20160630 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 30 de junio de 2016 Número 4564
Jueves 30 de junio
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
De la Comisión Permanente, con la que remite de-
creto por el que se convoca a la Cámara de Diputa-
dos a celebrar sesiones extraordinarias
De la Procuraduría Federal del Consumidor, tocante
al punto de acuerdo que exhorta a diversas institu-
ciones a promover, difundir y fortalecer las estrate-
gias transversales contra el robo de identidad deri-
vadas de la sustracción de datos personales,
específicamente en los casos de correo electrónico,
redes sociales y banca electrónica
Del gobierno de Durango, con la cual remite contes-
tación a punto de acuerdo referente a implantar
campañas para informar a la población sobre la mor-
dedura de la araña violinista y los respectivos sínto-
mas y tratamiento
Del gobierno de Guanajuato, con la que envía con-
testación a punto de acuerdo referente a la utiliza-
ción del sistema Infomex
Del gobierno de Guanajuato, con la cual remite res-
puesta a punto de acuerdo por el cual se exhorta a las
Secretarías de Salud federal y estatales a integrar en
sus catálogos de diagnóstico las pruebas necesarias
para detectar oportunamente cáncer de ovario
Del gobierno de Guanajuato, con la cual remite res-
puesta a punto de acuerdo por el cual se exhorta a
las autoridades federales y estatales competentes a
reforzar las medidas tendentes a que las niñas, ni-
ños y adolescentes no sean expuestos a ambientes
con humo de tabaco
Del gobierno de Sonora, relativa al punto de acuer-
do que exhorta a los gobiernos estatales y munici-
pales a que refuercen las medidas tendentes a pro-
curar que las niñas, niños y adolescentes no sean
expuestos a ambientes con humo de tabaco
Actas
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, co-
rrespondiente a la cuarta sesión ordinaria, efectua-
da el miércoles 21 de abril de 2016
Informes
Del diputado Javier Bolaños Aguilar, concerniente
al Encuentro Nacional de Magistradas y Magistra-
dos Electorales 2016, celebrado el jueves 17 y el
viernes 18 de marzo de 2016 en Querétaro, Queré-
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Del diputado Raúl Domínguez Rex, correspon-
diente a la reunión regional para América Latina y
el Caribe rumbo a Hábitat III, sostenida del lunes
18 al miércoles 20 de abril de 2016 en Toluca de
Lerdo, México
Del diputado Diego Valente Valera Fuentes, relati-
vo a las sesiones de asamblea plenaria del Parlacen
celebradas el jueves 28 y el viernes 29 de abril de
2016 en Ciudad de Guatemala
De la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa,
relativo al encuentro anual de la Red de Parlamen-
to Abierto de Parlaméricas efectuado el jueves 26 y
el viernes 27 de mayo de 2016 en Asunción, Para-
guay
De la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa,
relativo al encuentro anual organizado por el Gru-
po de Mujeres Parlamentarias de Parlaméricas
efectuado del miércoles 1 al sábado 4 de junio de
2016 en Quito, Ecuador
De la diputada Guadalupe Alcántara Rojas, refe-
rente a la reunión de la Comisión de Asuntos La-
borales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos del
Parlamento Latinoamericano y Caribeño, llevada a
cabo del jueves 2 al sábado 4 de junio de 2016 en
Quito, Ecuador
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reu-
nión con el doctor en filosofía reverendo Robin
Hoover y Voluntarios de Migración que se llevará
a cabo el martes 5 de julio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la reu-
nión sobre el Fondo de Apoyo a Migrantes que ten-
drá lugar el miércoles 6 de julio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
de junta directiva que se llevará a cabo el miérco-
les 6 de julio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miérco-
les 6 de julio, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Sudáfrica, a la reu-
nión de instalación, que se llevará a cabo el jueves
7 de julio
Invitaciones
Del diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, al
foro Marco legal y experiencias de las radios co-
munitarias e indígenas, que se celebrará el jueves
30 de junio, de las 9:00 a las 18:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al segundo coloquio internacional Las para-
dojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua
y el territorio, que tendrá lugar hasta el martes 26
de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes
comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de
las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Justicia.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma las frac-
ciones IX y X y adiciona la fracción XII al artículo
403 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Presentada por la diputada Genoveva Huerta Ville-
gas y suscrita por el diputado José Máximo García
López, PAN.
Expediente 3109.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
2. Gobernación.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma el se-
gundo párrafo del artículo 10 y el inciso e) del artí-
culo 12 de la Ley Federal de Responsabilidades de
los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Alejandro González Mu-
rillo, PES.
Expediente 3111.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
3. Derechos de la Niñez.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona la fracción II del artículo 50 de la Ley Ge-
neral de los Derechos de Niñas, Niños y Adoles-
centes.
Presentada por el diputado Cirilo Vázquez Parissi,
PRI.
Expediente 3112.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
4. Derechos Humanos.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma y adi-
ciona el artículo 28 de la Ley de la Policía Federal
y el artículo 15 de la Ley de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3113.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
5. Gobernación.
Iniciativa proyecto de decreto que adiciona un inci-
so g), recorriéndose el contenido del inciso g) al in-
ciso h) del numeral 1 del artículo 238 de la Ley Ge-
neral de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por la diputada Nora Liliana Oropeza
Olguín y Mariana Benítez Tiburcio, PRI.
Expediente 3114.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Seguridad Social.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma los pá-
rrafos primero y tercero del artículo 201, y el primer
párrafo del artículo 205 de la Ley del Seguro Social.
Jueves 30 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria3

Presentada por la diputada Nora Liliana Oropeza
Olguín y José Luis Orozco Sánchez, PRI.
Expediente 3117.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
7. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa proyecto de decreto que deroga la frac-
ción XXVII Bis del artículo 132, se reforma el
nombre del Título Quinto, se deroga las fracciones
II, II Bis, III, V, VI y VII del artículo 170, se refor-
ma el artículo 172, se adiciona el Capítulo I al Títu-
lo Quinto y se recorren los artículos subsecuentes
de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por las diputada Claudia Sofía Corichi
García y Verónica Delgadillo García, Movimiento
Ciudadano.
Expediente 3120.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
8. Gobernación.
Iniciativa proyecto de decreto que adiciona la frac-
ción XLI al artículo 27 de la Ley Orgánica de la Ad-
ministración Pública Federal.
Presentada por la diputada María Elida Castelán
Mondragón, PRD.
Expediente 3123.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
Ciudad de México, a 30 de junio de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
Legislatura.
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 69 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos (para modificar el formato
del informe del Ejecutivo).
Presentada por el diputado Francisco Martínez Ne-
ri y suscrita por integrantes del Grupo Parlamenta-
rio del PRD.
Expediente 22.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
dos Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi
García, Movimiento Ciudadano, y suscrita por inte-
grantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 23.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
3. Puntos Constitucionales, con opinión de la de Go-
bernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 51 de la Ley General
de Partidos Políticos en materia de reducción de fi-
nanciamiento a los Partidos Políticos
Presentada por la diputada María Eloísa Talavera
Hernández, PAN y suscrita por el diputado Juan Pa-
blo Piña, PAN.
Expediente 26.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez y
suscrita por diputados integrantes del Grupo Parla-
mentario del PRD.
Expediente 31
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Presentada por el diputado Óscar Ferrer Abalos y
suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario
del PRD.
Expediente 33.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona el artículo 73 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Suscrita por los diputado Alberto Martínez Urincho
y María Cristina Teresa García Bravo, PRD.
Expediente 126.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
Presentada por la diputada Daniela de los Santos
Torres, PVEM.
Expediente 130.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(en materia de revocación de mandato, responsabi-
lidad penal y juicio político del Presidente de la Re-
pública).
Presentada por el diputado Virgilio Dante Caballero
Pedraza y suscrita por integrantes del Grupo Parla-
mentario de Morena.
Expediente 139.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.

artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Alicia Barrientos Panto-
ja y suscrita por diputados integrantes del Grupo
Parlamentario de Morena y de diversos grupos par-
lamentarios.
Expediente 155.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
10. Puntos Constitucionales, con opinión de la de Tra-
bajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
adiciona diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la
Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado.
Presentada por la diputada María Luisa Gutiérrez
Santoyo, Nueva Alianza.
Expediente 157.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
artículos 1o., 3o. y 4o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada María Elida Castelán
Mondragón, PRD.
Expediente 167.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, en
nombre de la diputada Claudia Sofía Corichi Gar-
cía, Movimiento Ciudadano, y suscrita por inte-
grantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 170.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
13. Puntos Constitucionales, con opinión de la de Go-
bernación.
deroga diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales (en materia electoral federal).
Presentada por el diputado Manuel Jesús Clouthier
Carrillo y suscrita por integrantes de diversos gru-
pos parlamentarios.
Expediente 172.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
dos Unidos Mexicanos (en materia de financia-
miento permanente a los partidos políticos).
Presentada por el diputado Rodrigo Abdala Darti-
gues y suscrita por el diputado Juan Romero Teno-
rio, Morena y por integrantes de diversos grupos
parlamentarios.
Expediente 177.
LXIII Legislatura.

Primera sección.
dos Unidos Mexicanos (para establecer el Instituto
Nacional de los Salarios Mínimos)
Presentada por el diputado Arturo Santana Alfaro y
suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario
del PRD.
Expediente 233.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
párrafo doceavo al artículo 4o., recorriéndose los
subsecuentes de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos (en materia de derechos de
las personas con discapacidad).
Presentada por la diputada Yolanda de la Torre Val-
dez y suscrita por los diputados César Octavio Ca-
macho Quiroz y Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI,
e integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 238.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
artículo 6o. de la Constitución Política de los Esta-
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 370.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
artículos 35, 41, 73 y 116 de la Constitución Políti-
ca de los Estados Unidos Mexicanos (en relación a
las candidaturas independientes).
Presentada por el diputado Marko Antonio Cortés
Mendoza y suscrita por Legisladores del Grupo
Parlamentario del PAN y por integrantes de los
Grupos Parlamentarios del PRD y Movimiento Ciu-
dadano.
Expediente 380.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
dos Unidos Mexicanos para ser más rígido el pro-
cedimiento de reforma constitucional.
Presentada por el diputado Rogerio Castro Váz-
quez, Morena.
Expediente 389.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi
García, Movimiento Ciudadano.
Expediente 390.
LXIII Legislatura.

Primera sección.
dos Unidos Mexicanos (en materia de estímulos fis-
cales).
Presentada por el diputado Luis Gilberto Marrón
Agustín, PAN.
Expediente 395.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Alberto Martínez Urin-
cho, PRD.
Expediente 442.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar-
tículos 65 y 66 de la Constitución Política de los Esta-
Presentada por el diputado Alberto Martínez Urin-
cho, PRD.
Expediente 443.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
segundo párrafo del inciso C) de la fracción IV del
Presentada por el senador Martín Orozco Sandoval,
PAN.
Expediente 5526.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
Presentada por el diputado Simón Valanci Buzali,
PRI.
Expediente 5533.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
26. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia.
artículos 16 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos; 303 del Código Nacional
de Procedimientos Penales y 189 de la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusión
Presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT.
Expediente 5556.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.

Presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT.
Expediente 5558.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
artículos 3o. y 25 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Presentada por la diputada Gloria Bautista Cuevas,
PRD.
Expediente 6547.
LXII Legislatura.
Primera sección.
Presentada por la diputada Claudia Elizabeth Bo-
jórquez Javier, PRD.
Expediente 6663.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Presentada por el diputado Fernando Belaunzarán
Méndez, PRD.
Expediente 6666.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
Suscrita por los diputado Roberto Cabrera Solís y
Roxana Luna Porquillo, PRD.
Expediente 6681.
LXII Legislatura.
Tercera
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en mate-
ria de revocación de mandato.
Presentada por la diputada Julisa Mejía Guardado,
PRD.
Expediente 6690.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
bajo y Previsión Social.
Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la
Ley Federal del Trabajo, de la Ley Agraria, de la
Ley del Seguro Social y de la Ley General de Edu-
cación.
PRD.
Expediente 6693.
LXII Legislatura.

Primera sección.
bajo y Previsión Social.
artículos 123 de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos y 117 de la Ley Federal
del Trabajo.
Presentada por el diputado Ernesto Germán Sán-
chez Jiménez, PRD.
Expediente 6698.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
artículos 96, 97 y 99 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos
Presentada por la diputada María de Lourdes Medi-
na Valdés, PAN, suscrita por integrantes de diversos
grupos parlamentarios.
Expediente 6767.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
36. Unidas de Puntos Constitucionales, y de Goberna-
ción.
Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Es-
tado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo
123 Constitucional y de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Presentada por el diputado Luis Antonio González
Roldán, Nueva Alianza, y suscrita por la diputada
Alicia Concepción Ricalde Magaña, PAN.
Expediente 6771.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
Presentada por el diputado José Rangel Espinosa,
PRI, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamen-
tario del PRI.
Expediente 6777.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
dos Unidos Mexicanos, en materia de derecho de
acceso a las tecnologías de la información.
Presentada por el diputado Antonio Cuéllar Steffan,
PVEM.
Expediente 6778.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
dos Unidos Mexicanos
Presentada por el diputado José Francisco Corona-
to Rodríguez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 6795.
LXII Legislatura.

Tercera sección.
Presentada por diputada Aída Fabiola Valencia Ra-
mírez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 6809.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
en nombre propio y de la diputada Yesenia Nolasco
Ramírez, PRD.
Expediente 6834.
LXII Legislatura.
Quinta sección.
Presentada por el diputado Felipe Arturo Camarena
García, PVEM.
Expediente 6835.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
dos Unidos Mexicanos
Presentada por el diputado Alejandro Larrazábal
Bretón, PAN.
Expediente 6836.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
adiciona los artículos 3o. y 25 de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos y los artícu-
los 25, 53 y 54 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Presentada por el diputado Gabriel de Jesús Cárde-
nas Guízar, PAN.
Expediente 6837.
LXII Legislatura.
Primera sección.
deroga diversas disposiciones del artículo 41 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos.
Presentada por el diputado Tomás Torres Mercado,
PVEM.
Expediente 6845.
LXII Legislatura.
Segunda sección.

Presentada por el diputada Esther Quintana Salinas,
PAN.
Expediente 6863.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
dos Unidos Mexicanos, en materia de derecho al
desarrollo.
PRD.
Expediente 6864.
LXII Legislatura.
Primera sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
Presentada por la diputada Amalia García Medina,
PRD.
Expediente 6870.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
artículos 35 y 105 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de acción
ciudadana de inconstitucionalidad.
Presentada por la diputada María Sanjuana Cerda
Franco, Nueva Alianza.
Expediente 6873.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
segundo párrafo a la fracción III del artículo 3o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos (en materia de cultura del derecho y la jus-
ticia).
Presentada por el diputado Danner González Rodrí-
guez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 6878.
LXII Legislatura.
Primera sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
párrafo sexto al artículo 1o. de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos (en materia
de interculturalidad).
PRD.
Expediente 6883.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versos artículos de la Constitución Política de los
Presentada por la diputada Amalia García Medina,
PRD, en nombre propio y de las diputada Martha
Lucía Mícher Camarena, PRD, María Beatriz Zava-
la Peniche, PAN y Eufrosina Cruz Mendoza, PAN.

Expediente 6904.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción IX del apartado B del artículo 2o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos y la fracción VI del artículo 3o. de la Ley de
la Comisión Nación para el Desarrollo de los Pue-
blos Indígenas.
Presentada por la diputada Esther Quintana Salinas,
PAN.
Expediente 6926.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
fracción VI del artículo 89 de la Constitución Polí-
tica de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por diputado Danner González Rodrí-
guez, Movimiento Ciudadano.
Expediente 6928.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
párrafo décimo tercero al artículo 4o. De la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Luis Armando Córdova
Díaz, PRI.
Expediente 6936.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
Presentada por el diputado Héctor Ireneo Mares
Cossío, Morena.
Expediente 6948.
LXII Legislatura.
Primera sección.
fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución
Presentada por el diputado Juan Ignacio Samperio
Montaño, Movimiento Ciudadano.
Expediente 6964.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versos artículos de la Constitución Política de los
Presentada por el diputado Federico José González
Luna Bueno, PVEM.
Expediente 6983.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.

artículos 3o. de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos y 7o. y 14 de la Ley Gene-
ral de Educación.
Presentada por la diputada Esther Quintana Salinas,
PAN.
Expediente 6992.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
segundo párrafo del artículo 19 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adi-
ciona una fracción XII al artículo 167 del Código
Nacional de Procedimientos Penales.
Enviada por el Congreso de Veracruz.
Expediente 7009.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Política de los Estados Unidos Mexicanos (para es-
tablecer la segunda vuelta para las elecciones de
presidente de la república, gobernadores, jefe de
gobierno, presidentes municipales y jefes delega-
cionales).
Presentada por el diputado Juan Bueno Torio, PAN.
Expediente 7012.
LXII Legislatura.
Séptima sección.
adiciona la fracción XIX del artículo 27 de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(en materia de justicia agraria).
Presentada por el diputado José Antonio León Men-
dívil, PRD.
Expediente 7023.
LXII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 30 de junio de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
Comunicaciones
Diputada Lía Limón García
Presidenta de la Comisión de
Radio y Televisión
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en
atención a la solicitud del diputado Francisco Escobe-
do Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Re-
volucionario Institucional, para retirar la iniciativa por
la que se reforma el artículo 223 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, obsequia el trá-
mite de conformidad con lo que establece el artículo

77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Dipu-
tados, toda vez que hasta el momento no se tiene dic-
tamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguien-
te trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones
Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión,
y actualícense los registros parlamentarios”.
Diputada Isaura Ivanova Pool Pech (rúbrica)
Secretaria
Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco
Presidenta de la Comisión de Comunicaciones
Presente
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en
atención a la solicitud del diputado Francisco Escobe-
do Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Re-
volucionario Institucional, para retirar la iniciativa por
la que se reforma el artículo 223 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, obsequia el trá-
mite de conformidad con lo que establece el artículo
77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Dipu-
tados, toda vez que hasta el momento no se tiene dic-
tamen recibido por la comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguien-
te trámite: “Retírese la iniciativa de las Comisiones
Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión,
y actualícense los registros parlamentarios”.
Diputada Isaura Ivanova Pool Pech (rúbrica)
Secretaria
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA QUE REMITE DE-
CRETO POR EL QUE SE CONVOCA A LA CÁMARA DE DIPU-
TADOS A CELEBRAR SESIONES EXTRAORDINARIAS
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos correspondientes, remito a ustedes co-
pia del decreto aprobado por la Comisión Permanente
en sesión de esta fecha, por el que se convoca a la Cá-
mara de Diputados a celebrar sesiones extraordinarias,
mismas que iniciarán el 6 de julio de 2016.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Decreto por el que se convoca a la Cámara de Di-
putados del honorable Congreso de la Unión a ce-
lebrar un periodo de sesiones extraordinarias
Artículo Primero. Con fundamento en los artículos 67
y 78, fracción IV, de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del
honorable Congreso de la Unión que funciona durante
el segundo receso del segundo año de ejercicio de la
LXIII Legislatura, convoca a la Cámara de Diputados
a celebrar un Periodo de Sesiones Extraordinarias.
Artículo Segundo. Las sesiones extraordinarias a que
se refiere el presente decreto se realizarán a partir del
6 de julio 2016. La apertura de las mismas se efectua-
rá a las 11:00 horas del mismo día.
Artículo Tercero. Durante el periodo de sesiones ex-
traordinarias, la Cámara de Diputados se ocupará de
resolver los siguientes asuntos:
1. Minuta del Senado de la República sobre las ob-
servaciones del Ejecutivo Federal al decreto por el
que se expide la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción, la Ley General de Responsabilida-
des Administrativas, y la Ley Orgánica del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa.
2. Toma de protesta de diputadas y diputados fede-
rales.

3. Acuerdos de los órganos de gobierno.
Artículo Cuarto. La Presidencia de la Mesa Directiva
convocará a sesiones en las fechas que sean necesa-
rias, a fin de atender los asuntos previstos en el artícu-
lo tercero del presente decreto.
Artículo Quinto. La Cámara de Diputados realizará la
correspondiente clausura del periodo de sesiones ex-
traordinarias, una vez que se haya resuelto el procesa-
miento legislativo del proyecto de decreto motivo de
esta convocatoria, en los términos del artículo 72 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos.
Artículo Sexto. Conforme a lo dispuesto en el artícu-
lo quinto de este decreto, la declaratoria de clausura
podrá realizarse mediante notificación del Presidente
de la Mesa Directiva dirigida a las diputadas y diputa-
dos.
Artículo Séptimo. De conformidad con el artículo 72,
inciso D, párrafo último, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, publíquese el presente
decreto en el Diario Oficial de la Federación.
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Diputada Genoveva Huerta Villegas (rúbrica)
Secretaria
DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR, TO-
CANTE AL PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A DIVERSAS
INSTITUCIONES A PROMOVER, DIFUNDIR Y FORTALECER
LAS ESTRATEGIAS TRANSVERSALES CONTRA EL ROBO DE
IDENTIDAD DERIVADAS DE LA SUSTRACCIÓN DE DATOS
PERSONALES, ESPECÍFICAMENTE EN LOS CASOS DE CO-
RREO ELECTRÓNICO, REDES SOCIALES Y BANCA ELECTRÓ-
NICA
Diputado Edmundo Bolaños Aguilar
Vicepresidente de la Mesa Directiva
De la Honorable Cámara de Diputados
Del Congreso de la Unión
Presente
Me refiero a su amable oficio número DGPL 63-II-5-
1003 del 29 de abril del año en curso, mediante el cual
informa que en la sesión celebrada en la misma fecha,
la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión aprobó el dictamen con punto de acuerdo que a
continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados del honorable Con-
greso de la Unión exhorta de manera respetuosa a la
Procuraduría General de la República, a la Comisión
Nacional de Seguridad, a la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, a la Comisión Nacional para
la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, a la Procuraduría Federal del Consu-
midor*, Profeco, a la Procuraduría de la Defensa
del Contribuyente a promover, difundir v fortalecer
las estrategias transversales contra el robo de identi-
dad derivadas de la sustracción de datos personales
específicamente en los casos de correo electrónico,
redes sociales v banca electrónica.
*Énfasis añadido.
Al respecto, como es de su conocimiento y de confor-
midad con lo dispuesto en los artículos 20 y 24 de la
Ley Federal de Protección al Consumidor, la Profeco,
es un organismo descentralizado de servicio social,
con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tie-
ne funciones de autoridad administrativa, encargada
de promover y proteger los derechos e intereses del
consumidor, así como procurar la equidad y seguridad
jurídica en las relaciones entre proveedores y consu-
midores.

En atención al dictamen con punto de acuerdo de mé-
rito, se considera como robo de identidad (Guía para
prevenir el robo de identidad, elaborado por el Institu-
to Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
de Datos Personales) la apropiación de la identidad de
una persona, para hacerse pasar por ella, asumir su
identidad frente a terceros públicos o privados, a fin de
obtener ciertos recursos o beneficios a su nombre. El
robo de identidad implica la obtención y uso no auto-
rizado e ilegal de datos personales.
La Ley Federal de Protección al Consumidor en su
artículo 17, segundo párrafo, prevé el derecho de los
consumidores a la privacidad, es decir, el derecho de
exigir a. los proveedores o empresas que no divulguen,
cedan o transmitan a terceros información proporcio-
nada por los propios consumidores en las relaciones de
consumo, a menos que así lo determine una autoridad
judicial.
Aunado a lo anterior, con la finalidad de difundir y
fortalecer las estrategias en contra del robo de identi-
dad esta Procuraduría ha publicado contenidos au-
diovisuales en línea. A través de la Revista del Con-
sumidor en Línea, la Revista del Consumidor
Webcast y el canal de Youtube de Profeco, cuya co-
bertura es vía internet, y se pueden consultar las si-
guientes publicaciones:
Ahora bien, en caso de que la información obtenida a
través del robo de identidad se haya utilizado para la
contratación de un servicio, el cual tenga como resul-
tado que las compañías prestadoras del servicio re-
quieran del pago de éstos, como ejemplo, si contratan
una línea de telefonía celular o tarjetas de crédito de
tiendas departamentales en nombre del consumidor, se
podrá acudir a la Profeco situada en avenida José Vas-
concelos 208, colonia Condesa código postal 06140,
delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal; o bien co-
municarse a los números telefónicos 5568 8722 en el
Distrito Federal o al 01800 468 8722 del interior de la
República. Asimismo, los interesados podrán acceder
a la página de internet: http://www.profeco.gob.mx.
Cabe señalar que el artículo 24, fracción XVII, de la
Ley Federal de la Procuraduría del Consimidor esta-
blece que la Procuraduría del Consumidor tiene como
atribuciones denunciar ante el Ministerio Público los
hechos que puedan ser constitutivos de delitos y que
sean de su conocimiento y, ante las autoridades com-
petentes, los actos que constituyan violaciones admi-
nistrativas que afecten la integridad e intereses de las
y los consumidores.
Actualmente no se prevé el delito de robo de identidad
en el Código Penal Federal, sin embargo, se encuentra
regulado en las siguientes entidades federativas: Baja
California, Baja California Sur, Colima, Chihuahua,
Ciudad de México, Durango, México, Guanajuato, Ja-
lisco, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa,
Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas.
Cabe señalar que en caso de que la Procuraduría Fe-
deral del Consumidor detecte que algún proveedor de
bienes o servicios cometa violaciones a la Ley Federal
de Protección al Consumidor, se actuará con base en el
marco jurídico aplicable, para proteger los derechos de
las y los consumidores e imponer las sanciones econó-
micas correspondientes.
Asimismo, me es grato informarle que el día de ayer
se firmó convenio de colaboración entre Profeco y
Comisión Nacional para la Protección y Defensa de
los Usuarios de Servicios Financieros, en virtud del
cual se desarrollarán líneas de trabajo conjunto y co-
ordinado sobre diversos temas de interés común,
dentro de los cuales se encuentra e1 relativo al robo
de identidad, a través de intercambio de informa-
ción, capacitación recíproca, definición de compe-
tencias para la atención inmediata de las quejas, por
lo que se brindará mayor eficacia a la protección de
los derechos de los consumidores de productos de
crédito.

Sin más por el momento le reitero las muestras de mi
consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Ernesto Nemer Álvarez (rúbrica)
Procurador
DEL GOBIERNO DE DURANGO, CON LA CUAL REMITE CON-
TESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO REFERENTE IMPLANTAR
CAMPAÑAS PARA INFORMAR A LA POBLACIÓN SOBRE LA
MORDEDURA DE LA ARAÑA VIOLINISTA Y LOS RESPECTI-
VOS SÍNTOMAS Y TRATAMIENTO
Durango, Durango, a 31 de mayo de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Vicepresidente del Congreso de la Unión.
En contestación a su oficio número D.G.P.L. 63-II-4-
790, con fecha del día 7 de abril del año en curso, in-
formo a usted que la perspectiva de salud se aborda
desde los determinantes positivos a la salud a través de
la estrategia “Patio limpio, entorno saludable”.
Lo cual tiene como eje central el saneamiento básico a
través de la “descacharrización”, eliminación de obje-
tos “cacharros” para evitar cualquier clase de vectores
(insectos). Dada la alta incidencia de picadura de ala-
crán en nuestra entidad, se refuerzan permanentemen-
te en el estado dichos mensajes para la prevención de
fauna nociva como lo son la viuda negra, moscas y
reptiles en zona serrana.
A través del programa de vectores:
Se realizan las actividades propias y específicas en las
comunidades donde se detecta alta incidencia de arác-
nidos con acciones de abatización a través de compo-
nentes denominados piretroides, por medio de los cua-
les se acaba con esta fauna.
El Reforzamiento de los mensajes clave de promoción
de la salud de saneamiento básico se realiza casa por
casa, por lo que se resalta:
Vivienda:
• Cerrar bien puertas y ventanas.
• Colocación de mosquiteros en puertas y ventanas
• Utilizar cubre polvos, deshierbado de jardines.
• Pintar de colores claros
Revisar bien camas, calzado, prendas de vestir antes
de usarlos etcétera.
• Fumigar con insecticida casero periódicamente
Con relación a la araña violinista, informo a usted que
a pesar de que la incidencia en el 2015 es de 0 casos,
se refuerzan las actividades en el 2016 tales como:
• Actividad patio limpio
• Localidades trabajadas: 31
• Viviendas rociadas: 764
• Cargas de insecticida: 856
• Kilogramos de Ficam (insecticida residual): 104
• Viviendas con patio limpio: 764
En el transcurso del presente año, no se ha registrado
en las estadísticas oficiales ninguna agresión por araña
violinista, y se encuentra una solicitud de compra de
faboterápico específico por si se llega a presentar al-
guna mordedura por dicho arácnido en el estado, el
cual estará disponible en las salas de urgencia con la
finalidad de evitar complicaciones y la mortalidad.
Anexo al presente los materiales informativos que fue-
ron diseñados en la entidad con la finalidad de preve-
nir la picadura por la araña en mención.
Para cualquier información adicional, favor de comu-
nicarse con los ciudadanos doctora Miriam Centeno
Ferreira, jefa del Departamento de Promoción de la

Salud, y doctor Felipe Asís González, subdirector de
Promoción y Supervisión en Salud, a los teléfonos:
137 7302 y 137 73 10, así mismo quedan a su disposi-
ción los correos electrónicos: docpalomita78@.hot-
mail.com y asisf@.yahoo.com.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial sa-
ludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Eduardo Díaz Juárez (rúbrica)
Secretario de Salud y Director General de los
Servicios de Salud de Durango
DEL GOBIERNO DE GUANAJUATO, CON LA QUE ENVÍA
CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO REFERENTE A LA
UTILIZACIÓN DEL SISTEMA INFOMEX
Cámara de Diputados
Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Már-
quez, gobernador constitucional del estado de Guana-
juato y en respuesta al oficio número DGPL-63-II-3-
898, través del cual comunica la aprobación del
acuerdo, que en su artículo único señala:
“Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a las
autoridades competentes de las entidades federati-
vas a concluir en tiempo y forma con lo establecido
en los convenios que realizaron con el Instituto Na-
cional de Transparencia, acceso a la información y
datos Personales, para que se utilice el sistema In-
fomex, a fin de facilitar la transición hacia la Plata-
forma Nacional de Transparencia, según lo estable-
cido en la Ley General de Transparencia y Acceso a
información Pública.”
Con base en lo anterior, me permito manifestar lo si-
guiente:
En concordancia con lo solicitado, respetuosamente le
informo que, actualmente el Poder Ejecutivo del Esta-
do, se encuentra incorporado a la Plataforma Nacional
de Transparencia, Acceso a la información y Protec-
ción de Datos, pues al estar suscrito el convenio del
Sistema Infomex-Guanajuato, fue posible realizar la
transición hacia dicha plataforma, por tanto, se en-
cuentra en posibilidad de hacer uso de dicho sistema
electrónico.
Lo anterior con fundamento en los artículos transitorio
octavo de la Ley General de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, así como 82 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la información Pública para
el Estado de Guanajuato, establecen su incorporación
a la Plataforma Nacional de Transparencia.
Reconociendo su digna labor, le envío mis más atentos
saludos.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 27 de mayo de 2016.
Licenciado Antonio Salvador García López (rúbrica)
Secretario de Gobierno

DEL GOBIERNO DE GUANAJUATO, CON LA CUAL REMITE
RESPUESTA A PUNTO DE ACUERDO POR EL CUAL SE EX-
HORTA A LAS SECRETARÍAS DE SALUD FEDERAL Y ESTA-
TALES A INTEGRAR EN SUS CATÁLOGOS DE DIAGNÓSTICO
LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA DETECTAR OPORTUNA-
MENTE CÁNCER DE OVARIO
«Primero. La Cámara de Diputados exhorta respe-
tuosamente a la Secretaria de Salud Federal y a las
estatales, para que integren en sus catálogos de
diagnóstico, las pruebas necesarias para la detec-
ción oportuna del cáncer de ovario.»
Con base en lo anterior me permito manifestar lo si-
guiente:
Al respecto, esta administración pública estatal a tra-
vés de su Secretaría de Salud, como rectora dé la salud
en el estado, tiene entre sus actividades el sensibilizar
a la población acerca de la prevención y detección
oportuna de diversos tipos de cáncer, mediante la di-
fusión y promoción de estilos de vida saludables, así
como la detección de signos y síntomas de alarma pa-
ra el cáncer y programas prioritarios de detección
oportuna.
El programa de cáncer en la infancia y la adolescencia
realiza de manera continua acciones de promoción a
través de mensajes de radio en diferentes radiodifuso-
ras, además de colocación de espectaculares, entrega
de carteles de sospecha de signos y síntomas de alar-
ma en las ocho jurisdicciones sanitarias.
Además se cuenta con un Consejo Estatal para la Pre-
vención y Tratamiento del Cáncer en la infancia y
Adolescencia, el cual sesiona dos veces al año de ma-
nera semestral, Así mismo, a través de los programas
de cáncer en la mujer, se realizan actividades preven-
tivas y de detección temprana que permiten incidir en
la mortalidad temprana por este tipo de padecimientos.
Finalmente, el Fondo de Protección contra Gastos Ca-
tastróficos del SPSS, cubre las patologías de cárcel de
pulmón, cáncer hepático, cáncer de estómago, cáncer
de ovario epitelial y las leucemias linfoblástica y mie-
loblástica, para aquellos pacientes menores de 1 B
años de edad.
saludos.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 27 de mayo de 2016.
DEL GOBIERNO DE GUANAJUATO, CON LA CUAL REMITE
RESPUESTA A PUNTO DE ACUERDO POR EL CUAL SE EX-
HORTA A LAS AUTORIDADES FEDERALES Y ESTATALES
COMPETENTES A REFORZAR LAS MEDIDAS TENDENTES A
QUE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES NO SEAN EX-
PUESTOS A AMBIENTES CON HUMO DE TABACO
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respe-
tuosamente a los gobiernos estatales y municipales,
para que en el marco de lo normatividad aplicable y

en el ámbito de sus atribuciones legales refuercen
las medidas tendentes a que las niñas, niños y ado-
lescentes no sean expuestos a ambientes con humo
de tabaco.”
Con base en lo anterior me permito manifestar lo si-
guiente:
El gobierno del estado de Guanajuato firmó el 24 de
septiembre del 2015 un convenio de colaboración pa-
ra la prevención y tratamiento de adicciones con la
Comisión Nacional contra las Adicciones (Conadic) y
la Secretaria de Salud del estado de Guanajuato, den-
tro del cual se exponen diez programas a trabajar en el
estado y los municipios pertenecientes al mismo:
1. Fortalecimiento de los Consejos o Comisiones
Estatales contra las Adicciones
2. Fortalecimiento de Comités Municipales contra
las Adicciones (Comcas). Actualmente el estado de
Guanajuato cuenta con 43 Comcas.
3. Impulso de 1 a participación ciudadana en pro-
gramas de prevención de adicciones, a través de las
10 estrategias de la campaña nacional de preven-
ción de adicciones
4. Fortalecimiento del programa de alcoholimetría
“Conduce sin alcohol, y su implementación a nivel
nacional, cuya capacitación se llevó a cabo del 24 al
26 de febrero del 2016.
5. Fortalecimiento del Programa Espacios 100% Li-
bres de Humo de Tabaco. En 2015 se reconocieron
de espacios cien por ciento libres de humo de taba-
co y se cuenta con un total 200 espacios reconoci-
dos en 2016.
6. Fortalecimiento de la operación de las UNEME-
CAPA
7. Supervisión y evaluación de establecimientos re-
sidenciales en tratamiento de adicciones. El estado
de Guanajuato cuenta con 72 centros reconocidos
por la Conadic por su trabajo bajo la NOM-02B-
SSA2-2009.
8. Seguimiento en el estado de atención ciudadana
del Ceciadic.
9. Fortalecimiento de la estrategia Sumate en Fa
con la participación de la Sedena, formando a como
promotores voluntarios, desarrollando jornadas co-
munitarias. En 2015 se capacitó a 295 conscriptos
en la estrategia “Mitos y realidades de las drogas”,
quienes a su vez capacitaron a 241 personas duran-
te las jornadas comunitarias.
Asimismo, la Secretaría de Salud del estado, a través
de la Comisión Estatal contra las Adicciones realiza en
coordinación con la Dirección General de Protección
contra Riesgos Sanitarios, visitas de supervisión y. se-
guimiento para garantizar espacios cien por ciento li-
bres de humo de tabaco.
Tales supervisiones se encuentran basadas en la nor-
matividad referida en la Ley General para el Control
del Tabaco, cuya finalidad se menciona en el artículo
5, punto II, proteger el derecho de los no fumadores a
vivir y convivir en espacios cien por ciento libres de
humo de tabaco.
Mediante dichas supervisiones se ha logrado recono-
cer a 200 espacios cien por ciento libres de humo de
tabaco, en el periodo enero-mayo 2016, de los cuales
30 son preescolares; 51, primarias; 29, secundarias;
19, bachilleratos; 31, espacios púbicos, entre los que
se encuentran plazas de la ciudadanía y centros de-
portivos o de esparcimiento familiar, hospitales, et-
cétera, así como 39 espacios del sector privado entre
los que destacar gimnasios, mercados, restaurantes,
etcétera.
Según lo mencionado en la Ley General para el Con-
trol del Tabaco en el Capítulo III, artículo 26 refiere:
“Queda prohibido cualquier persona consumir o tener
encendido cualquier producto del tabaco en los espa-
cios 100% libres de humo de tabaco, así como en las
escuelas públicas y privadas de educación básica y
media superior, sin embargo, 1 a Comisión Estatal
contra las Adicciones realizar de manera permanente y
constante trabajo de sensibilización en dichos espacios
con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la
ley.
Para garantizar la atención, el estado de Guanajuato
cuenta con una Red de Centros de Atención en Adic-
ciones, conformada por 144 unidades; 19 de esas co-
rresponden a centros de tratamiento ambulatorio, y 10
de ellas cuentan con clínicas para la deshabituación

del consumo de tabaco, mediante la que se han atendi-
do en el periodo enero-mayo de 2016 a 163 usuarios.
saludos.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 10 de junio de 2016.
DEL GOBIERNO DE SONORA, RELATIVA AL PUNTO DE
ACUERDO QUE EXHORTA A LOS GOBIERNOS ESTATALES Y
MUNICIPALES A QUE REFUERCEN LAS MEDIDAS TENDEN-
TES A PROCURAR QUE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
NO SEAN EXPUESTOS A AMBIENTES CON HUMO DE TABACO
Hermosillo, Sonora, a 10 de junio de 2016.
de la LXIII Legislatura
Presente
En atención y respuesta al exhorto oficio número
DGPL 63-II-3-919 que a la letra dice:
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuo-
samente, a los gobiernos estatales y municipales pa-
ra que, en el marco de la normatividad aplicable y
en el ámbito de sus atribuciones legales, refuercen
las medidas tendentes a procurar que las niñas, ni-
ños y adolescentes no sean expuestos a ambientes
con humo de tabaco.
lnforn1o a usted lo siguiente:
Las unidades dependientes de la Dirección General de
Salud Mental y Adicciones, mantienen constantemen-
te actividades de información, difusión y concientiza-
ción de las consecuencias del uso de tabaco a pobla-
ción abierta y dependencias gubernamentales con
énfasis en actividades informativas enfocadas a niños
y adolescentes de sectores vulnerables.
Anexo al presente las actividades desarrolladas y la re-
lación de Unidades médicas y de diversas instituciones
que están próximas a declararse como Espacios 100%
Libres de Humo de tabaco
Sin otro particular agradezco su atención y quedo a sus
órdenes para cualquier duda o aclaración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
Doctor Gilberto Ungson Beltrán (rúbrica)
Secretario de Salud Pública y Presidente de los
Servicios de Salud de Sonora
Unidades médicas e instituciones diversas próxi-
mas a declararse “Espacios 100 por ciento libres de
humo de tabaco”
Uneme Capa Hermosillo Sur
Uneme Capa Hermosillo Norte
Uneme Capa Guaymas
Uneme Capa Cajeme Norte
Uneme Capa Cajeme Sur
Uneme Capa Navojoa
Uneme Capa Caborca
Uneme Capa Puerto Peñasco
Uneme Capa San Luis Río Colorado
Uneme Capa Nogales
Uneme Capa Agua Prieta
Undex Nogales
Undex Agua Prieta
Unaides Obregón
Cisame Hermosillo
Cisame Nogales
Cisame Navojoa
Clínica del IMSS número 14
Clínica del IMSS número 68
Oficinas del DIF Estatal
Oficinas del PRI
Radio Sonora

Actas
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO, CO-
RRESPONDIENTE A LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA, EFEC-
TUADA EL MIÉRCOLES 21 DE ABRIL DE 2016
En la Ciudad de México, a las 9:20 horas del jueves 21
de abril de 2016, conforme a la convocatoria publica-
da en la Gaceta Parlamentaria el martes 20 y el miér-
coles 21 de abril del año en curso, y con fundamento
en lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
se reunieron en la zona C del edificio G del Palacio
Legislativo de San Lázaro, sito avenida Congreso de la
Unión número 66, colonia El Parque, delegación Ve-
nustiano Carranza, a fin de celebrar la cuarta sesión or-
dinaria.
El presidente Salvador Zamora Zamora pidió a la se-
cretaria Arlett Ivette Muñoz Cervantes dar cuenta de la
asistencia a la reunión y, en uso de la palabra, comu-
nicó a los diputados que había una asistencia inicial de
14 legisladores, lo que se constata con las firmas que
se asientan en la lista de asistencia, por lo que existe
quórum legal para su realización, punto primero del
orden del día.
Enseguida se dio por iniciada la reunión. Antes de so-
licitarle a la diputada secretaria que diera lectura al or-
den del día el presidente Salvador Zamora Zamora in-
formó que en la anterior reunión ordinaria, la tercera
sesión, fueron retirados del orden del día dos proyec-
tos de dictamen.
El primero de ellos, del propio diputado Salvador Za-
mora Zamora relativo a un exhorto al gobierno de Ja-
lisco, que se solicitó a la Mesa Directiva de la Cámara
que fuera retirado de los asuntos turnados a la comi-
sión, y el segundo de ellos, relativo al exhorto al se-
cretario de Hacienda y Crédito Público para que en las
Reglas de Operación del Fondo Metropolitano para el
Ejercicio Fiscal de 2016 contemplen las disposiciones
necesarias, para que las entidades federativas garanti-
cen la participación de los municipios que integran las
zonas metropolitanas y consideren los procedimientos
necesarios para su integración en las votaciones donde
se tomen las decisiones en el Consejo de Desarrollo
Metropolitano, a fin de que las entidades federativas
hagan efectivas las propuesta municipales, de acuerdo
al proyecto o proyectos en común que se diseñen para
asignar el Fondo Metropolitano.
Cabe recordar a la diputada Ingrid Krasopani Scheme-
lensky que dicho exhorto sigue pendiente de ser dicta-
minado, por ello, se le solicita a la secretaria someta,
en votación económica, si el pleno de la comisión
aprueba su inclusión en el orden del día y, en caso de
ser así, dé lectura al nuevo orden del día.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes mencio-
nó que por instrucciones de la presidencia, se sometía
a consideración del pleno la inclusión del dictamen de
la proposición con punto de acuerdo señalada por el
presidente, al orden del día de esta sesión. Se aprueba
por unanimidad.
Enseguida, la secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervan-
tes dio cuenta del punto segundo del orden del día, lec-
tura y aprobación, por instrucciones de la presidencia,
se da lectura al orden del día.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Aprobación del acta anterior.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación de la
opinión de la Comisión de Desarrollo Metropolita-
no respecto de Informe de Resultados de la fiscali-
zación de la Cuenta Pública 2014.
5. Análisis, discusión, y en su caso aprobación de
dictamen a la proposición con punto de acuerdo por
el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Cré-
dito Público para que las Reglas de Operación del
Fondo Metropolitano para el Ejercicio Fiscal 2016
contemplen las disposiciones necesarias para que
las entidades federativas garanticen la participación
de los municipios que integran las zonas metropoli-
tanas y consideren los mecanismos necesarios para
su integración en las votaciones donde se tomen las
decisiones en el Consejo de Desarrollo Metropoli-
tano del que se trate.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.

Preguntó si existía algún comentario al respecto, soli-
citando manifiesten la aprobación en votación econó-
mica al orden en comento.
Acto seguido, el presidente Salvador Zamora Zamora
solicitó pasar al siguiente punto del orden del día, con-
tinuando la secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes
con la aprobación del acta tocante a la sesión anterior.
El presidente Salvador Zamora Zamora mencionó que
en sus carpetas se encontraba el acta derivada de la ter-
cera sesión ordinaria, por lo que solicita a la secretaria
sometiese a consideración del pleno la aprobación del
acta obviando su lectura y en votación económica.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes dijo que
por instrucciones de la presidencia se sometía a con-
sideración del pleno la aprobación del acta correspon-
diente a la tercera sesión ordinaria de la comisión.
“Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse
manifestarlo levantando la mano. Los legisladores
que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levan-
tando la mano. Señor presidente, aprobado por unani-
midad”.
Enseguida la secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervan-
tes dio cuenta del siguiente punto del orden del día que
se refería al análisis, discusión y, en su caso, aproba-
ción de la opinión de la Comisión de Desarrollo Me-
tropolitano, respecto del Informe de Resultados de la
Fiscalización de la Cuenta Pública de 2014. La Comi-
sión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Fede-
ración –a través de su secretario técnico– solicitó a la
comisión la opinión del Informe General del Resulta-
do de Fiscalización de la Cuenta Pública de 2014, ex-
clusivamente sobre el ámbito de competencia de la
Comisión de Desarrollo Metropolitano.
El presidente explicó que para cumplir, en tiempo y
forma, en las carpetas entregadas para la reunión en
curso se encontraba el proyecto de opinión, el cual
fue compartido, con antelación para recibir comenta-
rios finales. Esta propuesta de opinión se enfoca en
aquellas revisiones a la Cuenta Pública por cuanto
hace a los fondos metropolitanos en el Ejercicio Fis-
cal de 2014.
En el cuerpo del documento se encuentran los comen-
tarios vertidos únicamente por la diputada Alicia Ba-
rrientos Pantoja, del Grupo Parlamentario de Morena,
reconociendo la labor de la Auditoría Superior de la
Federación incrementando significativamente el nú-
mero de auditorías, ejercicio tras ejercicio.
Se consideró que las revisiones efectuadas por la Au-
ditoría Superior de la Federación fueron realizadas su-
jetas a la normatividad aplicable a los fondos metro-
politanos, y se sugiere al ente fiscalizador incrementar
las auditorías a los diversos fondos metropolitanos, en
virtud de que dichos recursos son destinados para sa-
tisfacer la demanda de servicios, infraestructura del 80
por ciento de la población en el país.
Toda vez, que como ya se mencionó las zonas metro-
politanas aglutinan la mayor parte de los habitantes en
México.
Enseguida la secretaria sometió a consideración del
pleno la aprobación de la opinión señalada. Por ins-
trucciones de la presidencia, se sometió a la conside-
ración del pleno la opinión multicitada. “¿Algún dipu-
tado desea hacer uso de la palabra?”
La diputada: Buenos días a todos. Referente a la revi-
sión de la opinión, manifestó que la opinión era muy
escueta hemos tenido reunión la semana pasada y la
antepasada en la Comisión de Vigilancia e hicieron la
invitación a los integrantes de la Comisión de Presu-
puesto para dialogar con el auditor que presentó las
auditorías de 2014, entre ellas el tema de las zonas me-
tropolitanas.
En este caso en particular, solamente se auditaron dos
fondos metropolitanos de los cuarenta y siete que son.
Consideró que el primer punto que se reconoce, por-
que quiere decir que la vez pasada se auditó un solo
fondo y atendiendo estadística en margen de error y lo
poco que se revisa es muy notorio y no podemos se-
ñalar que está bien con dos auditorías a los fondos, que
de hecho no representan ni siquiera los fondos más
grandes que hubo en recursos en el 2014.
Consideraría pertinente enriquecerlo con cuestiones de
fondo, me parece completamente escueta la forma de
redacción; existen puntos más importantes como la re-
visión de la red en los fondos, los fondos más grandes,
porque la muestra es muy pequeña. Sobre todo que ha-
ya más profundidad en la revisión sobre las reglas de
observación, las reglas del fondo.

Por lo tanto, no estaría de acuerdo en cómo viene re-
dactado en la opinión, porque insisto, se me hace sim-
ple, con falta de técnica y sin profundizar realmente en
el objetivo de esta comisión.
El diputado mencionó que el único comentario que se
hizo fue a través de la diputada Barrientos, del Grupo
Parlamentario de Morena. Agregó que el sistema de
selección de los fondos a revisión por parte de la Au-
ditoría, es de manera aleatorio y tiene que ver con el
personal y la disposición que tiene la propia Auditoría
para hacer estas revisiones a los fondos metropolita-
nos.
Como en el caso de Tijuana y Saltillo, es más que el
año pasado. Sin embargo, desearíamos que se tuvie-
ra la capacidad para revisar todos, evidentemente los
que tienen mayor presupuesto tendrían que ser más
revisados, sabemos que los dos tienen observacio-
nes.
Entonces coincido con un usted en el sentido de que
nosotros deberíamos pugnar porque se revisaran to-
dos, sin embargo no somos un ente fiscaliza, lo mani-
festamos aquí mismo y solamente nos están pidiendo
una opinión.
Para nosotros sería importante que se fiscalizaran to-
dos, desafortunadamente no es así es un tema que le
corresponde a la Auditoría Superior de la Federación y
nosotros en este momento, lo que yo más bien plante-
aría es que si quisiéramos hacer una modificación con
el fin de enriquecer esta opinión, pudiéramos solicitar-
le al propio auditor o a la auditoria que se revisaran to-
dos los fondos.
Secretaria Ingrid Krasopani Schemelensky Castro:
Derivado de la inquietud de mí compañera Alejandra,
podría ser conveniente, en su caso, anexar un punto
cuarto en donde podamos solicitarle a la propia Audi-
toría que con base a sus atribuciones y carga de traba-
jo se recomiende que amplié en su caso el número de
muestra.
Presidente Salvador Zamora Zamora: Le concedo leer
el tercer punto de la opinión que estamos votando el
día de hoy.
Si bien es cierto que de los 47 fondos metropolitanos
existentes, la muestra auditada de dos fondos es sufi-
ciente, estadísticamente hablando; también es cierto
que la Auditoría Superior de la Federación debe consi-
derar que los Fondos Metropolitanos se relacionan con
dos factores importantes.
El primero de ellos se refiere que casi el 80 por ciento
de la población total del país vive en zonas metropoli-
tanas, de éstas, las 47 que recibieron subsidio federal
representan el 73 por ciento de la población total del
país.
Segundo, los municipios y demarcaciones territoriales
involucradas en los recursos son 324. Sin embargo, la
Auditoría de la Cuenta Pública no se limita a las enti-
dades federativas que reciben los recursos, por lo cual
la comisión deberá considerar ampliar la muestra de
auditorías a los fondos metropolitanos.
La diputada Alejandra Gutiérrez Campos: Considero
que de los tres puntos, la última es lo único sustancio-
so, pero señalar que es contradictorio que dos fondos
sean suficientes como muestra. De acuerdo a estadísti-
cas indicaría que hay un 80 por ciento de error. Aten-
diendo las facultades de la Auditoría Superior a ellos
les corresponde auditar, marca la metodología, desig-
nar la muestra. Señalar también que amplié lo que va
a revisar y entre ellos está justamente el tema de las re-
glas de operación.
En ninguno de los dos casos que revisó, de los dos es-
tados de esos fondos se revisa si cumplen o no con las
Reglas de Operación. Se concretan para revisar si el
recurso llegó, en que obra se ejercieron y, sobre todo,
si fue licitada y ejercida correctamente.
El diputado: Hace un reconocimiento al trabajo de la
Auditoría en el tema de la fiscalización.
A continuación exhorta a los diputados que en lo sub-
secuente se enriquezca este tipo de propuesta, una vez
que tienen ese tipo de observaciones con los señala-
mientos que se están haciendo y, de esa manera, tener
más elementos de discusión para tener finalmente un
mejor acuerdo y una mejor opinión.
Por consecuente los exhortó no sólo a leer, sino a man-
dar a los asesores esporádicamente a las sesiones pre-
vias a esta comisión y a su vez pudiéramos incorporar
las opiniones y además incorporar de manera textual
nuestras observaciones. La presidencia ha tenido una

apertura muy importante pues se incorporan las accio-
nes de los compañeros diputados.
La secretaria Montserrat Alicia Arcos Velázquez:
Agradeció al presidente, en relación con los analistas
en el tema de la opinión existe una parte en donde nos-
otros en el que afirmamos que la Auditoría Superior de
la Federación ha incrementado sustancialmente, he-
mos pasado de una a dos revisiones.
Entonces podemos decir que la Auditoría Superior ha
incrementado la revisión y hemos pasado de una o dos
revisiones en el considerando tercero, en donde se ha-
ce la aportación de lo que nosotros opinamos en rela-
ción a qué se debería de revisar más y a detalle bus-
cando estar en concordancia en lo citado en el punto
primero y tercero.
Presidente Salvador Zamora Zamora: Sugirió, para es-
te caso, omitir el primer punto e incluir sólo el punto
dos y tres para evitar adulaciones a la Auditoría.
La diputada: Mis comentarios tienen la intensión de
manifestar por parte de la comisión una opinión más
de fondo, incluso el segundo punto se tendría que eli-
minar, porque una muestra de dos es estadísticamente
suficiente.
La secretaria Ingrid Krasopani Schemelensky Castro
mencionó el incremento sustancial del trabajo global
que ha generado la Auditoría Superior de la Federa-
ción. Sin embargo, como el punto que nos ocupa es bá-
sicamente de los fondos metropolitanos, sería impor-
tante evaluar la opinión primera o en su caso
eliminarla y, como bien comenta la diputada Alejan-
dra, hay una contradicción en el tercero toda vez que
se comenta que los dos fondos son estadísticamente
suficientes. Se debería de considerar ampliar la mues-
tra, por lo tanto, se tendría que ajustar la redacción del
mismo.
El diputado: La Auditoría tiene una fórmula estadísti-
ca para determinar los fondos, en este caso las entida-
des que van a ser auditadas. Ellos tienen sus propios
medios para hacerlo. Sugiere eliminar el primer punto,
el segundo punto no, porque en el segundo punto dice:
las observaciones realizadas a los dos fondos metro-
politanos auditados fueron realizadas de manera trans-
parente, y sujetas a derecho. La tercera, si ustedes con-
sideran que es contradictorio, es que nosotros no
sabemos bajo qué fórmula se está determinando o se
está definiendo que sean sólo dos de 47 los auditados.
Esa es la realidad del tema, la auditoría tiene sus pro-
pias definiciones para determinar cuántos se auditan,
de qué manera y cuáles; de manera aleatoria.
La secretaria Olga Catalán Padilla: Buenos días. Tam-
bién me uniría al comentario de mis compañeras cuan-
do comentan que estadísticamente cumple el requisito,
sin embargo, por el monto que se asigna al fondo me-
tropolitano, realmente la muestra es ínfima.
Por tal motivo creo que sería importante hacer el co-
mentario dentro de nuestra opinión, requerimos que
ellos también implementen alguna medida a efecto de
que realmente haya un resultado dentro de esta audito-
ría, que nos permita ver cómo se está ejerciendo este
recurso ya que en los dos fondos que se analizaron,
existen bastantes deficiencias en planeación, en con-
trol; incuso en la obra vemos que se modifica algunas
ocasiones.
Hago un comentario en constructivo, está bien que
nuestros asesores se reúnan, pero creo que la junta di-
rectiva debe reunirse, porque finalmente las comisio-
nes son ese espacio para deliberar, para poder pone-
mos de acuerdo y poder manifestar ahí nuestras
visiones, respecto de los asuntos.
La diputada María del Rocío Rebollo Mendoza: Afir-
ma que llegó el documento la semana pasada, coinci-
do con las compañeras en que se debe ampliar el nú-
mero de revisiones que se hagan, sobre todo saber
quiénes no entregan puntualmente sus informes tri-
mestrales, que tendrán que ser primeros en ser revisa-
dos.
También coincidió en la injusticia de la revisión a los
pequeños y a los grandes no necesariamente. No sólo
el fondo metropolitano de la Ciudad de México, sino
cualquier otro fondo mayor debería ser revisado.
El diputado Daniel Torres Cantú: Me parece que el es-
píritu de las participaciones de los diputados que me
antecedieron la palabra tiene mucho sentido, sé que el
espíritu de esta presidencia, de esta comisión, es darle
respuesta a una petición que le hacen a la comisión pa-
ra que abone lo que están dictaminando en otra comi-
sión.

En el punto número uno, creo que el hecho de solici-
tar una opinión es para robustecer la toma de decisio-
nes de otra comisión, lo sabemos porque todos esta-
mos en otras comisiones y sucede ese tipo de
peticiones. Pero debemos ir más al fondo.
También considero aceptables los puntos uno y dos,
porque el primero menciona que la Auditoría Superior
de la Federación ha incrementado sustancial mente el
número de auditoría en relación a las realizadas en el
ejercicio fiscal auditado anterior. Pareciera que nos-
otros somos la auditoría y estamos nosotros avalando
que son efectivamente suficientes. La comisión no
puede tener ese juicio de valor para afirmarlo.
En el número dos, también estamos afirmando que las
observaciones a los dos fondos auditados fueron reali-
zadas de manera transparente.
Veo dos estados en los que se auditan montos de 115
millones de pesos en ambos, y, por ejemplo, el estado
de Nuevo León tiene cerca de 800 millones de pesos.
Eso es lo que percibo de las opiniones de mis compa-
ñeros y coincido también, porque estamos a favor del
fondo, tenemos que dar esa opinión, pero creo que te-
nemos que elevar el nivel de debate, de las participa-
ciones, de todas las comisiones, para que realmente
puedan contribuir a fortalecer los dictámenes de las
otras comisiones.
En el punto número tres, dice: la comisión considera
necesario que se amplíe la muestra de auditorías a los
fondos metropolitanos, considerando que fueron 47
las zonas metropolitanas que recibieron fondos ese
año.
Estamos siendo complacientes con que se haga un
muestreo de dos zonas metropolitanas, habiendo 47.
Creo que debe ser un poco más de fondo, más enérgi-
co; eso es lo que percibo en las opiniones de mis com-
pañeros, también coincido y por eso hago uso de la pa-
labra.
Sé que el espíritu es bueno, el presidente tiene que ha-
cer una respuesta, porque es la obligación que tenemos
como comisión, pero creo que la secretaría técnica ten-
dría que esforzarse un poco más, e intervenir más a
fondo para hacer estas propuestas y que ayuden a ro-
bustecer los dictámenes de las otras comisiones.
El diputado Raúl Domínguez Rex: Buenos días, en mi
opinión lo que se formula en este informe está cir-
cunscrito a lo que se requirió. Lo que se revisó, se ana-
lizó y esta auditoría... lo que se requiere de la comisión
es una opinión de la Cuenta Pública de 2014, en cuyo
tiempo se revisaron dos fondos metropolitanos. Si en
la del 2015 revisaron 10 fondos metropolitanos, pro-
bablemente solicitarán la opinión acerca de 10 fondos.
Podemos pedir que se amplíen o no... algo que ya se
hizo. En el punto 3 ya lo dice el resolutivo: La comi-
sión considera que tal vez no lo hemos leído adecua-
damente En la penúltima línea dice: Por lo cual cree-
mos en esta comisión que se deberá considerar ampliar
la muestra de auditorías de Fondos Metropolitanos.
Para la que se realice para 2015 ya se está solicitando
que se amplíe el número de revisiones.
Mi punto de vista es que esta comisión deba conside-
rar ampliar la muestra de la mitad de los fondos me-
tropolitanos a la totalidad de ellos, para que le pidamos
a la Auditoría que haga este tipo de revisión. Es decir,
ya no podemos ampliar algo que ya se hizo.
El presidente Salvador Zamora Zamora: Gracias, di-
putado. Era la propuesta que hice al principio. En este
caso tendremos que considerar a todos. Si fuéramos
contundentes con todos, la propia Auditoría tendría
que tomar una determinación de cómo, cuántos y bajo
qué criterios los va a auditar. Entonces se toma en
cuenta su consideración, diputado. Lo que sugiero...
asimismo, antes de darle el uso de la voz, diputada, so-
licito que modifiquemos la opinión, eliminando el pri-
mer punto, y tal vez enriqueciendo el tercer punto.
La diputada: Coincido en esa parte. Lo que pediría es
que en el punto tercero se eliminara el apartado que
menciona que es suficientemente estadísticamente.
Porque pienso que sería incluso contradictorio. Creo
que no estamos diciendo que sea... Lo comentamos en
otra comisión... que nos reunimos. Es materialmente
imposible hacerlo a manera retroactiva. Estamos ha-
blando que nuestra solicitud en lo subsecuente se pue-
da ampliar. Pero no podemos señalar en otros párrafos
que estamos de acuerdo con el porcentaje de estadísti-
ca, porque sería contradictorio.
Entonces pido que se elimine el primero, se modifique
el tercero, se enriquezca y que en lo subsecuente inter-
actuemos a mayor profundidad en la parte técnica. Y,

de ser posible, incluir como parte de la opinión que se
revise, se cumpla con la sección de las reglas de ope-
ración.
El presidente Salvador Zamora Zamora: De acuerdo.
Por lo tanto, se pone a consideración la propuesta de la
diputada. Solamente sugiero que se pueda agregar al-
gún texto a la tercera parte de la opinión, que termina-
ría como segunda parte si eliminamos la primera.
Entonces quedaría en el primer punto de la opinión: se
considera que las observaciones realizadas a los dos
fondos metropolitanos auditados fueron realizados de
manera transparente y sujetos a derecho.
Y en todo caso el tercero sería el que se modificaría,
que sería en este caso, el segundo punto. Dice: “Si
bien es cierto que, de los 47 fondos metropolitanos
existentes, la muestra auditada de dos fondos es sufi-
ciente estadísticamente hablando”. Sugiero que se
omita esa parte. Es decir, que se elimine que es sufi-
ciente estadísticamente hablando y siguiéramos con la
solicitud de auditoria a todos los fondos metropolita-
nos, es decir el ciento por ciento.
El presidente Salvador Zamora Zamora: De acuerdo.
A modo de moción de orden, les pido que seamos pun-
tuales con la solicitud de modificación del punto. Es
decir, si vamos a eliminar la observación al tema esta-
dístico, porque ésa es una definición de la Auditoría,
nosotros tenemos que hacer una propuesta, asimismo
solicito que seamos puntuales con la propuesta. Es de-
cir, bajo qué criterios lo vamos a hacer.
La secretaria Ingrid Krasopani Schemelensky Castro:
Que de alguna manera se establezca que la Auditoría
Superior de la Federación amplíe las muestras de zo-
nas metropolitanas a auditar en el ejercicio del fondo
metropolitano. Y ahí añadiría una cosa más, presiden-
te y compañeros, que se presenten los resultados en un
plazo no mayor a un año del periodo de ejecución del
ejercicio del que se trate.
El presidente Salvador Zamora Zamora: De acuerdo
con la observación que comentaba con nuestro com-
pañero Raúl, la Auditoría en este momento está traba-
jando sobre los fondos de 2015, sobre la ejecución del
ejercicio fiscal de 2015, no sabemos si es 1, 5, 10, o 20
Fondos Metropolitanos. De tal manera, que en este
momento nosotros lo único que podemos decir es la
forma en que lo estamos planteando en el texto: que se
incremente la auditoría de los Fondos Metropolitanos.
Pero no podemos decir bajo qué criterios.
El presidente Salvador Zamora Zamora: Propone omi-
tir esa frase, y el texto que sigue dejarlo completo, el
plazo lo pone la propia Auditoría bajo sus criterios. En
este momento la Comisión de Vigilancia de la Audito-
ría Supeior de la Federación está revisando la Cuenta
Pública de 2014, porque el tiempo así lo marca. Segu-
ramente el próximo año nosotros estaremos viendo el
tema de la Cuenta Pública de 2015. Entonces, no po-
demos ir más allá de lo que marque la ley.
El secretario Pablo Basáñez García: Ratifica lo que el
presidente estableció, y lo que en la junta directiva se
debatió. En el sentido de que no podemos opinar sobre
un “debiera ser”, sino sobre lo que está. O sea, opina-
mos en lo que se presenta, no en cómo nos hubiese
gustado que se presentase. No podemos corregir una
auditoría ya hecha.
En consecuencia, nuestra opinión debe considerar que
se ajustó al procedimiento de la propia Auditoría. Es
decir, si decimos que estadísticamente fue correcto, es
porque lo fue. Tal vez no fue de nuestro agrado cómo
se dieron aleatoriamente esos dos fondos. Probable-
mente pensamos que el criterio debió haber sido dis-
tinto. Pero si nosotros decimos que debió haberse au-
ditado un fondo con mayor cantidad de recursos o con
mayor población...
Recordemos que eso iría en contra de hacer ésta una
muestra aleatoria. Lo aleatorio tiene que ver con una
metodología, algo diferente no es aleatoria. Lo aleato-
rio tiene ver con una metodología que permite que no
exista una predeterminación sobre cuál será el fondo
auditado. Si va a haber una predeterminación, enton-
ces aquí la discusión va ser un asunto de politización
de las auditorías, y nosotros no podemos sugerir una
cosa de esta naturaleza.
Por lo tanto, creo que podemos señalar que si bien es-
tadísticamente se ajusta a la normatividad de la propia
Auditoría Superior de la Federación, se recomienda
para futuros ejercicios, ampliar la muestra. Eso se pue-
de recomendar, pero no se puede decir retroactiva-
mente que corrijan una opinión o una auditoría ya ce-
rrada, como aquí se está señalando.

Por lo tanto, mi opinión es coincidente con la del pre-
sidente de esta comisión, en la cuestión de ser más
enfáticos, no en cuanto a ampliación de la muestra,
que descartemos el reconocimiento de que sí cumple
con el requisito legal de cómo se practica una audito-
ría.
Por eso es una recomendación a posteriori para futuros
ejercicios presupuestales, ya no sobre el Ejercicio de
2014 que nos ocupa.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes: Diputa-
do presidente, una vez concluidas las intervenciones,
se somete a votación. Los diputados que estén por la
afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano.
Los diputados que estén por la negativa sírvanse ma-
nifestarlo levantando la mano ¿Abstenciones? Señor
presidente, aprobado por unanimidad.
putada. Le solicito dé cuenta del siguiente punto del
orden del día.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes: El si-
guiente punto del orden del día es el análisis, discusión
y en su caso aprobación del dictamen de la proposi-
ción con punto de acuerdo por el que se exhorta a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que en
las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano pa-
ra el Ejercicio Fiscal 2016 contemplen las disposicio-
nes necesarias para que las entidades federativas ga-
ranticen la participación de los municipios que
integran las zonas metropolitanas, y consideren los
mecanismos necesarios para su integración en las vo-
taciones donde se tomen las decisiones en el Consejo
de Desarrollo Metropolitano de que se trata.
putada. Como ya lo había señalado, este dictamen que
se pone a consideración fue presentado por nuestra
compañera diputada Ingrid Schemelensky y eleva el
tema de la participación de los municipios que inte-
gran las zonas metropolitanas para ser incluidos en las
votaciones de los respectivos Consejos para el Desa-
rrollo Metropolitano.
Le solicito a la secretaria dé cuenta del resolutivo de
este último dictamen que nos ocupa y posteriormente
lo someta a consideración del pleno.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes: Por ins-
trucciones de la presidencia, se da lectura al resolutivo
de la propuesta con punto de acuerdo.
Primero. La honorable Cámara de Diputados ex-
horta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
para que en las Reglas de Operación del Fondo Me-
tropolitano para el Ejercicio Fiscal de 2016 con-
temple las disposiciones necesarias para que las en-
tidades federativas garanticen la participación de
los municipios que integran las zonas metropolita-
nas, y consideren los mecanismos necesarios para
su integración en las votaciones donde se tomen las
decisiones en el Consejo del Desarrollo Metropoli-
tano, a fin de que las entidades federativas hagan
efectivas las propuestas municipales, de acuerdo al
proyecto o lo proyectos en común, que se diseñen
para asignar el Fondo Metropolitano.
Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público para que, derivado de la reforma
constitucional al artículo 122 específicamente al in-
ciso c), se hagan las modificaciones necesarias, a
las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano
para el Ejercicio Fiscal de 2016, a fin de garantizar
la participación deliberativa de los municipios dán-
doles voz y voto en los Consejos de Desarrollo Me-
tropolitano, incluyendo los municipios conurbados
a la Ciudad de México, en los términos del citado
artículo.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: Buenos dí-
as a todos. Considero importante esta proposición,
porque muchas de las decisiones que se toman en los
Consejo de Desarrollo Metropolitano, al estar presen-
tes todas las dependencias del estado en esos fondos,
manejándolos, muchas veces no toman en cuenta a los
ayuntamientos.
Entonces, a los que nos correspondió ser alcaldes, ve-
mos cómo toman decisiones por obras que se dicen de
gran envergadura y los municipios no pueden opinar.
Por tal motivo, creo que es una buena proposición. Es-
tamos de acuerdo. Encuentro Social, con mucho gusto
estará apoyando la propuesta. Gracias.
do presidente, una vez concluidas las intervenciones,
se somete a votación. Los diputados que estén por la
afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano.

Los diputados que estén por la negativa sírvanse ma-
nifestarlo levantando la mano. Diputado presidente,
aprobado por mayoría.
El presidente Salvador Zamora Zamora: Gracias dipu-
tada. Continúe con el siguiente punto del orden del
día.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes: El si-
guiente punto del orden del día son los asuntos gene-
rales.
El presidente Salvador Zamora Zamora: Gracias dipu-
tada. Le solicito preguntar al pleno de esta comisión,
si hay algún tema que deba ser incluido en ese aparta-
do.
La secretaria Arlette Ivette Muñoz Cervantes: Por ins-
trucciones de la presidencia preguntó si algún diputa-
do deseaba incluir alguna intervención al pleno.
putada Muñoz. Continúe con los asuntos.
do presidente, le informo que se han agotado los asun-
tos en cartera.
El presidente Salvador Zamora Zamora: Bien, a las
11:35 minutos del día se da por terminada la sesión.
La Comisión de Desarrollo Metropolitano
Diputados: Salvador Zamora Zamora (rúbrica), presidente; Mont-
serrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Pablo Basáñez García (rú-
brica), Alfredo Bejos Nicolás (rúbrica), Laura Valeria Guzmán
Vázquez (rúbrica), Gianni Raúl Ramírez Ocampo (rúbrica), Arlet-
te Ivette Muñoz Cervantes, Ingrid Krasopani Schemelensky Cas-
tro, Olga Catalán Padilla, Alicia Barrientos Pantoja (rúbrica), José
Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), José del Refugio Sandoval Ro-
dríguez, secretarios; Raúl Domínguez Rex, Tomás Roberto Mon-
toya Díaz, María de la Paz Quiñones Cornejo (rúbrica), José Má-
ximo García López, Alejandra Gutiérrez Campos, Luis Gilberto
Marrón Agustín, María del Rocío Rebollo Mendoza (rúbrica), Juan
Fernando Rubio Quiroz (rúbrica), Julio Saldaña Morán, Jorge
Triana Tena (rúbrica), Daniel Torres Cantú.
Informes
DEL DIPUTADO JAVIER BOLAÑOS AGUILAR, CONCERNIEN-
TE AL ENCUENTRO NACIONAL DE MAGISTRADAS Y MA-
GISTRADOS ELECTORALES 2016, CELEBRADO EL JUEVES
17 Y EL VIERNES 18 DE MARZO DE 2016 EN QUERÉTARO,
QUERÉTARO
Antecedentes
El jueves 17 y el viernes 18 de marzo de 2016, en la
ciudad de Querétaro se llevó a cabo el Encuentro Na-
cional de Magistradas y Magistrados Electorales 2016,
bajo la premisa: “Los derechos políticos como dere-
chos fundamentales”, en el centro de convenciones de
aquella ciudad.
Objetivo
Representar al presidente de la Mesa Directiva de la
honorable Cámara de Diputados en el acto inaugural y
participar en el panel o mesa 1 La evolución del mar-
co normativo a partir del diálogo entre poderes: el pa-
pel de los tribunales electorales.
Resultados, logros y acuerdos
Se presentó ante más de 500 asistentes la posición plu-
ral del Congreso en materia electoral, resaltando las
últimas reformas aprobadas por los integrantes del
Congreso de la Unión.
Se coincidió con el senador César Octavio Pedroza
Gaytán en la necesidad de presentar de la mano de los
tribunales, nuevas iniciativas de reforma a la luz de los
resultados de la elección de 2015, que resultó ser una
de las más judicializadas de los últimos procesos de
elección.
Se estableció la coordinación institucional con los tri-
bunales electorales, con el fin de participar de manera
conjunta en próximos eventos de análisis y presenta-
ción de resultados del encuentro.
Se destaca que las señoras y señores magistrados elec-
torales, por conducto de la presidencia de la organiza-
ción que los une, brindaron a la representación de este
Congreso, el trato y comedimiento que los represen-
tantes del Congreso de la Unión merecen en función

de la representación del Congreso y del Senado res-
pectivamente.
La ponencia presentada fue libre y oral por lo que no
se adjunta copia de presentación alguna, ya que el mis-
mo fue tipo panel y no conferencia magistral.
Actividades
El resumen es el siguiente:
• En el día previo se acompañó al magistrado Her-
tino Avilés Albavera, presidente de la Asociación de
Tribunales Electorales de la República Mexicana
AC en la recepción de bienvenida.
• Durante las actividades del primer día de trabajo,
tuve la honrosa distinción de representar a mis com-
pañeros diputados en la sesión inaugural junto con
el doctor Constancio Carrasco Daza, presidente del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federa-
ción y otras distinguidas personalidades.
• Posteriormente trabajé con otros expositores en el
panel mencionado párrafos atrás, con las conclusio-
nes apuntadas.
Conclusiones
• El Congreso de la Unión y en particular la LXIII
Legislatura, estuvo dignamente representada en un
evento de corte nacional.
• Se fortalecieron los lazos de colaboración y diálo-
go entre poderes.
• Se establecieron líneas de trabajo en materia de re-
forma a nuestra legislación electoral.
Atentamente
Diputado Javier Bolaños Aguilar
DEL DIPUTADO RAÚL DOMÍNGUEZ REX, CORRESPON-
DIENTE A LA REUNIÓN REGIONAL PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE RUMBO A HÁBITAT III, SOSTENIDA DEL LU-
NES 18 AL MIÉRCOLES 20 DE ABRIL DE 2016 EN TOLUCA
DE LERDO, MÉXICO
Objetivo de la comisión
Motivar el intercambio de perspectivas y experiencias
en materia de desarrollo urbano sostenible.
Resultados
Declaraciones y compromisos para orientar las políti-
cas públicas reflejando la visión para América Latina
y el Caribe.
Logros
Se consensuó una propuesta que impulsará la región
para ‘definir la nueva agenda urbana en la conferencia
Hábitat.
Acuerdos
Redacción de la Declaración de Toluca.
Actividades realizadas
Participé en las mesas de trabajo con la ponencia “Co-
nurbaciones fragmentadas”.
Conclusiones
Se promoverá la Declaración de Toluca como un insu-
mo en la nueva agenda urbana y para los acuerdos que
se adopten en la conferencia Hábitat III, comprome-
tiéndonos a utilizar sus consideraciones y propuestas
como elementos orientadores para la planificación y
gestión inclusiva y sostenible de nuestras ciudades y
asentamientos humanos durante las próximas décadas.
Atentamente
Diputado Raúl Domínguez Rex (rúbrica)

Anexo
Conurbaciones fragmentadas: hacia la gobernanza
de metrópolis sostenibles
Agradezco al doctor Joan Clos, secretario general de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda
y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III), y por su
supuesto al doctor Eruviel Ávila Villegas, gobernador
del estado de México, la invitación que me extendie-
ron para participar en esta reunión regional para Amé-
rica Latina y el Caribe rumbo a Hábitat III, cuyo obje-
tivo es centrar la discusión en las políticas y
estrategias para hacer de las ciudades y los territorios,
espacios más sostenibles e incluyentes. De igual for-
ma, agradezco la participación en esta reunión, de los
expertos en derecho, urbanismo y disciplinas afines,
así como de los asistentes presentes.
Deseo iniciar mi participación, comentándoles que en el
seno de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-
miento Territorial de la Cámara de Diputados, mis com-
pañeros diputados determinamos que nuestros esfuer-
zos se deben centrar en regular la ocupación,
transformación y utilización del territorio nacional, me-
diante un proceso de planeación de desarrollo urbano
sustentable que permita enfrentar el aumento de la po-
blación urbana, así como promover el asentamiento se-
guro y sustentable de la población en proyectos de vi-
vienda con una adecuada cobertura de servicios y
equipamiento urbano, vinculados a un desarrollo eco-
nómico sustentable con vocación regional, que permita
que la conectividad y la infraestructura de las ciudades
generen el bienestar y prosperidad de los mexicanos.
Creemos que debemos promover a través de la mejora
del marco regulatorio el aprovechamiento y mejora-
miento de la infraestructura existente, así como una
adecuada planeación y preservación de los usos de
suelo, de las áreas de riesgo y zonas de valor patrimo-
nial, enlaces carreteros y portuarios vinculados a un
desarrollo regional y a una adecuada planeación de las
zonas conurbadas y las metrópolis, así como de sus
vialidades, transporte y comunicación.
Conforme a estas premisas definimos como objetivo
de la comisión impulsar ordenamientos legales que
mejoren la calidad de vida de los mexicanos, median-
te un enfoque de desarrollo urbano sustentable que ga-
rantice un ordenamiento del territorio y fomento del
desarrollo regional a partir de las vocaciones y poten-
cialidades económicas locales, bajo principios de
complementariedad, inclusión, sustentabilidad econó-
mica y ambiental y participación social.
Consideré necesario comentarles cómo hemos trazado
nuestra dinámica de trabajo, en virtud de que los retos
que enfrentamos como país son bastante considera-
bles, ante el crecimiento acelerado de la población ur-
bana, la demanda de servicios de calidad, así como la
necesidad imperiosa de un sano aprovechamiento del
territorio nacional; lo que nos obliga a impulsar la
coordinación de los tres órdenes de gobierno, instru-
mentando políticas públicas en material de desarrollo
urbano y regional que fomenten la sustentabilidad, con
un enfoque integral de aprovechamiento y mejora-
miento de la infraestructura, servicios, medio ambien-
te y vivienda.
En este sentido, nuestro compromiso con la sociedad,
se traduce en buscar mejorar el marco regulatorio en
materia de desarrollo urbano y ordenamiento territo-
rial, a efecto de promover el desarrollo humano, el
cual de acuerdo con Naciones Unidas y Amartya Sen,
suele entenderse como la “construcción y disfrute” de
una vida larga y saludable, con acceso al conocimien-
to y a los recursos necesarios para lograr un nivel de
vida decente, que en nuestro caso sería el de las gene-
raciones presentes y futuras de los mexicanos.
Esta concepción del desarrollo urbano sustentable, im-
plica de igual forma un aprovechamiento y mejora-
miento de la infraestructura que permita enfrentar el
aumento de la población, vinculado a un desarrollo re-
gional y una adecuada planeación de las zonas conur-
badas y las metrópolis, con el fin de generar bienestar
y prosperidad de los mexicanos.
En algunos otros foros he señalado que esta “nueva”
visión del desarrollo urbano como ustedes bien saben,
se viene trabajando desde hace muchos años por la
ONU, al institucionalizar como uno de sus programas,
el Programa de las Naciones Unidas para los Asenta-
mientos Humanos, ONU-Hábitat, siendo uno de los
principales propósitos del programa en cuestión el
“desarrollo sostenible de los asentamientos humanos
en un mundo en proceso de urbanización”.
En este sentido, creo que debemos trabajar en la defi-
nición de políticas públicas que garanticen un desarro-

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