TRABAJO SOBRE DERECHO CONSTITUCIONAL. Teoría Constitucional e Instituciones Políticas

1. TEORIA CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POLITICAS
PRESENTADO POR:
CARMEN ELISA GARCIA MENDEZ
PRESENTADO A:
EVER TIQUE GIRON
SEMINARIO VIRTUAL
USO Y GESTION DE HERRAMIENTAS TIC PARA LA PRODUCCION DE OBJETOS DE APRENDIZAJE
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
BOGOTÁ D.C., SEPTIEMBRE 6 DE 2015

2. TABLA DE CONTENIDO
TEORIA DEL ESTADO
CAPITULO I
NOCIÓN DE ESTADO
1. ¿Qué es el Estado?
2. El Estado como Organización Política
2.1. El Nombre de la Organización Política en GRECIA
2.2. El nombre de la organización política en ROMA
2.3. El nombre y la organización política en la EDAD MEDIA
2.4. Origen de la palabra Estado en sentido Moderno
CAPITULO II
ELEMENTOS DEL ESTADO
1. Determinación de los Elementos del Estado
2. La Población ó Elemento Humano del Estado
2.1. Sociedad, población y nación
2.2. Primeras organizaciones sociales
2.3. Estadios de la evolución humana
2.4. De donde surge la idea nación
2.5. Quienes conforman la población
3. El Territorio Físico del Estado
3.1. Necesidad del territorio como elemento del Estado
3.2. Papel que cumple el territorio para el Estado
3.3. Funciones del Estado
3.4. Componentes del territorio del Estado

3. INTRODUCION
Con este trabajo se pretende dar a conocer el concepto de Estado y
sus componentes a través de cada periodo histórico, para una
mayor visión global de la materia DERECHO COSTITUCIONAL,
como piedra angular del derecho público.
En la primera parte se ocupa de la TEORIA DEL ESTADO como
uno de los objetivos básicos del estudio del derecho constitucional;
en ella se examinan los aspectos esenciales para la comprensión
del ente estatal, como son la noción, los elementos, los atributos
jurídicos y las funciones que cumple a través de sus órganos.
La segunda parte habla de LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
aclarando los términos de sociedad, población nación y territorio
que involucran las definiciones de nacionalidad, ciudadanía en el
territorio colombiano y para aquellos extranjeros que se encuentran
en nuestra nación, gozando de los privilegios de vivir en un país
como Colombia.

4. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
1. Definir el concepto de Estado, identificando los elementos que lo
han compuesto a través de la historia.
2. Diferenciar los conceptos de sociedad, población, territorio y
nación.
3. Definir los conceptos de nacionalidad, ciudadanía y extranjería

5. TEORIA DEL ESTADO
CAPITULO I
NOCIÓN DE ESTADO
1. ¿Qué es un Estado?
Es la manera de ser construida políticamente una comunidad
humana, también se expresa la idea de una situación, algo que
permanece dentro del cambio, la manera de ser o de estar
políticamente, puede ser comprendido en un sentido amplio
mediante 2 acepciones:
1. Como una estructura social y como una estructura de poder es el
objeto particular del estudio de la sociología y de la teoría general
del Estado.
2. Como estructura de poder, se toma n las relaciones de mando y
obediencia existen entre gobernantes y gobernadores dentro del
Estado, así como el vínculo jurídico que liga a todos sus
componentes Jellinek, George:Teoria General del Proceso, Buenos
Aires,Edit,Albatros,1943.
2. El nombre de Estado como Organización Política
El termino “Estado” aplicado a la organización política de la
sociedad, conforma una población ,asentado en un territorio
determinado y sometido a un poder publico soberano, apenas
empezó a ser utilizado en la época del RENACIMIENTO y
generalizado en EUROPA entre los siglos XVI Y XVII, coincidiendo
con el proceso de afianzamiento de los estados nación de la época
Moderna para comprender mejor el proceso de conformación del
estado Moderno, es importante conocer la evolución que tubo a
través del tiempo
2.1. El nombre de la Organización Política en GRECIA
Se desarrollo en Grecia, por primera vez una organización política
que en cierta forma, prefiguraba al Estado moderno dentro del
marco de la ciudad, a la cual se denomino polis. El vocablo
correspondía a la realidad política existente en esa época. El
hecho político griego tenía un ámbito territorial correspondiente a
los límites de la ciudad de ahí que se emplee la palabra política

6. para determinar lo concerniente a esa comunidad social que es la
polis.
2.2. El nombre de la Organización Política en ROMA
En Roma, se hereda directa de la teoría griega, el fenómeno político
estuvo restringido, en los primeros tiempos, a la extensión territorial
de la ciudad. Se denomina civitas a la comunidad organización
socialmente, termino que también significa ciudad. Además, existió
entre los romanos un término para señalar la comunidad de
intereses: res pública, que significa cosa común a todo el pueblo,
comunidad de los ciudadanos. Este vocablo republica se siguió
utilizando durante muchos siglos para denominar la comunidad
política en sentido general.
2.3. El nombre y la Organización Política en la EDAD MEDIA
Durante la Edad Media, se acarrearon la disolución de la institución
estatal, encarnada en el Imperio. Sin embargo la idea de Estado
subsistió, particularmente en la mente de la clerecía, conocedora de
los autores de la Antigüedad clásica y en la de los príncipes y
gobernantes. Poco a poco, entre los siglos XIII Y XVI fuero
emergiendo del seno del feudalismo los trazos fundamentales del
Estado Moderno. Mas adelante habremos de referirnos a ese
proceso. Durante la Edad Media el vocablo latino imperium es
traducido a diversa lenguas indoeuropeas, todas las expresiones
dan idea común a la denominación, de imperio, por parte del
príncipe .Pero no hay una clara diferenciación entre la comunidad
política y unidad territorial.
2.4. Origen de la palabra Estado en sentido Moderno
En el Renacimiento se planteo en Italia el problema de distinguir la
totalidad del territorio de las diversas comunidades políticas
particulares en que se encontraba dividida la península itálica. Cada
reino constituía una cita. Surgió entonces, en el lenguaje jurídico
italiano, el término STATO (de status), sinónimo de situación, que
fue unido al nombre al nombre de la ciudad: tato firenze. La primera
utilización en su sentido moderno se atribuye a MAQUIAVELO al

7. introducir en la literatura política de la época, a través de El Príncipe
la expresión “lo stato” para designar el nuevo status político.
Bluntschli,T.C : Teroria general del Estado.
2.5. Distinción entre el término Estado y otros considerados
sinónimos
Aun en la actualidad no se emplea una terminología precisa para
diferenciar el fenómeno político que representa el Estado, de otros
fenómenos o situaciones similares. Es así que, como ya lo
anotamos, frecuentemente se utilizan las palabras nación, país, o
republica como sinónimos del ESTADO.
A. Nación
Se refiere, al elemento humano, puede asimilarse a población o a
pueblo, aunque desde el punto de vista sociológico y del derecho
publico.
B. País
Se hace referencia ante todo a una porción geográfica; hace
relación a un espacio físico, a un territorio o región determinada.
C. Patria
Esta expresión tiene ante todo un sentido anímico. Es la
encarnación de un ideal en el cual se conjugan una serie de
sentimientos, una suma de cosas materiales e inmateriales,
pasadas, presentes y futuras que cautivan la amorosa adhesión de
los patriotas. La patria se representa a través de símbolos –una
bandera, escudo, un himno y por ellos estos son sagrados, objetos
del respeto y la veneración de los habitantes del Estado.
D. Republicana
Es una expresión político jurídico referente a una forma
determinada de organización del Estado y de gobierno. Diccionario
de la Lengua Española pág. 31
CAPITULO II

8. LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
Para determinar la naturaleza de los elementos del Estado ha
habido entre los tratadistas, clásicos y contemporáneos, diversidad
de criterios. Para la mayor parte de los autores se trata de
elementos constitutivos. Sin embargo, HARIOU elementos
sociales, DABIN elementos determinantes, FISCHBACH elementos
particulares, para KELSEN esferas de validez, HELLER son
condiciones naturales y culturales de la unidad estatal y BURDEAU
condiciones de existencia del Estado, todas esas expresiones
tienden a un mismo objetivo.
Hauriou, Andre: Derecho e Instituciones Políticas, Barcelona Edic.
Ariel, 1971.
Fischbach,Oskar Gerge: Teoria General del Estado, Barcelona-
Buenos Aires ,Edic.Labor,,S.A,1934.
Kelsen,Hans:Teoria General del Derecho y del Estado
,Mexico,1950.
Heller,Hermann:Teoria del Estado, México, fondo de Cultura
Economica,1942.
Burdeau, Georges: Método de la Ciencia Política Buenos Aires,
Edic, Depalma, 1964
1. Determinacion de los Elementos del Estado
La doctrina tradicional ha considerado que los elementos del Estado
son 3: la población, el territorio y el poder publico o autoridad. Se
debe anotar que hay discrepancia entre los autores mas adelante
se explicara esos términos ya que NACION Y PUEBLO tiene
significados muy precisos en el derecho constitucional
2. La Población o Elemento Humano
Hemos comenzado nuestra definición de Estado, en sentido amplio,
diciendo que es un conglomerado social, política y jurídicamente
constituido. Ese conglomerado humano es lo que constituye, en
términos genéricos, la población del Estado. La existencia de una
Estado supone necesariamente, como elemento previo, una
población. La población esta compuesta por un conjunto de
personas, seres racionales que cumplen un ciclo vital determinado,
durante el cual persiguen a la vez fines individuales y colectivos. La

9. población puede ser considerada a la vez, como elemento humano
y como elemento sicológico.
Para comenzar, es preciso distinguir los conceptos de sociedad,
población, pueblo y nación.
A. Sociedad
Representa el género, del cual pueden darse muchas especies,
comprende cualquier conglomerado humano, reunión de hombres
que llevan una vida en común. La sociedad resulta de la propia
naturaleza humana: el hombre, por naturaleza, es un ser social.
B. Población
Conjunto de personas, ubicadas dentro de un marco concreto: el
Estado, la población del Estado la constituyen todas las personas
que en el se encuentren, ya sea en la calidad de nacionales o de
extranjeros, ya sea residentes o transeúntes.
C. Pueblo
Es más restringido: se usa en derecho constitucional y en ciencia
política para designar a aquella parte que tiene derechos políticos,
que pueden participar en la elección de los gobernantes.
D. Nación
Es una especie de sociedad humana caracterizada por su alto
grado de evolución sociológica e histórica, y por tener en común
diversos elementos que, con el trascurso del tiempo llegan a
generar un sentimiento común de solidaridad y destino.
2.1 Primeras Organizaciones Sociales
1. Familia
La primera organización social concebida por el hombre a la vez
impuesta por la naturaleza misma es la familia. Ella es y seguirá
siendo la célula de la sociedad.
B. Horda

10. La necesidad de protección contra los enemigos externos hizo que
las familias se agruparan en hordas. Estas consistían en grupos de
familias reunidas sin reglas fijas establecidas, y que vivían en un
régimen de promiscuidad.
C. El Clan
Surge como una nueva forma de asociación. Con esta nueva forma
el grupo deja ya de ser nómada para volverse sedentario; es decir
asienta sobre un territorio fijo, cuya explotación acomete de manera
permanente. Es el comienzo de la agricultura primitiva.
D. Tribu
Esta forma de organización social posee ya un carácter más
definido y permanente. Se asienta sobre un territorio determinado,
concibe una división de la tierra y del trabajo: pero sobre todo
dotado de una organización política más estructurada y
jerarquizada, que cuenta con órganos de gobierno e incluso con
una organización militar o guerra estable.
2.3 Estadios de la Evolución Humana
La evolución de la sociedad humana, que ha servido de base a
muchas de los estudios hechos posterior a este tema, incluyendo la
obra de FRIEDRICH ENGELS, El origen de la familia, de la
propiedad privada y del Estado.
De los planteamientos de MORGAN, estas etapas se pueden
sintetizar así:
A. Salvajismo
Comprende los:
 Estadios inferior: es la infancia del genero humano, los
hombres vivían en los arboles para protegerse de las fieras.
 Estadio medio: corresponde a la edad de piedra sin
pulimentar o paleolítico. Utilizo la piedra.
 Estadio superior: corresponde la edad de la piedra pulida
llamo NEOLITICO invento el arco, la cuerda de madera, la

11. flecha y el hacha que permiten la caza y la pesca se hicieran
de manera racional.
B. Barbarie
Comprende 3 estadios
 Estadio inferior: nace de costumbre de recubrir arcilla las
vasijas de cestería o madera para hacer resistentes al fuego
se llega a la alfarería, y con ella al arte manual, o artesanías
y domesticación de los animales.
 Estadio medio: corresponde a la sistematización de la vida
pastoril y agrícola del hombre.
 Estadio superior: corresponde la edad de hierro.
C. Civilización
Comienza con la invención del arado tirado por animales aumento
la producción agrícola. Manuel, Gaona Cruz, estudios constitución
Nacionales, Bogotá, Ed .Ministerio de Justicia, Superintendencia de
Notariado y Registro ,1988.Friedrich Engels, El origen de la familia,
de la propiedad privada y del Estado.
2.4 De donde surge la idea de Nación
La Nación moderna es resultante de una serie de factores de orden
histórico, sociológico, cultural, político, económico y otros que se
conjugan en la formación de ese concepto.
De manera que el sentimiento nacional, la idea de formar parte de
una NACION no es algo que surja espontáneamente ni que pueda
imponerse de manera artificial; es el resultado de la toma de
conciencia de todo un conglomerado de las cosas materiales e
inmateriales que le han sido, le son y le serán comunes; es el
sentimiento de haber vivido por generaciones sobre un mismo
suelo, y haber compartido una misma historia, y de tener
tradiciones. Duguit ,Leon :traite de Droit Constitucional, Edic ,1921.
A. Concepto Anímico de Nación

12. Es el sentimiento de nacionalidad es el sentimiento de
individualidad histórica. Federico, Chabot,la idea de Nación, Mexico,
Fondo de Cultura Economica,1987.
B. Patriotismo y Nacionalismo
 Patriotismo: La intensidad de ser nacional se revela por el
patriotismo de sus miembros.
 Nacionalismo: puede utilizarse en buen sentido, como
cuando se habla de sano nacionalismo, lo cual equivale a
patriotismo. Este no es otra cosa que el amor la patria, el cual
implica compartir el orgullo por sus valores históricos ,morales
y culturales, así como el deseo sincero por superar sus
problemas y necesidades, buscando para ella un futuro de
prosperidad y de paz, y trabajando por lograr este objetivo.
Burdeau, Georges: Método de la Ciencia Política Buenos
Aires, Edic,Depalma,1964
C. La Patria y los Símbolos Patrios
La patria se representa a través de los símbolos: y por ello esos
símbolos se consideran sagrados. Los símbolos patrios son: la
bandera, el escudo y el himno nacional. Burdeau, Georges. Método
Ciencia Política, Buenos Aires, Edit. Depalma, 1964.
2.5 ¿Quiénes conforman la población?
La población de una Estado la conforman todos sus habitantes,
permanente o transeúntes, nacionales o extranjeros. Constitución
política 1991.
A. Noción de Nacionalidad
Es la pertenencia a la nación colombiana y es el requisito
indispensable para adquirir la ciudadanía.
Para determinar la nacionalidad se ha seguido, por lo general, tres
sistemas, por los cuales hoy en día suelen estar combinados:
 Jus sanguinis: el hijo de padre o madre del mismo país, aun
cuando haya nacido en el extranjero.

13.  Jus soli: la nacionalidad se determina por el lugar de nacimiento.
 Jus domicilii: la nacionalidad se adquiere por el domicilio o
residencia en un determinado Estado.
B. ¿Quienes son Nacionales?
Todas aquella personas que han nacido dentro de un territorio, o
aquellas que, habiendo nacido fuera de el, han solicitado y
obtenido la nacionalización, por alguno de los medios prescritos.
C. ¿Qué es Ciudadanía?
Es una calidad que adquieren los nacionales –por nacimiento o por
adopción mediante unos requisitos que señala la CONSTITUCION.
D. ¿Quiénes son Extranjeros
Los habitantes de un país que carezcan de la nacionalidad de
Estado, son considerados extranjeros. Estos disfrutan por regla
general, de los mismos derechos civiles de los nacionales.
3. El territorio, elemento físico del Estado
Decimos en nuestra definición de Estado en sentido amplio, que el
conglomerado social, política y jurídicamente constituido, que es la
población, esta “asentado sobre un determinado territorio”.
El segundo elemento del Estado, que muchos autores comparten es
el estudio del territorio, como un espacio físico o material, incumbe
como a la geografía y geopolítica; a nosotros corresponde
estudiarlo en cuanto sirve de asiento a la población del Estado y
en cuanto al ámbito Espacial dentro del cual se ejerce el poder del
Estado. También cabe considerarlo como campo de aplicación de la
política. Duguit ,Leon :traite de Droit Constitucional, Edic ,1921.
3.1 Necesidad del territorio como elemento del Estado
La necesidad de un territorio como elemento constitutivo del Estado,
ha sido reconocida apenas en los tiempos modernos.
Anteriormente los teóricos del Estado se limitaban a considerar
como elementos esencial la comunidad de las personas, cuya

14. identidad no iba necesariamente unidad al lugar de residencia de
esta. Duguit ,Leon :traite de Droit Constitucional, Edic ,1921.
3.2 Papel que cumple el territorio para el Estado
Sobre el papel que desempeña el territorio como elemento de
Estado, se ha propuesto tres teorías principales:
A. Territorio sujeto
B. Territorio objeto
C. Territorio limite
Jellinek,George: Teoria General del Proceso,
Buenos,Aires,Edit,Albatros,1943.
3.3 Funciones del Territorio
Las funciones que cumple el territorio como elementos del Estado
pueden reducirse a tres:
A. Primer lugar: Determinación de un espacio territorial, poder
inscribirse a la Nación dentro de un plano de las realidades
concretas.
B. Segunda lugar: el territorio es también para el estado una
condición parar su independencia. Para poder ejercer dominio y
autoridad.
Tercer lugar. El territorio es también un medio de acción del
Estado: por una parte, la autoridad puede imprimir más fácilmente
una orientación definida ala actividad de la comunidad nacional, al
asentarse sobre un espacio físico determinado: por otra parte su
función ordenadora puede cumplirse más fácilmente sobre los
habitantes que se encuentran en el interior de sus propios límites. .
Burdeau,Georges: Método de la Ciencia Política Buenos Aires,
Edic,Depalma,1964
3.4 Componentes del territorio del Estado
El territorio es un Estado tridimensional.

15. Los componentes del territorio del Estado son:
A. Suelo
B. Subsuelo
C. Espacio aéreo
D. El mar territorial
A. Suelo
Es la porción de la superficie terrestre sobre la cual se asienta la
población y se ejerce soberanía del Estado.
B. Subsuelo
Esta constituida por la dimensión que se encuentra debajo del suelo
y que se prolonga verticalmente en un cono cuyo vértice se
encuentra en el centro de la tierra.
C. Espacio aéreo
Esta constituida por la atmosfera que cubre el territorio del Estado;
su delimitación no se establecido aun con exactitud.
D. El mar territorial y la plataforma sub -marina
Comprende una zona determinada del mar que baña las costas del
Estado, y el subsuelo marítimo correspondiente. Kelsen,Hans:
Teoria General del Derecho y del Estado ,Mexico,1950.

16. CONCLUSIONES
Es importante que los estudiantes comprendan en estos 2 Capítulos
el estudio ESTADO los conceptos, teorías, la parte histórica,
elementos, componentes que son de obligado conocimiento.
Le permite al estudioso informarse sobre las principales corrientes
del pensamiento jurídico y las controversias suscitadas por esta
temática y adoptar la orientación mas acertada.
Conocer las ideas de los principales tratadista mas mencionados en
la frondosa literatura constitucional extranjera, ya que
infortunadamente en este campo, como en tantos somos tributarios
de las creaciones foráneas y no hemos logrado florecer nuestro
propio pensar.

17. METADATOS
NOMBRE DEL AUTOR DEL OBJETO APRENDIZAJE
CARMEN ELISA GARCIA MENDEZ
DESCRIPCION OBJETO APRENDIZAJE
OBJETIVO APRENDIZAJE:
DISCIPLINA: Derecho Público
POBLACION: LICENCIATURA LENGUA CATELLANA-8 SEMESTRE
PRUEBAS DE CONOCIMIENTO O ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
SELECCIÓN MULTIPLE, V O F, RELLENAR HUECOS, CRUCIGRAMAS ETE.

18. BIBLIOGRAFIA
 Vladimiro, Naranjo Mesa: Teoría Constitucional e Instituciones
Políticas ,Edit. Temis S.A ,1997.

 Constitución Política de Colombia, proclamada 4 de julio 1991.