El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
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MOVILIDAD
Enero 2018
AUTORIDADES
Gobernador de la Provincia de Córdoba
Cr. Juan Schiaretti
Ministro de Finanzas
Lic. Osvaldo Giordano
Presidente Caja de Jubilaciones
Ab. Mariano Méndez
Jefe de Departamento de Auditoría y Estudios
Cra. Mariela Camporro
EQUIPO DE TRABAJO
Lic. Claudio Moyano
Lic. Angelina Garnica
Informe de Movilidad es una publicación mensual de la Sub Gerencia de Auditoría y Estudios dependiente de la
Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba. Queda autorizada la reproducción y/o
uso parcial o total del contenido, siempre que se indique la fuente.
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Enero 2018
1. Novedades en la liquidación del mes de enero de 2018
Con la liquidación del mes de enero del año 2018 se actualizarán los haberes previsionales de 80.234
beneficios, lo que representa el 79,3% del total de la población cubierta por el sistema previsional
provincial. Los aumentos generan una expansión del gasto previsional de la Caja de $94,3 millones al
mes, significando esto un incremento del 3,5% del gasto mensual corriente (Cuadro 1).
Cuadro 1
Beneficios e impacto en el gasto previsional según origen del incremento
(Enero de 2018)
Origen del aumento
Cantidad de
beneficios Incremento en el gasto bruto
Movilidad por índices sectoriales 79.786 $ 92.021.202
Incremento del Tope Jubilatorio 448 $ 2.296.723
Total 80.234 $ 94.317.925
Fuente: Elaboración propia.
Los aumentos introducidos en la liquidación de enero tienen origen en dos fuentes diferentes:
a. Incrementos correspondientes a aumentos salariales a quienes se les aplica movilidad por
Índices Sectoriales (ISS).
b. Incremento del Tope Jubilatorio.
2. Movilidad por Índices de Salarios Sectoriales (ISS)
En función de los aumentos de salarios sectoriales otorgados a los agentes activos se liquidaron 69
aumentos correspondientes a 49 sectores, entre los que se encuentran 25 correspondientes a la
administración pública provincial, 2 sectores correspondientes a la Municipalidad de Córdoba y 22
correspondientes a municipios del interior provincial. En términos del impacto económico, el 94,1%
del aumento del gasto corriente se explica por la movilidad otorgada a ex agentes de la
administración central, el 4,6% a beneficiarios de la Municipalidad de Córdoba, mientras que el 1,3%
restante corresponde a beneficiarios del interior provincial (Cuadro 2).
Cuadro 2
Total de aumentos liquidados e impacto en el gasto previsional según agrupamientos
(Enero de 2018)
Metodología
Cantidad de
sectores con
reajustes
Cantidad de reajustes
liquidados
Cantidad de
beneficios
reajustados
% sobre el total de
beneficios con
aumentos
Incremento en el
gasto bruto mensual
% sobre el
incremento
en el gasto
Provincia 25 44 72.898 91,4% $ 86.594.007 94,1%
Municipalidad de Córdoba 2 2 5.618 7,0% $ 4.243.012 4,6%
Municipios del Interior 22 23 1.270 1,6% $ 1.184.183 1,3%
Total 49 69 79.786 100% $ 92.021.202 100%
Fuente: Elaboración propia.
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En el sector público provincial se incrementaron los haberes de los ex empleados de 25
reparticiones1. Los aumentos benefician a casi 72.900 jubilaciones y pensiones, generando un
aumento del gasto previsional mensual de $86,6 millones, con una suba promedio por beneficio
cercana a los $1.200 (Cuadro 3).
Por la participación en el incremento del gasto y la cantidad de beneficios con aumento, se destacan
los incrementos aplicados al sector de la Policía de la Provincia y Docentes.
El incremento otorgado a los ex agentes policiales beneficia a unas 15.200 jubilaciones y pensiones,
significando un aumento en el gasto mensual de $30,6 millones. El haber medio del sector se
incrementa en poco más de $2.000 alcanzando los $23.835 en el mes de enero de 2018.
En cuanto al sector Docentes, el incremento aplicado alcanza a 33.685 beneficios, aumentando el
gasto previsional mensual en $17,1 millones. El haber medio del sector pasa de $23.781 en
diciembre de 2017 a $24.289 en enero de 2018 (+$508).
Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Enero de 2018)
Sector
Inc.
Haberes
(12/17)
Inc.
Haberes
(01/18)
Inc. Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por beneficio
(12/17)
Haber medio
por beneficio
(01/18)
Inc. en gasto
bruto mensual
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo Ejecución 3,03% 3,37% 6,50% 11.026 $ 14.771 $ 15.751 $ 10.796.092
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo Superior 3,03% 6,07% 9,28% 1.588 $ 30.433 $ 33.259 $ 4.486.985
Salud Pública (Ley 7625) - Personal Directivo
Médico Hospitalario
3,03% 6,00% 9,21% 169 $ 32.157 $ 35.119 $ 500.622
Salud Pública (Ley 7625) - Grupos Ocupacionales 3,03% 5,35% 8,54% 6.088 $ 24.212 $ 26.285 $ 12.619.575
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Ejecución
3,03% 3,37% 6,50% 429 $ 12.912 $ 13.806 $ 383.735
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Superior
3,03% 6,07% 9,28% 27 $ 31.123 $ 34.012 $ 78.016
Dirección Provincial de Aeronáutica 3,03% 6,10% 9,31% 27 $ 57.376 $ 62.991 $ 151.606
Cuerpos Artísticos 3,03% 6,02% 9,23% 77 $ 31.797 $ 34.733 $ 226.048
Ex-EPOS - Tramo Ejecución 3,03% 5,37% 8,56% 360 $ 14.612 $ 15.872 $ 453.626
Ex-EPOS - Tramo Superior 3,03% 6,09% 9,30% 70 $ 34.786 $ 38.022 $ 226.567
IPV - Tramo Ejecución 3,03% 5,47% 8,67% 64 $ 19.838 $ 21.557 $ 110.024
IPV - Tramo Superior 3,03% 5,96% 9,17% 43 $ 30.276 $ 33.052 $ 119.390
Dirección de Arquitectura - Tramo Ejecución 3,03% 5,64% 8,84% 379 $ 13.831 $ 15.072 $ 470.659
Dirección de Arquitectura - Tramo Superior 3,03% 5,91% 9,12% 52 $ 27.910 $ 30.455 $ 132.350
Autoridades, Funcionarios y Legisladores del
Poder Legislativo
3,03% 3,03% 374 $ 74.931 $ 77.675 $ 1.026.115
Autoridades y Funcionarios del Poder Ejecutivo 3,03% 6,00% 9,21% 484 $ 47.212 $ 51.700 $ 2.171.839
Personal de Seguridad - Policía de la Provincia de
Córdoba
3,03% 6,00% 9,21% 15.199 $ 21.821 $ 23.835 $ 30.612.541
Personal de Seguridad - Servicio Penitenciario 3,03% 6,00% 9,21% 1.837 $ 21.952 $ 23.977 $ 3.719.446
1
Los índices correspondientes al mes de diciembre reflejan el traslado a los pasivos del incremento otorgado
a los activos a causa del mecanismo automático de corrección de la pauta salarial acordado con los gremios
representativos del personal de la Administración Pública Provincial, mecanismo conocido como "cláusula
gatillo".
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Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Enero de 2018) -cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(12/17)
Inc.
Haberes
(01/18)
Inc. Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por beneficio
(12/17)
Haber medio
por beneficio
(01/18)
Inc. en gasto
bruto mensual
Autoridades del Escalafón del Personal de
Seguridad
3,03% 5,97% 9,18% 47 $ 82.106 $ 89.647 $ 354.394
Docentes 2,05% 2,05% 33.685 $ 23.781 $ 24.289 $ 17.116.975
Poder Legislativo - Personal de Planta
Permanente
3,03% 3,03% 232 $ 24.076 $ 24.806 $ 169.250
Poder Legislativo - Apoyo Legislativo 3,03% 3,03% 13 $ 15.664 $ 16.139 $ 6.170
Músicos 3,03% 3,03% 103 $ 28.814 $ 29.687 $ 89.927
Dirección Provincial de Vialidad 3,03% 3,03% 510 $ 30.462 $ 31.447 $ 502.232
Dirección de Policía Fiscal 3,03% 6,00% 9,21% 15 $ 50.531 $ 55.186 $ 69.823
Total 72.898 $ 22.555 $ 23.743 $ 86.594.007
Fuente: Elaboración propia.
Con respecto a los municipios de la provincia, se liquidaron 25 aumentos en 24 sectores. Las
actualizaciones de los haberes generan un costo mensual adicional para la Caja de $5,4 millones e
implican el incremento de los haberes de casi 6.900 jubilaciones y pensiones. La suba promedio es
cercana a los $800 por beneficio, aunque este valor difiere notablemente entre municipios (Cuadro
4).
La Municipalidad de Córdoba da cuenta del 78,2% ($4,2 millones) del aumento del gasto corriente
de los municipios que tendrán incremento este mes. Los beneficiarios del sector percibirán un
aumento del 1,55% vigente desde diciembre de 2017. Como resultado de los aumentos
incorporados en la liquidación del mes, el haber medio del sector de planta permanente pasa de
$46.975 a $47.724 (+$749), en tanto que el sector que agrupa a las autoridades percibirá un
incremento promedio de $929, llevando el haber medio a $57.311 en el mes de enero de 2018.
Por su parte, 22 sectores de municipios del interior recibirán incremento en los haberes de sus ex
agentes en el mes de enero, lo que afectará a un total de 1.270 jubilaciones y pensiones, con un
aumento del gasto corriente mensual cercano a los $1,2 millones.
Tanto por la participación en el incremento del gasto como por la cantidad de beneficios afectados,
se destacan los sectores de San Francisco y Villa Carlos Paz.
El aumento otorgado a los ex empleados de la municipalidad de San Francisco alcanza a 366
beneficios e implica un incremento del gasto corriente cercano a los $284 mil mensuales. Los
beneficiarios recibirán un incremento promedio por beneficio de $775, llevando el haber medio a
$29.609, esto es, una suba del 2,7% respecto al haber abonado en el mes previo.
Respecto a los beneficiarios de Villa Carlos Paz, el aumento alcanza a 300 beneficios e implica un
incremento del gasto corriente de $387 mil mensuales. Los beneficiarios recibirán un incremento
promedio de $1.290, llevando el haber medio a $26.969, lo que implica una suba del 5% respecto al
haber abonado en diciembre de 2017.
Finalmente vale mencionar el incremento porcentual que recibirán los ex empleados del municipio
de San José de las Salinas, cuyos haberes se verán incrementados en un 21% total, producto de la
aplicación de dos índices distintos del orden del 10% cada uno y con vigencias desde julio de 2017 y
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noviembre de 2017 respectivamente. La aplicación del aumento lleva el haber medio del sector de
$16.723 a $20.314 (+$3.591) en el mes de enero de 2018.
Cuadro 4
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Enero de 2018)
Sector
Inc.
Haberes
(07/17)
Inc.
Haberes
(10/17)
Inc.
Haberes
(11/17)
Inc.
Haberes
(12/17)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por beneficio
(11/17)
Haber medio
por beneficio
(12/17)
Inc. en gasto bruto
mensual
Subtotal Municipalidad de Córdoba 1,55% 5.618 $ 47.291 $ 48.047 $ 4.243.012
Municipalidad de la Ciudad de
Córdoba - Escalafón de Planta
Permanente
1,55% 1,55% 5.429 $ 46.975 $ 47.724 $ 4.067.466
Municipalidad de la Ciudad de
Córdoba - Autoridades y
Funcionarios
1,55% 1,55% 189 $ 56.382 $ 57.311 $ 175.547
Subtotal Municipios del Interior 1.270 $ 22.342 $ 23.274 $ 1.184.183
Altos de Chipión 5,90% 5,90% 10 $ 17.125 $ 18.305 $ 11.809
Camilo Aldao 4,00% 4,00% 30 $ 10.334 $ 10.746 $ 12.334
Coronel Baigorria 9,96% 9,96% 12 $ 14.507 $ 15.957 $ 17.397
Coronel Moldes 2,71% 2,71% 75 $ 16.975 $ 17.462 $ 36.464
Etruria 3,69% 3,69% 20 $ 17.796 $ 18.453 $ 13.134
Freyre 2,99% 2,99% 50 $ 14.951 $ 15.505 $ 27.699
La Francia 4,98% 4,98% 41 $ 13.952 $ 14.660 $ 29.008
Las Junturas 4,81% 4,81% 11 $ 17.080 $ 17.901 $ 9.037
Los Cóndores 8,00% 8,00% 22 $ 12.420 $ 13.481 $ 23.360
Miramar 4,98% 4,98% 20 $ 14.945 $ 15.884 $ 18.773
Oliva 2,44% 2,44% 73 $ 15.992 $ 16.485 $ 35.998
Oncativo 5,95% 5,95% 74 $ 17.611 $ 18.668 $ 78.233
San Francisco 2,67% 2,67% 366 $ 28.834 $ 29.609 $ 283.763
San José de Las Salinas 10,00% 10,00% 21,00% 11 $ 16.723 $ 20.314 $ 39.503
Serrezuela 2,76% 2,76% 15 $ 12.668 $ 12.901 $ 3.497
Valle Hermoso 6,90% 6,90% 28 $ 17.755 $ 18.980 $ 34.317
Villa Carlos Paz 4,95% 4,95% 300 $ 25.679 $ 26.969 $ 386.888
Villa Fontana 5,92% 5,92% 9 $ 18.436 $ 19.717 $ 11.527
Villa Huidobro 9,73% 9,73% 40 $ 10.804 $ 11.906 $ 44.091
Toledo 6,73% 6,73% 10 $ 24.170 $ 25.796 $ 16.266
Mendiolaza 4,10% 4,10% 15 $ 16.916 $ 17.730 $ 12.199
San Francisco - Epos Transf. 2,95% 2,95% 38 $ 34.690 $ 35.714 $ 38.888
Total 6.888 $ 42.691 $ 43.479 $ 5.427.195
Fuente: Elaboración propia.
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3. Incremento del Tope Jubilatorio
El segundo párrafo del art. 53 de la Ley 8024 (texto ordenado por Decreto N° 40/09) establece que “el
haber máximo de jubilación y acumulación de beneficios compatibles por el mismo titular (…) será igual
al 82% móvil del sueldo asignado al cargo de Gobernador de la Provincia, no pudiendo disminuir el haber
del beneficio en un porcentaje superior al 10%”, estando exceptuados de esta disposición los
Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el personal con estado policial. En función del incremento
del sueldo de Gobernador vigente, el límite a partir del cual se aplica la deducción de hasta el 10% del
haber pasa de $104.666 a $107.837 en diciembre de 2017 y a $114.308 en enero de 2018. Se trata
de un aumento del 9,2% total, que tiene impacto sobre 448 beneficios, generando un incremento en el
gasto corriente de la Caja de $2,3 millones mensuales (Cuadro 5). La mayor incidencia en el gasto se da
en los sectores de Autoridades del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Legisladores; y en la E.P.E.C.
Dentro de los 715 beneficios alcanzados por el anterior tope ($104.666), el 44% (317 beneficiarios) deja
de estar afectado al modificarse el nivel del tope, pasando a cobrar la totalidad de sus haberes. A su vez,
dentro de los 398 beneficios que siguen alcanzados por el tope, existen 131 casos para los cuales el
aumento del tope implica una reducción de la proporción del haber deducido por este concepto.
Finalmente, la medida es neutral para 267 beneficios, ya que en la práctica la aplicación del tope
continúa siendo una reducción del 10% de su haber.
Cuadro 5
Incremento en el Tope Previsional/1
(Enero de 2018)
Agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope actual
$104.666
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope
$114.308
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Incremento en el
gasto previsional
bruto mensual ($)
Adm. Pública y Org. Descentralizados 22.803 68 0,30% 47 0,21% $ 120.581
Autoridades PE, PL y Legisladores 865 245 28,32% 73 8,44% $ 1.164.403
Docentes 33.685 59 0,18% 44 0,13% $ 87.399
Bancarios 5.504 41 0,74% 26 0,47% $ 134.560
Empresa Provincial de Energía 3.325 236 7,10% 174 5,23% $ 551.139
Municipalidad de Córdoba 5.618 56 1,00% 27 0,48% $ 193.896
Municipios del Interior 10.166 5 0,05% 2 0,02% $ 29.833
Otros 905 5 0,55% 5 0,55% $ 14.912
Total 82.871 715 0,86% 398 0,48% $ 2.296.723
Nota: /1 Se excluyen los sectores Magistrados del Poder Judicial y Policial por estar exentos de la aplicación del tope.
Fuente: Elaboración propia.