El Informe de Movilidad es una publicación de carácter mensual en la cual se detallan los sectores con reajustados en la liquidación de haberes. Se tratan temas relacionados a haber medio, haber mínimo, ley 10.333 y tope previsional, entre otros. A su vez se efectúa una estimación del impacto financiero que tendrá la movilidad sobre las erogaciones corrientes del sistema previsional.
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MOVILIDAD
Agosto 2019
AUTORIDADES
Gobernador de la Provincia de Córdoba
Cr. Juan Schiaretti
Ministro de Finanzas
Lic. Osvaldo Giordano
Presidente Caja de Jubilaciones
Ab. Mariano Méndez
Sub Gerente General de Auditoría y Estudios
Cra. Mariela Camporro
EQUIPO DE TRABAJO
Lic. Claudio Moyano
Lic. Angelina Garnica
Informe de Movilidad es una publicación mensual de la Sub Gerencia de Auditoría y Estudios dependiente de la
Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba. Queda autorizada la reproducción y/o
uso parcial o total del contenido, siempre que se indique la fuente.
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Agosto 2019
1. Novedades en la liquidación del mes de agosto de 2019
Con la liquidación del mes de agosto del año 2019 se actualizarán los haberes previsionales de 91.034
beneficios, lo que representa el 86,2% del total de la población cubierta por el sistema previsional
provincial. Los aumentos generan una expansión del gasto previsional de la Caja de $126,6 millones, lo
que representa un incremento del 2,6% del gasto mensual corriente (Cuadro 1).
Cuadro 1
Beneficios e impacto en el gasto previsional según origen del incremento
(Agosto de 2019)
Origen del aumento
Cantidad de
beneficios
Incremento en el gasto
bruto
Movilidad por índices sectoriales 90.640 $ 125.297.907
Movilidad por Incremento del Tope Jubilatorio 394 $ 1.271.193
Total 91.034 $ 126.569.100
Fuente: Elaboración propia.
Los aumentos introducidos en la liquidación de agosto tienen origen en dos fuentes diferentes:
a. Incrementos salariales por aplicación de movilidad por Índices Salariales Sectoriales (ISS).
b. Incremento del Tope Jubilatorio.
2. Movilidad por Índices de Salarios Sectoriales (ISS)
En función de los aumentos de salarios sectoriales otorgados a los agentes activos se liquidaron 124
aumentos correspondientes a 117 sectores, entre los que se encuentran 27 correspondientes a la
administración pública provincial, 4 reparticiones autárquicas, 2 correspondientes a la Municipalidad de
Córdoba y 84 sectores correspondientes a municipios del interior provincial. En términos del impacto
económico, el 58,6% del aumento del gasto corriente se explica por la movilidad otorgada a ex agentes
de la administración central, el 8% a beneficiarios de reparticiones autárquicas, el 23,8% responde a la
movilidad de la Municipalidad de Córdoba, mientras que el 9,6% restante a municipios del interior
provincial (Cuadro 2).
Cuadro 2
Total de aumentos liquidados e impacto en el gasto previsional según agrupamientos
(Agosto de 2019)
Metodología
Cantidad de
sectores con
aumento
Cantidad de aumentos
liquidados
Cantidad de
beneficios con
aumento
% sobre el total de
beneficios con
aumentos
Incremento en el
gasto bruto mensual
% sobre el
incremento
en el gasto
Provincia 27 27 76.273 84,1% $ 73.398.128 58,6%
Reparticiones Autárquicas 4 5 2.611 2,9% $ 10.000.871 8,0%
Municipalidad de Córdoba 2 2 5.822 6,4% $ 29.881.351 23,8%
Municipios del Interior 84 90 5.934 6,5% $ 12.017.557 9,6%
Total 117 124 90.640 100% $ 125.297.907 100%
Fuente: Elaboración propia.
En el sector público provincial se incrementaron los haberes de los ex empleados de 27 reparticiones.
Los aumentos benefician a 76.273 jubilaciones y pensiones, generando un aumento del gasto
previsional mensual de $73,4 millones, con una suba promedio por beneficio de $962 (Cuadro 3).
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Por la participación en el incremento del gasto y la cantidad de beneficios con aumento, se destaca el
aplicado al sector de Docentes. Este incremento beneficia a 35.743 jubilaciones y pensiones,
significando un aumento en el gasto mensual de $35,6 millones. El haber medio del sector se
incrementa en poco menos de $1.000 quedando en niveles cercanos a los $41.800 en el mes de agosto
de 2019.
Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Agosto de 2019)
Sector
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con aumento
Haber medio
por beneficio
(07/19)
Haber
medio por
beneficio
(08/19)
Inc. en gasto
bruto mensual
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo
Ejecución 2,35%
11.297 $ 24.923 $ 25.574 $ 7.359.050
Escalafón General (Ley 9361) - Tramo
Superior 2,35%
1.573 $ 52.606 $ 53.849 $ 1.955.497
Salud Pública (Ley 7625) - Personal
Directivo Médico Hospitalario 2,35%
159 $ 54.672 $ 55.957 $ 204.463
Salud Pública (Ley 7625) - Grupos
Ocupacionales 2,35%
6.316 $ 41.915 $ 42.916 $ 6.319.961
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Ejecución 2,35%
410 $ 21.573 $ 22.252 $ 278.449
Dirección Provincial de Hidráulica - Tramo
Superior 2,35%
25 $ 53.319 $ 54.573 $ 31.353
Dirección Provincial de Aeronáutica
2,35%
29 $ 100.552 $ 103.646 $ 89.752
Cuerpos Artísticos
2,35%
79 $ 54.488 $ 55.769 $ 101.247
Ex-EPOS - Tramo Ejecución
2,35%
355 $ 25.949 $ 26.608 $ 233.798
Ex-EPOS - Tramo Superior
2,35%
64 $ 58.416 $ 59.790 $ 87.935
IPV - Tramo Ejecución
2,35%
72 $ 35.355 $ 36.186 $ 59.874
IPV - Tramo Superior
2,35%
41 $ 51.026 $ 52.226 $ 49.208
Dirección de Arquitectura - Tramo
Ejecución 2,35%
368 $ 24.501 $ 25.134 $ 233.269
Dirección de Arquitectura - Tramo Superior
2,35%
49 $ 48.425 $ 49.564 $ 55.811
Autoridades, Funcionarios y Legisladores
del Poder Legislativo 2,35%
366 $ 124.114 $ 128.956 $ 1.772.471
Autoridades y Funcionarios del Poder
Ejecutivo 2,35%
465 $ 79.522 $ 81.587 $ 960.527
Personal de Seguridad - Policía de la
Provincia de Córdoba 2,35%
15.927 $ 38.581 $ 39.513 $ 14.847.898
Personal de Seguridad - Servicio
Penitenciario 2,35%
1.954 $ 38.232 $ 39.146 $ 1.785.450
Autoridades del Escalafón del Personal de
Seguridad 2,35%
49 $ 136.917 $ 140.137 $ 157.801
Fuerza Policial Antinarcotráfico con Estado
Policial 2,35%
5 $ 116.389 $ 119.126 $ 13.688
Docentes
2,35%
35.743 $ 40.794 $ 41.791 $ 35.608.032
Poder Legislativo - Personal de Planta
Permanente 2,35%
244 $ 41.721 $ 42.704 $ 239.797
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Cuadro 3
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Sector Público Provincial
(Agosto de 2019) - cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con aumento
Haber medio
por beneficio
(07/19)
Haber
medio por
beneficio
(08/19)
Inc. en gasto
bruto mensual
Poder Legislativo - Apoyo Legislativo
2,35%
15 $ 25.762 $ 26.368 $ 9.089
Músicos
2,35%
101 $ 51.882 $ 53.103 $ 123.253
Dirección Provincial de Vialidad
2,35%
501 $ 54.314 $ 55.701 $ 694.670
Boletín Oficial
3,45%
51 $ 54.099 $ 55.965 $ 95.187
Dirección de Policía Fiscal
2,35%
15 $ 86.729 $ 88.769 $ 30.599
Total 76.273 $ 38.915 $ 39.877 $ 73.398.128
Fuente: Elaboración propia.
En lo que hace específicamente a las reparticiones autárquicas, se ajustaron los haberes de los ex
empleados de 4 sectores. Los aumentos benefician a 2.611 jubilaciones y pensiones, generando un
aumento del gasto previsional mensual de $10 millones, con una suba promedio por beneficio de
$3.830 (Cuadro 4).
Por la participación en el incremento del gasto y la cantidad de beneficios con aumento, se destaca el
aplicado a los ex agentes de la Empresa Provincial de Energía regidos por Convenio de Córdoba y Río
Cuarto. Este incremento beneficia a unas 2.070 jubilaciones y pensiones, significando un aumento en el
gasto mensual de $7,4 millones. El haber medio del sector se incrementa en $3.580 superando los
$78.200 en el mes de agosto de 2019.
Cuadro 4
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Reparticiones Autárquicas
(Agosto de 2019)
Sector
Inc.
Haberes
(05/19)
Inc.
Haberes
(06/19)
Inc.
Haberes
(07/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por
beneficio
(07/19)
Haber
medio por
beneficio
(08/19)
Inc. en gasto
bruto mensual
Lotería de Córdoba S.E.
2,43% 2,43%
111 $ 69.126 $ 70.807 $ 186.607
E.P.E.C. - Cba. y Río Cuarto
(regidos por Convenio) 4,76% 4,76%
2.070 $ 74.645 $ 78.225 $ 7.410.714
E.P.E.C. - Personal Fuera de
Escalafón* 7,50% 4,38% 0,74%
162 $ 173.273 $ 186.592 $ 2.157.648
Casinos y Salas de
Entretenimiento 2,43% 2,43%
268 $ 37.728 $ 38.645 $ 245.901
Total 2.611 $ 76.741 $ 80.571 $ 10.000.871
Nota: * Se efectúa una rectificación de los índices vigente desde mayo y junio de 2019 por los que ya se había
reconocido un incremento total de 11,38%.
Fuente: Elaboración propia.
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Con respecto a los municipios de la Provincia, se liquidaron 92 aumentos en 86 sectores. Las
actualizaciones de los haberes generan un costo mensual adicional para la Caja de $41,9 millones e
implican el incremento de los haberes de poco más de 11.750 jubilaciones y pensiones. La suba
promedio es de $3.562 por beneficio, aunque este valor difiere notablemente entre municipios
(Cuadro 5).
La Municipalidad de Córdoba explica el 71,3% ($29,9 millones) de aumento del gasto corriente
producto de los incrementos salariales incorporados en la liquidación de haberes de los municipios
del mes de agosto. Los beneficiarios del sector percibirán un aumento del 5,8% por la aplicación de
un índice vigente desde julio de 2019. Como resultado de los aumentos, el haber medio del sector
de planta permanente pasa de $85.802 en el mes de julio a $90.907 en el mes de agosto de 2019
(+$5.104). Por su parte, el sector que agrupa a las autoridades percibirá un incremento promedio de
$6.006, llevando el haber medio a $107.129 durante el mes de agosto de 2019.
En cuanto a los municipios del interior, por la participación en el incremento del gasto se destacan
los sectores de Río Cuarto y San Francisco.
El aumento otorgado a los ex empleados de Río Cuarto alcanza a 737 beneficios e implica un
incremento del gasto corriente de $1,5 millones mensuales. Los beneficiarios recibirán un
incremento promedio por beneficio cercano a los $2.100, superando el haber medio los $31.000,
esto es, una suba del 7,2% respecto al haber abonado en el mes previo.
En lo que hace a los ex empleados de la municipalidad de San Francisco, el aumento alcanza a 373
beneficios e implica un incremento del gasto corriente de $873 mil mensuales. Los beneficiarios
recibirán un incremento promedio por beneficio de $2.340, llevando el haber medio a niveles
cercanos a los $53.000, lo que implica una suba del 4,6% respecto al haber abonado en julio de
2019.
Además, por la cantidad de beneficios con aumento, además de la municipalidad de Río Cuarto, se
destaca el incremento otorgado a la municipalidad de Villa María, por el cual 517 beneficios verán
incrementados los haberes en un 4,6% vigente desde julio de 2019, implicando un aumento del
gasto mensual previsional de $773 mil.
Finalmente, vale mencionar el incremento porcentual que recibirán los ex empleados de Las
Acequias, cuyos haberes se verán incrementados en 25% producto de la aplicación de un índice
vigente desde julio de 2019. La aplicación del aumento lleva el haber medio del sector de $32.738
en julio a $40.922 durante el mes de agosto de 2019 (+$8.184).
Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Agosto de 2019)
Sector
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(04/19)
Inc.
Haberes
(05/19)
Inc.
Haberes
(06/19)
Inc.
Haberes
(07/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
con
aumento
Haber medio
por beneficio
(07/19)
Haber medio
por beneficio
(08/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Subtotal
Municipalidad de
Córdoba
5.822 $ 86.279 $ 91.411 $ 29.881.351
Municipalidad de la
Ciudad de Córdoba -
Escalafón de Planta
Permanente
5,84% 5,84% 5.641 $ 85.802 $ 90.907 $ 28.794.218
Municipalidad de la
Ciudad de Córdoba -
Autoridades y
Funcionarios
5,84% 5,84% 181 $ 101.122 $ 107.129 $ 1.087.133
Subtotal Municipios
del Interior
5.934 $ 31.761 $ 33.782 $ 12.017.557
Achiras 12,00% 12,00% 24 $ 23.696 $ 26.914 $ 77.244
Almafuerte 4,74% 4,74% 49 $ 23.824 $ 25.158 $ 65.393
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Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Agosto de 2019) –cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(04/19)
Inc.
Haberes
(05/19)
Inc.
Haberes
(06/19)
Inc.
Haberes
(07/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por
beneficio
(07/19)
Haber medio
por beneficio
(08/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
La Cumbre 7,00% 7,00% 59 $ 27.513 $ 29.615 $ 124.059
La Cruz 15,00% 15,00% 14 $ 18.325 $ 21.188 $ 40.084
La Granja 6,80% 6,80% 27 $ 20.519 $ 22.259 $ 46.967
Las Acequias 25,00% 25,00% 11 $ 32.738 $ 40.922 $ 90.029
Las Perdices 10,00% 10,00% 24 $ 32.637 $ 35.974 $ 80.107
Las Varillas 2,90% 2,39% 5,36% 126 $ 34.958 $ 36.997 $ 256.873
Los Cóndores 10,00% 10,00% 25 $ 21.925 $ 24.426 $ 62.533
Marcos Juárez 2,00% 2,00% 155 $ 35.036 $ 35.854 $ 126.782
Marull 12,17% 12,17% 13 $ 25.705 $ 28.834 $ 40.673
Mattaldi 8,68% 8,68% 17 $ 18.979 $ 21.001 $ 34.380
Monte Cristo 6,75% 6,75% 34 $ 34.028 $ 36.392 $ 80.380
Morteros 4,49% 4,49% 105 $ 25.912 $ 27.208 $ 136.110
Noetinger 2,85% 2,85% 44 $ 20.523 $ 21.325 $ 35.283
Oliva 3,07% 3,07% 79 $ 26.675 $ 27.571 $ 70.763
Oncativo 2,19% 2,19% 79 $ 32.174 $ 32.936 $ 60.193
Pilar 13,84% 13,84% 49 $ 22.840 $ 26.123 $ 160.875
Porteña 7,48% 7,48% 34 $ 23.933 $ 25.810 $ 63.829
Pozo del Molle 5,08% 5,08% 47 $ 33.507 $ 35.317 $ 85.058
Río Cuarto 7,14% 7,14% 737 $ 28.974 $ 31.058 $ 1.535.361
Río de Los
Sauces
9,91% 9,92% 20,81% 13 $ 20.210 $ 24.416 $ 54.682
Río Segundo 4,64% 4,43% 9,28% 110 $ 26.512 $ 29.010 $ 274.815
Río Tercero 5,88% 5,88% 247 $ 39.403 $ 41.839 $ 601.838
Salsacate 10,00% 10,00% 9 $ 21.098 $ 23.207 $ 18.988
Salsipuedes 4,73% 4,73% 18 $ 35.222 $ 37.029 $ 32.525
San Antonio de
Litín
10,81% 10,81% 11 $ 44.544 $ 49.359 $ 52.968
San Francisco 4,54% 4,54% 373 $ 50.627 $ 52.967 $ 872.985
San Marcos
Sierras
8,33% 8,33% 14 $ 14.878 $ 16.025 $ 16.060
San Pedro 10,00% 10,00% 14 $ 22.776 $ 25.069 $ 32.108
Santa Catalina 7,22% 7,22% 21 $ 43.107 $ 46.219 $ 65.338
Santa Rosa de
Río Primero
8,70% 8,70% 37 $ 30.960 $ 33.665 $ 100.081
Saturnino María
Laspiur
2,70% 2,70% 26 $ 40.982 $ 42.088 $ 28.769
Tío Pujio 10,00% 10,00% 21 $ 32.812 $ 36.188 $ 70.905
Tránsito 15,00% 15,00% 11 $ 24.425 $ 28.088 $ 40.301
Ucacha 9,09% 9,09% 43 $ 25.963 $ 28.420 $ 105.673
Unquillo 0,87% 0,87% 63 $ 30.034 $ 30.352 $ 20.028
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Cuadro 5
Aumentos liquidados por movilidad mediante índices sectoriales
Municipios de la Provincia de Córdoba
(Agosto de 2019) –cont.-
Sector
Inc.
Haberes
(03/19)
Inc.
Haberes
(04/19)
Inc.
Haberes
(05/19)
Inc.
Haberes
(06/19)
Inc.
Haberes
(07/19)
Inc.
Haberes
(Total)
Beneficios
reajustados
Haber medio
por beneficio
(07/19)
Haber medio
por beneficio
(08/19)
Inc. en gasto bruto
mensual
Valle Hermoso 5,40% 5,12% 10,80% 34 $ 29.494 $ 32.715 $ 109.516
Villa del Totoral 11,12% 11,12% 37 $ 14.098 $ 15.520 $ 52.613
Villa General
Belgrano
1,69% 1,69% 35 $ 18.515 $ 19.320 $ 28.156
Villa María 4,63% 4,63% 517 $ 31.425 $ 32.920 $ 772.887
Villa Rumipal 5,80% 5,80% 24 $ 22.963 $ 24.619 $ 39.757
Villa Tulumba 5,83% 5,83% 11 $ 15.616 $ 16.521 $ 9.955
Malvinas
Argentinas
7,00% 7,00% 16 $ 22.733 $ 24.420 $ 26.993
Mendiolaza 6,02% 5,68% 12,04% 17 $ 32.500 $ 36.519 $ 68.327
Chaján 10,00% 10,00% 7 $ 20.642 $ 22.875 $ 15.630
Río Cuarto - Epos
Transf.
8,41% 8,41% 94 $ 70.836 $ 76.790 $ 559.671
San Francisco -
Epos Transf.
4,54% 4,54% 41 $ 63.428 $ 66.308 $ 118.065
Río Cuarto -
Autoridades y
Funcionarios
8,15% 8,15% 14 $ 52.675 $ 56.970 $ 60.125
Total 11.756 $ 58.760 $ 62.322 $ 41.898.908
Fuente: Elaboración propia.
3. Incremento del Tope Jubilatorio
El segundo párrafo del art. 53 de la Ley 8.024 (texto ordenado por Decreto N° 40/09) establece que “el
haber máximo de jubilación y acumulación de beneficios compatibles por el mismo titular (…) será igual
al 82% móvil del sueldo asignado al cargo de Gobernador de la Provincia, no pudiendo disminuir el haber
del beneficio en un porcentaje superior al 10%”, estando exceptuados de esta disposición los
Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el personal con estado policial. En función del incremento
vigente del sueldo de Gobernador, el límite a partir del cual se aplica la deducción de hasta el 10% del
haber pasa de $178.508 a $182.706 en agosto de 2019. Se trata de un aumento del 2,35%, que tiene
impacto sobre 394 beneficios, generando un incremento mensual en el gasto corriente de la Caja
equivalente a $1,3 millones (Cuadro 6). La mayor incidencia en el gasto se da en los sectores de
Autoridades del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Legisladores; y en la E.P.E.C.
Dentro de los 707 beneficios alcanzados por el anterior tope ($178.508), el 7% (47 beneficios) deja de
estarlo al modificarse el nivel del tope, pasando a cobrar la totalidad de sus haberes. A su vez, dentro de
los 660 beneficios que siguen alcanzados por el tope, existen 347 casos para los cuales el aumento del
tope implica una reducción de la proporción del haber deducido por este concepto. Finalmente, la medida
es neutral para 313 beneficios, ya que en la práctica la aplicación del tope continúa siendo una
reducción del 10% de su haber.
10. www.cajajubilaciones.cba.gov.ar
MOVILIDAD
Agosto 2019
Cuadro 6
Incremento en el Tope Previsional/1
(Agosto de 2019)
Agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope actual
$178.508
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Cantidad de
beneficiarios
alcanzados por
el tope
$182.706
% sobre total de
beneficiarios del
agrupamiento
Incremento en el
gasto previsional
bruto mensual ($)
Adm. Pública y Org. Descentralizados 23.362 71 0,30% 66 0,28% $ 64.222
Autoridades PE, PL y Legisladores 837 230 27,48% 227 27,12% $ 626.639
Docentes 35.743 75 0,21% 67 0,19% $ 73.115
Bancarios 5.482 84 1,53% 74 1,35% $ 129.322
Empresa Provincial de Energía 3.328 133 4,00% 125 3,76% $ 187.613
Municipalidad de Córdoba 5.822 106 1,82% 95 1,63% $ 174.860
Municipios del Interior 10.649 4 0,04% 3 0,03% $ 5.192
Otros 1.039 4 0,38% 3 0,29% $ 10.231
Total 105.666 707 0,67% 660 0,62% $ 1.271.193
Nota: /1 Se excluyen los sectores Magistrados del Poder Judicial y Policial por estar exentos de la aplicación del tope.
Fuente: Elaboración propia.