Este documento redacta acerca de las leyes ambientales para minería en el Perú ,tiene como fin dar a conocer acerca de las leyes para el cierre de minas, este informe esta redacta de otras fuentes bibligráficas, con el fin de aporatr a la educación minera.
subestaciones electricas , elementos y caracteristicas
Leyes medio ambientales para minería
1. FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
CARRERA DE INGENIERÍA DE MINAS
CURSO: Cierre de Mina y Pasivos Ambientales
DOCENTE: Ing. E. Valderrama
INTEGRANTES:
APELLIDOS Y NOMBRES TOTAL
1. DVG
TURNO: Tarde (martes –12:45-03:00)
GRUPO: - - -
TRUJILLO-PERÚ
2019
“SEMANA 03 – “Ley de Mitigación del Impacto
Ambiental-Ley Para un plan de Cierre de Mina”
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PRESENTACIÓN
El presente informe va dirigido principalmente al público estudiantil del salon de
ingeniería de minas y tambien a los distintos niveles educativos de la UCT B. XVI
Ya sea del del ciclo I ciclo II cilo III , etc.y de modo mas general, para todas aquellas
personas interesadas en ampliar sus conocimientos.
El informe se ha estructurado en un triple esquema: un desarrollo de los temas escritos por
alumnos de la UCT B. XVI de amplia experiencia bajo los procedimientos pedagógicos,
una cuidadosa seleción de imágenes ,dibujos y mapas conceptuales. Que enriquecen y
apoyan funcionalmente el texto, así como un sistema de conocimientos extraídos de otras
fuentes de personas que han investigado tambien acerca de este tema.
La base teórica fundamental sobre este tema de investigación es sobre las leyes de impacto
ambiental como un plan de cierre de mina.
En ete informe se ha estructurado tema por tema, este informe redacta las leyes de la
minería con relación al medio ambiente
No cabe dudad que este informe de esducción superior servirá como instrumento de
enseñanza y de consulta imprecindible y eficaz.
EL INVESTIGADOR
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FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
Misión
Somos una Universidad Católica que brinda formación humana integral basada en valores
cristianos, contribuye mediante la investigación e innovación al desarrollo de la sociedad.
Visión
La Universidad Católica de Trujillo Benedicto XVI, al celebrar sus Bodas de Plata:
Es una universidad acreditada.
Es reconocida por formar profesionales competentes con calidad moral y ética.
Se orienta a la solución de problemas, basada en la investigación científica, la creación y
aplicación de nuevas tecnologías.
Valores que nos identifican:
1) Servicio
Siguiendo a Jesucristo, quien vino “para servir y no ser servido”, nuestra Universidad
forma profesionales al servicio de la humanidad, contribuyendo a la construcción de un
mundo mejor.
2) Responsabilidad
Nuestra formación enfatiza y fomenta la responsabilidad en la búsqueda del bien común.
Nuestros profesionales se caracterizan por ser personas responsables, buscando cumplir
con empeño sus deberes y obligaciones.
3) Verdad
Nuestros profesionales buscan incesantemente la verdad. Este valor subraya la honestidad
y la rectitud en todo nuestro quehacer y actuar
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4) Calidad
Nuestros profesionales no deben quedar satisfechos con los logros obtenidos. Asumen el
reto de actualizar continuamente sus conocimientos y experiencias para ponerlos al
servicio de los demás.
5) Respeto
Puesto que Dios es creador de todo, su obra merece respeto, formamos profesionales cuya
ética incluye una actitud de respeto a la vida y al medio ambiente.
6) Solidaridad
Somos una comunidad guiada por el Evangelio de la vida que nos enseña Jesucristo, quien
se solidariza siempre con el Ser Humano. Nosotros, formamos personas que se identifican
con el sufrimiento de los demás, especialmente a los más pobres y necesitados.
7) Libertad
Promovemos la unidad en la diversidad creyendo que esto refleja el plan de Dios Creador.
Por eso, formamos profesionales, y personas críticas y creadoras que, aceptan opiniones
diferentes en búsqueda de la verdad.
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OBJETIVOS
Objetivo General:
Investigar y analizar las leyes para el impacto ambiental como para un plan de cierre de
mina.
Objetivos Específicos:
Profundizar acerca de las leyes ambientales y mineras.
Investigar la evolución de las leyes en el proceso de desarrollo de la humanidad.
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“LEY PARA MITIGAR EL IMPACTO AMBIENTAL & LEY PARA UN PLAN DE
CIERRE DE MINA”
Breve reseña histórica del origen de las leyes.
La historia de las normas jurídicas proviene desde la antigüedad cuando los gobernadores o
reyes ejercían su mandato autoritario mediante ordenes drásticas hacia su pueblo
obligandolos a cumplirlas. Esto ya se ejercía en las potencias de la antigüedad como
roma,grecia,entre otros, cuna de la civilización occidental, según algunas fuentes de los
historiadores las leyes creadas por el hombre tuvieron su orígen en el reynado Ur
Nammu,rey de la tercera dinastía de ur . mas conocida como el código de Ur Nammu con
una antigüedad de aproximadamente 2050 años antes de la la era de cristo. Las leyes de este
antiguo gobernador, si asi podría decirse, son muy similares a lo que ctualmente o
posterormente se conocería como el principio de justicia retributiva o tambien conocida
como el principio de proporcionalidad de la pena (la ley del talion).según las fuentes
investigaciones de algunos historiadores.
Muy aparte de la ley del talión que en su época fue muy drástica porque se tenia en cuenta
el precio de la existencia vital, surgió un nuevo código mas sofisticado, el codigo de
HAMMURABI. Era un codigo futurista y muy adelantado a su época, en las que quería
pretender impedir la explotacíon o abuso del débil por el fuerte. Este codigo de hammurabí
fue base fundamental para las leyes actuales.
Origen de las leyes mineras.
Las leyes mineras surgen como derecho minero, lo cual entraba a regular las labores mineras
desarrolladas por el hombre en las que incluía la propiedad del recurso mineral y también
quien podía trabajar con estos recursos naturales. Estos derechos tambien entraban a
regularizar la salud y seguridad de las peronas quienes se ocupaban en esta industria rentable
(los mineros).
Bueno como se sabe ya por historia en todo el mundo las condiciones de trabajo de los
mineros eran bastante caoticas y de alto riesgo tanto para su salud como para el entorno
natural, ya que alteraba el ecosistema irreversiblemente. La actividad minera es una de las
actividades mas antiguas de todas de la humanidad ya que desde la prehistoria el hombre se
vió en la necesidad de usar diversos minerales para fabricar sus herramientas y sus armas
para defensa y caza.
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Las leyes mineras surgen tras las regulaciones de los gobiernos nacionales e instituciones
financieras para legislar ciertas reformas y así buscar la estabilidad del sector primario
productivo. En su gran mayoría estas leyes tuvieron como objetivo frenar el perjuicio y
atropello de la minería al entorno socio natural sacandole un mejor provecho ecónomico
enfocando al cuidado del medio ambiente y pensando y tabajndo en la seguridad de los
mineros.
Las leyes mineras tuvieron tambien origen en europa tras el derecho anglo sajon medieval
aproximadamente en el siglo XII. Los monarcas reclamaron los derechos de los metales y
otros a las personas quienes los explotaban logrando así ser transferidos a los reyes y
ejerciendo propiedad total de la extracción de los minerales de valor ecónomico.
En el perú antes de la llegada de los invasores (españoles) el control absoluto del mineral
precioso era administrado por la elite inacaica y desde la llegada de los invasores de la
peninsula iberica (españoles) hurtaron el control para el beneficio de estos. Desde la época
republicana peruana la extracción de la materia prima se halla bajo las diposiciones jurídicas
de la ley general General de Minería D.S N° 014-92-EM, aprobada en 1992. Con el apoyo
del ámbito academico de Guillermo García Montúfar, Jorge Basadre Ayulo o Juan Francisco
Baldeón
Definición de Ley
Las leyes son reglas de orden jurídico que son establecidas por los legisladores que estos
son elegidos por el pueblo,en que se decreta o se prohíbe algo en consonanncia con justicia,
cuya violación conlleva a una drástica sanción para aquel que lo incumple, a si sea persona
natural o jurídica, ambos estan sometídos a cumplirlas. Según el jurista César Quintero, la
ley es una «norma dictada por una autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o permite,
y a la cual todos deben obediencia». Las leyes surgen debido a la necesidad de controlar la
conducta externa del ser humano y mantenerlo bajo control para el desarrollo de una nación.
la mayoría de las leyes se caracterizan por ser:
General. Es decir que toda persona esta bajo el control y es aplicable a todos sin excepción
de alguna clase social.
Obligatoria. Es decir que estblece o impone obligaciones para complirlas,obligaciones
positivas o de bien para el ser humano y derechos para amparalos al mismo tiempo. El
incumplimineto sobrelleva a una punición.
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Permante. La ley no tiene fecha de limitación es decir que no es temporal o durante un
determinado tiempo ;si nos es de carácter indeterminado y solo se puede dejar sin
funcionamineto o sin derecho de continuidad,vigencia,sin efecto,etc. si no ha sido
conveniente para el bienestar o interes de la humanidad o persona de una determinada nación
y dejará de ser indeterminada bajo la abogración de los legisladores en debate.
Abstracta e impersonal. es decir que las leyes no se legislan para regular casos de personas
individuales o solo de un determinado sector de una naciónm, si nos para en general es decir
para toda a población.
Ingnorancia o excusa. Ninguna persona puede exhortar su desconocimiento,ya que tiene
el deber y derecho saber y fomentarlo. No hay excusa para dejar de cumplirla.
Futurista. Quiere decir que nunca establece sus reglas en el pasado si nos aprtir de su
publicacion hacia adelante.
Clasificación de las leyes.
En sentido material y formal: Material ,Formal.
Por el sistema al que pertenecen: Internacionales,nacionales,provinciales,locales.
Según el modo de operar: Permisivas,Prohibitivas,Declarativas: ,Imperativas ,Supletorias .
LEY GENERAL DE MINERÍA D.S N° 014-92-EM.
La ley general de minería es la orden jurídica nacional peruana que se encarga del controlar
las reservas y extracciones de la materia prima, es decir los minerales de valor rentable en
lo cual comprende el aprovechamineto del suleo y subsuelo del territorio peruano. cabe
recalacar que tambien ejerce aprovechamiento en el entorno marítimo. Esta ley es
exceptuada para los sectores de desarrollo productivo del petroleo e hidrocarburos, depósitos
guaneros, recursos geotérmicos y las aguas minero –medicinales.
Esta ley ejerce su derecho ante los concesionarios mineros representando el derecho del
pueblo peruano, el aprovechamiento de los recursos naturale-materia prima minera se
realiza atravez de la actividad empresarial del estado y de los particulares mediante el
régimen de las concesiones.
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LEY PARA MITIGAR EL IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Esta ley promueve el desarrollo y cuidado del medio ambiente, mediante el ministerio del
ambiente para proteger la salud pública y asi permita mitigar el impacto ambiental. En los
cuales establece los procedimientos legales y tecnicos como herramienta de ayuda.
Mediante los EIA, y el SEIA como sistema de de identificación prevencion supervisión y
control y corrección aticipada de los impactos ambientales negativos.
LEY PARA UN PLAN DE CIERRE DE MINA
Ley que regula el Cierre de Minas LEY Nº 28090 - 2003
Esta ley regula los procedimientos y obligaciones ue deben cumplir las empresas mineras o
los titulares de las catividades mineras para la formulación ,presentación como
implementación de un plan de cierre de una mina como las garantías ambientales para la
recuperacion del medio ambiente o lugar alterado por las labores extractivas mineras. Esta
ley mayormente es aplicable a todos en general que ejerza la actividad minera. Actividad
minera nueva y actividaes mineras en operación . la ley minera del plan de cierre sirve y
servirá como instrumento de regulación ambiental con el amparo de técnicas legales.
Esta ley permitirá la mitigación del impacto ambiental producido por la minería , como
tambien controlar los los efectos reversos productos de los residuos líquidos y gaseosos
.solidos.
E l plan de cierre de mina se tramita ante el ministerio de energía y minas en las que se
reporta semestralmente el avnce de la recuperación consignada. En las que se la da como
máximo plazo de un año para presentar su plan de cierre de mina.
Esta ley regula que el plan de cierre de mina es progresiva en la vida util de la operación
minera de acurdo al cronograma que ejerce la ley.
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CONCLUSIONES
La leyes se formaron desde tiempos antiguos que repercutieron en el futuro.
Las leyes mineras surgen del control autoritario de los reyes europeos- que luego
pasaría al control de los estados nacionales.
Las leyes jurídicas peruanas estan bien consolidadas para mitigar el impacto
ambiental y para exigir un plan de cierre y recuperar el medio alterado.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
PNUMA; 'Gobernanza Ambiental Internacional y la reforma de las Naciones
Unidas, XVI Reunión del Foro de Ministros de Ambiente de América Latina y el
Caribe; 2008
Miningreece.com (en inglés). Consultado el 25 de abril de 2016.
Fuente electrónica
Diario el Peruano 04/01/2019 recuperado de: disponen-la-prepublicacion-del-proyecto-
de-resolucion-minist-resolucion-ministerial-no-454-2018-minam-1728220-1
