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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 12 de agosto de 2016 Número 4595
Viernes 12 de agosto
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Acuerdos
De la junta directiva de la Comisión del Distrito Fe-
deral, por el que se aprueba celebrar la octava reu-
nión ordinaria de ésta en septiembre de 2016
Actas
Del Consejo Editorial, referente a la octava reunión
ordinaria, celebrada el miércoles 6 de julio de 2016
De la Comisión de Economía, relativa a la séptima
reunión ordinaria, celebrada el miércoles 25 de ma-
yo de 2016
De la Comisión de Economía, relativa a la octava
reunión ordinaria, que se llevó a cabo el miércoles
15 de junio de 2016
Informes
Del Consejo Editorial, tercero trimestral de activi-
dades
Convocatorias
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
sexta sesión de junta directiva, que se llevará a ca-
bo el martes 16 de agosto, a las 11:00 horas (cam-
bió de fecha)
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
sexta sesión ordinaria, que se realizará el martes 16
de agosto, a las 13:00 horas (cambió de fecha)
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-
mía Social, a la sesión de junta directiva por cele-
brarse el miércoles 17 de agosto, a las 10:00 horas
De la Comisión de Economía, a la décima reunión
ordinaria, por celebrarse el miércoles 17 de agosto,
a las 12:00 horas
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a la quinta reunión ordinaria, que se ce-
lebrará el miércoles 17 de agosto, a las 15:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Colombia, al acto
de instalación, por celebrarse el jueves 18 de agos-
to, a las 12:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20162
Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión
de instalación, que se efectuará el martes 6 de sep-
tiembre, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago,
al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar-
tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas
Invitaciones
De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu-
niones correspondientes a la mesa interinstitucional
Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hom-
bres 2016, que se llevarán a cabo el viernes 12, así
como el martes 16 y el viernes 19 de agosto
Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu-
jeres y la Equidad de Género, al foro Reflexionemos
sobre la trata, México-Colombia-EUA, que tendrá
lugar el lunes 15 de agosto, a las 12:00 horas
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a
la ceremonia de entrega del Premio Nacional de Fi-
nanzas Públicas correspondiente a 2016, que ten-
drá lugar el miércoles 17 de agosto, de las 11:00 a
las 12:30 horas
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural
Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la pre-
sentación del libro La Constitución de 1917: de la
reforma agraria al desarrollo rural sustentable,
que se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00
horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al foro El Poder Legislativo y su rol en el
proceso presupuestario, que se llevará a cabo el
lunes 5 y el martes 6 de septiembre, de las 10:00 a
las 20:00 horas y de las 9:30 a las 12:30
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al diplomado Los derechos po-
líticos y su tutela, que el Centro de Capacitación
Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de
septiembre
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de Mé-
xico, se llevará a cabo los lunes, miércoles y vier-
nes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de
las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública
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33
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34
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención, a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes de los
asuntos que les han sido turnados, a las comisiones si-
guientes:
1. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
último párrafo al artículo 86-B del Código Fiscal de
la Federación.
Presentada por el diputado Ramón Bañales Arám-
bula y José Luis Orozco Sánchez Aldana, PRI.
Expediente 3211.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
2. Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diver-
sas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Em-
presa y de la Ley para Impulsar el Incremento Soste-
nido de la Productividad y la Competitividad de la
Economía Nacional.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3212.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
3. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 232-D de la Ley Federal de Derechos.
Presentada por la diputada Sofía González Torres e
integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 3213.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
4. Desarrollo Rural.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción XXVII al artículo 3o. y reforma el artículo
168 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Presentada por el diputado Jesús Serrano Lora, Mo-
rena.
Expediente 3214.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
5. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servi-
cios del Sector Público.
Presentada por el diputado Alejandro González Mu-
rillo, PES.
Expediente 3215.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
6. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diver-
sas disposiciones de la Ley General del Sistema de Me-
dios de Impugnación y de la Ley General de Partidos.
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Presentada por el diputado Juan Romero Tenorio,
Morena.
Expediente 3218.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
7. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 90 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi
García, Movimiento Ciudadano.
Expediente 3219.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
8. Reforma Agraria.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 3o. Bis a la Ley Agraria.
Presentada por el diputado Hernán de Jesús Orantes
López, PRI.
Expediente 3220.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
9. Desarrollo Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley General de Desarro-
llo Social.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3221.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
10. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la
fracción VI al artículo 377 del Código Penal Fede-
ral.
Presentada por el diputado Jorge López Martín,
PAN.
Expediente 3223.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
11. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción VI del artículo 7o. y el artículo 39 de la Ley Ge-
neral de Educación; se adiciona el inciso d) a la frac-
ción I del artículo 82 de la Ley General de Víctimas; y
un tercer párrafo al artículo 48 de la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Francisco Escobedo Vi-
llegas, PRI.
Expediente 3224.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
12. Comunicaciones.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley de Vías Generales de
Comunicación.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3225.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20164
13. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto para emitir una
Moneda Conmemorativa del Quincuagésimo Ani-
versario de la aplicación del “Plan DN-III-E”.
Presentada por el diputado Virgilio Daniel Méndez
Bazán, PRI, e integrantes de la Comisión de De-
fensa Nacional.
Expediente 3226.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
14. Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley Reglamentaria del
Servicio Ferroviario.
Presentada por la diputada Martha Cristina Jiménez
Márquez, PAN.
Expediente 3227.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
15. Deporte.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley General de Cultura
Física y Deporte.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3229.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
16. Derechos Humanos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción VI del artículo 1o. de la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Presentada por el diputado Matías Nazario Morales,
PRI.
Expediente 3230.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
17. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 2o. y 14 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por el diputado Jorge Carlos Ramírez
Marín, PRI.
Expediente 3231.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
18. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 28 y 29 de la Ley Federal de Responsabi-
lidad Ambiental.
Presentada por el diputado Rafael Yerena Zambra-
no, Andrés Aguirre Romero, Francisco Javier San-
tillán Oceguera y José Luis Orozco Sánchez Alda-
na, PRI.
Expediente 3232.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
19. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción VII al artículo 118, recorriéndose las sub-
secuentes; se reforma el primer párrafo del artículo
189 y la fracción II del artículo 190 de la Ley Fede-
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria5
ral de Telecomunicaciones y Radiodifusión; se adi-
ciona un párrafo tercero al artículo 390 del Código
Penal Federal, y un artículo 303 Bis al Código Na-
cional de Procedimientos Penales (en materia de
prevención del delito de extorsión telefónica).
Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto-
ya Díaz, PRI.
Expediente 3228.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
Ciudad de México, a 12 de agosto de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Acuerdos
DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO
FEDERAL, POR EL QUE SE APRUEBA CELEBRAR LA OCTAVA
REUNIÓN ORDINARIA DE ÉSTA EN SEPTIEMBRE DE 2016
La Junta Directiva de la Comisión del Distrito Federal
de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados,
con fundamento en el artículo 146 numeral 3 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados aprueba que la
Octava Reunión Ordinaria de la Comisión del Distrito
Federal se celebrará en el mes de septiembre de 2016.
Consideraciones
Primera. Que la Comisión del Distrito Federal es una
de las comisiones ordinarias con facultades específicas
establecidas en el artículo 40 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Segunda. Que las comisiones ordinarias están faculta-
das para elaborar dictámenes, informes, opiniones o
resoluciones, de tal manera que contribuyan para que
la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y
legales.
Tercera. Que uno de los fines principales de las comi-
siones ordinarias es el de dictaminar los asuntos que le
son turnados por la mesa directiva de la Cámara de
Diputados.
Cuarta. Que con fecha 24 de junio de 2016 la Mesa
Directiva publicó en la Gaceta Parlamentaria la comu-
nicación por la cual desecha las proposiciones con
puntos de acuerdo pendientes de dictaminar por la co-
misión en términos de lo dispuesto en el artículo 184
numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
por lo que esta Comisión no cuenta con asuntos para
dictaminar.
Quinta. Que si bien es cierto que el marco normativo
de las comisiones ordinarias en su artículo 146, nume-
ral 4, dispone que las comisiones deberán convocar a
reuniones ordinarias por lo menos una vez al mes, la
realidad es que derivado del considerando anterior la
comisión no cuenta para los meses de julio y agosto de
2016 con asuntos para dictaminar lo cual no amerita
convocatoria de su pleno durante este período.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20166
Sexta. Que ante la eventualidad de algún asunto prio-
ritario para ser tratado en el pleno de la Comisión se
convocaría a una reunión extraordinaria en los térmi-
nos reglamentarios.
Séptima. Que no obstante estas consideraciones, la
Comisión del Distrito Federal continuará realizando
actividades en cumplimiento de su programa anual co-
mo lo es la convocatoria a la mesa de trabajo La ciu-
dad del futuro en el Constituyente de la Ciudad de Mé-
xico, planeación, ordenamiento y uso del territorio, el
próximo 10 de agosto de 2016 en el que participarán
expertos en los temas citados.
Por lo anteriormente expuesto, la junta directiva de la
Comisión del Distrito Federal
Resuelve
Único. La Junta Directiva de la Comisión del Distrito
Federal aprueba convocar a su octava reunión ordina-
ria en el mes de septiembre de 2016, una vez que exis-
tan dictámenes para aprobar derivado de los turnos re-
cibidos por la mesa directiva de la Cámara de
Diputados, en su caso y previo estudio y análisis co-
rrespondiente; así como para aprobar el informe se-
mestral y el programa anual de la Comisión. En el ca-
so de existir una eventualidad que amerite reunión
plenaria de la Comisión, ésta se convocaría como reu-
nión extraordinaria con base en las disposiciones re-
glamentarias aplicables.
Dado en la sala de reuniones de la Comisión del Dis-
trito Federal, a los veintiún días del mes de julio del
año dos mil dieciséis.
La Junta directiva de la Comisión del Distrito Federal
Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden-
ta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Vir-
ginia Nallely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza Olguín,
Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica), Evelyn Parra Álvarez (rúbri-
ca), Sharon María Teresa Cuenca Ayala (rúbrica), Norma Xóchitl
Hernández Colín (rúbrica), René Cervera García (rúbrica), José
Bernardo Quezada Salas (rúbrica), Ariadna Montiel Reyes (rúbri-
ca), secretarios.
Actas
DEL CONSEJO EDITORIAL, REFERENTE A LA OCTAVA REU-
NIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE JULIO
DE 2016
A las 9:30 horas del jueves 7 de julio de 2016, en la sa-
la de reuniones de la Junta de Coordinación Política
del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los di-
putados integrantes del Consejo Editorial, así como el
secretario general de la Cámara de Diputados, el se-
cretario de Servicios Parlamentarios, los directores ge-
nerales de los Centros de Estudios de esta Cámara, y
el director general de Servicios de Documentación, In-
formación y Análisis, de conformidad con la convoca-
toria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 1 de ju-
lio, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum
De conformidad con la práctica parlamentaria, la di-
putada Adriana Ortiz Lanz, dio la bienvenida a la oc-
tava reunión ordinaria del Consejo Editorial. Del pase
de lista correspondiente, se contó con la presencia de
los diputados Ángel II Alanís Pedraza, Emma Marga-
rita Alemán Olvera, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Pa-
tricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García,
Carmen Victoria Campa Almaral y Adriana Ortiz
Lanz. Por tanto, se contó con el quórum reglamentario.
Asimismo, se contó con la asistencia del secretario ge-
neral de la Cámara de Diputados, maestro Mauricio
Farah Gebara; del secretario de Servicios Parlamenta-
rios, licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas; del di-
rector general de Servicios de Documentación, Infor-
mación y Análisis, licenciado José María Hernández
Vallejo; del director general del Centro de Estudios de
las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos;
del doctor Juan Ramírez Marín, en representación del
director general del Centro de Estudios de Derecho e
Investigaciones Parlamentarias, licenciado Sadot Sán-
chez Carreño; del licenciado Alejandro López Morci-
llo en representación del director general del Centro de
Estudios Sociales y de Opinión Pública, licenciado
Marcelo de Jesús Torres Cofiño; de la licenciada
Adriana Gabriela Ceballos Hernández, directora gene-
ral del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu-
jeres y la Equidad de Género; del ingeniero Isaac Bue-
no Soria, en representación del director general del
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria7
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustenta-
ble y la Soberanía Alimentaria, ciudadano Héctor Hu-
go Olivares V.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día
Una vez constatado y formalizado el quórum regla-
mentario, la diputada Adriana Ortiz Lanz, presidenta
del Consejo, expresó que de conformidad con la nor-
matividad parlamentaria el orden del día fue publica-
do en la Gaceta Parlamentaria el 1 de julio, mismo que
contempló los siguientes temas:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso aprobación del acta corres-
pondiente a la séptima reunión.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver-
sas propuestas editoriales.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Por lo anterior, la diputada Ortiz Lanz, consultó al ple-
no del Consejo si se aprobaba el orden del día en sus
términos, obteniendo la aprobación de manera unáni-
me. Por tanto, se aprobó formalmente el orden del día
de la octava reunión ordinaria.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la
séptima reunión ordinaria del Consejo Editorial
Atendiendo el siguiente punto del orden del día, como
lo establece la práctica parlamentaria, la presidencia
del Consejo notificó del envío en formato físico y
electrónico del anteproyecto de acta a los integrantes
del Consejo, con el propósito de recibir comentarios o
sugerencias con oportunidad, de las cuales sólo se ob-
tuvo registro de las sugerencias hechas por el diputado
Ángel II Alanís Pedroza, mismas que se incorporaron
al proyecto final.
De esta manera, se sometió de manera económica su
votación, siendo ésta aprobada por unanimidad de los
legisladores en sus términos, e instruyéndose al secre-
tario técnico a su publicación en la Gaceta Parlamen-
taria.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver-
sas propuestas editoriales
Previamente al desahogo del siguiente punto a discu-
sión, la presidenta recapituló el esfuerzo coordinado
en las últimas reuniones del Consejo, en cumplimien-
to del compromiso establecido en el programa anual
editorial, asimismo, enfatizó las labores desempeñadas
por el consejo en el proyecto editorial conmemorativo
de la Cámara de Diputados, denominado La Constitu-
ción nos une.
En ese mismo sentido, en seguida se pusieron a consi-
deración del pleno tres libros que forman parte del
acuerdo La Constitución nos une.
La Secretaría Técnica del Consejo expuso que el pri-
mero de ellos se titula La Revolución como nosotros la
vimos, autoría de don Jesús Romero Flores, diputado
constituyente de mayor longevidad relatando su visión
de los acontecimientos entre 1917-1920; el segundo es
Revolución y reforma, génesis legal de la revolución
constitucionalista, autoría de don Manuel Aguirre
Berlanga, diputado constituyente, y secretario de Go-
bernación de don Venustiano Carranza, obra publicada
en 1918 y, finalmente, el tercero es el Tomo XI de la
Colección México y la Constitución de 1917 del Insti-
tuto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución
Mexicana (INEHRM), mismo que cuenta con la parti-
cipación de los coordinadores parlamentarios.
La Secretaría Técnica del Consejo advirtió que el tira-
je propuesto era de dos mil ejemplares, con una recu-
peración de mil libros por cada obra para la Cámara de
Diputados, en virtud de que los derechos de las prime-
ras dos obras son propiedad del INEHRM. En seguida,
se señalaron las especificaciones técnicas, siendo éstas
las siguientes:
• Título: La revolución como nosotros la vimos
• Número de páginas: 200 aproximadamente.
• Medidas: 15 X 22.5 cm más 10 centímetros (cm)
de solapa de cada lado.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20168
• Interiores: Papel cultural de 90 gr.
• Forros: Cartulina Couché mate de 300 gramos
(gr).
• Impresión de interiores: 1 X 1 tintas.
• Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas.
• Encuadernación: Rústica, cosida con hilo y pega-
da. Laminado mate en forros.
• Cantidad: 2,000 ejemplares
• Precio: 33.00 pesos cada uno más IVA.
• Costo total: 66 mil pesos más IVA.
• Título: Revolución y Reforma. Génesis legal de la
revolución constitucionalista
• Número de páginas: 434 aproximadamente.
• Medidas: 15 X 22.5 cm más 10 cm de solapa de
cada lado.
• Interiores: Papel cultural de 90 gr.
• Forros: Cartulina Couché mate de 300 gr.
• Impresión de interiores: 1 X 1 tintas.
• Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas.
• Encuadernación: Rústica, cosida con hilo y pega-
da. Laminado mate en forros.
• Cantidad: 2 mil ejemplares
• Precio: 74.60 pesos cada uno más IVA.
• Costo total: 149 mil 200 pesos más IVA.
• Título: Tomo XI.- El Poder Reformador de la
Constitución. El Congreso y su impulso transfor-
mador.
• Número de páginas: 240 aproximadamente.
• Medidas: 17 X 24 y 15 X 22.5 cm.
• Interiores: Papel cultural de 90 gr.
• Forros: Cartulina Couché mate de 300 gr.
• Impresión de interiores: 1 X 1 tintas.
• Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas.
• Acabado: A la rústica, cosida con hilo y pegada.
Laminado mate en forros. Tapa dura: encuadernado
en tela grabados en seco para tejuelos con estampas
auto adheribles, impresas a 4 tintas, guardas en pa-
pel couché mate de 90 grs. Impresos a 2 tintas.
• Cantidad: 2 mil ejemplares
• Precio: 66.45 pesos cada uno más IVA.
• Costo total: 132 mil 900 pesos más IVA.
De la lectura del acuerdo de publicación que contem-
pla las tres obras, se estableció la obligación de impri-
mir en las primeras y cuarta de forros e interiores de la
obra, el logotipo del Instituto Nacional de Estudios
Históricos de las Revoluciones de México (INEHRM)
y Secretaría de Cultura, en la misma proporción y can-
tidad que el de la Cámara de Diputados, en virtud de
que los derechos de autor de las obras son de su pro-
piedad, así como el logotipo de la colección La Cons-
titución nos une.
En seguida prosiguió a poner en consideración la vo-
tación de las tres propuestas editoriales, siendo éstas
aprobadas por unanimidad por el pleno del Consejo.
Continuando con la siguiente propuesta, la Secretaría
Técnica puso a consideración del pleno del Consejo la
coedición con el Grupo Editorial Miguel Ángel Po-
rrúa, SA de CV, de la obra titulada Palacio Legislativo
de San Lázaro, 35 aniversario 1981-2016, misma que
se inserta en el marco del aniversario que cumplirá el
inmueble en septiembre próximo.
Sobre esta coedición se señaló que la aportación de la
Cámara con una recuperación de 3 mil ejemplares, se-
rá de 3millones 649 mil 500 pesos; en tanto que la de
la editorial con una recuperación de 500 ejemplares,
será de 608 mil 250 pesos, montos a los que se les adi-
cionará el IVA correspondiente, teniendo las siguientes
características técnicas:
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria9
• Formato: 22.5 x 30.5 cm.
• Extensión aproximada: 300 páginas.
• Impresión de interiores: 5 x 5 tintas más barniz de
máquina, sobre papel couché de 135 g.
• Impresión de guardas: 1 x 1 tintas, sobre papel
bond blanco de 120 g.
• Impresión de cubiertas y camisas: 4 x 0 tintas, so-
bre papel couché de 135 y 200 g. respectivamente.
• Encuadernación: Pasta rígida con camisa.
• Acabado: laminado mate.
• Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem-
bre de 2016.
• Condiciones de pago: 50 por ciento de anticipo y
50 por ciento contra entrega.
Al respecto, la diputada Adriana Ortiz Lanz, subrayó
la oportunidad de editar esta obra en la actual Legisla-
tura, la cual guardaría ya un lugar conmemorativo pa-
ra el recinto legislativo. En seguida, sometió la pro-
puesta a votación, misma que fue aprobada en sus
términos.
En seguida, continuando con los esfuerzos editoriales
del programa La Constitución nos une, se puso a con-
sideración de los integrantes del Consejo Editorial las
siguientes obras:
• Teatro de la República, recinto de los constituyen-
tes y la Constitución de 1917, y su colección de ma-
nuscritos de Pastrana Jaimes.
• Los mexicanos y el México del Constituyente y su
Constitución: 1916 a 1917.
• La vida política de la Ciudad de México y su in-
fluencia nacional 1325-2016.
• 500 Reflexiones sobre la Constitución en su Cen-
tenario.
Para su pleno conocimiento, se dio lectura a las carac-
terísticas técnicas de las obras y sus respectivos costos:
• Título: Teatro de la República, Recinto de los
Constituyentes y la Constitución de 1917 y su co-
lección de manuscritos Pastrana Jaimes
• Medidas: 23 X 33 centímetros.
• Número de páginas: 336 aproximadamente.
• Interiores: En papel couché semimate de 150 gra-
mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro.
• Imágenes: 252, aproximadamente.
• Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra-
mos, impresas a 0 x 0 tintas.
• Encuadernación: pasta dura forrada con tela.
• Tiraje: mil ejemplares.
• Acabados: retractilado individual.
• Precio total: 2 millones 95 mil 780 pesos más IVA.
• Título: Los mexicanos y el México del Constitu-
yente y su Constitución, 1916-1917
• Medidas: 23 X 30 centímetros.
• Número de páginas: 400 aproximadamente.
• Interiores: En papel couché semimate de 150 gra-
mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro.
• Imágenes: 350, aproximadamente.
• Forros: En papel couché semimate de 30 gramos,
impresas a 4 x 0 tintas con barniz mate.
• Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra-
mos, impresas a 0 x 0 tintas.
• Encuadernación: pasta dura forrada con tela; pas-
ta rústica, cosida y pegada.
• Tiraje: mil ejemplares.
• Acabados: retractilado individual.
• Precio total: 2 millones 8 mil 440 pesos más IVA.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201610
• Título: La vida política de la Ciudad de México y
su influencia nacional (1325-2016)
• Medidas: 23 X 30 centímetros.
• Número de páginas: 400 aproximadamente.
• Interiores: En papel couché semimate de 150 gra-
mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro.
• Imágenes: 350, aproximadamente.
• Forros: En papel couché semimate de 30 gramos,
impresas a 4 x 0 tintas con barniz mate.
• Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra-
mos, impresas a 0 x 0 tintas.
• Encuadernación: pasta dura forrada con tela.
• Tiraje: mil ejemplares.
• Acabados: retractilado individual.
• Precio total: 2, millones 95 mil 780 pesos más
IVA.
• Título: 500 reflexiones acerca de la Constitución
de 1917.
• Medida final: 23 x 30 centímetros, aproximada-
mente.
• Número de páginas: 600 aproximadas.
• Interiores: impresos en papel couché semimate de
150 gramos, 4 x 4 tintas.
• Imágenes: 500, aproximadamente.
• Forros: en papel couché semimate de 30 gramos,
impresas a 4 x 0 tintas, con barniz mate.
• Encuadernación: En pasta dura, impresa a 4x0
tontas en couché de 150 grs, con guardas en papel
ingress fabriano de 90 grs.
• Tiraje: mil ejemplares.
• Acabados: retractilado individual.
• Precio total: un millón 299 mil 40 pesos más IVA.
• Condiciones de pago: una sola exhibición a contra
entrega del lote.
• Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem-
bre de 2016.
Respecto a estas cuatro obras, la diputada Adriana Or-
tiz Lanz, subrayó que la erogación de los recursos que
se haría en la edición de estas obras, se realizaría con
base en la ampliación presupuestal de 50 por ciento
del monto anualmente asignado que tuvo el Consejo
Editorial, como parte de las actividades conmemorati-
vas del Centenario de la Constitución de 1917.
En cuanto a las obras, el diputado Ángel II Alanís, pre-
guntó respecto al autor o colaboradores del libro sobre
la Ciudad de México, aclarándose que ésta sería coor-
dinada por el doctor David Cienfuegos y que contaría
con la participación de Eduardo Matos Moctezuma,
Martha Leticia Espinosa Peregrino, Andrés Lira, Ra-
fael Estrada Michel, Erika Adán Morales y Héctor Ri-
vera Estrada.
Atendidos los comentarios o dudas respecto a las cua-
tro publicaciones, la diputada Adriana Ortiz Lanz pro-
cedió a someter a consideración del pleno su aproba-
ción, misma que se hizo por unanimidad.
En seguida, se procedió a la presentación de la obra ti-
tulada Apuntes y comentarios a la esencia constitucio-
nal mexicana 1917-2017, compilación en la que parti-
cipan diversos juristas mexicanos como César
Astudillo, Manuel González Oropeza, Édgar Corso,
Jorge Islas, entre otros, siendo 25 el total de los parti-
cipantes en esta obra colectiva.
Se hizo de conocimiento de los integrantes del Conse-
jo que, en caso de aprobarse, la edición estaría a cargo
de la empresa Talleres Gráficos de México, por un ti-
raje de mil ejemplares, con igual recuperación para la
Cámara de Diputados, contando con las siguientes es-
pecificaciones técnicas:
• Páginas: 500 aproximadas.
• Formato: 17 x 23 cm.
• Impresión: interiores a 1 x 1 tintas.
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria11
• Interiores: papel cultural ahuesado 90 gramos.
• Forros: Cartulina Couché de 300 gr, laminado ma-
te.
• Acabado: Encuadernado rústico, hot melt.
• Costo: 122 mil 500 pesos más IVA.
• Condiciones de pago: una sola exhibición a con-
tra-entrega de lote.
• Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem-
bre.
Agotada la intervención de la Secretaría Técnica, la
presidenta procedió a someter a votación la edición,
siendo ésta aprobado por unanimidad.
En seguida, se puso a consideración del pleno del Con-
sejo la edición del libro Constitución Federal de los
Estados Unidos de América, con dos discursos del ge-
neral Washington, en el marco del 229 aniversario de
este documento constitucional.
Al respecto, la Secretaría Técnica señaló que la edi-
ción de esta obra estaría a cargo de la empresa Impre-
sora y Encuadernadora Progreso, SA de CV, cuyo tira-
je será de 2 mil ejemplares, con las características que
a continuación se describen:
• Título: Constitución Federal de los Estados Uni-
dos de América, con dos discursos del General
Washington
• Número de páginas: 120, aproximadamente.
• Formato: 18 x 25 centímetros.
• Papel interior: Cultural de 75 grs.
• Impresión interior: 2 x 2 tintas.
• Forros: 4 x 0 tintas en selección de color, con la-
minado mate en 1a y 4a de forros.
• Acabado: Encuadernado a la rústica cosida.
• Precio total: 111 mil 960 pesos más IVA.
Asimismo, el acuerdo de publicación estableció la
obligación de imprimir en las primeras y cuarta de fo-
rros e interiores de la obra, el logotipo del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación y de la
Universidad Nacional Autónoma de México, en la
misma proporción y cantidad que el de la Cámara de
Diputados, en virtud de que los derechos de autor de la
obra son de su propiedad, así como por la aportación
académica de su investigador de tiempo completo, res-
pectivamente, así como el logotipo de la Colección de
Estudios Constitucionales Constituyentes de 1917,
contemplada en el plan anual editorial de la Cámara.
Al finalizarse la lectura del acuerdo, la presidenta pu-
so a consideración de los legisladores su votación, ob-
teniendo la aprobación en los términos que fue plante-
ada. Por lo que instruyó a la Secretaría Técnica
continuar con la exposición del siguiente proyecto edi-
torial.
En virtud de lo anterior, el maestro José Luis Camacho
Vargas abordó la siguiente publicación titulada La su-
premacía constitucional y el control de convencionali-
dad: ¿Cuál es la norma suprema en México? Refle-
xiones acerca del artículo 133 constitucional, obra
colectiva coordinada por el diputado Braulio Guerra.
El acuerdo de publicación respectivo, señaló que el di-
seño editorial y su publicación estarían a cargo de los
Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, por un
tiraje de 3 mil ejemplares, con las siguientes especifi-
caciones técnicas:
• Formato: 17 x 23 centímetros.
• Papel interior: Cultural de 90 grs.
• Impresión interior: 1x1 tintas.
• Forros: 4x0 tintas en cartulina couché de 300 grs.
con laminado mate.
• Encuadernado: en Hot Mealt cosido y pegado.
Una vez externados los pormenores de la obra, la pre-
sidenta sometió a votación la obra, logrando ésta su
aprobación por unanimidad.
Posteriormente, la Secretaría Técnica puso a conside-
ración del pleno del Consejo Editorial la obra Museo
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201612
Casa de Carranza: historia y legado, cuya edición es-
taría a cargo de la ciudadana Maida Virginia Torres
Zaragoza quien, como persona física con actividad
empresarial y profesional, imprimirá un tiraje de mil
ejemplares, con igual recuperación para la Cámara de
Diputados, siendo sus características técnicas las si-
guientes:
• Título: “Museo Casa de Carranza: historia y le-
gado”.
• Medida Final: 23 x 30 centímetros, aproximada-
mente.
• Número de páginas: 180 aproximadas.
• Interiores: impresos en papel couché semimate de
150 gramos, 4 x 4 tintas.
• Imágenes: 140, aproximadamente.
• Forros: en papel couché semimate de 30 gramos,
impresas a 4 x 0 tintas, con barniz mate.
• Encuadernación: En pasta dura, impresa a 4x0
tontas en couché de 150 grs, con guardas en papel
ingress fabriano de 90 grs.
• Tiraje: 1,000 ejemplares.
• Acabados: retractilado individual.
• Precio total: 362 mil 68.97 pesos más IVA.
Al respecto, la Secretaría Técnica del Consejo señaló
que esta obra fue dictaminada positivamente por el
Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Par-
lamentarias (CEDIP), encabezado por el doctor Sadot
Sánchez, y que el proyecto fue impulsado por el licen-
ciado Juan Carlos Delgadillo, secretario de Servicios
Parlamentarios.
Una vez del conocimiento de los integrantes del pleno
todos estos detalles, la presidenta procedió a dar lugar
a su votación, siendo aprobado en sus términos el
acuerdo de publicación respectivo.
En seguida, la Secretaría Técnica puso a consideración
de los presentes la edición de la obra El Constitucio-
nalismo Económico en la Carta de Querétaro 1917-
2017, autoría del doctor Jorge Witker Velásquez, y que
es una obra impulsada por el Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas (CEFP), dirigido por el maestro Al-
berto Mayorga, misma que forma parte del acuerdo
conmemorativo La Constitución nos une.
El acuerdo de publicación respectivo, estableció las si-
guientes características técnicas:
• Título: “El Constitucionalismo Económico en la
Carta de Querétaro 1917-2017”.
• Medida final: 17.00 x 23.0 cm.
• Páginas: 176 aproximadamente.
• Forros: Cartulina sulfatada de 12 pts.; Impresos a
4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de
9 cms.
• Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural
ahuesado de 75 grs.
• Encuadernación: rústica, pegado hotmelt.
• Tiro: 2 mil ejemplares.
• Retractilado Individual.
• Precio total: 126 mil 480 pesos más IVA.
Su edición estará a cargo de la empresa New Mind
Group, SA de CV, cuyo tiraje será de 2 mil ejemplares,
con igual recuperación para la Cámara de Diputados.
Tras ser sometida a votación por la presidencia del
Consejo, esta obra fue aprobada por el pleno en sus
términos.
En seguida, la Secretaría Técnica informó los detalles
de la obra: Plan de Ayala. Impresión facsimilar de
1913, que es un documento impulsado por la Junta de
Coordinación Política, en el marco del centenario de la
Constitución.
Sobre este proyecto se estableció que el diseño edito-
rial y publicación estuviera a cargo de los Talleres
Gráficos de la Cámara de Diputados, por un tiraje de
mil 500 ejemplares, con las siguientes especificacio-
nes técnicas:
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria13
• Formato: 10 x 16 centímetros.
• Papel interior: Cultural de 90 grs.
• Impresión interior: 1x1 tintas.
• Forros: 4x0 tintas en cartulina couché de 300 grs.
con laminado mate.
• Encuadernado: en Hot Mealt cosido y pegado.
Al ser sometido a votación, este proyecto fue aproba-
do por unanimidad del pleno del Consejo.
Finalmente, dentro del rubro de proyectos editoriales,
se sometió a consideración del Consejo la edición de
la obra Francisco Gabilondo Soler, su obra y sus pa-
siones, una herencia para México, misma que contó
con el dictamen positivo para su edición por parte del
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
(CESOP).
En cuanto al tiraje, la presidenta solicitó precisar los
datos del acuerdo de publicación con atención al pre-
supuesto en ejercicio. De esta manera, se logró preci-
sar que la edición de la obra estará a cargo de la Ima-
gia Comunicación, S de RL de CV, por un tiraje de mil
500 ejemplares, con igual recuperación para la Cáma-
ra de Diputados, con las características que a conti-
nuación se describen:
• Número de Páginas: 244 aproximadamente.
• Interiores: impresos a 4 x 4 tintas en papel couché
mate de 150 grs.
• Guardas: impresas a 1x 1 tintas, en papel couché
de 150 grs.
• Forros y camisas: impresas a 4 x 0 tintas en papel
couché de 150 grs. Con laminado brillante al fren-
te.
• Acabados: Pasta dura, cosidos, doblados, refina-
dos, alzados y empacados.
• Tamaño final de interiores: 25 x 32 cm.
• Precio total: 1 millón 377 mil 220 pesos más IVA.
En su momento, el secretario técnico comentó del dic-
tamen positivo de la obra La política con rostro de mu-
jer, por parte del Centro de Estudios para el Adelanto de
las Mujeres y la Equidad de Género (Ceameg), misma
que sería incorporada en la siguiente reunión ordinaria.
En suma, la presidenta añadió la permanencia de di-
versas propuestas editoriales que se encuentran en dic-
taminación, para que en la próxima sesión sean abor-
dadas puntual y detalladamente.
5. Asuntos generales
De conformidad con la práctica parlamentaria, la pre-
sidenta procedió al punto cinco del orden del día, en el
cual, hizo del conocimiento de los presentes la entrega
de tres nuevas obras, listas para distribución; la prime-
ra, Revolución pasiva y consolidación del Estado Mo-
derno Mexicano, 1920-1940; la segunda, México-Chi-
na, Culturas y sistemas jurídicos comparados; y,
México-Brasil. Culturas y sistemas jurídicos compa-
rados. Las últimas dos coordinadas por el doctor Artu-
ro Oropeza García y la primera, por el doctor Ernesto
Soto Reyes Garmendia.
En seguida, anunció que en la distribución se realizará
en atención al acuerdo de la pasada reunión.
Destacó el trabajo editorial realizado por los centros
de estudio, en apoyo al Consejo Editorial, así como su
gran compromiso en el marco del gran proyecto deno-
minado La Constitución nos une, promovido por la
Junta de Coordinación Política de la Cámara.
Posteriormente, informó de la presentación de la
Constitución de bolsillo, encabezada por el Centro de
Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
La participación del Consejo Editorial fue en propues-
ta de atender la posibilidad de aumentar el tiraje, eli-
minando el apartado de los transitorios, cambiar el pa-
pel y el tipo de pasta.
A su vez el secretario técnico comentó que, en obser-
vancia y cumplimiento a las instrucciones menciona-
das en la sesión pasada, se contactó a la Secretaría de
Cultura federal, siendo el enlace directo la subdirec-
ción de abastos encabezada por el licenciado Raúl Var-
gas, el cual notificó de la posibilidad de donación des-
de un libro hasta 8 mil.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201614
En esta misma línea la presidenta solicitó formalizar
por escrito la información presentada y hacerla llegar
a los legisladores.
Al solicitar el uso de la palabra el diputado Ángel II
Alanís Pedraza, preguntó sobre la última actualización
de la Constitución de bolsillo.
En virtud de lo anterior, el maestro Camacho Vargas
puntualizó la actualización hasta la más reciente refor-
ma al artículo 11, que incluso aún no ha sido publica-
da en el Diario Oficial de la Federación. Así como la
modificación al artículo 73 de hace un par de semanas.
En consecuencia, ratificó la inclusión de las innova-
ciones de mayor proximidad que ha recibido la norma
fundamental.
Finalmente, en el uso de la palabra el ingeniero Isaac
Bueno Soria, representante del director del Centro de
Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable, hizo un
agradecimiento al Consejo Editorial por el apoyo brin-
dado para el trámite del ISBN de su obra La Constitu-
ción de 1917: de la reforma agraria al desarrollo ru-
ral sustentable. Concluyó reconociendo el trabajo y
empeño del maestro Camacho Vargas y su equipo que
brindó el apoyo en lo anterior.
En este marco, la presidenta agradeció al profesor Oli-
vares Ventura, así como a los centros de estudios por
el gran esfuerzo y compromiso demostrado en estas ta-
reas editoriales.
6. Clausura de la reunión
Agotadas las intervenciones, la diputada Adriana Ortiz
Lanz clausuró formalmente la octava reunión ordina-
ria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura, a las
10 horas con 35 minutos del miércoles 6 de julio de
2016.
El Consejo Editorial
Diputados: Adriana Ortiz Lanz (rúbrica), presidenta; Emma Mar-
garita Alemán Olvera (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica),
Alma Lucía Arzaluz Alonso (rúbrica), Patricia Elena Aceves Pas-
trana (rúbrica), René Cervera García (rúbrica) y Carmen Victoria
Campa Almaral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos.
Servidores públicos de la Cámara: Maestro Mauricio Farah Ge-
bara (rúbrica), secretario general; licenciado Juan Carlos Delgadi-
llo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José
María Hernández Vallejo, director general de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Rí-
os (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finan-
zas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), director
general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Par-
lamentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica),
director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbrica),
directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las
Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura
(rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarro-
llo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, RELATIVA A LA SÉPTIMA
REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE
MAYO DE 2016
A las 12:00 horas del miércoles 25 de mayo de 2016,
en los salones C y D del edificio G, se reunió la Comi-
sión de Economía a efecto de llevar a cabo su séptima
reunión ordinaria.
Diputados asistentes: presidente, Jorge E. Dávila Flo-
res; secretarios, Antonio Tarek Abdala Saad, Tristán
Manuel Canales Najjar, Juan Manuel Cavazos Balde-
ras, Esdras Romero Vega, Lluvia Flores Sonduk, Ar-
mando Soto Espino, Lorena Corona Valdés; Carlos
Lomelí Bolaños. Integrantes, Lorena del Carmen Alfa-
ro García, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Jesús Ricardo
Canavati Tafich, Ricardo del Rivero Martínez, Waldo
Fernández González, Miguel Ángel González Salum,
Carlos Iriarte Mercado, Alejandro Juraidini Villaseñor,
Vidal Llerenas Morales, René Mandujano Tinajero y
Fernando Urtiarte Zazueta.
El presidente, diputado Jorge Enrique Dávila Flores,
da inicio a la séptima reunión ordinaria de la Comisión
de Economía, nombra secretario al diputado Antonio
Tarek Abdala Saad, informa que el orden del día ha si-
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria15
do modificado y aprobado el día de hoy en reunión de
junta directiva, debido a que la iniciativa presentada
por el diputado Antonio Tarek, ha sido retirada.
El secretario, diputado Antonio Tarek Abdala Saad, in-
forma que hay quórum y da lectura al orden del día:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y aprobación del dictamen en
sentido negativo a la iniciativa con proyecto de de-
creto que adiciona el artículo 32 Bis-10 al Código
de Comercio, la hipoteca inversa.
5. Asuntos generales es la presentación de la inicia-
tiva presentada por el Ejecutivo federal que reforma
el Código de Comercio por funcionarios de la Se-
cretaría de Economía, Subsecretaría de Competiti-
vidad y Normatividad, la subsecretaria maestra Ro-
cío Ruiz Chávez; director de la Comisión Federal
de Mejora Regulatoria, el maestro Mario Emilio
Gutiérrez Caballero y el director de la Unidad de
Asuntos Jurídicos, Andrés Pérez Frías y el magis-
trado del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad
de México, Ángel Humberto Montiel Trujano.
El secretario consulta en votación económica aproba-
ción del orden del día. Mayoría por la afirmativa
Consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del ac-
ta de la sexta reunión ordinaria y si es de aprobarse.
Mayoría por la afirmativa.
Consulta a esta asamblea si es de aprobarse el acta de
la sexta reunión ordinaria, existe una abstención de la
diputada Lorena del Carmen Alfaro García. Mayoría
por la afirmativa.
El presidente informa que la semana pasada se envió a
los integrantes de la Comisión de Economía, el dicta-
men que se enlista en el orden del día y que fue apro-
bado en la reunión de la Junta Directiva por unanimi-
dad de los secretarios presentes.
Solicita a la secretaria técnica, licenciada Verónica
Ruiz, dar una breve explicación del dictamen en senti-
do negativo con relación a esta iniciativa que estamos
analizando.
La secretaria técnica Verónica Ruiz: La iniciativa que
estamos dictaminando en sentido negativo es propuesta
del diputado Emilio Salazar, del Partido Verde Ecolo-
gista, quien pretendía regular bajo la figura denominada
hipoteca inversa en el Código de Comercio la facilidad
de que los pensionarios que tuvieran un inmueble, reci-
bieran por ese inmueble una pensión adicional.
El motivo por el que se está desechando es que la hi-
poteca en nuestro país deriva de un acto meramente ci-
vil y no mercantil y no está regulado en el Código de
Comercio, aunado a que en nuestro país existen figu-
ras jurídicas como sería la compra-venta con usufruc-
to vitalicio que en parte podría cubrir la necesidad que
el diputado pretendía regular.
Si bien la iniciativa trae un aspecto positivo, la forma
en la que se pretende regular en el Código de Comer-
cio no es viable y es por eso que sometemos a su con-
sideración ese dictamen en sentido negativo.
El secretario consulta a esta asamblea si es de apro-
barse el dictamen que desecha la iniciativa con pro-
yecto de decreto que adiciona un artículo 32 Bis-10 al
Código de Comercio.
La votación fue afirmativa en forma unánime.
El presidente: Aprobado el dictamen.
Continuando con el orden del día pasa a los asuntos
generales:
Presenta a los funcionarios de la Secretaría de Econo-
mía que explicarán detalladamente la iniciativa pre-
sentada por el presidente de la República que reforma
el Código de Comercio en materia de juicios orales
mercantiles y que ha sido turnada para su estudio a la
Comisión de Economía.
Subsecretaria de Secretaría de Economía, Rocío Ruiz
Chávez; Mario Emilio Gutiérrez Caballero, titular de
la Comisión Federal de Mejora Regulatoria; licencia-
do Andrés Alejandro Pérez Frías, titular de la Unidad
de Asuntos Jurídicos; Elsa Regina Ayala, directora ge-
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201616
neral de Normatividad Mercantil; Karla Vázquez, di-
rectora general adjunta de Normatividad; de la Unidad
de Asuntos Jurídicos, María de los Ángeles Jaso Cis-
neros, directora general adjunta jurídica; Carlos Ibar-
guengoytia Riva Palacio, director general adjunto con-
sultivo; de la Cofemer, Alejandra Díaz Pérez,
coordinadora ejecutiva; Daniel Jiménez Ibáñez, coor-
dinador general de Proyectos Especiales; José Manuel
Pliego, coordinador general adjunto.
Dan inicio las presentaciones.
El titular Mario Emilio Gutiérrez Caballero: El estudio
que elaboraron la Cofemer con el Tribunal Superior de
Justicia del entonces Distrito Federal, reuniones de
trabajo con juzgadores, entrevista a jueces, secretarios
de acuerdo, actuarios, a personal administrativo, anali-
zando 358 expedientes que representan el 65 por cien-
to del universo total del estudio que se refería a los tri-
bunales que llevan a cabo la oralidad mercantil,
elaboraron un análisis de la normatividad aplicable a
la justicia oral mercantil, que es fundamentalmente le-
gislación federal y legislación dentro de la Ciudad de
México, la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos, el Código de Comercio, la Ley Orgá-
nica del Poder Judicial de la Ciudad de México, el Có-
digo Fiscal, entre otras de las instituciones legales.
Comenta que el juicio ordinario tiene 38 pasos, el jui-
cio oral mercantil se reduce en 17 para quedar en 21 el
número de días en que tarda en sustentarse todo el jui-
cio, el juicio ordinario tiene un lapso de tiempo de 400
días, mientras que en el juicio oral hay una reducción
de 130 días para quedar en 270 días. Los costos de la
sustanciación del proceso del juicio son prácticamente
lo mismo, costos que rondan en 31 por ciento del va-
lor del negocio y en el 32 por ciento en el juicio oral.
Los puntos específicos de la iniciativa para reformar el
Código de Comercio son establecer lineamientos que
permiten la práctica del emplazamiento en conflictos
mercantiles sin necesidad de recurrir a la supletorie-
dad; la determinación de la caducidad de la instancia y
que no sea por acuerdo de los litigantes, sino que se es-
tablecen plazos específicos; la celebración de la au-
diencia dentro de los 40 días siguientes al dictado del
proveído que la fije; el tema del desahogo de las prue-
bas, temas relacionados con el desahogo de las prue-
bas que seguramente mis colegas van a ampliar.
La iniciativa en comento también plantea la simplifi-
cación del procedimiento o la simplificación del pro-
ceso de justicia oral mercantil y la amplitud de los ne-
gocios que están sujetos a la oralidad, de tal manera
que esta eliminación del techo, sea paulatina, que en
un primer año se incremente el monto de los negocios
sujetos a la oralidad en 1 millón de pesos, en el segun-
do año 1 millón 500 mil pesos, y en el tercero se pue-
da eliminar por completo y básicamente el beneficio
que tienen los agentes económicos al implementar la
oralidad mercantil los micro empresarios tuvieron un
ahorro de 244 mil a 535 pesos por cada una de estas
microempresas, aquellas que están sujetas a un con-
flicto que se viene a resolver en un juicio oral mercan-
til, este beneficio anual que obtienen las microempre-
sas, se estaría ampliando una vez que lo dictaminen,
que al ampliarse el techo, tendría el beneficio, se am-
pliaría también no solamente para las microempresas,
sino también para las pequeñas y medianas empresas
que les permitiría tener un ahorro del 7.15 por ciento
de su ingreso anual, en caso de que sus controversias,
en vez de llevarlas en la justicia oral mercantil, se lle-
ven por la vía oral.
La subsecretaria Rocío Ruiz Chávez: La SE analiza
la iniciativa desde el punto de vista ambiente de nego-
cios, buscando un buen desempeño general del merca-
do, del ambiente en el que se desenvuelven, general
todas las empresas, promoviendo mejores inversiones,
nacionales y extranjeras, se refiere a cómo ayudan los
juicios orales en mejorar el ambiente de negocios. El
estudio que hace el Banco Mundial sobre la facilidad
para hacer negocios en un país, toma en cuenta 10 as-
pectos, cuánto te cuesta abrir un negocio, el permiso
de construcción, la electricidad, el registro público a la
propiedad, la obtención de créditos, pago de impues-
tos, que tan fácil es hacer un pago de impuestos, el
punto relevante, es el cumplimiento de contratos, aquí
precisamente entra el juicio oral mercantil, la facili-
dad para cumplir con los contratos , incluso, para sa-
lirnos de algunos contratos dependen de gran medida
de que estos juicios orales mercantiles.
Comenta que tenemos que facilitar estos juicios orales
mercantiles en tiempos, en procedimientos, en lo que
establece la modificación de cuándo se presentan las
pruebas, si las pruebas se pueden resolver en el mismo
día que se presentan, se facilitarán no sólo los días, si-
no también el costo de llevar a cabo este juicio.
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Por su naturaleza la justicia oral es muchísimo más
ágil frente al proceso tradicional que como se imparte
justicia una resolución de conflicto más ágil pues re-
duce los tiempos y los costos, llega más adecuada-
mente a un convenio.
El gobierno federal ha trabajado con los estados para
acelerar el proceso de los juicios orales, se formó el
Acuerdo de Cooperación Técnica Reembolsable para
implantación de juicios orales entre la Conago y el
Banco Mundial; se inició la implementación del Pro-
grama Nacional de Juicios Orales Mercantiles, dise-
ñando metodologías, elaborando diagnósticos, identi-
ficando modelos.
El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: La intro-
ducción de los juicios orales mercantiles empezó en la
Comisión de Economía hace seis años y medio, preci-
samente en una colaboración entre el Tribunal Supe-
rior de Justicia del Distrito Federal y el entonces pre-
sidente de la Comisión de Economía, los principales
aliados del tema de la oralidad mercantil. Menciona la
importancia de los juicios orales mercantiles, y la im-
portancia del fortalecimiento del sistema de justicia
nacional en cuanto al tema de negocios.
Respecto al índice del Licido and Business y al World
Justice Programm, que mide la fortaleza de los siste-
mas legales en el mundo, nos indica que los países con
fuerte sistema legal y amigable a los negocios, son pa-
íses como Noruega, Dinamarca, Canadá, Alemania,
por supuesto Estados Unidos, y los países que tienen
sistemas legales débiles y no son amigables a los ne-
gocios, son Venezuela Zimbabue, Camboya. México
es país amistoso al sistema de negocios y a la mitad de
los sistemas legales fuertes.
Parte de la justificación objetiva de por qué modifica-
mos los juicios orales mercantiles, es parte de un estu-
dio de teoría de juegos, elaborado en 2008 que preten-
de demostrar que utilizando el juicio ordinario
mercantil y el código de procedimientos civiles suple-
toriamente al juicio ordinario mercantil; porque en la
medida en que la obligación era más pequeña, lo que
se veía era menor, el incentivo a pagar era menor; era
más fácil para el deudor, para el deudor siempre era
más barato no pagar porque se podía financiar en el
tiempo al 6 por ciento, con la posibilidad de que al fi-
nal del día después de tres o cuatro años no pagaran
nada, y para el acreedor siempre una mejor opción no
demandar, porque al final del día dado lo tardado del
juicio, los costos que implicaba el juicio, era una me-
jor opción no demandada.
De acuerdo a datos proporcionados por el Poder Judi-
cial Federal que determinan la carga de trabajo de los
tribunales federales en el periodo 2006-2014, nos indi-
can que existe una diferencia de entre la carga de tra-
bajo y la carga poblacional; esto implica que en la me-
dida en que vamos creciendo va aumentando casi en
cinco veces la carga de trabajo de los tribunales, re-
querimos des-saturar el sistema judicial.
Los puntos de la iniciativa básicamente son la elimi-
nación de la cuantía de los juicios orales mercantiles;
la reducción y precisión de plazos en los juicios ordi-
narios ejecutivos y orales; y precisión de algunos te-
mas que generan contradicciones en los tribunales, y
que al final del día eso se traduce en incertidumbre a
los justiciables.
Puntualmente; las modificaciones que trae la iniciati-
va son:
• En el juicio ordinario se modifica la caducidad de
la instancia de un año a 60 días, implica que haya
una obligación o una carga procesal a los abogados,
de no dejar los juicios en stand by, sino que sigan
empujándolos, bajo la pena de que los juicios fe-
nezcan o caduquen.
• Se reduce la caducidad igual de los incidentes, de
60 días a 30 días hábiles, a efecto de que sean más
expeditos. Ahora queda muy específico que el tér-
mino es de 3 días.
• Corregimos el término de tres días para la preven-
ción en la parte de la reconvención de la demanda.
• La celebración de la audiencia del juicio se modi-
fica, actualmente dice de 10 a 40 días, y lo estamos
poniendo dentro de los 40 días siguientes.
En un mes vamos a tener, lo que se va a tardar el jui-
cio es en el emplazamiento, fuera de eso es muy rápi-
do y además se le garantiza a las partes del juicio to-
dos los elementos esenciales del procedimiento.
En el juicio ejecutivo mercantil de igual forma modi-
ficamos la parte de los alegatos, se solicita la apertura
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201618
de alegatos, el juez tiene la carga procesal de dictar la
apertura de alegatos; una vez que pasa el periodo de
alegatos se vuelve a presentar una promoción para dic-
tar la sentencia y todos estos son actos procesales que
implican carga tanto para los abogados como tanto pa-
ra los justiciables como para el propio tribunal.
También la iniciativa trae aclaraciones respecto al jui-
cio ordinario, que se establecieron para el juicio oral
mercantil son más eficientes que las que se establecen
para el juicio ordinario mercantil, sobre todo porque
en el juicio ordinario mercantil, se incluye la aclara-
ción de sentencias para resoluciones interlocutores, las
únicas tipo de sentencias que pueden ser aclaradas son
las sentencias definitivas y esto ha ocasionado que en
las sentencias interlocutorias que inclusive generan
verdades legales dentro del propio; ya no haya promo-
ciones escritas,.
El diputado Fernando Uriarte Zazueta: En Chihuahua,
es bastante buena la experiencia de los juicios orales.
Primero en el sistema penal y ahora en los juicios mer-
cantiles. ¿Por qué si hay una reducción en los días, pa-
sa de 400 a 270, por qué es el mismo costo del aboga-
do?, una parte interesante de esto es la reducción de
costos para los que están en este sistema. Y ¿por qué es
tardado en los países de la OCDE?, que lo presentan
como muy amigable. ¿Por qué 570 días en resolverse
ese tipo de juicios, cuando aquí nos estamos yendo
nosotros a 270 que parecen muy buenos? Y por su-
puesto de entrada estas modificaciones se ven a todas
luces que van a seguir mejorando nuestro sistema oral.
El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: El tema, es
que los costos de los juicios normalmente están en la ley
del Arancel de los Abogados, que en cada estado es dis-
tinta, el honorario que está autorizado el abogado a co-
brar, al menos en la ley, está basado en una proporción
del monto del juicio, entonces de ahí es que indepen-
dientemente que el juicio sea menor, el costo del abo-
gado en la actualidad pueda seguir siendo el mismo, hay
una reducción importante en los costos del juicio.
Lo que mide el diagnóstico es cómo estaba el tiempo
que se desarrollaba el juicio oral mercantil en la Ciu-
dad de México, que antes de la implementación de la
oralidad mercantil establece el estudio que son 400 dí-
as, y una vez que se implementa la oralidad mercantil
en la Ciudad de México hay una reducción de 130 dí-
as. Entonces por eso baja a 270 días.
Dentro del reporte del Doing Business no todos los pa-
íses tienen la aplicación de la oralidad mercantil. In-
clusive a México no nos reconocen todavía la aplica-
ción de la oralidad mercantil, el caso de la Ciudad de
México fue paradigmático, porque una vez que se pro-
cesan las reformas, se procesan las reformas al Código
de Comercio en esta Comisión de Economía y al mo-
mento de implementarse en la Ciudad de México se
reduce.
Hay cuatro entidades federativas que han avanzado
notablemente en distintos aspectos de la implementa-
ción de la oralidad mercantil, está en México, Ciudad
de México, Monterrey y Guanajuato.
Dentro de la medición que se hace es, 400 días está en
la Ciudad de México, reduce en al menos 130 días y el
dato de los países de la OCDE deriva también mucho,
quizá por algunas cuestiones similares a las nuestras o
quizá no, pero eso es el número de días que están re-
portándose en el reporte del Doing Business mundial, es
el promedio de los países de la OCDE, lo que tardan en
la resolución de las controversias de carácter mercantil.
La subsecretaria Rocío Ruiz Chávez: Como es prome-
dio, el Doing Business no reconoce hasta que ya sea
un procedimiento estándar, pero opera tanto para Mé-
xico como para los demás países, a nosotros no nos lo
reconoce todavía y lo vamos a investigar en el Banco
Mundial.
El magistrado Ángel Montiel: En los países de la OC-
DE, como en nosotros, el Banco Mundial hace un
cuestionario, y en ese cuestionario establece, sobre to-
do en el 2014, que es la última medición que tenemos
en comparativo, se hace una evaluación de los proce-
dimientos; se basa en las etapas, que conforme a la
norma de cada país tiene duración un juicio, entonces,
ellos deben tener procedimientos que tienen entre una
y otra etapa muchos días que transcurren, por lo tan-
to, es que llegan a esa etapa de 527, lo hacen confor-
me al propio diseño legislativo, gran parte del benefi-
cio de los juicios orales mercantiles y la reducción
obedece a que el modelo legislativo de nosotros redu-
jo todos esos plazos al haber una concentración, por
ello es que hay más números en esos países que en los
nuestros.
El diputado Ricardo del Rivero Martínez: El nuevo mo-
delo de juicios orales que aquí se está planteando una
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria19
iniciativa, viene a consolidar una justicia transparencia,
imparcial y expedita, consolidando nuevos sistemas, un
nuevo presupuesto, infraestructura, personal capacitado
y pregunta: ¿Cómo garantizar que no haya un colapso
por esta gran cantidad de juicios o asuntos que van a
atender los jueces, y dado que todavía falta mucha ca-
pacitación, recursos humanos, económicos, qué avan-
ces se tienen para proporcionar juicios con certeza e im-
parcialidad para las partes, porque esto es un juez, son
las partes involucradas? Y ¿Qué es lo que nos va a ga-
rantizar que realmente estos juicios orales tengan esa fi-
nalidad, la cual es la iniciativa, tenga la finalidad esa?
El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: Al resol-
verse los juicios más rápido, tenemos una menor satu-
ración de los juzgados mercantiles, esto ha ocasionado
que, los juicios orales mercantiles no son apelables,
entonces, las salas que antes veían apelaciones de este
tipo de juicios ya no tienen la misma saturación de tra-
bajo, lo que está originando es que estos recursos hu-
manos se estén reasignando a otras áreas distintas de
los propios tribunales superiores de justicia; en la me-
dida en que estos juicios sean más rápidos, tenemos
una menor saturación de los tribunales y por tal moti-
vo el capital humano que necesitamos invertir para
desahogar estos juicios es menor.
El magistrado Ángel Humberto Montiel Trujano: Las
características primordiales de los juicios orales son dos.
Uno, que al estar el juez necesariamente presenten la au-
diencia en la toma de decisiones, los justiciables partici-
pan democráticamente en el proceso, ellos están toman-
do decisiones junto con su abogado durante la audiencia,
estas soluciones alternativas nos han dado la oportunidad
de hacer más convenios, convenios que permiten la solu-
ción del conflicto, logrando que al Poder Judicial de los
estados se le vea con un rostro diferente en esta materia y
empiece a generarse más confianza en las actuaciones ju-
diciales y en los propios fallos; el cumplimiento volunta-
rio de los fallos ha generado que las ejecuciones prácti-
camente se reduzcan en enorme porcentaje, cerca del 80
por ciento, porque hacen pago efectivo.
El presidente Agradece a los funcionarios que nos han
acompañado.
Levanta la sesión.
Diputados: Jorge E. Dávila Flores (rúbrica), presidente; Antonio
Tarek Abdala Saad (rúbrica), Tristán Manuel Canales Najjar (rú-
brica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Esdras Romero Vega (rú-
brica), Juan Manuel Cavazos Balderas (rúbrica), Miguel Ángel Sa-
lim Alle (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica), Lorena Corona
Valdés (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Lluvia Flores Sonduk
(rúbrica), Jesús Serrano Lora (rúbrica), Juan Alberto Blanco Zal-
dívar (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, RELATIVA A LA OCTAVA
REUNIÓN ORDINARIA, QUE SE LLEVÓ A CABO EL MIÉRCO-
LES 15 DE JUNIO DE 2016
A las 12:00 horas del miércoles 15 de junio de 2016,
en los salones C y D del edificio G, a efecto de llevar
a cabo su octava reunión ordinaria.
Diputados asistentes: presidente; Jorge E. Dávila Flo-
res; secretarios: Antonio Tarek Abdala Saad, Tristán
Manuel Canales Najjar, Juan Manuel Cavazos Balde-
ras, Esdras Romero Vega, Juan Antonio Ixtlahuac Ori-
huela, Miguel Ángel Salim Alle, Lluvia Flores Sonduk,
Armando Soto Espino, Lorena Corona Valdés; Jesús
Serrano Lora, Juan Alberto Blanco Zaldivar, Carlos
Lomelí Bolaños. Integrantes: Lorena del Carmen Alfa-
ro García, Claudia Edith Anaya Mota, Alma Lucía Ar-
zaluz Alonso, Jesús Ricardo Canavati Tafich, Carmen
Victoria Campa Almaral, Luis Fernando Antero Valle,
Ricardo del Rivero Martínez, Waldo Fernández Gonzá-
lez, Genaro Gabriel Cuanalo Santos, Miguel Ángel
González Salum, Carlos Iriarte Mercado, Alejandro Ju-
raidini Villaseñor, Vidal Llerenas Morales, René Man-
dujano Tinajero y Fernando Urtiarte Zazueta.
El presidente Diputado Jorge Enrique Dávila Flores:
Da inicio a la octava reunión ordinaria de la Comisión
de Economía, y menciona que, como único asunto a
tratar en el Orden del día, se hace entrega a los diputa-
dos presentes, del calendario de la ruta de aprobación
del dictamen a la iniciativa presentada por el Ejecuti-
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201620
vo, que reforma y adiciona diversas disposiciones del
Código de Comercio.
Justicia Cotidiana
Reformas al Código de Comercio
Ruta de Trabajo
• Presentación de la iniciativa.
Jueves 28 de abril
•Turno de la iniciativa.
Viernes 29 de abril
• Preclusión de plazo para dictamen.
Viernes 1 de julio (sin prórroga)
Jueves 1 de septiembre (con prórroga)
• Envío de la iniciativa para conocimiento de los dipu-
tados integrantes de la comisión.
Lunes 4 de mayo
• Envío de la iniciativa a los organismos empresaria-
les.
Viernes 29 de abril
• Presentación de la iniciativa por parte del represen-
tante del Ejecutivo.
25 de mayo
• Plazo a los Organismos Empresariales para presentar
propuestas de modificación o comentarios.
Martes 28 de junio
• Plazo a los Grupos Parlamentarios para presentar
propuestas de modificación o comentarios.
Jueves 30 de junio
• Reunión de Trabajo de diputados (representación por
Grupo Parlamentario) con autoridades para discutir las
propuestas de los Grupos Parlamentarios y acordar un
proyecto de dictamen.
Lunes 11 de julio
• Distribución del proyecto de dictamen a los inte-
grantes de la Comisión de Economía.
Miércoles 13 de julio
• Aprobación del dictamen por la Comisión de Econo-
mía.
Miércoles 20 de julio
(Tercer miércoles del mes)
• Aprobación en el Pleno de la Cámara de Diputados
Primer periodo ordinario, del segundo año de ejer-
cicio de la LXIII Legislatura.
Levanta la sesión.
Diputados: Jorge E. Dávila Flores (rúbrica), presidente; Antonio
Tarek Abdala Saad (rúbrica), Tristán Manuel Canales Najjar (rú-
brica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Esdras Romero Vega (rú-
brica), Juan Manuel Cavazos Balderas (rúbrica), Miguel Ángel Sa-
lim Alle (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica), Lorena Corona
Valdés (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Lluvia Flores Sonduk
(rúbrica), Jesús Serrano Lora (rúbrica), Juan Alberto Blanco Zal-
dívar (rúbrica).
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria21
Informes
DEL CONSEJO EDITORIAL, TERCERO TRIMESTRAL DE AC-
TIVIDADES
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 10 de agosto de 2016.
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos no-
veno del acuerdo de la Junta de Coordinación Política
por el que se crea el Consejo Editorial de la LXIII Le-
gislatura, aprobado por el pleno camaral el 10 de no-
viembre de 2015, y 12 de los criterios y las políticas
editoriales de la Cámara de Diputados, publicados en
la Gaceta Parlamentaria el 22 de enero de 2016, la di-
putada Adriana Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional, en su calidad
de presidenta de este órgano durante el primer año de
ejercicio de la actual legislatura, presenta el tercer in-
forme trimestral de actividades del Consejo Editorial,
al tenor de las siguientes
Consideraciones
1. Que el Consejo Editorial es una instancia técnico-
académica de apoyo de la Junta de Coordinación Polí-
tica, cuyas actividades ejerce con base en las atribu-
ciones que le confiere el acuerdo de su creación, así
como todas las normas y los lineamientos derivados de
la deliberación y el consenso de los integrantes;
2. Que como órgano colegiado, el consejo debe en-
cauzar una política editorial eficiente y plural que per-
mita al mayor número posible de mexicanos el acceso
a las obras editadas y publicadas bajo su sello;
3. Que el ejercicio de sus funciones y atribuciones exi-
ge estricta objetividad y sujeción a los principios de
racionalidad y austeridad presupuestaria; y
4. Que la rendición de cuentas y la transparencia son
dos pilares fundamentales para robustecer el sistema
democrático.
Por lo expuesto y fundado, la presidencia del consejo
durante el primer año de ejercicio de la LXIII Legis-
latura presenta a la Junta de Coordinación Política el
tercer
Informe trimestral de actividades
La labor realizada por el Consejo Editorial de la Cá-
mara de Diputados durante la séptima, octava y nove-
na reuniones se ha caracterizado por la creación de re-
glas para normar su funcionamiento y rendir cuentas a
tiempo y en forma.
Ello ha sido posible gracias al estricto cumplimiento
del calendario mensual de sesiones, permitiendo con
ello realizar un seguimiento puntual y exacto de cada
uno de los acuerdos, así como la toma de decisiones
con arreglo a la austeridad y racionalidad.
Asimismo, la concreción de acuerdos de cooperación
y coordinación con instituciones públicas ha permitido
cumplir plenamente los objetivos trazados en el plan
anual editorial del consejo y alcanzar mayores resulta-
dos para realizar obras editoriales de gran calidad y
pertinencia.
Continuando la pauta positiva inaugurada por el con-
sejo en noviembre pasado, todos los acuerdos de pu-
blicación han sido aprobados por unanimidad; es de-
cir, el acuerdo y consenso han sido las características
fundamentales no sólo del actual trienio sino sobre to-
do del primer año de trabajo del Consejo Editorial de
la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
Lo anterior obedece al compromiso mostrado por cada
uno de los integrantes del consejo, quienes han asisti-
do puntualmente a todas las reuniones de trabajo.
Como parte del trabajo institucional que el consejo ha
realizado hasta el momento, todas las actas y los in-
formes que ha conocido y aprobado el pleno han sido
publicados en tiempo y forma en la Gaceta Parlamen-
taria de la Cámara de Diputados, consolidando con
ello la cultura de transparencia y rendición de cuentas
que este órgano legislativo exige de cada uno de sus
componentes.
La actualización permanente del micrositio del conse-
jo ha contribuido decididamente a la difusión no sólo
de sus actividades sino también del acervo bibliográfi-
co bajo su resguardo, listo para ser donado a quien lo
solicite.
Muestra de ello es que el número de solicitudes aten-
didas y ejemplares donados ha tenido un crecimiento
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201622
exponencial no sólo frente a las otras de legislaturas,
sino también de los previos trimestres de la actual.
En el actual trienio legislativo, el Consejo Editorial
atendió 114 solicitudes, las cuales se tradujeron en 47
mil 640 ejemplares donados.
Para lograr ese objetivo fue necesario llevar a cabo la
limpieza y el ordenamiento de las bodegas del conse-
jo, lo cual permitió levantar un inventario exacto de las
obras que se encuentran bajo su custodia y crear el es-
pacio necesario para recibir las nuevas obras.
En el trimestre, el pleno del consejo aprobó la publi-
cación de 21 obras, las cuales ya cuentan con una nor-
ma que regula su estricta distribución, gracias a que
durante la séptima reunión así lo determinaron los
consejeros.
Todo lo anterior se ha realizado con estricta sujeción a
los criterios y las políticas editoriales de la LXIII Le-
gislatura, el programa editorial para su primer año de
ejercicio y todas las demás disposiciones jurídicas y
administrativas complementarias.
Con ello se han cumplido cada uno de los cinco obje-
tivos planteados en el programa editorial anual.
Avances en los objetivos del programa editorial
anual
1. Organizar, impulsar y dar seguimiento a todas las
iniciativas y actividades editoriales de la Cámara de
Diputados que favorezcan el fortalecimiento de la cul-
tura democrática del país.
Sí.
2. Construir puentes de comunicación, entendimiento
y cooperación entre la Cámara de Diputados y los sec-
tores académicos y científicos abocados al estudio y la
comprensión de los problemas nacionales e interna-
cionales desde distintos enfoques.
Sí.
3. Garantizar la pertinencia de la información y el co-
nocimiento difundidos bajo el sello del Consejo Edito-
rial, privilegiando el interés de la sociedad en los te-
mas de la agenda pública nacional e internacional.
Sí.
4. Propiciar el entendimiento de la práctica parlamen-
taria y el orden jurídico nacional, a partir de tirajes edi-
toriales que garanticen la más amplia difusión del co-
nocimiento entre la sociedad mexicana y permitan
mayor vinculación de la Cámara de Diputados con los
ciudadanos.
Sí.
5. Fortalecer la eficiencia editorial de la Cámara de Di-
putados, manteniéndola actualizada y con la mayor
cobertura a través de las nuevas plataformas que ofre-
ce la tecnología digital.
Sí.
Los ejes de acción creados por el Consejo Editorial se
han cumplimentado, gracias a la prontitud con que se
han ejecutado los acuerdos aprobados por el pleno.
Avances en los ejes planteados en el programa edi-
torial anual
1. Modernizar los criterios y las políticas editoriales de
la Cámara de Diputados, a efecto de que estén en con-
sonancia con el desarrollo de las nuevas formas de co-
municación digital.
Sí.
2. Dar seguimiento a los trámites de donación o distri-
bución interna o externa de las publicaciones editadas
por la anterior legislatura y que estén en proceso o
pendientes por resolver.
Sí.
3. Actualizar el micrositio de internet del Consejo Edi-
torial en la página oficial de la Cámara de Diputados,
con el propósito de que la sociedad en general y los le-
gisladores tengan acceso a las publicaciones que se
editan con el sello de este órgano colegiado, así como
a los documentos base para hacer peticiones formales
ante este órgano.
Sí.
4. Suscribir acuerdos de colaboración interinstitucio-
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria23
nal con entidades académicas y con las dependencias
del Ejecutivo federal, del Poder Judicial de la Federa-
ción, y los gobiernos estatales y los municipales que
prevean la coedición de publicaciones alusivas a cual-
quier tipo de personaje o fecha cívica o conmemorati-
va de carácter nacional o internacional.
Sí.
5. Realizar visitas protocolarias y sostener reuniones
con servidores públicos de los tres órdenes de gobier-
no, entidades académicas y especialistas interesados
en los trabajos del Consejo Editorial.
Sí.
6. Contribuir con otras comisiones o comités, así como
con otros órganos de gobierno de la Cámara, por me-
dio de opiniones, respecto a la viabilidad y pertinencia
de publicaciones de carácter especializado.
Sí.
7. Realizar foros, conferencias y reuniones de trabajo
con expertos del mercado editorial mexicano. Realizar
foros, conferencias y reuniones de trabajo con exper-
tos del mercado editorial mexicano.
Sí.
8. Diversificar lazos de colaboración con editoriales
públicas y privadas, a efecto de reducir costos de pro-
ducción, pero conservando calidad y ampliando la
oferta de títulos y temas.
Sí.
9. Editar obras de carácter histórico y relevancia polí-
tica, económica, jurídica y social que permitan ampliar
el conocimiento sobre la historia de México, así como
publicar obras facsimilares y ediciones especiales o
conmemorativas.
Sí.
Estas tres reuniones ordinarias han contado con la
asistencia puntual de los consejeros, así como del se-
cretario general de la Cámara, el secretario de servi-
cios Parlamentarlos; los directores generales de los
centros de estudios; y del director general de Servicios
de Documentación, Información y Análisis, lo cual pa-
tenta el compromiso que los legisladores y los funcio-
narios de la Cámara tienen con las actividades que
desarrolla este órgano. Ello ha permitido tener un
avance de 100 por ciento en los ejes planteados en el
programa editorial anual del consejo.
A continuación se presenta una sinopsis de los acuer-
dos adoptados en las reuniones respectivas:
Séptima reunión
Ficha técnica
Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria: 9
de junio de 2016.
Fecha de realización: 14 de junio de 2016.
Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina-
ción Política.
Asistencia: Todos los integrantes.
Acuerdos
Tres obras editoriales.
Listas de distribución de ejemplares bajo la custo-
dia del Consejo Editorial.
Dictamen de dos proyectos.
Debido a la falta de un ordenamiento específico, las
donaciones realizadas por el Consejo Editorial obede-
cían sólo a las solicitudes recibidas por legisladores y
ciudadanos mexicanos, dejando con ello un amplio
sector social sin ser atendido.
Para resolver esta omisión, el pleno del Consejo Edi-
torial aprobó 12 listas de distribución, que consideran
instituciones públicas, educativas y sociales de los tres
órdenes de gobierno y de los tres Poderes de la Unión,
a los que distribuirán las obras que auspicie el consejo
según su tiraje.
Cabe destacar que se aprobó una lista especial para li-
bros infantiles, buscando con ello llegar a la infancia
de todo el país.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201624
Para ello, las listas de distribución consideran desde un
tiro de mil hasta 50 mil ejemplares, en busca de regu-
lar la actividad permanente del Consejo Editorial y
evitar que los recursos públicos se queden guardados
en bodegas.
Con base en las listas, la LXIII Legislatura distribuirá
los ejemplares que edite el consejo. Destacan cuatro
aspectos fundamentales:
En primer lugar, que la distribución privilegia las bi-
bliotecas públicas y privadas más visitadas del país,
por lo cual cualquier mexicano podrá tener acceso a
estas obras, aun cuando no le sea posible asistir al Pa-
lacio Legislativo, y sin perder de vista que su acceso
digital ya está siendo trabajado.
En segundo lugar, que la distribución considera no só-
lo a los integrantes de la Cámara de Diputados como
habitualmente sucedía sino, también, a los senadores
de la república y a los titulares de los demás poderes
públicos, fundamentalmente de los órdenes federal y
estatal, así como de los organismos constitucional-
mente autónomos y de los representantes de las misio-
nes extranjeras acreditadas en el país, e incluso a la
propia Academia de Gobierno y Derecho Parlamenta-
rio de la Cámara de Diputados, que será inaugurada en
breve.
En tercer lugar, destaca el hecho que además del in-
ventario suficiente para atender las solicitudes de do-
naciones del consejo, se establece uno de almacén ge-
neral para requerimiento de eventos especiales, así
como uno para las visitas guiadas que se llevan a cabo
en la Cámara de Diputados.
Listas de distribución aprobadas
por el Consejo Editorial
Libros Infantiles
Mil ejemplares
Mil 500 ejemplares
Dos mil ejemplares
Dos mil 500 ejemplares
Tres mil ejemplares
Cuatro mil 000 ejemplares
Cinco mil ejemplares
Diez mil ejemplares
Quince mil ejemplares
Veinticinco mil ejemplares
Cincuenta mil ejemplares
Como parte de la transparencia y rendición de cuentas
con que actúa el consejo, las listas de distribución se
publicaron en la Gaceta Parlamentaria el 22 de julio de
2016.
Uno de los principales propósitos que ha perseguido el
consejo durante estos meses de actividades ha sido que
la producción de obras sea de la más alta calidad edi-
torial, pero sobre todo que lleguen a las manos de
quienes estén interesados en leerlas.
Obras aprobadas en la séptima reunión ordinaria
1. Nuestra Cámara de Diputados, Paola Dada.
Diez mil ejemplares.
Fecha de entrega: 15 de agosto de 2016.
2. La arqueología en México. Cultura y privatización,
Ignacio Rodríguez García.
Mil 500 ejemplares.
Fecha de entrega: Con base en la capacidad de los
Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados.
3. Sobre el discurso estratégico, Emilio Vizarretea Ro-
sales.
Dos mil ejemplares.
Fecha de entrega: Con base en la capacidad de los
Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados.
Como parte de los actos organizados por la Cámara de
Diputados para conmemorar el centenario de la pro-
mulgación de la Constitución Política de los Estados
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria25
Unidos Mexicanos, el Consejo Editorial asistió a la
presentación de La Constitución de bolsillo, que tuvo
lugar el 13 de junio de 2016, en el salón Legisladores
de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro.
De igual forma, asistió a la presentación de Los avan-
ces de la obra de las fuentes históricas de la Constitu-
ción de 1917, realizada el 20 de junio de 2016 en el al-
cázar del Castillo de Chapultepec. Ambos actos fueron
organizados por el Centro de Estudios de Derecho e
Investigaciones Parlamentarias.
Obras turnadas a dictamen en la séptima reunión
ordinaria
1. México y su fauna silvestre: patrimonio natural del
mundo, Alejandro Juárez Reyna.
2. La política con rostro de mujer, María Elena Oran-
tes López (coordinadora).
Octava reunión ordinaria
Ficha técnica
Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria:
30 de junio de 2016.
Fecha de realización: 6 de julio de 2016.
Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina-
ción Política.
Asistencia: Todos los integrantes.
Con la asistencia de todos los integrantes, la reunión
resultó vital para cumplir el plan editorial conmemo-
rativo aprobado por la Junta de Coordinación Política,
con motivo del centenario de la Constitución.
Para ello, los consejeros analizaron y aprobaron la edi-
ción de obras de gran trascendencia.
Obras aprobadas en la octava reunión ordinaria
1. La Revolución como nosotros la vimos, Jesús Ro-
mero Flores.
Dos mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
2. Revolución y Reforma. Génesis legal de la revolu-
ción constitucionalista, Manuel Aguirre Berlanga.
Dos mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
3. Tomo XI. El poder reformador de la Constitución.
El Congreso y su impulso transformador, coordinado-
res parlamentarios de la Cámara de Diputados.
Dos mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
4. Palacio Legislativo de San Lázaro. XXXV aniversa-
rio (1981-2016). Edición conmemorativa, Grupo Edi-
torial Miguel Ángel Porrúa.
Tres mil ejemplares.
Fecha de entrega: 30 de septiembre de 2016.
5. Teatro de la República, recinto de los constituyentes
y la Constitución de 1917, y su colección de manus-
critos Pastrana Jaimes, GM Editores.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
6. Los mexicanos y el México del Constituyente y su
Constitución, 1916-1917, Vicente Quirarte.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
7. La vida política de la Ciudad de México y su in-
fluencia nacional (1325-2016), David Cienfuegos Sal-
gado (coordinador).
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
8. 500 reflexiones sobre la Constitución en su centena-
rio, 500 diputados federales de la LXIII Legislatura.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201626
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
9. Apuntes y comentarios a la esencia constitucional
mexicana (1917-2017), Ensayos Jurídicos.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
10. Constitución Federal de los Estados Unidos de
América, con dos discursos del general Washington,
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Dos mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
11. La supremacía constitucional y el control de con-
vencionalidad: ¿Cuál es la norma suprema en Méxi-
co? Reflexiones acerca del artículo 133 constitucio-
nal, Braulio Guerra Urbiola (coordinador).
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: Con base en la disponibilidad de
los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados.
12. Museo Casa Carranza: historia y legado, Museo
Casa Carranza.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
13. El constitucionalismo económico en la Carta de
Querétaro 1917-2017, CEFP/Jorge Witker.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
14. Plan de Ayala, Emiliano Zapata.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: Con base en la disponibilidad de
los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados.
15. Francisco Gabilondo Soler, su obra y sus pasio-
nes: una herencia para México, Fundación Cri Cri.
Mil 500 ejemplares.
Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016.
Novena reunión
Ficha técnica
Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria: 8
de agosto de 2016.
Fecha de realización: 10 de agosto de 2016.
Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina-
ción Política.
Asistencia: Todos los integrantes.
Acuerdos
Aprobación del acta correspondiente a la octava
reunión.
Aprobación del tercer informe de actividades.
Se turnaron a dictamen dos proyectos editoriales.
Se aprobó la publicación de dos obras editoriales.
Con la asistencia de los diputados integrantes del Con-
sejo Editorial, el miércoles 10 de agosto se llevó a ca-
bo la novena reunión, cuyo principal asunto en el or-
den del día fue la aprobación del tercer informe de
trabajo, donde resaltan la recepción y atención de 114
solicitudes por legisladores y ciudadanos en general,
lo cual se tradujo en la donación de 47 mil 640 ejem-
plares de diversos títulos.
Donaciones hechas por el Consejo Editorial, mayo-
agosto de 2016
• 114 solicitudes de donación recibidas por parte de
legisladores, ciudadanos e instituciones.
• 47 mil 640 ejemplares de 102 títulos.
Asimismo, se destacó la aprobación de obras de gran
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria27
trascendencia para la conmemoración del centenario
de la Constitución de 1917, con las cuales la Cámara
de Diputados demuestra su amplio interés por difundir
la relevancia de esta efeméride y la trascendencia que
tiene para toda la nación.
Obras aprobadas en la novena reunión ordinaria
1. México y su fauna silvestre. Patrimonio natural del
mundo, Alejandro Juárez Reina.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: Sin .especificar
2. La política con rostro de mujer, diputada María Ele-
na Orantes López.
Mil ejemplares.
Fecha de entrega: 15 de octubre de 2016.
Tras recibir el dictamen positivo por los Centros de
Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la So-
beranía Alimentaria, y de Estudios Sociales y Opinión
Pública, respectivamente, el pleno del Consejo Edito-
rial aprobó la publicación de las obras México y su
fauna silvestre. Patrimonio natural del mundo y La
política con rostro de mujer.
Asimismo, turnó a dictamen dos proyectos recibidos
por legisladores.
Obras turnadas a dictamen en la novena reunión
ordinaria
1. El mundo en dos ruedas. Un sueño que di la vuel-
ta al mundo, Álex Gonzálex.
2. Zonas arqueológicas del estado de Hidalgo, Ana
Guadalupe Perea Santos (coordinadora).
Obras aprobadas por el Consejo Editorial, 2015-2016
Finalmente, las publicaciones aprobadas entre no-
viembre de 2015 y agosto de 2016 se traducirán en que
el Consejo Editorial enfrentará el reto de distribuir am-
pliamente alrededor de 161 mil nuevos ejemplares de
48 títulos distintos, que estarán a disposición antes del
próximo 31 de agosto.
Gracias al trabajo realizado hasta el momento por
cada integrante, hoy el Consejo Editorial está en
condiciones de ofertar a donación de 150 diversos tí-
tulos.
No quiero dejar de agradecer y destacar la valía del
trabajo realizado por cada uno de los centros de estu-
dios al dictaminar las obras turnadas a este consejo.
No cabe duda de que el trabajo realizado se ha ajusta-
do estrictamente a los criterios y las políticas editoria-
les de la LXIII Legislatura, al programa editorial para
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201628
su primer año de ejercicio, y a las disposiciones jurídi-
cas y administrativas.
Apreciados integrantes del Consejo Editorial: en líne-
as anteriores hemos dado cuenta de manera resumida
del trabajo que en equipo y armonía, todos quienes in-
tegramos este órgano hemos realizado.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 10 de agosto de 2016.
El Consejo Editorial
Diputados: Adriana Ortiz Lanz (rúbrica), presidenta; Emma Mar-
garita Alemán Olvera (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica),
Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana (rú-
brica), René Cervera García (rúbrica), Carmen Victoria Campa Al-
maral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos.
Servidores públicos de la Cámara: Maestro Mauricio Farah Ge-
bara (rúbrica), secretario general; licenciado Juan Carlos Delgadi-
llo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José
María Hernández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios
de Documentación, Información y Análisis; maestro Alberto Ma-
yorga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño, director ge-
neral del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parla-
mentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica), di-
rector general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión
Pública; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbri-
ca), directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de
las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventu-
ra (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desa-
rrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a ca-
bo el martes 16 de agosto, a las 11:00 horas, en la sa-
la de reuniones del órgano legislativo convocante (edi-
ficio F, cuarto piso).
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la sexta sesión ordinaria, que se realizará el martes
16 de agosto, a las 13:00 horas, en la sala de reuniones
del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto
piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el
miércoles 6 de julio de 2016.
4. Discusión, y en su caso, aprobación de los pro-
yectos de dictamen siguientes:
a) De las Comisiones Unidas de Trabajo y Pre-
visión Social, y de Hacienda y Crédito Público,
respecto a la iniciativa que expide la Ley de Fo-
mento para el Desarrollo Económico de Madres
Solteras y Jefas de Familia, y reforma diversas
disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la
Renta;
b) De las Comisiones Unidas de Trabajo y Pre-
visión Social, y de Hacienda y Crédito Público,
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria29
con opinión de la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública, respecto a la iniciativa con pro-
yecto de decreto que expide la Ley de Fomento
del Primer Empleo para los Jóvenes Estudiantes
y Egresados de Nivel Técnico Superior y de
Educación Superior, y reforma diversas disposi-
ciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta;
c) De la Comisión de Trabajo y Previsión Social,
sobre la iniciativa con proyecto de decreto que
reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley Federal del Trabajo, en materia de teletra-
bajo; y
d) De la Comisión de Trabajo y Previsión So-
cial, sobre tres iniciativas con proyecto de de-
creto que reforman y adicionan diversas disposi-
ciones a la Ley Federal del Trabajo, en materia
de acoso laboral.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONO-
MÍA SOCIAL
A la sesión de junta directiva por celebrarse el miérco-
les 17 de agosto, a las 10:00 horas, en la sala de reu-
niones del órgano legislativo convocante (edificio F,
primer piso).
Orden del Día
l. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión de junta directiva
celebrada el martes 26 de abril de 2016.
4. Avances del proyecto relativo a incubación de
empresas de economía social.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del
día para la próxima reunión plenaria.
6. Presentación del proyecto Foro sobre banca so-
cial.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la décima reunión ordinaria, por celebrarse el miér-
coles 17 de agosto, a las 12:00 horas, en los salones C
y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES
A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el miér-
coles 17 de agosto, a las 15:30 horas, en el salón C del
edificio G.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201630
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COLOMBIA
Al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de
agosto, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Co-
misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques
Saldívar (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputado Román Francisco Cortés Lugo
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el martes
6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto
Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun-
tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada
en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Yulma Rocha Aguilar
Presidenta
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A las reuniones correspondientes a la mesa interinstitu-
cional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y
hombres 2016, que se llevarán a cabo el viernes 12, así
como el martes 16 y el viernes 19 de agosto, en el salón
de usos múltiples número 3 del edificio I.
Jueves 11
Mesa 5. Salud y educación.
10:00 a 14:00 horas
Participantes:
Ramo 12, “Salud”
14 Programas presupuestarios
18 Unidades responsables
16:00 a 19:00 horas
Participantes:
Ramo 11, “Educación pública”
8 Programas presupuestarios
12 Unidades responsables
Viernes 12
Mesa 6. Institucionalización.
10:00 a 11:00 horas
Participantes:
Ramo 6, “Hacienda y crédito público”
1 Programa presupuestario
1 Unidad responsable
11:00 a 12:00 horas
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria31
Participantes:
Ramo 7, “Defensa nacional”
1 Programa presupuestario
4 Unidades responsables
12:00 a 13:00 horas
Ramo 9, “Comunicaciones y transportes”
1 Programa presupuestario
1 Unidad responsable
13:00 a 14:30 horas
Participantes:
Ramo 13, “Marina”
3 Programas presupuestarios
1 Unidad responsable
16:00 a 17:00 horas
Participantes:
Ramo 14, “Trabajo y previsión social”
3 Programa presupuestarios
3 Unidades responsables
Martes 16
Mesa 7. Ramos autónomos.
10:00 a 12:00 horas
Participantes:
Ramo 22, “Instituto Nacional Electoral”
3 Programas presupuestarios
3 Unidades responsables
12:00 a 13:00 horas
Participantes:
Ramo 38, “Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo-
gía”
1 Programa presupuestario
1 Unidad responsable
13:00 a 14:00 horas
Participantes:
Ramo 40, “Inegi”.
1 Programa presupuestario
1 Unidad responsable
Mesa 8. Ramos con recursos propios.
16:00 a 17:00 horas
Participantes:
Ramo 50, “IMSS”.
1 Unidad responsable
17:00 a 18:00 horas
Ramo 51, “ISSSTE”
1 Unidad responsable
18:00 a 19:00 horas
Participantes:
Ramo 53, “Comisión Federal de Electricidad”
1 Unidad responsable
Viernes 19
Mesa 9. Prevención, atención, erradicación de la vio-
lencia y acceso a la justicia para las mujeres.
Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201632
10:00 a 13:00 horas
Participantes:
Ramo 4 “Gobernación”
6 Programas presupuestarios
8 Unidades Responsables
13:00 a 14:30 horas
Participantes:
Ramo 5, “Relaciones Exteriores”
3 Programas presupuestarios
3 Unidades responsables
16:00 a 18:00 horas
Participantes:
Ramo 17, “Procuraduría General de la República”
5 Programas presupuestarios
8 Unidades responsables
18:00 a 19:00 horas
Participantes:
Ramo 35, “Comisión Nacional de los Derechos Hu-
manos”
2 Programas presupuestarios
2 Unidades responsables
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS
MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
Al foro Reflexionemos sobre la trata, México-Colom-
bia-EUA, que tendrá lugar el lunes 15 de agosto, a las
12:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Pala-
cios (edificio E, planta baja).
Atentamente
Licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández
Directora General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
A la ceremonia de entrega del Premio Nacional de Fi-
nanzas Públicas correspondiente a 2016, que tendrá lu-
gar el miércoles 17 de agosto, de las 11:00 a las 12:30
horas, en el salón Legisladores de la República (salón
Verde), situado en el segundo piso del edificio A.
Programa
11:00 horas.
Mensaje del licenciado Alberto Mayorga Ríos, di-
rector general del Centro de Estudios de las Finan-
zas Públicas (CEFP).
11:10 horas.
Intervención del doctor Germán Rojas Arredondo,
presidente del jurado calificador del Premio Nacio-
nal de Finanzas Públicas correspondiente a 2016 y
director de la licenciatura en economía del el Insti-
tuto Tecnológico Autónomo de México.
11:20 horas
Entrega de premios y reconocimientos.
11:50 horas
Intervención de la diputada María Esther Scherman
Leaño, presidenta del Comité del CEFP.
Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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Gaceta Parlamentaria Resumen

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 12 de agosto de 2016 Número 4595 Viernes 12 de agosto CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Acuerdos De la junta directiva de la Comisión del Distrito Fe- deral, por el que se aprueba celebrar la octava reu- nión ordinaria de ésta en septiembre de 2016 Actas Del Consejo Editorial, referente a la octava reunión ordinaria, celebrada el miércoles 6 de julio de 2016 De la Comisión de Economía, relativa a la séptima reunión ordinaria, celebrada el miércoles 25 de ma- yo de 2016 De la Comisión de Economía, relativa a la octava reunión ordinaria, que se llevó a cabo el miércoles 15 de junio de 2016 Informes Del Consejo Editorial, tercero trimestral de activi- dades Convocatorias De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a ca- bo el martes 16 de agosto, a las 11:00 horas (cam- bió de fecha) De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la sexta sesión ordinaria, que se realizará el martes 16 de agosto, a las 13:00 horas (cambió de fecha) De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo- mía Social, a la sesión de junta directiva por cele- brarse el miércoles 17 de agosto, a las 10:00 horas De la Comisión de Economía, a la décima reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 17 de agosto, a las 12:00 horas De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la quinta reunión ordinaria, que se ce- lebrará el miércoles 17 de agosto, a las 15:30 horas Del Grupo de Amistad México-Colombia, al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de agos- to, a las 12:00 horas 3 6 7 15 20 22 29 29 30 30 30 31 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20162 Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de sep- tiembre, a las 10:00 horas Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago, al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar- tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas Invitaciones De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu- niones correspondientes a la mesa interinstitucional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hom- bres 2016, que se llevarán a cabo el viernes 12, así como el martes 16 y el viernes 19 de agosto Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu- jeres y la Equidad de Género, al foro Reflexionemos sobre la trata, México-Colombia-EUA, que tendrá lugar el lunes 15 de agosto, a las 12:00 horas Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a la ceremonia de entrega del Premio Nacional de Fi- nanzas Públicas correspondiente a 2016, que ten- drá lugar el miércoles 17 de agosto, de las 11:00 a las 12:30 horas Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la pre- sentación del libro La Constitución de 1917: de la reforma agraria al desarrollo rural sustentable, que se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al foro El Poder Legislativo y su rol en el proceso presupuestario, que se llevará a cabo el lunes 5 y el martes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de las 9:30 a las 12:30 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al diplomado Los derechos po- líticos y su tutela, que el Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di- plomado Análisis político y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia- les de la Universidad Nacional Autónoma de Mé- xico, se llevará a cabo los lunes, miércoles y vier- nes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al sexto Premio nacional de investigación so- cial y de opinión pública 41 31 31 31 33 33 34 34 34 37
  • 3. Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención, a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes de los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones si- guientes: 1. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 86-B del Código Fiscal de la Federación. Presentada por el diputado Ramón Bañales Arám- bula y José Luis Orozco Sánchez Aldana, PRI. Expediente 3211. LXIII Legislatura. Tercera sección. 2. Competitividad. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diver- sas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Em- presa y de la Ley para Impulsar el Incremento Soste- nido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3212. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 3. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 232-D de la Ley Federal de Derechos. Presentada por la diputada Sofía González Torres e integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. Expediente 3213. LXIII Legislatura. Quinta sección. 4. Desarrollo Rural. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXVII al artículo 3o. y reforma el artículo 168 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Presentada por el diputado Jesús Serrano Lora, Mo- rena. Expediente 3214. LXIII Legislatura. Sexta sección. 5. Economía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servi- cios del Sector Público. Presentada por el diputado Alejandro González Mu- rillo, PES. Expediente 3215. LXIII Legislatura. Séptima sección. 6. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diver- sas disposiciones de la Ley General del Sistema de Me- dios de Impugnación y de la Ley General de Partidos. Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria3
  • 4. Presentada por el diputado Juan Romero Tenorio, Morena. Expediente 3218. LXIII Legislatura. Tercera sección. 7. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 90 de la Ley General de Salud. Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, Movimiento Ciudadano. Expediente 3219. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 8. Reforma Agraria. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 3o. Bis a la Ley Agraria. Presentada por el diputado Hernán de Jesús Orantes López, PRI. Expediente 3220. LXIII Legislatura. Quinta sección. 9. Desarrollo Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley General de Desarro- llo Social. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3221. LXIII Legislatura. Sexta sección. 10. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción VI al artículo 377 del Código Penal Fede- ral. Presentada por el diputado Jorge López Martín, PAN. Expediente 3223. LXIII Legislatura. Primera sección. 11. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac- ción VI del artículo 7o. y el artículo 39 de la Ley Ge- neral de Educación; se adiciona el inciso d) a la frac- ción I del artículo 82 de la Ley General de Víctimas; y un tercer párrafo al artículo 48 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Presentada por el diputado Francisco Escobedo Vi- llegas, PRI. Expediente 3224. LXIII Legislatura. Segunda sección. 12. Comunicaciones. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3225. LXIII Legislatura. Tercera sección. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20164
  • 5. 13. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto para emitir una Moneda Conmemorativa del Quincuagésimo Ani- versario de la aplicación del “Plan DN-III-E”. Presentada por el diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán, PRI, e integrantes de la Comisión de De- fensa Nacional. Expediente 3226. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 14. Transportes. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario. Presentada por la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, PAN. Expediente 3227. LXIII Legislatura. Quinta sección. 15. Deporte. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3229. LXIII Legislatura. Séptima sección. 16. Derechos Humanos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 1o. de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Presentada por el diputado Matías Nazario Morales, PRI. Expediente 3230. LXIII Legislatura. Primera sección. 17. Economía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Presentada por el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI. Expediente 3231. LXIII Legislatura. Segunda sección. 18. Medio Ambiente y Recursos Naturales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 y 29 de la Ley Federal de Responsabi- lidad Ambiental. Presentada por el diputado Rafael Yerena Zambra- no, Andrés Aguirre Romero, Francisco Javier San- tillán Oceguera y José Luis Orozco Sánchez Alda- na, PRI. Expediente 3232. LXIII Legislatura. Tercera sección. 19. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII al artículo 118, recorriéndose las sub- secuentes; se reforma el primer párrafo del artículo 189 y la fracción II del artículo 190 de la Ley Fede- Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. ral de Telecomunicaciones y Radiodifusión; se adi- ciona un párrafo tercero al artículo 390 del Código Penal Federal, y un artículo 303 Bis al Código Na- cional de Procedimientos Penales (en materia de prevención del delito de extorsión telefónica). Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto- ya Díaz, PRI. Expediente 3228. LXIII Legislatura. Sexta sección. Ciudad de México, a 12 de agosto de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Acuerdos DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL, POR EL QUE SE APRUEBA CELEBRAR LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA DE ÉSTA EN SEPTIEMBRE DE 2016 La Junta Directiva de la Comisión del Distrito Federal de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en el artículo 146 numeral 3 del Re- glamento de la Cámara de Diputados aprueba que la Octava Reunión Ordinaria de la Comisión del Distrito Federal se celebrará en el mes de septiembre de 2016. Consideraciones Primera. Que la Comisión del Distrito Federal es una de las comisiones ordinarias con facultades específicas establecidas en el artículo 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Segunda. Que las comisiones ordinarias están faculta- das para elaborar dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, de tal manera que contribuyan para que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales. Tercera. Que uno de los fines principales de las comi- siones ordinarias es el de dictaminar los asuntos que le son turnados por la mesa directiva de la Cámara de Diputados. Cuarta. Que con fecha 24 de junio de 2016 la Mesa Directiva publicó en la Gaceta Parlamentaria la comu- nicación por la cual desecha las proposiciones con puntos de acuerdo pendientes de dictaminar por la co- misión en términos de lo dispuesto en el artículo 184 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, por lo que esta Comisión no cuenta con asuntos para dictaminar. Quinta. Que si bien es cierto que el marco normativo de las comisiones ordinarias en su artículo 146, nume- ral 4, dispone que las comisiones deberán convocar a reuniones ordinarias por lo menos una vez al mes, la realidad es que derivado del considerando anterior la comisión no cuenta para los meses de julio y agosto de 2016 con asuntos para dictaminar lo cual no amerita convocatoria de su pleno durante este período. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20166
  • 7. Sexta. Que ante la eventualidad de algún asunto prio- ritario para ser tratado en el pleno de la Comisión se convocaría a una reunión extraordinaria en los térmi- nos reglamentarios. Séptima. Que no obstante estas consideraciones, la Comisión del Distrito Federal continuará realizando actividades en cumplimiento de su programa anual co- mo lo es la convocatoria a la mesa de trabajo La ciu- dad del futuro en el Constituyente de la Ciudad de Mé- xico, planeación, ordenamiento y uso del territorio, el próximo 10 de agosto de 2016 en el que participarán expertos en los temas citados. Por lo anteriormente expuesto, la junta directiva de la Comisión del Distrito Federal Resuelve Único. La Junta Directiva de la Comisión del Distrito Federal aprueba convocar a su octava reunión ordina- ria en el mes de septiembre de 2016, una vez que exis- tan dictámenes para aprobar derivado de los turnos re- cibidos por la mesa directiva de la Cámara de Diputados, en su caso y previo estudio y análisis co- rrespondiente; así como para aprobar el informe se- mestral y el programa anual de la Comisión. En el ca- so de existir una eventualidad que amerite reunión plenaria de la Comisión, ésta se convocaría como reu- nión extraordinaria con base en las disposiciones re- glamentarias aplicables. Dado en la sala de reuniones de la Comisión del Dis- trito Federal, a los veintiún días del mes de julio del año dos mil dieciséis. La Junta directiva de la Comisión del Distrito Federal Diputados: Cecilia Guadalupe Soto González (rúbrica), presiden- ta; María de la Paz Quiñones Cornejo, Rocío Díaz Montoya, Vir- ginia Nallely Gutiérrez Ramírez, Nora Liliana Oropeza Olguín, Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica), Evelyn Parra Álvarez (rúbri- ca), Sharon María Teresa Cuenca Ayala (rúbrica), Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), René Cervera García (rúbrica), José Bernardo Quezada Salas (rúbrica), Ariadna Montiel Reyes (rúbri- ca), secretarios. Actas DEL CONSEJO EDITORIAL, REFERENTE A LA OCTAVA REU- NIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE JULIO DE 2016 A las 9:30 horas del jueves 7 de julio de 2016, en la sa- la de reuniones de la Junta de Coordinación Política del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los di- putados integrantes del Consejo Editorial, así como el secretario general de la Cámara de Diputados, el se- cretario de Servicios Parlamentarios, los directores ge- nerales de los Centros de Estudios de esta Cámara, y el director general de Servicios de Documentación, In- formación y Análisis, de conformidad con la convoca- toria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 1 de ju- lio, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum De conformidad con la práctica parlamentaria, la di- putada Adriana Ortiz Lanz, dio la bienvenida a la oc- tava reunión ordinaria del Consejo Editorial. Del pase de lista correspondiente, se contó con la presencia de los diputados Ángel II Alanís Pedraza, Emma Marga- rita Alemán Olvera, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Pa- tricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Campa Almaral y Adriana Ortiz Lanz. Por tanto, se contó con el quórum reglamentario. Asimismo, se contó con la asistencia del secretario ge- neral de la Cámara de Diputados, maestro Mauricio Farah Gebara; del secretario de Servicios Parlamenta- rios, licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas; del di- rector general de Servicios de Documentación, Infor- mación y Análisis, licenciado José María Hernández Vallejo; del director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos; del doctor Juan Ramírez Marín, en representación del director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, licenciado Sadot Sán- chez Carreño; del licenciado Alejandro López Morci- llo en representación del director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño; de la licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández, directora gene- ral del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu- jeres y la Equidad de Género; del ingeniero Isaac Bue- no Soria, en representación del director general del Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustenta- ble y la Soberanía Alimentaria, ciudadano Héctor Hu- go Olivares V. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día Una vez constatado y formalizado el quórum regla- mentario, la diputada Adriana Ortiz Lanz, presidenta del Consejo, expresó que de conformidad con la nor- matividad parlamentaria el orden del día fue publica- do en la Gaceta Parlamentaria el 1 de julio, mismo que contempló los siguientes temas: 1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso aprobación del acta corres- pondiente a la séptima reunión. 4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver- sas propuestas editoriales. 5. Asuntos generales. 6. Clausura de la reunión. Por lo anterior, la diputada Ortiz Lanz, consultó al ple- no del Consejo si se aprobaba el orden del día en sus términos, obteniendo la aprobación de manera unáni- me. Por tanto, se aprobó formalmente el orden del día de la octava reunión ordinaria. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la séptima reunión ordinaria del Consejo Editorial Atendiendo el siguiente punto del orden del día, como lo establece la práctica parlamentaria, la presidencia del Consejo notificó del envío en formato físico y electrónico del anteproyecto de acta a los integrantes del Consejo, con el propósito de recibir comentarios o sugerencias con oportunidad, de las cuales sólo se ob- tuvo registro de las sugerencias hechas por el diputado Ángel II Alanís Pedroza, mismas que se incorporaron al proyecto final. De esta manera, se sometió de manera económica su votación, siendo ésta aprobada por unanimidad de los legisladores en sus términos, e instruyéndose al secre- tario técnico a su publicación en la Gaceta Parlamen- taria. 4. Presentación y, en su caso, aprobación de diver- sas propuestas editoriales Previamente al desahogo del siguiente punto a discu- sión, la presidenta recapituló el esfuerzo coordinado en las últimas reuniones del Consejo, en cumplimien- to del compromiso establecido en el programa anual editorial, asimismo, enfatizó las labores desempeñadas por el consejo en el proyecto editorial conmemorativo de la Cámara de Diputados, denominado La Constitu- ción nos une. En ese mismo sentido, en seguida se pusieron a consi- deración del pleno tres libros que forman parte del acuerdo La Constitución nos une. La Secretaría Técnica del Consejo expuso que el pri- mero de ellos se titula La Revolución como nosotros la vimos, autoría de don Jesús Romero Flores, diputado constituyente de mayor longevidad relatando su visión de los acontecimientos entre 1917-1920; el segundo es Revolución y reforma, génesis legal de la revolución constitucionalista, autoría de don Manuel Aguirre Berlanga, diputado constituyente, y secretario de Go- bernación de don Venustiano Carranza, obra publicada en 1918 y, finalmente, el tercero es el Tomo XI de la Colección México y la Constitución de 1917 del Insti- tuto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana (INEHRM), mismo que cuenta con la parti- cipación de los coordinadores parlamentarios. La Secretaría Técnica del Consejo advirtió que el tira- je propuesto era de dos mil ejemplares, con una recu- peración de mil libros por cada obra para la Cámara de Diputados, en virtud de que los derechos de las prime- ras dos obras son propiedad del INEHRM. En seguida, se señalaron las especificaciones técnicas, siendo éstas las siguientes: • Título: La revolución como nosotros la vimos • Número de páginas: 200 aproximadamente. • Medidas: 15 X 22.5 cm más 10 centímetros (cm) de solapa de cada lado. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 20168
  • 9. • Interiores: Papel cultural de 90 gr. • Forros: Cartulina Couché mate de 300 gramos (gr). • Impresión de interiores: 1 X 1 tintas. • Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas. • Encuadernación: Rústica, cosida con hilo y pega- da. Laminado mate en forros. • Cantidad: 2,000 ejemplares • Precio: 33.00 pesos cada uno más IVA. • Costo total: 66 mil pesos más IVA. • Título: Revolución y Reforma. Génesis legal de la revolución constitucionalista • Número de páginas: 434 aproximadamente. • Medidas: 15 X 22.5 cm más 10 cm de solapa de cada lado. • Interiores: Papel cultural de 90 gr. • Forros: Cartulina Couché mate de 300 gr. • Impresión de interiores: 1 X 1 tintas. • Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas. • Encuadernación: Rústica, cosida con hilo y pega- da. Laminado mate en forros. • Cantidad: 2 mil ejemplares • Precio: 74.60 pesos cada uno más IVA. • Costo total: 149 mil 200 pesos más IVA. • Título: Tomo XI.- El Poder Reformador de la Constitución. El Congreso y su impulso transfor- mador. • Número de páginas: 240 aproximadamente. • Medidas: 17 X 24 y 15 X 22.5 cm. • Interiores: Papel cultural de 90 gr. • Forros: Cartulina Couché mate de 300 gr. • Impresión de interiores: 1 X 1 tintas. • Impresión de forros: a 4 X 0 tintas, con solapas. • Acabado: A la rústica, cosida con hilo y pegada. Laminado mate en forros. Tapa dura: encuadernado en tela grabados en seco para tejuelos con estampas auto adheribles, impresas a 4 tintas, guardas en pa- pel couché mate de 90 grs. Impresos a 2 tintas. • Cantidad: 2 mil ejemplares • Precio: 66.45 pesos cada uno más IVA. • Costo total: 132 mil 900 pesos más IVA. De la lectura del acuerdo de publicación que contem- pla las tres obras, se estableció la obligación de impri- mir en las primeras y cuarta de forros e interiores de la obra, el logotipo del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México (INEHRM) y Secretaría de Cultura, en la misma proporción y can- tidad que el de la Cámara de Diputados, en virtud de que los derechos de autor de las obras son de su pro- piedad, así como el logotipo de la colección La Cons- titución nos une. En seguida prosiguió a poner en consideración la vo- tación de las tres propuestas editoriales, siendo éstas aprobadas por unanimidad por el pleno del Consejo. Continuando con la siguiente propuesta, la Secretaría Técnica puso a consideración del pleno del Consejo la coedición con el Grupo Editorial Miguel Ángel Po- rrúa, SA de CV, de la obra titulada Palacio Legislativo de San Lázaro, 35 aniversario 1981-2016, misma que se inserta en el marco del aniversario que cumplirá el inmueble en septiembre próximo. Sobre esta coedición se señaló que la aportación de la Cámara con una recuperación de 3 mil ejemplares, se- rá de 3millones 649 mil 500 pesos; en tanto que la de la editorial con una recuperación de 500 ejemplares, será de 608 mil 250 pesos, montos a los que se les adi- cionará el IVA correspondiente, teniendo las siguientes características técnicas: Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. • Formato: 22.5 x 30.5 cm. • Extensión aproximada: 300 páginas. • Impresión de interiores: 5 x 5 tintas más barniz de máquina, sobre papel couché de 135 g. • Impresión de guardas: 1 x 1 tintas, sobre papel bond blanco de 120 g. • Impresión de cubiertas y camisas: 4 x 0 tintas, so- bre papel couché de 135 y 200 g. respectivamente. • Encuadernación: Pasta rígida con camisa. • Acabado: laminado mate. • Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem- bre de 2016. • Condiciones de pago: 50 por ciento de anticipo y 50 por ciento contra entrega. Al respecto, la diputada Adriana Ortiz Lanz, subrayó la oportunidad de editar esta obra en la actual Legisla- tura, la cual guardaría ya un lugar conmemorativo pa- ra el recinto legislativo. En seguida, sometió la pro- puesta a votación, misma que fue aprobada en sus términos. En seguida, continuando con los esfuerzos editoriales del programa La Constitución nos une, se puso a con- sideración de los integrantes del Consejo Editorial las siguientes obras: • Teatro de la República, recinto de los constituyen- tes y la Constitución de 1917, y su colección de ma- nuscritos de Pastrana Jaimes. • Los mexicanos y el México del Constituyente y su Constitución: 1916 a 1917. • La vida política de la Ciudad de México y su in- fluencia nacional 1325-2016. • 500 Reflexiones sobre la Constitución en su Cen- tenario. Para su pleno conocimiento, se dio lectura a las carac- terísticas técnicas de las obras y sus respectivos costos: • Título: Teatro de la República, Recinto de los Constituyentes y la Constitución de 1917 y su co- lección de manuscritos Pastrana Jaimes • Medidas: 23 X 33 centímetros. • Número de páginas: 336 aproximadamente. • Interiores: En papel couché semimate de 150 gra- mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro. • Imágenes: 252, aproximadamente. • Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra- mos, impresas a 0 x 0 tintas. • Encuadernación: pasta dura forrada con tela. • Tiraje: mil ejemplares. • Acabados: retractilado individual. • Precio total: 2 millones 95 mil 780 pesos más IVA. • Título: Los mexicanos y el México del Constitu- yente y su Constitución, 1916-1917 • Medidas: 23 X 30 centímetros. • Número de páginas: 400 aproximadamente. • Interiores: En papel couché semimate de 150 gra- mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro. • Imágenes: 350, aproximadamente. • Forros: En papel couché semimate de 30 gramos, impresas a 4 x 0 tintas con barniz mate. • Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra- mos, impresas a 0 x 0 tintas. • Encuadernación: pasta dura forrada con tela; pas- ta rústica, cosida y pegada. • Tiraje: mil ejemplares. • Acabados: retractilado individual. • Precio total: 2 millones 8 mil 440 pesos más IVA. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201610
  • 11. • Título: La vida política de la Ciudad de México y su influencia nacional (1325-2016) • Medidas: 23 X 30 centímetros. • Número de páginas: 400 aproximadamente. • Interiores: En papel couché semimate de 150 gra- mos, impresos a 4 x 4 tintas, más barniz a registro. • Imágenes: 350, aproximadamente. • Forros: En papel couché semimate de 30 gramos, impresas a 4 x 0 tintas con barniz mate. • Guardas: en papel Cambrick Oxford de 216 gra- mos, impresas a 0 x 0 tintas. • Encuadernación: pasta dura forrada con tela. • Tiraje: mil ejemplares. • Acabados: retractilado individual. • Precio total: 2, millones 95 mil 780 pesos más IVA. • Título: 500 reflexiones acerca de la Constitución de 1917. • Medida final: 23 x 30 centímetros, aproximada- mente. • Número de páginas: 600 aproximadas. • Interiores: impresos en papel couché semimate de 150 gramos, 4 x 4 tintas. • Imágenes: 500, aproximadamente. • Forros: en papel couché semimate de 30 gramos, impresas a 4 x 0 tintas, con barniz mate. • Encuadernación: En pasta dura, impresa a 4x0 tontas en couché de 150 grs, con guardas en papel ingress fabriano de 90 grs. • Tiraje: mil ejemplares. • Acabados: retractilado individual. • Precio total: un millón 299 mil 40 pesos más IVA. • Condiciones de pago: una sola exhibición a contra entrega del lote. • Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem- bre de 2016. Respecto a estas cuatro obras, la diputada Adriana Or- tiz Lanz, subrayó que la erogación de los recursos que se haría en la edición de estas obras, se realizaría con base en la ampliación presupuestal de 50 por ciento del monto anualmente asignado que tuvo el Consejo Editorial, como parte de las actividades conmemorati- vas del Centenario de la Constitución de 1917. En cuanto a las obras, el diputado Ángel II Alanís, pre- guntó respecto al autor o colaboradores del libro sobre la Ciudad de México, aclarándose que ésta sería coor- dinada por el doctor David Cienfuegos y que contaría con la participación de Eduardo Matos Moctezuma, Martha Leticia Espinosa Peregrino, Andrés Lira, Ra- fael Estrada Michel, Erika Adán Morales y Héctor Ri- vera Estrada. Atendidos los comentarios o dudas respecto a las cua- tro publicaciones, la diputada Adriana Ortiz Lanz pro- cedió a someter a consideración del pleno su aproba- ción, misma que se hizo por unanimidad. En seguida, se procedió a la presentación de la obra ti- tulada Apuntes y comentarios a la esencia constitucio- nal mexicana 1917-2017, compilación en la que parti- cipan diversos juristas mexicanos como César Astudillo, Manuel González Oropeza, Édgar Corso, Jorge Islas, entre otros, siendo 25 el total de los parti- cipantes en esta obra colectiva. Se hizo de conocimiento de los integrantes del Conse- jo que, en caso de aprobarse, la edición estaría a cargo de la empresa Talleres Gráficos de México, por un ti- raje de mil ejemplares, con igual recuperación para la Cámara de Diputados, contando con las siguientes es- pecificaciones técnicas: • Páginas: 500 aproximadas. • Formato: 17 x 23 cm. • Impresión: interiores a 1 x 1 tintas. Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. • Interiores: papel cultural ahuesado 90 gramos. • Forros: Cartulina Couché de 300 gr, laminado ma- te. • Acabado: Encuadernado rústico, hot melt. • Costo: 122 mil 500 pesos más IVA. • Condiciones de pago: una sola exhibición a con- tra-entrega de lote. • Fecha de entrega: A más tardar el 30 de septiem- bre. Agotada la intervención de la Secretaría Técnica, la presidenta procedió a someter a votación la edición, siendo ésta aprobado por unanimidad. En seguida, se puso a consideración del pleno del Con- sejo la edición del libro Constitución Federal de los Estados Unidos de América, con dos discursos del ge- neral Washington, en el marco del 229 aniversario de este documento constitucional. Al respecto, la Secretaría Técnica señaló que la edi- ción de esta obra estaría a cargo de la empresa Impre- sora y Encuadernadora Progreso, SA de CV, cuyo tira- je será de 2 mil ejemplares, con las características que a continuación se describen: • Título: Constitución Federal de los Estados Uni- dos de América, con dos discursos del General Washington • Número de páginas: 120, aproximadamente. • Formato: 18 x 25 centímetros. • Papel interior: Cultural de 75 grs. • Impresión interior: 2 x 2 tintas. • Forros: 4 x 0 tintas en selección de color, con la- minado mate en 1a y 4a de forros. • Acabado: Encuadernado a la rústica cosida. • Precio total: 111 mil 960 pesos más IVA. Asimismo, el acuerdo de publicación estableció la obligación de imprimir en las primeras y cuarta de fo- rros e interiores de la obra, el logotipo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y de la Universidad Nacional Autónoma de México, en la misma proporción y cantidad que el de la Cámara de Diputados, en virtud de que los derechos de autor de la obra son de su propiedad, así como por la aportación académica de su investigador de tiempo completo, res- pectivamente, así como el logotipo de la Colección de Estudios Constitucionales Constituyentes de 1917, contemplada en el plan anual editorial de la Cámara. Al finalizarse la lectura del acuerdo, la presidenta pu- so a consideración de los legisladores su votación, ob- teniendo la aprobación en los términos que fue plante- ada. Por lo que instruyó a la Secretaría Técnica continuar con la exposición del siguiente proyecto edi- torial. En virtud de lo anterior, el maestro José Luis Camacho Vargas abordó la siguiente publicación titulada La su- premacía constitucional y el control de convencionali- dad: ¿Cuál es la norma suprema en México? Refle- xiones acerca del artículo 133 constitucional, obra colectiva coordinada por el diputado Braulio Guerra. El acuerdo de publicación respectivo, señaló que el di- seño editorial y su publicación estarían a cargo de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, por un tiraje de 3 mil ejemplares, con las siguientes especifi- caciones técnicas: • Formato: 17 x 23 centímetros. • Papel interior: Cultural de 90 grs. • Impresión interior: 1x1 tintas. • Forros: 4x0 tintas en cartulina couché de 300 grs. con laminado mate. • Encuadernado: en Hot Mealt cosido y pegado. Una vez externados los pormenores de la obra, la pre- sidenta sometió a votación la obra, logrando ésta su aprobación por unanimidad. Posteriormente, la Secretaría Técnica puso a conside- ración del pleno del Consejo Editorial la obra Museo Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201612
  • 13. Casa de Carranza: historia y legado, cuya edición es- taría a cargo de la ciudadana Maida Virginia Torres Zaragoza quien, como persona física con actividad empresarial y profesional, imprimirá un tiraje de mil ejemplares, con igual recuperación para la Cámara de Diputados, siendo sus características técnicas las si- guientes: • Título: “Museo Casa de Carranza: historia y le- gado”. • Medida Final: 23 x 30 centímetros, aproximada- mente. • Número de páginas: 180 aproximadas. • Interiores: impresos en papel couché semimate de 150 gramos, 4 x 4 tintas. • Imágenes: 140, aproximadamente. • Forros: en papel couché semimate de 30 gramos, impresas a 4 x 0 tintas, con barniz mate. • Encuadernación: En pasta dura, impresa a 4x0 tontas en couché de 150 grs, con guardas en papel ingress fabriano de 90 grs. • Tiraje: 1,000 ejemplares. • Acabados: retractilado individual. • Precio total: 362 mil 68.97 pesos más IVA. Al respecto, la Secretaría Técnica del Consejo señaló que esta obra fue dictaminada positivamente por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Par- lamentarias (CEDIP), encabezado por el doctor Sadot Sánchez, y que el proyecto fue impulsado por el licen- ciado Juan Carlos Delgadillo, secretario de Servicios Parlamentarios. Una vez del conocimiento de los integrantes del pleno todos estos detalles, la presidenta procedió a dar lugar a su votación, siendo aprobado en sus términos el acuerdo de publicación respectivo. En seguida, la Secretaría Técnica puso a consideración de los presentes la edición de la obra El Constitucio- nalismo Económico en la Carta de Querétaro 1917- 2017, autoría del doctor Jorge Witker Velásquez, y que es una obra impulsada por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), dirigido por el maestro Al- berto Mayorga, misma que forma parte del acuerdo conmemorativo La Constitución nos une. El acuerdo de publicación respectivo, estableció las si- guientes características técnicas: • Título: “El Constitucionalismo Económico en la Carta de Querétaro 1917-2017”. • Medida final: 17.00 x 23.0 cm. • Páginas: 176 aproximadamente. • Forros: Cartulina sulfatada de 12 pts.; Impresos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de 9 cms. • Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural ahuesado de 75 grs. • Encuadernación: rústica, pegado hotmelt. • Tiro: 2 mil ejemplares. • Retractilado Individual. • Precio total: 126 mil 480 pesos más IVA. Su edición estará a cargo de la empresa New Mind Group, SA de CV, cuyo tiraje será de 2 mil ejemplares, con igual recuperación para la Cámara de Diputados. Tras ser sometida a votación por la presidencia del Consejo, esta obra fue aprobada por el pleno en sus términos. En seguida, la Secretaría Técnica informó los detalles de la obra: Plan de Ayala. Impresión facsimilar de 1913, que es un documento impulsado por la Junta de Coordinación Política, en el marco del centenario de la Constitución. Sobre este proyecto se estableció que el diseño edito- rial y publicación estuviera a cargo de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados, por un tiraje de mil 500 ejemplares, con las siguientes especificacio- nes técnicas: Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. • Formato: 10 x 16 centímetros. • Papel interior: Cultural de 90 grs. • Impresión interior: 1x1 tintas. • Forros: 4x0 tintas en cartulina couché de 300 grs. con laminado mate. • Encuadernado: en Hot Mealt cosido y pegado. Al ser sometido a votación, este proyecto fue aproba- do por unanimidad del pleno del Consejo. Finalmente, dentro del rubro de proyectos editoriales, se sometió a consideración del Consejo la edición de la obra Francisco Gabilondo Soler, su obra y sus pa- siones, una herencia para México, misma que contó con el dictamen positivo para su edición por parte del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP). En cuanto al tiraje, la presidenta solicitó precisar los datos del acuerdo de publicación con atención al pre- supuesto en ejercicio. De esta manera, se logró preci- sar que la edición de la obra estará a cargo de la Ima- gia Comunicación, S de RL de CV, por un tiraje de mil 500 ejemplares, con igual recuperación para la Cáma- ra de Diputados, con las características que a conti- nuación se describen: • Número de Páginas: 244 aproximadamente. • Interiores: impresos a 4 x 4 tintas en papel couché mate de 150 grs. • Guardas: impresas a 1x 1 tintas, en papel couché de 150 grs. • Forros y camisas: impresas a 4 x 0 tintas en papel couché de 150 grs. Con laminado brillante al fren- te. • Acabados: Pasta dura, cosidos, doblados, refina- dos, alzados y empacados. • Tamaño final de interiores: 25 x 32 cm. • Precio total: 1 millón 377 mil 220 pesos más IVA. En su momento, el secretario técnico comentó del dic- tamen positivo de la obra La política con rostro de mu- jer, por parte del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género (Ceameg), misma que sería incorporada en la siguiente reunión ordinaria. En suma, la presidenta añadió la permanencia de di- versas propuestas editoriales que se encuentran en dic- taminación, para que en la próxima sesión sean abor- dadas puntual y detalladamente. 5. Asuntos generales De conformidad con la práctica parlamentaria, la pre- sidenta procedió al punto cinco del orden del día, en el cual, hizo del conocimiento de los presentes la entrega de tres nuevas obras, listas para distribución; la prime- ra, Revolución pasiva y consolidación del Estado Mo- derno Mexicano, 1920-1940; la segunda, México-Chi- na, Culturas y sistemas jurídicos comparados; y, México-Brasil. Culturas y sistemas jurídicos compa- rados. Las últimas dos coordinadas por el doctor Artu- ro Oropeza García y la primera, por el doctor Ernesto Soto Reyes Garmendia. En seguida, anunció que en la distribución se realizará en atención al acuerdo de la pasada reunión. Destacó el trabajo editorial realizado por los centros de estudio, en apoyo al Consejo Editorial, así como su gran compromiso en el marco del gran proyecto deno- minado La Constitución nos une, promovido por la Junta de Coordinación Política de la Cámara. Posteriormente, informó de la presentación de la Constitución de bolsillo, encabezada por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias. La participación del Consejo Editorial fue en propues- ta de atender la posibilidad de aumentar el tiraje, eli- minando el apartado de los transitorios, cambiar el pa- pel y el tipo de pasta. A su vez el secretario técnico comentó que, en obser- vancia y cumplimiento a las instrucciones menciona- das en la sesión pasada, se contactó a la Secretaría de Cultura federal, siendo el enlace directo la subdirec- ción de abastos encabezada por el licenciado Raúl Var- gas, el cual notificó de la posibilidad de donación des- de un libro hasta 8 mil. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201614
  • 15. En esta misma línea la presidenta solicitó formalizar por escrito la información presentada y hacerla llegar a los legisladores. Al solicitar el uso de la palabra el diputado Ángel II Alanís Pedraza, preguntó sobre la última actualización de la Constitución de bolsillo. En virtud de lo anterior, el maestro Camacho Vargas puntualizó la actualización hasta la más reciente refor- ma al artículo 11, que incluso aún no ha sido publica- da en el Diario Oficial de la Federación. Así como la modificación al artículo 73 de hace un par de semanas. En consecuencia, ratificó la inclusión de las innova- ciones de mayor proximidad que ha recibido la norma fundamental. Finalmente, en el uso de la palabra el ingeniero Isaac Bueno Soria, representante del director del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable, hizo un agradecimiento al Consejo Editorial por el apoyo brin- dado para el trámite del ISBN de su obra La Constitu- ción de 1917: de la reforma agraria al desarrollo ru- ral sustentable. Concluyó reconociendo el trabajo y empeño del maestro Camacho Vargas y su equipo que brindó el apoyo en lo anterior. En este marco, la presidenta agradeció al profesor Oli- vares Ventura, así como a los centros de estudios por el gran esfuerzo y compromiso demostrado en estas ta- reas editoriales. 6. Clausura de la reunión Agotadas las intervenciones, la diputada Adriana Ortiz Lanz clausuró formalmente la octava reunión ordina- ria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura, a las 10 horas con 35 minutos del miércoles 6 de julio de 2016. El Consejo Editorial Diputados: Adriana Ortiz Lanz (rúbrica), presidenta; Emma Mar- garita Alemán Olvera (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), Alma Lucía Arzaluz Alonso (rúbrica), Patricia Elena Aceves Pas- trana (rúbrica), René Cervera García (rúbrica) y Carmen Victoria Campa Almaral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos. Servidores públicos de la Cámara: Maestro Mauricio Farah Ge- bara (rúbrica), secretario general; licenciado Juan Carlos Delgadi- llo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Hernández Vallejo, director general de Servicios de Docu- mentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Rí- os (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finan- zas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Par- lamentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarro- llo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, RELATIVA A LA SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE MAYO DE 2016 A las 12:00 horas del miércoles 25 de mayo de 2016, en los salones C y D del edificio G, se reunió la Comi- sión de Economía a efecto de llevar a cabo su séptima reunión ordinaria. Diputados asistentes: presidente, Jorge E. Dávila Flo- res; secretarios, Antonio Tarek Abdala Saad, Tristán Manuel Canales Najjar, Juan Manuel Cavazos Balde- ras, Esdras Romero Vega, Lluvia Flores Sonduk, Ar- mando Soto Espino, Lorena Corona Valdés; Carlos Lomelí Bolaños. Integrantes, Lorena del Carmen Alfa- ro García, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Jesús Ricardo Canavati Tafich, Ricardo del Rivero Martínez, Waldo Fernández González, Miguel Ángel González Salum, Carlos Iriarte Mercado, Alejandro Juraidini Villaseñor, Vidal Llerenas Morales, René Mandujano Tinajero y Fernando Urtiarte Zazueta. El presidente, diputado Jorge Enrique Dávila Flores, da inicio a la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Economía, nombra secretario al diputado Antonio Tarek Abdala Saad, informa que el orden del día ha si- Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. do modificado y aprobado el día de hoy en reunión de junta directiva, debido a que la iniciativa presentada por el diputado Antonio Tarek, ha sido retirada. El secretario, diputado Antonio Tarek Abdala Saad, in- forma que hay quórum y da lectura al orden del día: 1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria. 4. Lectura, discusión y aprobación del dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de de- creto que adiciona el artículo 32 Bis-10 al Código de Comercio, la hipoteca inversa. 5. Asuntos generales es la presentación de la inicia- tiva presentada por el Ejecutivo federal que reforma el Código de Comercio por funcionarios de la Se- cretaría de Economía, Subsecretaría de Competiti- vidad y Normatividad, la subsecretaria maestra Ro- cío Ruiz Chávez; director de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el maestro Mario Emilio Gutiérrez Caballero y el director de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Andrés Pérez Frías y el magis- trado del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, Ángel Humberto Montiel Trujano. El secretario consulta en votación económica aproba- ción del orden del día. Mayoría por la afirmativa Consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del ac- ta de la sexta reunión ordinaria y si es de aprobarse. Mayoría por la afirmativa. Consulta a esta asamblea si es de aprobarse el acta de la sexta reunión ordinaria, existe una abstención de la diputada Lorena del Carmen Alfaro García. Mayoría por la afirmativa. El presidente informa que la semana pasada se envió a los integrantes de la Comisión de Economía, el dicta- men que se enlista en el orden del día y que fue apro- bado en la reunión de la Junta Directiva por unanimi- dad de los secretarios presentes. Solicita a la secretaria técnica, licenciada Verónica Ruiz, dar una breve explicación del dictamen en senti- do negativo con relación a esta iniciativa que estamos analizando. La secretaria técnica Verónica Ruiz: La iniciativa que estamos dictaminando en sentido negativo es propuesta del diputado Emilio Salazar, del Partido Verde Ecolo- gista, quien pretendía regular bajo la figura denominada hipoteca inversa en el Código de Comercio la facilidad de que los pensionarios que tuvieran un inmueble, reci- bieran por ese inmueble una pensión adicional. El motivo por el que se está desechando es que la hi- poteca en nuestro país deriva de un acto meramente ci- vil y no mercantil y no está regulado en el Código de Comercio, aunado a que en nuestro país existen figu- ras jurídicas como sería la compra-venta con usufruc- to vitalicio que en parte podría cubrir la necesidad que el diputado pretendía regular. Si bien la iniciativa trae un aspecto positivo, la forma en la que se pretende regular en el Código de Comer- cio no es viable y es por eso que sometemos a su con- sideración ese dictamen en sentido negativo. El secretario consulta a esta asamblea si es de apro- barse el dictamen que desecha la iniciativa con pro- yecto de decreto que adiciona un artículo 32 Bis-10 al Código de Comercio. La votación fue afirmativa en forma unánime. El presidente: Aprobado el dictamen. Continuando con el orden del día pasa a los asuntos generales: Presenta a los funcionarios de la Secretaría de Econo- mía que explicarán detalladamente la iniciativa pre- sentada por el presidente de la República que reforma el Código de Comercio en materia de juicios orales mercantiles y que ha sido turnada para su estudio a la Comisión de Economía. Subsecretaria de Secretaría de Economía, Rocío Ruiz Chávez; Mario Emilio Gutiérrez Caballero, titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria; licencia- do Andrés Alejandro Pérez Frías, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos; Elsa Regina Ayala, directora ge- Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201616
  • 17. neral de Normatividad Mercantil; Karla Vázquez, di- rectora general adjunta de Normatividad; de la Unidad de Asuntos Jurídicos, María de los Ángeles Jaso Cis- neros, directora general adjunta jurídica; Carlos Ibar- guengoytia Riva Palacio, director general adjunto con- sultivo; de la Cofemer, Alejandra Díaz Pérez, coordinadora ejecutiva; Daniel Jiménez Ibáñez, coor- dinador general de Proyectos Especiales; José Manuel Pliego, coordinador general adjunto. Dan inicio las presentaciones. El titular Mario Emilio Gutiérrez Caballero: El estudio que elaboraron la Cofemer con el Tribunal Superior de Justicia del entonces Distrito Federal, reuniones de trabajo con juzgadores, entrevista a jueces, secretarios de acuerdo, actuarios, a personal administrativo, anali- zando 358 expedientes que representan el 65 por cien- to del universo total del estudio que se refería a los tri- bunales que llevan a cabo la oralidad mercantil, elaboraron un análisis de la normatividad aplicable a la justicia oral mercantil, que es fundamentalmente le- gislación federal y legislación dentro de la Ciudad de México, la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos, el Código de Comercio, la Ley Orgá- nica del Poder Judicial de la Ciudad de México, el Có- digo Fiscal, entre otras de las instituciones legales. Comenta que el juicio ordinario tiene 38 pasos, el jui- cio oral mercantil se reduce en 17 para quedar en 21 el número de días en que tarda en sustentarse todo el jui- cio, el juicio ordinario tiene un lapso de tiempo de 400 días, mientras que en el juicio oral hay una reducción de 130 días para quedar en 270 días. Los costos de la sustanciación del proceso del juicio son prácticamente lo mismo, costos que rondan en 31 por ciento del va- lor del negocio y en el 32 por ciento en el juicio oral. Los puntos específicos de la iniciativa para reformar el Código de Comercio son establecer lineamientos que permiten la práctica del emplazamiento en conflictos mercantiles sin necesidad de recurrir a la supletorie- dad; la determinación de la caducidad de la instancia y que no sea por acuerdo de los litigantes, sino que se es- tablecen plazos específicos; la celebración de la au- diencia dentro de los 40 días siguientes al dictado del proveído que la fije; el tema del desahogo de las prue- bas, temas relacionados con el desahogo de las prue- bas que seguramente mis colegas van a ampliar. La iniciativa en comento también plantea la simplifi- cación del procedimiento o la simplificación del pro- ceso de justicia oral mercantil y la amplitud de los ne- gocios que están sujetos a la oralidad, de tal manera que esta eliminación del techo, sea paulatina, que en un primer año se incremente el monto de los negocios sujetos a la oralidad en 1 millón de pesos, en el segun- do año 1 millón 500 mil pesos, y en el tercero se pue- da eliminar por completo y básicamente el beneficio que tienen los agentes económicos al implementar la oralidad mercantil los micro empresarios tuvieron un ahorro de 244 mil a 535 pesos por cada una de estas microempresas, aquellas que están sujetas a un con- flicto que se viene a resolver en un juicio oral mercan- til, este beneficio anual que obtienen las microempre- sas, se estaría ampliando una vez que lo dictaminen, que al ampliarse el techo, tendría el beneficio, se am- pliaría también no solamente para las microempresas, sino también para las pequeñas y medianas empresas que les permitiría tener un ahorro del 7.15 por ciento de su ingreso anual, en caso de que sus controversias, en vez de llevarlas en la justicia oral mercantil, se lle- ven por la vía oral. La subsecretaria Rocío Ruiz Chávez: La SE analiza la iniciativa desde el punto de vista ambiente de nego- cios, buscando un buen desempeño general del merca- do, del ambiente en el que se desenvuelven, general todas las empresas, promoviendo mejores inversiones, nacionales y extranjeras, se refiere a cómo ayudan los juicios orales en mejorar el ambiente de negocios. El estudio que hace el Banco Mundial sobre la facilidad para hacer negocios en un país, toma en cuenta 10 as- pectos, cuánto te cuesta abrir un negocio, el permiso de construcción, la electricidad, el registro público a la propiedad, la obtención de créditos, pago de impues- tos, que tan fácil es hacer un pago de impuestos, el punto relevante, es el cumplimiento de contratos, aquí precisamente entra el juicio oral mercantil, la facili- dad para cumplir con los contratos , incluso, para sa- lirnos de algunos contratos dependen de gran medida de que estos juicios orales mercantiles. Comenta que tenemos que facilitar estos juicios orales mercantiles en tiempos, en procedimientos, en lo que establece la modificación de cuándo se presentan las pruebas, si las pruebas se pueden resolver en el mismo día que se presentan, se facilitarán no sólo los días, si- no también el costo de llevar a cabo este juicio. Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. Por su naturaleza la justicia oral es muchísimo más ágil frente al proceso tradicional que como se imparte justicia una resolución de conflicto más ágil pues re- duce los tiempos y los costos, llega más adecuada- mente a un convenio. El gobierno federal ha trabajado con los estados para acelerar el proceso de los juicios orales, se formó el Acuerdo de Cooperación Técnica Reembolsable para implantación de juicios orales entre la Conago y el Banco Mundial; se inició la implementación del Pro- grama Nacional de Juicios Orales Mercantiles, dise- ñando metodologías, elaborando diagnósticos, identi- ficando modelos. El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: La intro- ducción de los juicios orales mercantiles empezó en la Comisión de Economía hace seis años y medio, preci- samente en una colaboración entre el Tribunal Supe- rior de Justicia del Distrito Federal y el entonces pre- sidente de la Comisión de Economía, los principales aliados del tema de la oralidad mercantil. Menciona la importancia de los juicios orales mercantiles, y la im- portancia del fortalecimiento del sistema de justicia nacional en cuanto al tema de negocios. Respecto al índice del Licido and Business y al World Justice Programm, que mide la fortaleza de los siste- mas legales en el mundo, nos indica que los países con fuerte sistema legal y amigable a los negocios, son pa- íses como Noruega, Dinamarca, Canadá, Alemania, por supuesto Estados Unidos, y los países que tienen sistemas legales débiles y no son amigables a los ne- gocios, son Venezuela Zimbabue, Camboya. México es país amistoso al sistema de negocios y a la mitad de los sistemas legales fuertes. Parte de la justificación objetiva de por qué modifica- mos los juicios orales mercantiles, es parte de un estu- dio de teoría de juegos, elaborado en 2008 que preten- de demostrar que utilizando el juicio ordinario mercantil y el código de procedimientos civiles suple- toriamente al juicio ordinario mercantil; porque en la medida en que la obligación era más pequeña, lo que se veía era menor, el incentivo a pagar era menor; era más fácil para el deudor, para el deudor siempre era más barato no pagar porque se podía financiar en el tiempo al 6 por ciento, con la posibilidad de que al fi- nal del día después de tres o cuatro años no pagaran nada, y para el acreedor siempre una mejor opción no demandar, porque al final del día dado lo tardado del juicio, los costos que implicaba el juicio, era una me- jor opción no demandada. De acuerdo a datos proporcionados por el Poder Judi- cial Federal que determinan la carga de trabajo de los tribunales federales en el periodo 2006-2014, nos indi- can que existe una diferencia de entre la carga de tra- bajo y la carga poblacional; esto implica que en la me- dida en que vamos creciendo va aumentando casi en cinco veces la carga de trabajo de los tribunales, re- querimos des-saturar el sistema judicial. Los puntos de la iniciativa básicamente son la elimi- nación de la cuantía de los juicios orales mercantiles; la reducción y precisión de plazos en los juicios ordi- narios ejecutivos y orales; y precisión de algunos te- mas que generan contradicciones en los tribunales, y que al final del día eso se traduce en incertidumbre a los justiciables. Puntualmente; las modificaciones que trae la iniciati- va son: • En el juicio ordinario se modifica la caducidad de la instancia de un año a 60 días, implica que haya una obligación o una carga procesal a los abogados, de no dejar los juicios en stand by, sino que sigan empujándolos, bajo la pena de que los juicios fe- nezcan o caduquen. • Se reduce la caducidad igual de los incidentes, de 60 días a 30 días hábiles, a efecto de que sean más expeditos. Ahora queda muy específico que el tér- mino es de 3 días. • Corregimos el término de tres días para la preven- ción en la parte de la reconvención de la demanda. • La celebración de la audiencia del juicio se modi- fica, actualmente dice de 10 a 40 días, y lo estamos poniendo dentro de los 40 días siguientes. En un mes vamos a tener, lo que se va a tardar el jui- cio es en el emplazamiento, fuera de eso es muy rápi- do y además se le garantiza a las partes del juicio to- dos los elementos esenciales del procedimiento. En el juicio ejecutivo mercantil de igual forma modi- ficamos la parte de los alegatos, se solicita la apertura Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201618
  • 19. de alegatos, el juez tiene la carga procesal de dictar la apertura de alegatos; una vez que pasa el periodo de alegatos se vuelve a presentar una promoción para dic- tar la sentencia y todos estos son actos procesales que implican carga tanto para los abogados como tanto pa- ra los justiciables como para el propio tribunal. También la iniciativa trae aclaraciones respecto al jui- cio ordinario, que se establecieron para el juicio oral mercantil son más eficientes que las que se establecen para el juicio ordinario mercantil, sobre todo porque en el juicio ordinario mercantil, se incluye la aclara- ción de sentencias para resoluciones interlocutores, las únicas tipo de sentencias que pueden ser aclaradas son las sentencias definitivas y esto ha ocasionado que en las sentencias interlocutorias que inclusive generan verdades legales dentro del propio; ya no haya promo- ciones escritas,. El diputado Fernando Uriarte Zazueta: En Chihuahua, es bastante buena la experiencia de los juicios orales. Primero en el sistema penal y ahora en los juicios mer- cantiles. ¿Por qué si hay una reducción en los días, pa- sa de 400 a 270, por qué es el mismo costo del aboga- do?, una parte interesante de esto es la reducción de costos para los que están en este sistema. Y ¿por qué es tardado en los países de la OCDE?, que lo presentan como muy amigable. ¿Por qué 570 días en resolverse ese tipo de juicios, cuando aquí nos estamos yendo nosotros a 270 que parecen muy buenos? Y por su- puesto de entrada estas modificaciones se ven a todas luces que van a seguir mejorando nuestro sistema oral. El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: El tema, es que los costos de los juicios normalmente están en la ley del Arancel de los Abogados, que en cada estado es dis- tinta, el honorario que está autorizado el abogado a co- brar, al menos en la ley, está basado en una proporción del monto del juicio, entonces de ahí es que indepen- dientemente que el juicio sea menor, el costo del abo- gado en la actualidad pueda seguir siendo el mismo, hay una reducción importante en los costos del juicio. Lo que mide el diagnóstico es cómo estaba el tiempo que se desarrollaba el juicio oral mercantil en la Ciu- dad de México, que antes de la implementación de la oralidad mercantil establece el estudio que son 400 dí- as, y una vez que se implementa la oralidad mercantil en la Ciudad de México hay una reducción de 130 dí- as. Entonces por eso baja a 270 días. Dentro del reporte del Doing Business no todos los pa- íses tienen la aplicación de la oralidad mercantil. In- clusive a México no nos reconocen todavía la aplica- ción de la oralidad mercantil, el caso de la Ciudad de México fue paradigmático, porque una vez que se pro- cesan las reformas, se procesan las reformas al Código de Comercio en esta Comisión de Economía y al mo- mento de implementarse en la Ciudad de México se reduce. Hay cuatro entidades federativas que han avanzado notablemente en distintos aspectos de la implementa- ción de la oralidad mercantil, está en México, Ciudad de México, Monterrey y Guanajuato. Dentro de la medición que se hace es, 400 días está en la Ciudad de México, reduce en al menos 130 días y el dato de los países de la OCDE deriva también mucho, quizá por algunas cuestiones similares a las nuestras o quizá no, pero eso es el número de días que están re- portándose en el reporte del Doing Business mundial, es el promedio de los países de la OCDE, lo que tardan en la resolución de las controversias de carácter mercantil. La subsecretaria Rocío Ruiz Chávez: Como es prome- dio, el Doing Business no reconoce hasta que ya sea un procedimiento estándar, pero opera tanto para Mé- xico como para los demás países, a nosotros no nos lo reconoce todavía y lo vamos a investigar en el Banco Mundial. El magistrado Ángel Montiel: En los países de la OC- DE, como en nosotros, el Banco Mundial hace un cuestionario, y en ese cuestionario establece, sobre to- do en el 2014, que es la última medición que tenemos en comparativo, se hace una evaluación de los proce- dimientos; se basa en las etapas, que conforme a la norma de cada país tiene duración un juicio, entonces, ellos deben tener procedimientos que tienen entre una y otra etapa muchos días que transcurren, por lo tan- to, es que llegan a esa etapa de 527, lo hacen confor- me al propio diseño legislativo, gran parte del benefi- cio de los juicios orales mercantiles y la reducción obedece a que el modelo legislativo de nosotros redu- jo todos esos plazos al haber una concentración, por ello es que hay más números en esos países que en los nuestros. El diputado Ricardo del Rivero Martínez: El nuevo mo- delo de juicios orales que aquí se está planteando una Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. iniciativa, viene a consolidar una justicia transparencia, imparcial y expedita, consolidando nuevos sistemas, un nuevo presupuesto, infraestructura, personal capacitado y pregunta: ¿Cómo garantizar que no haya un colapso por esta gran cantidad de juicios o asuntos que van a atender los jueces, y dado que todavía falta mucha ca- pacitación, recursos humanos, económicos, qué avan- ces se tienen para proporcionar juicios con certeza e im- parcialidad para las partes, porque esto es un juez, son las partes involucradas? Y ¿Qué es lo que nos va a ga- rantizar que realmente estos juicios orales tengan esa fi- nalidad, la cual es la iniciativa, tenga la finalidad esa? El licenciado Andrés Alejandro Pérez Frías: Al resol- verse los juicios más rápido, tenemos una menor satu- ración de los juzgados mercantiles, esto ha ocasionado que, los juicios orales mercantiles no son apelables, entonces, las salas que antes veían apelaciones de este tipo de juicios ya no tienen la misma saturación de tra- bajo, lo que está originando es que estos recursos hu- manos se estén reasignando a otras áreas distintas de los propios tribunales superiores de justicia; en la me- dida en que estos juicios sean más rápidos, tenemos una menor saturación de los tribunales y por tal moti- vo el capital humano que necesitamos invertir para desahogar estos juicios es menor. El magistrado Ángel Humberto Montiel Trujano: Las características primordiales de los juicios orales son dos. Uno, que al estar el juez necesariamente presenten la au- diencia en la toma de decisiones, los justiciables partici- pan democráticamente en el proceso, ellos están toman- do decisiones junto con su abogado durante la audiencia, estas soluciones alternativas nos han dado la oportunidad de hacer más convenios, convenios que permiten la solu- ción del conflicto, logrando que al Poder Judicial de los estados se le vea con un rostro diferente en esta materia y empiece a generarse más confianza en las actuaciones ju- diciales y en los propios fallos; el cumplimiento volunta- rio de los fallos ha generado que las ejecuciones prácti- camente se reduzcan en enorme porcentaje, cerca del 80 por ciento, porque hacen pago efectivo. El presidente Agradece a los funcionarios que nos han acompañado. Levanta la sesión. Diputados: Jorge E. Dávila Flores (rúbrica), presidente; Antonio Tarek Abdala Saad (rúbrica), Tristán Manuel Canales Najjar (rú- brica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Esdras Romero Vega (rú- brica), Juan Manuel Cavazos Balderas (rúbrica), Miguel Ángel Sa- lim Alle (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Lluvia Flores Sonduk (rúbrica), Jesús Serrano Lora (rúbrica), Juan Alberto Blanco Zal- dívar (rúbrica). DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, RELATIVA A LA OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA, QUE SE LLEVÓ A CABO EL MIÉRCO- LES 15 DE JUNIO DE 2016 A las 12:00 horas del miércoles 15 de junio de 2016, en los salones C y D del edificio G, a efecto de llevar a cabo su octava reunión ordinaria. Diputados asistentes: presidente; Jorge E. Dávila Flo- res; secretarios: Antonio Tarek Abdala Saad, Tristán Manuel Canales Najjar, Juan Manuel Cavazos Balde- ras, Esdras Romero Vega, Juan Antonio Ixtlahuac Ori- huela, Miguel Ángel Salim Alle, Lluvia Flores Sonduk, Armando Soto Espino, Lorena Corona Valdés; Jesús Serrano Lora, Juan Alberto Blanco Zaldivar, Carlos Lomelí Bolaños. Integrantes: Lorena del Carmen Alfa- ro García, Claudia Edith Anaya Mota, Alma Lucía Ar- zaluz Alonso, Jesús Ricardo Canavati Tafich, Carmen Victoria Campa Almaral, Luis Fernando Antero Valle, Ricardo del Rivero Martínez, Waldo Fernández Gonzá- lez, Genaro Gabriel Cuanalo Santos, Miguel Ángel González Salum, Carlos Iriarte Mercado, Alejandro Ju- raidini Villaseñor, Vidal Llerenas Morales, René Man- dujano Tinajero y Fernando Urtiarte Zazueta. El presidente Diputado Jorge Enrique Dávila Flores: Da inicio a la octava reunión ordinaria de la Comisión de Economía, y menciona que, como único asunto a tratar en el Orden del día, se hace entrega a los diputa- dos presentes, del calendario de la ruta de aprobación del dictamen a la iniciativa presentada por el Ejecuti- Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201620
  • 21. vo, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Comercio. Justicia Cotidiana Reformas al Código de Comercio Ruta de Trabajo • Presentación de la iniciativa. Jueves 28 de abril •Turno de la iniciativa. Viernes 29 de abril • Preclusión de plazo para dictamen. Viernes 1 de julio (sin prórroga) Jueves 1 de septiembre (con prórroga) • Envío de la iniciativa para conocimiento de los dipu- tados integrantes de la comisión. Lunes 4 de mayo • Envío de la iniciativa a los organismos empresaria- les. Viernes 29 de abril • Presentación de la iniciativa por parte del represen- tante del Ejecutivo. 25 de mayo • Plazo a los Organismos Empresariales para presentar propuestas de modificación o comentarios. Martes 28 de junio • Plazo a los Grupos Parlamentarios para presentar propuestas de modificación o comentarios. Jueves 30 de junio • Reunión de Trabajo de diputados (representación por Grupo Parlamentario) con autoridades para discutir las propuestas de los Grupos Parlamentarios y acordar un proyecto de dictamen. Lunes 11 de julio • Distribución del proyecto de dictamen a los inte- grantes de la Comisión de Economía. Miércoles 13 de julio • Aprobación del dictamen por la Comisión de Econo- mía. Miércoles 20 de julio (Tercer miércoles del mes) • Aprobación en el Pleno de la Cámara de Diputados Primer periodo ordinario, del segundo año de ejer- cicio de la LXIII Legislatura. Levanta la sesión. Diputados: Jorge E. Dávila Flores (rúbrica), presidente; Antonio Tarek Abdala Saad (rúbrica), Tristán Manuel Canales Najjar (rú- brica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Esdras Romero Vega (rú- brica), Juan Manuel Cavazos Balderas (rúbrica), Miguel Ángel Sa- lim Alle (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica), Lorena Corona Valdés (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Lluvia Flores Sonduk (rúbrica), Jesús Serrano Lora (rúbrica), Juan Alberto Blanco Zal- dívar (rúbrica). Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. Informes DEL CONSEJO EDITORIAL, TERCERO TRIMESTRAL DE AC- TIVIDADES Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de agosto de 2016. En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos no- veno del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea el Consejo Editorial de la LXIII Le- gislatura, aprobado por el pleno camaral el 10 de no- viembre de 2015, y 12 de los criterios y las políticas editoriales de la Cámara de Diputados, publicados en la Gaceta Parlamentaria el 22 de enero de 2016, la di- putada Adriana Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en su calidad de presidenta de este órgano durante el primer año de ejercicio de la actual legislatura, presenta el tercer in- forme trimestral de actividades del Consejo Editorial, al tenor de las siguientes Consideraciones 1. Que el Consejo Editorial es una instancia técnico- académica de apoyo de la Junta de Coordinación Polí- tica, cuyas actividades ejerce con base en las atribu- ciones que le confiere el acuerdo de su creación, así como todas las normas y los lineamientos derivados de la deliberación y el consenso de los integrantes; 2. Que como órgano colegiado, el consejo debe en- cauzar una política editorial eficiente y plural que per- mita al mayor número posible de mexicanos el acceso a las obras editadas y publicadas bajo su sello; 3. Que el ejercicio de sus funciones y atribuciones exi- ge estricta objetividad y sujeción a los principios de racionalidad y austeridad presupuestaria; y 4. Que la rendición de cuentas y la transparencia son dos pilares fundamentales para robustecer el sistema democrático. Por lo expuesto y fundado, la presidencia del consejo durante el primer año de ejercicio de la LXIII Legis- latura presenta a la Junta de Coordinación Política el tercer Informe trimestral de actividades La labor realizada por el Consejo Editorial de la Cá- mara de Diputados durante la séptima, octava y nove- na reuniones se ha caracterizado por la creación de re- glas para normar su funcionamiento y rendir cuentas a tiempo y en forma. Ello ha sido posible gracias al estricto cumplimiento del calendario mensual de sesiones, permitiendo con ello realizar un seguimiento puntual y exacto de cada uno de los acuerdos, así como la toma de decisiones con arreglo a la austeridad y racionalidad. Asimismo, la concreción de acuerdos de cooperación y coordinación con instituciones públicas ha permitido cumplir plenamente los objetivos trazados en el plan anual editorial del consejo y alcanzar mayores resulta- dos para realizar obras editoriales de gran calidad y pertinencia. Continuando la pauta positiva inaugurada por el con- sejo en noviembre pasado, todos los acuerdos de pu- blicación han sido aprobados por unanimidad; es de- cir, el acuerdo y consenso han sido las características fundamentales no sólo del actual trienio sino sobre to- do del primer año de trabajo del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados. Lo anterior obedece al compromiso mostrado por cada uno de los integrantes del consejo, quienes han asisti- do puntualmente a todas las reuniones de trabajo. Como parte del trabajo institucional que el consejo ha realizado hasta el momento, todas las actas y los in- formes que ha conocido y aprobado el pleno han sido publicados en tiempo y forma en la Gaceta Parlamen- taria de la Cámara de Diputados, consolidando con ello la cultura de transparencia y rendición de cuentas que este órgano legislativo exige de cada uno de sus componentes. La actualización permanente del micrositio del conse- jo ha contribuido decididamente a la difusión no sólo de sus actividades sino también del acervo bibliográfi- co bajo su resguardo, listo para ser donado a quien lo solicite. Muestra de ello es que el número de solicitudes aten- didas y ejemplares donados ha tenido un crecimiento Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201622
  • 23. exponencial no sólo frente a las otras de legislaturas, sino también de los previos trimestres de la actual. En el actual trienio legislativo, el Consejo Editorial atendió 114 solicitudes, las cuales se tradujeron en 47 mil 640 ejemplares donados. Para lograr ese objetivo fue necesario llevar a cabo la limpieza y el ordenamiento de las bodegas del conse- jo, lo cual permitió levantar un inventario exacto de las obras que se encuentran bajo su custodia y crear el es- pacio necesario para recibir las nuevas obras. En el trimestre, el pleno del consejo aprobó la publi- cación de 21 obras, las cuales ya cuentan con una nor- ma que regula su estricta distribución, gracias a que durante la séptima reunión así lo determinaron los consejeros. Todo lo anterior se ha realizado con estricta sujeción a los criterios y las políticas editoriales de la LXIII Le- gislatura, el programa editorial para su primer año de ejercicio y todas las demás disposiciones jurídicas y administrativas complementarias. Con ello se han cumplido cada uno de los cinco obje- tivos planteados en el programa editorial anual. Avances en los objetivos del programa editorial anual 1. Organizar, impulsar y dar seguimiento a todas las iniciativas y actividades editoriales de la Cámara de Diputados que favorezcan el fortalecimiento de la cul- tura democrática del país. Sí. 2. Construir puentes de comunicación, entendimiento y cooperación entre la Cámara de Diputados y los sec- tores académicos y científicos abocados al estudio y la comprensión de los problemas nacionales e interna- cionales desde distintos enfoques. Sí. 3. Garantizar la pertinencia de la información y el co- nocimiento difundidos bajo el sello del Consejo Edito- rial, privilegiando el interés de la sociedad en los te- mas de la agenda pública nacional e internacional. Sí. 4. Propiciar el entendimiento de la práctica parlamen- taria y el orden jurídico nacional, a partir de tirajes edi- toriales que garanticen la más amplia difusión del co- nocimiento entre la sociedad mexicana y permitan mayor vinculación de la Cámara de Diputados con los ciudadanos. Sí. 5. Fortalecer la eficiencia editorial de la Cámara de Di- putados, manteniéndola actualizada y con la mayor cobertura a través de las nuevas plataformas que ofre- ce la tecnología digital. Sí. Los ejes de acción creados por el Consejo Editorial se han cumplimentado, gracias a la prontitud con que se han ejecutado los acuerdos aprobados por el pleno. Avances en los ejes planteados en el programa edi- torial anual 1. Modernizar los criterios y las políticas editoriales de la Cámara de Diputados, a efecto de que estén en con- sonancia con el desarrollo de las nuevas formas de co- municación digital. Sí. 2. Dar seguimiento a los trámites de donación o distri- bución interna o externa de las publicaciones editadas por la anterior legislatura y que estén en proceso o pendientes por resolver. Sí. 3. Actualizar el micrositio de internet del Consejo Edi- torial en la página oficial de la Cámara de Diputados, con el propósito de que la sociedad en general y los le- gisladores tengan acceso a las publicaciones que se editan con el sello de este órgano colegiado, así como a los documentos base para hacer peticiones formales ante este órgano. Sí. 4. Suscribir acuerdos de colaboración interinstitucio- Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. nal con entidades académicas y con las dependencias del Ejecutivo federal, del Poder Judicial de la Federa- ción, y los gobiernos estatales y los municipales que prevean la coedición de publicaciones alusivas a cual- quier tipo de personaje o fecha cívica o conmemorati- va de carácter nacional o internacional. Sí. 5. Realizar visitas protocolarias y sostener reuniones con servidores públicos de los tres órdenes de gobier- no, entidades académicas y especialistas interesados en los trabajos del Consejo Editorial. Sí. 6. Contribuir con otras comisiones o comités, así como con otros órganos de gobierno de la Cámara, por me- dio de opiniones, respecto a la viabilidad y pertinencia de publicaciones de carácter especializado. Sí. 7. Realizar foros, conferencias y reuniones de trabajo con expertos del mercado editorial mexicano. Realizar foros, conferencias y reuniones de trabajo con exper- tos del mercado editorial mexicano. Sí. 8. Diversificar lazos de colaboración con editoriales públicas y privadas, a efecto de reducir costos de pro- ducción, pero conservando calidad y ampliando la oferta de títulos y temas. Sí. 9. Editar obras de carácter histórico y relevancia polí- tica, económica, jurídica y social que permitan ampliar el conocimiento sobre la historia de México, así como publicar obras facsimilares y ediciones especiales o conmemorativas. Sí. Estas tres reuniones ordinarias han contado con la asistencia puntual de los consejeros, así como del se- cretario general de la Cámara, el secretario de servi- cios Parlamentarlos; los directores generales de los centros de estudios; y del director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis, lo cual pa- tenta el compromiso que los legisladores y los funcio- narios de la Cámara tienen con las actividades que desarrolla este órgano. Ello ha permitido tener un avance de 100 por ciento en los ejes planteados en el programa editorial anual del consejo. A continuación se presenta una sinopsis de los acuer- dos adoptados en las reuniones respectivas: Séptima reunión Ficha técnica Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria: 9 de junio de 2016. Fecha de realización: 14 de junio de 2016. Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina- ción Política. Asistencia: Todos los integrantes. Acuerdos Tres obras editoriales. Listas de distribución de ejemplares bajo la custo- dia del Consejo Editorial. Dictamen de dos proyectos. Debido a la falta de un ordenamiento específico, las donaciones realizadas por el Consejo Editorial obede- cían sólo a las solicitudes recibidas por legisladores y ciudadanos mexicanos, dejando con ello un amplio sector social sin ser atendido. Para resolver esta omisión, el pleno del Consejo Edi- torial aprobó 12 listas de distribución, que consideran instituciones públicas, educativas y sociales de los tres órdenes de gobierno y de los tres Poderes de la Unión, a los que distribuirán las obras que auspicie el consejo según su tiraje. Cabe destacar que se aprobó una lista especial para li- bros infantiles, buscando con ello llegar a la infancia de todo el país. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201624
  • 25. Para ello, las listas de distribución consideran desde un tiro de mil hasta 50 mil ejemplares, en busca de regu- lar la actividad permanente del Consejo Editorial y evitar que los recursos públicos se queden guardados en bodegas. Con base en las listas, la LXIII Legislatura distribuirá los ejemplares que edite el consejo. Destacan cuatro aspectos fundamentales: En primer lugar, que la distribución privilegia las bi- bliotecas públicas y privadas más visitadas del país, por lo cual cualquier mexicano podrá tener acceso a estas obras, aun cuando no le sea posible asistir al Pa- lacio Legislativo, y sin perder de vista que su acceso digital ya está siendo trabajado. En segundo lugar, que la distribución considera no só- lo a los integrantes de la Cámara de Diputados como habitualmente sucedía sino, también, a los senadores de la república y a los titulares de los demás poderes públicos, fundamentalmente de los órdenes federal y estatal, así como de los organismos constitucional- mente autónomos y de los representantes de las misio- nes extranjeras acreditadas en el país, e incluso a la propia Academia de Gobierno y Derecho Parlamenta- rio de la Cámara de Diputados, que será inaugurada en breve. En tercer lugar, destaca el hecho que además del in- ventario suficiente para atender las solicitudes de do- naciones del consejo, se establece uno de almacén ge- neral para requerimiento de eventos especiales, así como uno para las visitas guiadas que se llevan a cabo en la Cámara de Diputados. Listas de distribución aprobadas por el Consejo Editorial Libros Infantiles Mil ejemplares Mil 500 ejemplares Dos mil ejemplares Dos mil 500 ejemplares Tres mil ejemplares Cuatro mil 000 ejemplares Cinco mil ejemplares Diez mil ejemplares Quince mil ejemplares Veinticinco mil ejemplares Cincuenta mil ejemplares Como parte de la transparencia y rendición de cuentas con que actúa el consejo, las listas de distribución se publicaron en la Gaceta Parlamentaria el 22 de julio de 2016. Uno de los principales propósitos que ha perseguido el consejo durante estos meses de actividades ha sido que la producción de obras sea de la más alta calidad edi- torial, pero sobre todo que lleguen a las manos de quienes estén interesados en leerlas. Obras aprobadas en la séptima reunión ordinaria 1. Nuestra Cámara de Diputados, Paola Dada. Diez mil ejemplares. Fecha de entrega: 15 de agosto de 2016. 2. La arqueología en México. Cultura y privatización, Ignacio Rodríguez García. Mil 500 ejemplares. Fecha de entrega: Con base en la capacidad de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados. 3. Sobre el discurso estratégico, Emilio Vizarretea Ro- sales. Dos mil ejemplares. Fecha de entrega: Con base en la capacidad de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados. Como parte de los actos organizados por la Cámara de Diputados para conmemorar el centenario de la pro- mulgación de la Constitución Política de los Estados Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. Unidos Mexicanos, el Consejo Editorial asistió a la presentación de La Constitución de bolsillo, que tuvo lugar el 13 de junio de 2016, en el salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro. De igual forma, asistió a la presentación de Los avan- ces de la obra de las fuentes históricas de la Constitu- ción de 1917, realizada el 20 de junio de 2016 en el al- cázar del Castillo de Chapultepec. Ambos actos fueron organizados por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias. Obras turnadas a dictamen en la séptima reunión ordinaria 1. México y su fauna silvestre: patrimonio natural del mundo, Alejandro Juárez Reyna. 2. La política con rostro de mujer, María Elena Oran- tes López (coordinadora). Octava reunión ordinaria Ficha técnica Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria: 30 de junio de 2016. Fecha de realización: 6 de julio de 2016. Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina- ción Política. Asistencia: Todos los integrantes. Con la asistencia de todos los integrantes, la reunión resultó vital para cumplir el plan editorial conmemo- rativo aprobado por la Junta de Coordinación Política, con motivo del centenario de la Constitución. Para ello, los consejeros analizaron y aprobaron la edi- ción de obras de gran trascendencia. Obras aprobadas en la octava reunión ordinaria 1. La Revolución como nosotros la vimos, Jesús Ro- mero Flores. Dos mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 2. Revolución y Reforma. Génesis legal de la revolu- ción constitucionalista, Manuel Aguirre Berlanga. Dos mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 3. Tomo XI. El poder reformador de la Constitución. El Congreso y su impulso transformador, coordinado- res parlamentarios de la Cámara de Diputados. Dos mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 4. Palacio Legislativo de San Lázaro. XXXV aniversa- rio (1981-2016). Edición conmemorativa, Grupo Edi- torial Miguel Ángel Porrúa. Tres mil ejemplares. Fecha de entrega: 30 de septiembre de 2016. 5. Teatro de la República, recinto de los constituyentes y la Constitución de 1917, y su colección de manus- critos Pastrana Jaimes, GM Editores. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 6. Los mexicanos y el México del Constituyente y su Constitución, 1916-1917, Vicente Quirarte. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 7. La vida política de la Ciudad de México y su in- fluencia nacional (1325-2016), David Cienfuegos Sal- gado (coordinador). Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 8. 500 reflexiones sobre la Constitución en su centena- rio, 500 diputados federales de la LXIII Legislatura. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201626
  • 27. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 9. Apuntes y comentarios a la esencia constitucional mexicana (1917-2017), Ensayos Jurídicos. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 10. Constitución Federal de los Estados Unidos de América, con dos discursos del general Washington, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Dos mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 11. La supremacía constitucional y el control de con- vencionalidad: ¿Cuál es la norma suprema en Méxi- co? Reflexiones acerca del artículo 133 constitucio- nal, Braulio Guerra Urbiola (coordinador). Mil ejemplares. Fecha de entrega: Con base en la disponibilidad de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados. 12. Museo Casa Carranza: historia y legado, Museo Casa Carranza. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 13. El constitucionalismo económico en la Carta de Querétaro 1917-2017, CEFP/Jorge Witker. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. 14. Plan de Ayala, Emiliano Zapata. Mil ejemplares. Fecha de entrega: Con base en la disponibilidad de los Talleres Gráficos de la Cámara de Diputados. 15. Francisco Gabilondo Soler, su obra y sus pasio- nes: una herencia para México, Fundación Cri Cri. Mil 500 ejemplares. Fecha de entrega: 31 de agosto de 2016. Novena reunión Ficha técnica Fecha de publicación en la Gaceta Parlamentaria: 8 de agosto de 2016. Fecha de realización: 10 de agosto de 2016. Lugar: Sala de reuniones de la Junta de Coordina- ción Política. Asistencia: Todos los integrantes. Acuerdos Aprobación del acta correspondiente a la octava reunión. Aprobación del tercer informe de actividades. Se turnaron a dictamen dos proyectos editoriales. Se aprobó la publicación de dos obras editoriales. Con la asistencia de los diputados integrantes del Con- sejo Editorial, el miércoles 10 de agosto se llevó a ca- bo la novena reunión, cuyo principal asunto en el or- den del día fue la aprobación del tercer informe de trabajo, donde resaltan la recepción y atención de 114 solicitudes por legisladores y ciudadanos en general, lo cual se tradujo en la donación de 47 mil 640 ejem- plares de diversos títulos. Donaciones hechas por el Consejo Editorial, mayo- agosto de 2016 • 114 solicitudes de donación recibidas por parte de legisladores, ciudadanos e instituciones. • 47 mil 640 ejemplares de 102 títulos. Asimismo, se destacó la aprobación de obras de gran Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. trascendencia para la conmemoración del centenario de la Constitución de 1917, con las cuales la Cámara de Diputados demuestra su amplio interés por difundir la relevancia de esta efeméride y la trascendencia que tiene para toda la nación. Obras aprobadas en la novena reunión ordinaria 1. México y su fauna silvestre. Patrimonio natural del mundo, Alejandro Juárez Reina. Mil ejemplares. Fecha de entrega: Sin .especificar 2. La política con rostro de mujer, diputada María Ele- na Orantes López. Mil ejemplares. Fecha de entrega: 15 de octubre de 2016. Tras recibir el dictamen positivo por los Centros de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la So- beranía Alimentaria, y de Estudios Sociales y Opinión Pública, respectivamente, el pleno del Consejo Edito- rial aprobó la publicación de las obras México y su fauna silvestre. Patrimonio natural del mundo y La política con rostro de mujer. Asimismo, turnó a dictamen dos proyectos recibidos por legisladores. Obras turnadas a dictamen en la novena reunión ordinaria 1. El mundo en dos ruedas. Un sueño que di la vuel- ta al mundo, Álex Gonzálex. 2. Zonas arqueológicas del estado de Hidalgo, Ana Guadalupe Perea Santos (coordinadora). Obras aprobadas por el Consejo Editorial, 2015-2016 Finalmente, las publicaciones aprobadas entre no- viembre de 2015 y agosto de 2016 se traducirán en que el Consejo Editorial enfrentará el reto de distribuir am- pliamente alrededor de 161 mil nuevos ejemplares de 48 títulos distintos, que estarán a disposición antes del próximo 31 de agosto. Gracias al trabajo realizado hasta el momento por cada integrante, hoy el Consejo Editorial está en condiciones de ofertar a donación de 150 diversos tí- tulos. No quiero dejar de agradecer y destacar la valía del trabajo realizado por cada uno de los centros de estu- dios al dictaminar las obras turnadas a este consejo. No cabe duda de que el trabajo realizado se ha ajusta- do estrictamente a los criterios y las políticas editoria- les de la LXIII Legislatura, al programa editorial para Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201628
  • 29. su primer año de ejercicio, y a las disposiciones jurídi- cas y administrativas. Apreciados integrantes del Consejo Editorial: en líne- as anteriores hemos dado cuenta de manera resumida del trabajo que en equipo y armonía, todos quienes in- tegramos este órgano hemos realizado. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de agosto de 2016. El Consejo Editorial Diputados: Adriana Ortiz Lanz (rúbrica), presidenta; Emma Mar- garita Alemán Olvera (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana (rú- brica), René Cervera García (rúbrica), Carmen Victoria Campa Al- maral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos. Servidores públicos de la Cámara: Maestro Mauricio Farah Ge- bara (rúbrica), secretario general; licenciado Juan Carlos Delgadi- llo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Hernández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis; maestro Alberto Ma- yorga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño, director ge- neral del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parla- mentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica), di- rector general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbri- ca), directora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventu- ra (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desa- rrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL A la sexta sesión de junta directiva, que se llevará a ca- bo el martes 16 de agosto, a las 11:00 horas, en la sa- la de reuniones del órgano legislativo convocante (edi- ficio F, cuarto piso). Atentamente Diputada Ana Georgina Zapata Lucero Presidenta DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL A la sexta sesión ordinaria, que se realizará el martes 16 de agosto, a las 13:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso). Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres- pondiente a la quinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 6 de julio de 2016. 4. Discusión, y en su caso, aprobación de los pro- yectos de dictamen siguientes: a) De las Comisiones Unidas de Trabajo y Pre- visión Social, y de Hacienda y Crédito Público, respecto a la iniciativa que expide la Ley de Fo- mento para el Desarrollo Económico de Madres Solteras y Jefas de Familia, y reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta; b) De las Comisiones Unidas de Trabajo y Pre- visión Social, y de Hacienda y Crédito Público, Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria29
  • 30. con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, respecto a la iniciativa con pro- yecto de decreto que expide la Ley de Fomento del Primer Empleo para los Jóvenes Estudiantes y Egresados de Nivel Técnico Superior y de Educación Superior, y reforma diversas disposi- ciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta; c) De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de teletra- bajo; y d) De la Comisión de Trabajo y Previsión So- cial, sobre tres iniciativas con proyecto de de- creto que reforman y adicionan diversas disposi- ciones a la Ley Federal del Trabajo, en materia de acoso laboral. 5. Asuntos generales. Atentamente Diputada Ana Georgina Zapata Lucero Presidenta DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONO- MÍA SOCIAL A la sesión de junta directiva por celebrarse el miérco- les 17 de agosto, a las 10:00 horas, en la sala de reu- niones del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso). Orden del Día l. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de junta directiva celebrada el martes 26 de abril de 2016. 4. Avances del proyecto relativo a incubación de empresas de economía social. 5. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la próxima reunión plenaria. 6. Presentación del proyecto Foro sobre banca so- cial. 7. Asuntos generales. 8. Clausura. Atentamente Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín Presidenta DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA A la décima reunión ordinaria, por celebrarse el miér- coles 17 de agosto, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Atentamente Diputado Jorge Enrique Dávila Flores Presidente DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA- TURALES A la quinta reunión ordinaria, que se celebrará el miér- coles 17 de agosto, a las 15:30 horas, en el salón C del edificio G. Atentamente Diputado Arturo Álvarez Angli Presidente Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201630
  • 31. DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COLOMBIA Al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de agosto, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Co- misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja). Atentamente Diputado Román Francisco Cortés Lugo Presidente DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA A la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja. Atentamente Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun- tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputada Yulma Rocha Aguilar Presidenta Invitaciones DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO A las reuniones correspondientes a la mesa interinstitu- cional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hombres 2016, que se llevarán a cabo el viernes 12, así como el martes 16 y el viernes 19 de agosto, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I. Jueves 11 Mesa 5. Salud y educación. 10:00 a 14:00 horas Participantes: Ramo 12, “Salud” 14 Programas presupuestarios 18 Unidades responsables 16:00 a 19:00 horas Participantes: Ramo 11, “Educación pública” 8 Programas presupuestarios 12 Unidades responsables Viernes 12 Mesa 6. Institucionalización. 10:00 a 11:00 horas Participantes: Ramo 6, “Hacienda y crédito público” 1 Programa presupuestario 1 Unidad responsable 11:00 a 12:00 horas Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria31
  • 32. Participantes: Ramo 7, “Defensa nacional” 1 Programa presupuestario 4 Unidades responsables 12:00 a 13:00 horas Ramo 9, “Comunicaciones y transportes” 1 Programa presupuestario 1 Unidad responsable 13:00 a 14:30 horas Participantes: Ramo 13, “Marina” 3 Programas presupuestarios 1 Unidad responsable 16:00 a 17:00 horas Participantes: Ramo 14, “Trabajo y previsión social” 3 Programa presupuestarios 3 Unidades responsables Martes 16 Mesa 7. Ramos autónomos. 10:00 a 12:00 horas Participantes: Ramo 22, “Instituto Nacional Electoral” 3 Programas presupuestarios 3 Unidades responsables 12:00 a 13:00 horas Participantes: Ramo 38, “Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolo- gía” 1 Programa presupuestario 1 Unidad responsable 13:00 a 14:00 horas Participantes: Ramo 40, “Inegi”. 1 Programa presupuestario 1 Unidad responsable Mesa 8. Ramos con recursos propios. 16:00 a 17:00 horas Participantes: Ramo 50, “IMSS”. 1 Unidad responsable 17:00 a 18:00 horas Ramo 51, “ISSSTE” 1 Unidad responsable 18:00 a 19:00 horas Participantes: Ramo 53, “Comisión Federal de Electricidad” 1 Unidad responsable Viernes 19 Mesa 9. Prevención, atención, erradicación de la vio- lencia y acceso a la justicia para las mujeres. Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de agosto de 201632
  • 33. 10:00 a 13:00 horas Participantes: Ramo 4 “Gobernación” 6 Programas presupuestarios 8 Unidades Responsables 13:00 a 14:30 horas Participantes: Ramo 5, “Relaciones Exteriores” 3 Programas presupuestarios 3 Unidades responsables 16:00 a 18:00 horas Participantes: Ramo 17, “Procuraduría General de la República” 5 Programas presupuestarios 8 Unidades responsables 18:00 a 19:00 horas Participantes: Ramo 35, “Comisión Nacional de los Derechos Hu- manos” 2 Programas presupuestarios 2 Unidades responsables Atentamente Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco Presidenta DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO Al foro Reflexionemos sobre la trata, México-Colom- bia-EUA, que tendrá lugar el lunes 15 de agosto, a las 12:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Pala- cios (edificio E, planta baja). Atentamente Licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández Directora General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS A la ceremonia de entrega del Premio Nacional de Fi- nanzas Públicas correspondiente a 2016, que tendrá lu- gar el miércoles 17 de agosto, de las 11:00 a las 12:30 horas, en el salón Legisladores de la República (salón Verde), situado en el segundo piso del edificio A. Programa 11:00 horas. Mensaje del licenciado Alberto Mayorga Ríos, di- rector general del Centro de Estudios de las Finan- zas Públicas (CEFP). 11:10 horas. Intervención del doctor Germán Rojas Arredondo, presidente del jurado calificador del Premio Nacio- nal de Finanzas Públicas correspondiente a 2016 y director de la licenciatura en economía del el Insti- tuto Tecnológico Autónomo de México. 11:20 horas Entrega de premios y reconocimientos. 11:50 horas Intervención de la diputada María Esther Scherman Leaño, presidenta del Comité del CEFP. Viernes 12 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria33