional
Optometría Ocupacional
Fonoaudiología ocupacional . . . Entre otros
24. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
EESSTTÁÁNNDDAARREESS MMÍÍNNIIMMOOSS PPSSOOEE
Condiciones básicas de estructura
Condiciones básicas de proceso
Condiciones básicas de resultados
Manuales de estándares mínimos para los
PSOE
25. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
DECLARACIÓN DE ESTÁNDARES MMÍÍNNIIMMOOSS PPSSOOEE
Los empleadores deberán realizar la declaración
de estándares mínimos de sus PSO ante las DTPS.
RReeggiissttrroo EEssppeecciiaall ddee PPrrooggrraammaass ddee SSaalluudd
OOccuuppaacciioonnaall
Las DTPS verificarán de manera periódica, a
través de un muestreo aleatorizado, estratificado
por región geográfica, actividad económica, y
tamaño de la empresa, la declaración de
estándares mínimos realizada por el empleador.
26. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
ESTÁNDARES MMÍÍNNIIMMOOSS JJCCII
Declarar cumplimiento de
estándares mínimos ante las
Direcciones Territoriales de la
Protección Social
Verificación de estándares cada
año
28. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
22.. AAUUDDIITTOORRÍÍAA PPAARRAA EELL MMEEJJOORRAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAA
CCAALLIIDDAADD
Mecanismo sistemático y continuo de evaluación
del cumplimiento de estándares de calidad
complementarios a los que se determinan como
básicos en el Sistema de Estándares Mínimos.
Evaluación de procesos prioritarios
Definición de estándares de calidad esperada
Comparación de calidad observada y esperada
Actividades para corregir problemas detectados
29. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
¿Quienes deben rreeaalliizzaarr aauuddiittoorrííaa??
ARP
EMPRESAS
SGSST
IPS-SO
JCI
COPAS
O
EPS - IPS
¿Cómo?
El Ministerio deberá
elaborar las pautas
indicativas para desarrollar
los procesos de auditoría.
31. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
33.. SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓN
Conjunto estándares y procedimientos de
destinados a demostrar el cumplimiento de
niveles superiores de calidad por parte de
las IPS-SO, ARP, Empleadores (SGSST),
JCI, que voluntariamente decidan acogerse
a este proceso.
32. Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓN
Entidad Acreditadora
Manuales de Estándares del Sistema Único de
Acreditación en Salud Ocupacional y Riesgos
Profesionales.
Estándares de Acreditación de los sistemas de
gestión de la seguridad y la salud en el trabajo
específicos por actividad económica y factores de
riesgo.
35. Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA
CALIDAD
Estímule la competencia por la
calidad
Permita orientar a trabajadores y
empresarios
Conocer los niveles de calidad de
las ARP, IPS-SO, PSOE, JCI.
36. Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA
CALIDAD - Indicadores de calidad en:
Procesos de afiliación y recaudo
Promoción de la salud
Prevención de ATEP
Atención de trabajadores en IPS -
EPS
37. Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA
CALIDAD - Indicadores de calidad en:
Calificación del origen de los
eventos
Rehabilitación Integral
Reconocimiento y pago de
prestaciones
Desempeño de IPS-SO
38. Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
VVIIIIII.. AAVVAANNCCEESS
39. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CONTRATO DE PRESTACIÓN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS 227766
DDEE 22000055 UUNNIIÓÓNN TTEEMMPPOORRAALL SSCCMMTT –– DDEELLTTAA SSAALLUUDD
PPRROODDUUCCTTOOSS
MMaannuuaalleess ddee eessttáánnddaarreess mmíínniimmooss ppaarraa llaass
AARRPP,, PPSSOOEE,, IIPPSSSSOO,, JJCCII
IInnssttrruummeennttoo ppaarraa llaa ddeeccllaarraacciióónn ddee eessttáánnddaarreess
IInnssttrruummeennttoo ppaarraa ddeeccllaarraarr nnoovveeddaaddeess
MMaannuuaalleess ppaarraa llaa vveerriiffiiccaacciióónn ddee llooss
eessttáánnddaarreess
40. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
EETTAAPPAASS DDEELL PPRROOYYEECCTTOO
REVISIÓN DE LA LITERATURA NACIONAL E INTERNACIONAL
DEFINICIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES
CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN DDEE LLAA PPRROOPPUUEESSTTAA IINNIICCIIAALL DDEE EESSTTÁÁNNDDAARREESS
DDIISSCCUUSSIIOONNEESS PPÚÚBBLLIICCAASS YY AAJJUUSSTTEESS
PPRRUUEEBBAASS PPIILLOOTTOO YY AAJJUUSSTTEESS
EESSTTÁÁNNDDAARREESS DDEEFFIINNIITTIIVVOOSS
41. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
SISTEMA DE GARANTÍA DE
CALIDAD EN SALUD OCUPACIONAL
Y RIESGOS PROFESIONALES
MMÓÓDDUULLOO DDEE
EESSTTÁÁNNDDAARREESS MMÍÍNNIIMMOOSS PPAARRAA
JJUUNNTTAASS DDEE CCAALLIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE
IINNVVAALLIIDDEEZZ
42. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PRUEBA PILOTO
• Junta Nacional de Calificación de Invalidez
• Junta Regional de Bogotá y
Cundinamarca
• Junta Regional de Tolima
• Junta Regional de Meta
• Junta Regional del Valle del Cauca
• Junta Regional del Huila
43. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
ENFOQUE
Estándar
- Criterios
» Estructura
» Procedimiento
- Verificación basada en la
autogestión
- Indicadores
44. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
FFUUNNCCIIÓÓNN
EESSEENNCCIIAALL
JJCCII
- CCaappaacciiddaadd ttééccnniiccoo
aaddmmiinniissttrraattiivvaa..
- SSuuffiicciieenncciiaa ppaattrriimmoonniiaall yy
ffiinnaanncciieerraa..
RREESSUULLTTAADDOOSS
PROCESO
SSIISSTTEEMMAA DDEE IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN
--CCaappaacciiddaadd tteeccnnoollóóggiiccaa yy
cciieennttííffiiccaa ESTRUCTURA
45. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
FUNCION ESENCIAL - FINAL
Emitir decisiones qquuee ssee ccoonnssttiittuuyyaann
eenn eell ffuunnddaammeennttoo jjuurrííddiiccoo aauuttoorriizzaaddoo,,
ddee ccaarráácctteerr ttééccnniiccoo cciieennttííffiiccoo,, ppaarraa eell
rreeccoonnoocciimmiieennttoo ddee llaass pprreessttaacciioonneess
ssoocciiaalleess ddee llooss uussuuaarriiooss ddeell SSiisstteemmaa
ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciiaall IInntteeggrraall,, oo ccoommoo
ppeerriittaajjeess oo cceerrttiiffiiccaaddooss ddee ccaarráácctteerr
mmeeddiiccoo lleeggaall.
46. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
ESTÁNDARES MMÍÍNNIIMMOOSS JJCCII
CCaappaacciiddaadd ttééccnniiccoo aaddmmiinniissttrraattiivvaa
-EEssttáánnddaarr ddee rreeqquuiissiittooss lleeggaalleess ((55 ccrriitteerriiooss))
-EEssttáánnddaarr ddee oorrggaanniizzaacciióónn aaddmmiinniissttrraattiivvaa ((88
ccrriitteerriiooss))
DDOOSS EESSTTÁÁNNDDAARREESS:: 1133 CCRRIITTEERRIIOOSS
SSuuffiicciieenncciiaa ppaattrriimmoonniiaall yy ffiinnaanncciieerraa
UUNN EESSTTÁÁNNDDAARR:: 77 CCRRIITTEERRIIOOSS
