El documento describe los logros y desafíos de la agricultura familiar en El Salvador. Entre los logros se encuentran el incremento de la producción nacional de maíz y frijol, la reducción de las importaciones de semilla de maíz, el fomento a la asociatividad con 713 nuevas organizaciones legalizadas, y la entrega de 2 millones de dotaciones de insumos agrícolas. Los principales desafíos incluyen incrementar la inversión, ampliar la cobertura de programas, establecer una reserva estratégica de
2. CONTEXTO GENERAL
• La población de El Salvador es de aproximadamente 6.5 millones de
habitantes y el 62% reside en zonas urbanas.
• 63.7% de personas son menores de 30 años de edad.
• Las mujeres son el 52.8% de la población.
• 60,000 salvadoreños emigran cada año, alrededor de 2.5 millones de
salvadoreños viven en el exterior, el 85% en Estados Unidos.
• De cada cien personas que forman parte de la población económicamente
activa (PEA), 7 están desempleadas y 44 subempleadas.
• Únicamente la quinta parte de la fuerza laboral cuenta con trabajo
decente y solamente el 28% de la PEA es cotizante para recibir una
pensión.
• Altos niveles de criminalidad e inseguridad y vulnerabilidad
medioambiental del territorio, son grandes problemas que tiene que
enfrentar el país.
3. ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
EN EL SALVADOR
• 21% de los niños menores de cinco años padece retraso en el crecimiento
• 38% de los niños entre 6 y 24 meses sufren de anemia.
• 49% de los adultos presentan exceso de peso u obesidad.
• los niños en las zonas rurales tienen casi el doble del nivel de retraso de
crecimiento que los que viven en zonas urbanas (18% vs. 10%).
• El Salvador presenta tasas de desnutrición crónica más altas que la de
sus vecinos regionales con niveles de ingresos parecidos
• Acceso limitado a una alimentación nutritiva
• El consumo de una dieta variada y nutritiva es un reto en El Salvador,
como la reflejan las tasas de retraso de crecimiento, anemia, y sobrepeso.
4. CLASIFICACIÓN DE PRODUCTORES
AGRÍCOLAS DE EL SALVADOR
• 395,588 unidades productivas a nivel de todo el país:
• 390,475 unidades productivas familiares de acuerdo a la
clasificación siguiente:
• A. 325,044 de Subsistencia, 82% del total (14% mujeres =
45,506)
• B. 65,431 Familiar Comercial
• 5 mil productores (
Fuente: CENSO AGROPECUARIO 2007-2008
5. 325,000
70,000
20,000
325,000
FAMILIAS
PRODUCTORAS
PMA
FAO + CENTA
BFA
COMPRAS DE
COSECHA
CONVENIOS DE
PRECIO
APOYO PARA
ACOPIO Y
MANEJO
POSTCOSECHA
1,800,000
DE PERSONAS EN
AREAS DE ALTA
VULNERABILIDAD
PMA
65,400
UNIDADES PRODUCTORAS DE
AGRICULTURA FAMILIAR
COMERCIAL
10 CADENAS PRIORIZADAS
IICA + CENTA
FOMENTO DE LA
INVESTIGACIÓN
MODERNIZACIÓN
ESTÍMULO AL
EMPRENDEDURIS
MAG +
MINEC
CENTA
+ MAG + BFA
+ ALIANZAS
ESPECIFICAS
EN
INNOVACION
PLAN DE AGRICULTURA FAMILIAR
PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
7. PROGRAMA 1:
PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y GENERACIÓN DE INGRESOS
Nutrición
Saneamiento básico
Asistencia técnica
Insumos agropecuarios
Tránsito a escala
comercial
Transferencia tecnológica
Créditos con seguro
Producción de
alimentos
Capacitación
Insumos hogar
8. PROGRAMA 2:
FORTALECIMIENTO AL ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
Compra de granos
básicos a familias
Comercialización
Centro de apoyo al Minorista
Asociatividad
Legalización / Logística
Control administrativo
Acopio seguro
9. Programa 3:Innovación
INVESTIGACIÓN / MODERNIZACIÓN
- LIBERACIÓN DE VARIEDADES DE SEMILLA DE
MAÍZ, FRIJOL, ARROZ Y SORGO PARA
PRODUCCIÓN NACIONAL DE SEMILLA
- NUEVO MODELO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
- ALIANZAS CON UNIVERSIDADES Y OTRAS
10. Programa 4: Enlace con la Industria y el Comercio
- Desarrollar competitividad ante la gran empresa
- Regular mercado a favor de pequeños y medianos productores
(MARCO LEGAL)
- Asegurar clima de negocios favorable y equitativo para las
pequeñas y medianas empresas (COMPETITIVIDAD)
10
11. Programa de Agricultura
Familiar para el
Encadenamiento Productivo
Granos Básicos
Frutas
Miel
Acuicultura
Ganadera
Hortalizas
Cacao
Café
Artesanías
Turismo Rural
Mecanismo de implementación
Programa de Abastecimiento
Nacional para la Seguridad
Alimentaria y Nutricional
Producción
de Alimentos
y Generación
de Ingresos
Insumos
Agrícolas
Abastecimiento
Adquisición
ORGANIZACIONES SOCIALES Y PRODUCTIVAS TERRITORIALES
IICA MAGFAO MAG MAGCENTA
FAMILIAS – PRODUCTORES Y PRODUCTORAS - PROYECTOS
1. PRODUCCIÓN DE
ALIMENTOS Y GENERACIÓN DE
INGRESOS
2. ENCADENAMIENTO
PRODUCTIVO
3. INNOVACIÓN
AGROPECUARIA
CAPACITACIÓN ADMINISTRATIVA
PLANES DE NEGOCIO
VALOR AGREGADO
COMERCIALIZACIÓN
INCREMENTO DE PRODUCCIÓN Y
DE RENDIMIENTO POR ÁREA
SEMBRADA
MEJORA DE PRÁCTICAS
AGRONÓMICAS
FAO+ENA +
UNIVERSIDADES+
MINEC
12. Disminución del Déficit de la Balanza
comercial agropecuaria
-48.71
Déficit Balanza Comercial
Agropecuaria, reducido a la mitad.
El Salvador depende menos de
productos agropecuarios importados.
Aumentadas las exportaciones de
nuestros productos.
Se han diversificado los mercados de
exportación: Unión Europea, Caribe,
Sur América.
13. Incremento de la Producción Nacional de
Maíz y Frijol
13
22,5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014*
MillonesdeQQ
El Salvador: Producción de maíz
2009/10-2013/14
2,9
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014*
MillonesdeQQ
El Salvador: Producción de frijol rojo
2009/10-2013/14
14. Pérdidas en el sector agropecuario, ocasionadas por
fenómenos climáticos (1998-2011)
14
Fuente: Cepal
• En 2011 la
Depresión
Tropical 12E,
provocó daños
por US$180.97
Millones
15. 15
Entrega de Insumo Agrícolas:
semilla de maíz y fertilizante, y semilla de frijol
2,044,577 dotaciones de semilla y fertilizantes
ENTREGADOS para cultivo de granos básicos.
Paquetes de Maíz y
Fertilizante
(miles)
Paquetes Semilla
de Frijol
(miles)
2009-2010 381.1 168.9
2010-2011 427.7 110.3
2011-2012 303.6 116.0
2012-2013 310.0 164.8
2013-2014 373.2 175.8
16. PRODUCCIÓN SEMILLA CERTIFICADA DE MAÍZ
16
Fuente: Dirección General de Sanidad Vegetal/MAG
*Proyección
Quintales
165.65%
17. Reducción de las Importaciones de
Semilla de maíz
17
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
2009 2010 2011 2012 2013*
Series1 67,159 96,835 80,845 73,057 28,201
AxisTitle
Quintales
-70.87 %
18. 18
Crédito al Sector Agropecuario
Banco de Fomento Agropecuario
2009-2013
• 142. millones
• 223,615
créditos
durante el
período
• tasa
preferencial de
4% a pequeños
productores
19. Producción de Frutas y Hortalizas
2009/10 -2012/13
19
•producción de
frutas y hortalizas
2012/13
crecimiento de
14% y 13% en
relación a la
cosecha 2009/10
Fuente: DGEA/MAG
20. Producción Comercial de Huevos
2009/10 -2013/14*
20
• Fuente: AVES S.A. de CV, DGEA/MAG
* 2013/14 proyectado
21. Producción Comercial de Carne de Pollo
2009/10 -2012/13
21
Fuente: AVES S.A. de CV, DGEA/MAG
* 2013/14 proyectado
22. Fomento a la Asociatividad
(713 nuevas organizaciones legalizadas)
22
•713 nuevas
asociaciones y
cooperativas
agropecuarias y
pesqueras
legalizadas en el
período 2009-
2013.
•24,118 personas
asociadas
•29% son mujeres
(6,905).
23. LOS GRANDES DESAFÍOS
• INCREMENTAR INVERSIÓN
• AMPLIAR COBERTURA
• RESERVA ESTRATÉGICA
• CAMBIO CLIMÁTICO
• AGRICULTURA URBANA
• AGRICULTURA ORGÁNICA
Notas del editor
Se ha reducido a menos de la mitad el déficit de la balanza comercial agropecuaria. Esto a pesar de la caída en el valor de las exportaciones tradicionales (café y azúcar).
La producción nacional de maíz y frijol registraron cifras record en la cosecha recién pasada 2012/13; 20.4 millones de quintales de maíz blanco y 2.4 millones de quintales en frijol.
A diferencia de la banca privada, el Banco de Fomento Agropecuario ha aumentado los montos de crédito otorgado al sector agropecuario. El número de créditos otorgados por el BFA pasó de 32,000 en 2009 a 53,628 en 2013 y el monto de esos créditos pasó de $81.2 millones a $142.6 millones en el mismo período.