El documento analiza el clientelismo político en Latinoamérica y sus características y consecuencias. Explica que el clientelismo surge de una relación de intercambio entre funcionarios públicos que ofrecen servicios a ciudadanos a cambio de lealtad política. Esto tiene consecuencias antidemocráticas como la manipulación electoral, la corrupción y la falta de participación ciudadana. También reduce a las personas en situación de pobreza a una relación de dependencia con los políticos clientelistas.

1. Características y consecuencias como
forma de dominación política
Clientelismo político en
la gestión pública:

2. Introducción.
El clientelismo en Latinoamérica, ha sido instaurado como una
manera de asegurar la articulación entre los sectores populares y la
oligarquía, a través de la clase media. Desde finales de los años
setenta, el funcionamiento de las relaciones clientelares basadas en
el predominio de intermediarios políticos.
Es importante resaltar, los países al poner en práctica el Estado
social de derecho, una verdadera democracia y un sistema político
transparente, funcionan adecuadamente a pesar de poseer un
sistema electoral con imperfecciones, además mantienen una
política social en equidad y una verdadera justicia social.

3. Clientelismo político en la
gestión pública
Características y consecuencias como
forma de dominación política
El clientelismo político es una herramienta al servicio de m
últiples intereses, el cual proviene de una relación de interc
ambio voluntario de algún un tipo de capital económico p
or uno político, dándose entre funcionarios públicos y ciud
adanos necesitan algún servicio o recurso, beneficiándose
ambas partes.
Es un arreglo social, representado por las redes clientelares
receptoras de beneficios al recibir tanto bienes como servi-
cios a cambio de lealtades políticas, con el correspondiente
respaldo, apoyo y votos.

4. Clientelismo político
Características y consecuencias como
forma de dominación política
.
El clientelismo presenta acciones antidemocráticas. En cualquier -ca
so, en aquellos lugares donde haya algún poder por administrar es
posible encontrar al clientelismo, quien posee el poder puede, en u
n momento dado, favorecer a una determinada persona de su inter
és, con el fin de compensarle la fidelidad, lealtad, y cooperación pr
estada de alguna manera.-
Una característica es la incapacidad o pocos méritos de la persona
beneficiada.

5. Clientelismo político
Características y consecuencias
.
Las relaciones de clientela han sido utilizadas de forma distint
a en cada periodo histórico. En unos casos, han estado al ser
vicio del poder central para estabilizar los procesos de cam
bio, en – otros suceden al empleado para aglutinar las faccion
es de un partido y fortalecerlo.
Igualmente, ha sido un instrumento de persuasión para influir
en las conductas de los ciudadanos

6. Clientelismo político
Características y consecuencias
.
El clientelismo es desarrollado en los partidos políticos exis
tentes en las sociedades demócratas actuales, interrcambia
ndo votos por soluciones sociales, apoyo político por carg
os públicos entre otros. En este orden, la distribución de r
ecursos está sujeta a la agenda política, la elaboración de l
os planes respectivos, a las decisiones de quienes ostentan
el poder; siendo el ciudadano a través sus necesidades, exi
gencias y participación, quien determina la primacía de los
programas públicos.-

7. Clientelismo político
Características y consecuencias
.
En Colombia en la década del 50, de acuerdo con González (2007) l
os partidos tradicionales firmaron un pacto para alternarse en el eje
rcicio del gobierno, repartiéndose el aparato estatal, excluyendo a c
ualquier otro actor político tanto de la contienda electoral como de
la posibilidad de conducir los destinos del país.
El régimen electoral se encuentra inmerso en un sistema político cu
ya función está sustentada en establecer quiénes pueden aspirar a
ejercer el poder como autoridad municipal o regional y los partidos
donde militan;

8. Clientelismo político
Características y consecuencias
.Indagaciones empíricas realizadas por los investigadores es la ciuda
d capital donde se concentra el mayor número de electores y can
didatos a cargos de elección popular, ha sido notorio que los part
idos políticos funcionan como organizaciones burocratizadas, m
ovilizadoras de recursos económicos para ser invertidos en las ca
mpañas electorales, facilitando el establecimiento de acuerdos con
sectores de la sociedad para ser beneficiados a cambio de apoy
o político, afectando la legitimidad del proceso electoral, al igual q
ue la participación justa e imparcial de los candidatos a concejales
de la región

9. Clientelismo político
Características y consecuencias
El municipio queda envuelto en hechos de manipulació
n electoral, captación indebida del voto, utilización de
fondos del Estado de forma ilegítima, hechos de corr
upción limitantes de una participación democrática, ét
ica, genuina e igualitaria tanto para los electores, com
o los candidatos.

10. Clientelismo político en la
gestión pública.
El clientelismo político ha sido polisémicamente defini
do, caracterizado, analizado y hasta sistemáticament
e condenado, en el campo de las complejas producci
ones discursivas: desde el discurso académico hasta
el mediático en sus múltiples variantes, pasando por l
as de los propios agentes sociales.

11. Clientelismo político
Para Auyero (2004) es entendido como un intercambio
de favores por votos. Pero sobre todo, es un intercambi
o relacional cuyo propósito es establecer y alimentar
una relación personal duradera entre las partes, surg
e cuando uno de los socios (candidatos, autoridades
gubernamentales, líderes de partidos políticos) tiene
claramente mayor posibilidad de movilizar bienes y se-
vicios a cambio de lealtad, información y apoyo político
de sectores de la sociedad para ellos poder disfrutar de
el poder por un período prolongado de tiempo.

12. Clientelismo político
.
Asimismo, se evidencian irregularidades en el financiamiento de l
as organizaciones políticas, hecho conducente a la intervención
de instancias jurídicas para garantizar la no violación de las norm
as electorales y leyes establecidas.
El municipio estará envuelto en hechos de manipulación electoral,
captación indebida del voto, utilización de fondos del Estado de f
orma ilegítima, hechos de corrupción limitantes de una particip
ación democrática, ética, genuina e igualitaria tanto para los e
lectores, como los candidatos.

13. Clientelismo político
“El intercambio social está típicamente basado en incentivos
materiales, esto es no socaban el statu quo; ideológicamente, e
n contraste, es un valor expresivo y puede permitir la trasforma
ción del sistema”.
No obstante, la conducta clientelar, puede manifestar en algun
os momentos como sutil, anclada al uso oportuno de las co
yunturas y los escenarios en los cuales desplaza la acción p
olítica, mientras la corrupción la encontramos directamente en
la aplicación de las políticas públicas, y sobre todo para el caso
estudiado ligada al papel ineficiente de la administración públi
ca del sector.

14. Consecuencias del clientelismo
político.
.
La perversidad del clientelismo en lo tocante a su afectaci
ón a las masas empobrecidas estriba especialmente, en e
l ciudadano afectado por la práctica clientelar, llega inclus
o a ver a quien la ejerce desde su poder sociopolítico y ec
onómico como a alguien le está haciendo a él un gran fav
or.
El clientelismo, de acuerdo con González (2007) anula y d
esvirtúa el empoderamiento de la ciudadanía y su parti
cipación en los asuntos del país, la desestimula sistemáti
camente al enajenar mediante la relación clientelar en las
cúpulas políticas y económicas asociadas, su participación
en las decisiones.

15. Consecuencias del clientelismo
político.
.
Afirman Eisenstadt y Roniger. (1984) el clientelismo político tie
ne otras importantes consecuencias éticas porque su práctica
continuada va alejando al ciudadano de sus deberes para con
la sociedad, actuando de forma indiferente a lo realizado en mat
eria política, eso queda en manos de quienes son dueños de la
clientela, alejando al ciudadano del civismo.
Su práctica puede derivar en que las cúpulas políticas en las ca
mpañas electorales, terminen financiando no solo a su clientel
a, sino también la de sus propios correligionarios políticos pa
ra activar su participación en la actividad política

16. Consecuencias del clientelismo
político
.González (2007), Kaufman (1974), Eisenstadt y Roniger (1984), i
dentificados como (A), existen características propias del client
elismo político, como son la colonización del aparato estatal,
los puestos burocráticos y el flujo de los dineros estatales,
es una decisión de los jefes, los partidos pasan a convertirse
en redes de clientelismo, asegurando por largos periodos el
suficiente apoyo de la población

17. Consecuencias del Clientelismo
político
Las relaciones entre patronos y clientes no son
fundamentalmente legales o contractuales aunque inician
de manera voluntaria, son asumidas en forma vertical,
finalmente, caracterizado porque las relaciones son muy
desiguales y expresan la diferencia de poder entre unos y
otros..
Los favores casi siempre económicos o políticos, bien
para el apoyo de un candidato o partido político con el
interés de ganar o asegurarse una curul y el cliente o
ciudadano quien busca en su representante, ayuda en
la solución de los problemas comunitarios, básicamente
sucede un intercambio, desde el punto de vista
mercantilista.

18. Consecuencias del clientelismo
Dentro del contexto de estudio, las relaciones
patrón/cliente no están sustentadas por escrito en
ninguna ley o contrato, porque trata más de relaciones
interpersonales de beneficio mutuo..
De tal modo, la relación no debe establecerse solamente
por el amiguismo o la familiaridad, sino a través de un
trabajo en equipo para el logro de la satisfacción de las
necesidades en función de proyectos planteados para
el buen uso de los recursos económicos y la
evaluación de credenciales para asumir los cargos de
elección popular.

19. Consecuencias del clientelismo
En lugar de redes de clientelismo, debe procurarse el surg
imiento de redes de conocimiento, facilitando la interacció
n patrón/cliente por medio equipos con cuyo trabajo logr
en compartir no solo roles sino también, sus sapiencias en
el logro de las metas sociales.
.

20. Consecuencias del clientelismo
En este contexto, sería prudente sugerir la elaboración
de contratos de servicios donde sean involucradas a
ambas partes (el ciudadano como usuario), de esta
forma si el cumplimiento de las funciones no ocurre de
manera voluntaria, el ciudadano pueda exigir el
cumplimiento del contrato so pena de resarcimiento,
de esta manera los representantes estaría más prestos
al cumplimiento y el ciudadano a defender sus
derechos, pero cumpliendo a la vez con sus
obligaciones.