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Notas para una reflexión.. 
Dr Francisco Montes de Oca Garro
Recursos humanos 
 
 La amplitud y la persistencia de la escasez de 
trabajadores de salud han sido causa de 
preocupación en todo el mundo. 
 Las iniciativas destinadas a mejorar los indicadores 
de salud se han visto frenadas por la falta de 
profesionales para dispensar los servicios necesarios. 
 Los estudios han indicado que se consiguen avances 
en la salud pública cuando los países pueden 
sostener al menos 2,5 trabajadores de salud por 1.000 
habitantes
Desempleo y subempleo en enfermería. 
 
Múltiples Publicaciones sobre la escasez mundial de la enfermería (Dovlo 2005; Kingma 2006). 
Muchas enfermeras desempleadas están preparadas para trabajar, pero no están dispuestas o no 
pueden hacerlo (Buchan 2000), 
Las enfermeras subempleadas trabajan en labores de la enfermería pero no utilizan la totalidad de sus 
conocimientos o de su capacidad de trabajo. 
Este fenómeno puede ser consecuencia de una limitada demanda de enfermeras, de una decisión de no 
trabajar por el salario o las condiciones laborales ofrecidas, o de otro desequilibrio del mercado (Little y 
Buchan 2007). 
Las enfermeras que están desempleadas o subempleadas pueden ser un importante recurso para: 
a) Solucionar la escasez de enfermería 
b) Resolver las deficiencias de la calidad de los servicios dispensados al paciente. 
Representa para ellas una cuestión de bienestar: 
a) Influye en su modo de ganarse de vida, 
b) En su capacidad para conservar sus capacidades de enfermería 
c) y sus ingresos.
¿por que hay enfermeras desempleadas? 
 
 Una causa común de desempleo o de subempleo se 
presenta cuando las enfermeras dejan de trabajar de 
manera temporal o permanente, o reducen su horario de 
trabajo para cumplir responsabilidades familiares. 
 En algunos países, hay una importante presión social para 
que las mujeres dejen de trabajar cuando se casan y 
dediquen todo su tiempo a sus deberes familiares. 
 En particular en las naciones desarrolladas, es frecuente 
que las enfermeras se retiren voluntariamente antes de la 
edad legal de jubilación. 
 En algunos países, la edad de jubilación obliga a las 
enfermeras a dejar el trabajo antes de que puedan elegir 
otra posibilidad.
UNA CAUSA IMPORTANTE DE 
ABANDONO 
 
 En diversos países la investigación ha vinculado unas condiciones 
laborales difíciles con tasas más altas de desempleo, dimisiones y 
migración internacional (CIE 2006; King y McInerney 2006). 
 Las enfermeras que trabajan en entornos pobres en recursos luchan 
contra la falta de suministros, entre ellos los medicamentos, el agua 
potable, equipo de trabajo, guantes, vendas y otros medios 
esenciales (Gilson y Erasmus 2005; CIE 2006). 
 Muchas de las personas entrevistadas comunicaron problemas con 
las condiciones de trabajo y problemas similares se documentan en 
las publicaciones. 
 Un entorno laboral insatisfactorio puede surgir aun cuando los 
recursos son adecuados, si dominan unas prácticas de gestión 
deficientes.
Otras causas 
importantes 
 
 La seguridad en el puesto de trabajo empuja a las enfermeras 
fuera de éste. 
 La violencia en el puesto de trabajo es común en el contexto de 
la atención de salud, las enfermeras corren muchas veces el 
mayor riesgo por su función primordial en la prestación de los 
cuidados. (Buchan y Calman 2004). 
 En estudios realizados en muchos países se han constatado 
elevados niveles de violencia y acoso en el lugar de trabajo. 
 Las enfermeras también se enfrentan a riesgos para la salud y 
dejan el trabajo por las condiciones insalubres o por falta de 
protección adecuada contra enfermedades que amenazan la 
vida, tales como el VIH/SIDA (Anderson y Isaacs 2007; 
Padarath et al. 2003).
Repercusiones 
 Frecuentemente, el desempleo esta asociado a escasez de las 
 
actividades de enfermería, lo que es causa de que las enfermeras 
tengan cargas más pesadas de pacientes. 
 La presión laboral unida a un personal inadecuado está, a su vez, 
relacionada con un aumento en la pérdida de personal. 
 En algunas naciones, el empleo de enfermería no ofrece un salario 
adecuado para que las enfermeras satisfagan sus necesidades 
económicas, y por ello las enfermeras buscan un empleo secundario 
fuera de la enfermería o abandonan por completo sus puestos de 
trabajo. 
 La falta de oportunidades laborales y los bajos salarios figuran entre 
los múltiples factores que empujan a las enfermeras a emigrar a 
otros países .
Repercusiones 
 
 En periodos de desempleo obligado, las enfermeras sienten con 
frecuencia que han sido injustamente tratadas y pueden perder 
el sentido de su adhesión a la profesión. 
 El desempleo y el subempleo de las enfermeras tienen 
importantes consecuencias para la prestación de los servicios de 
salud. En los países que sufren escasez de enfermeras, la 
pérdida de enfermeras capaces en los recursos humanos agrava 
la escasez y compromete el acceso a los cuidados y la calidad de 
éstos. 
 Todos los países deben tratar de conseguir que sus recursos 
humanos de enfermería participen en la prestación de los 
cuidados de salud en la mayor medida posible, para conseguir 
que se satisfagan las necesidades de salud de su población.
Deberes familiares 
 
Puede ser que las enfermeras dejen de trabajar de 
manera temporal o permanente, o que reduzcan sus 
horarios de trabajo, para hacer frente a sus 
responsabilidades familiares. 
En una encuesta nacional de las enfermeras 
especialistas hecha en 2004 en los Estados Unidos, el 
38,4% de las enfermeras que estaban capacitadas pero 
no trabajaban dijo que “cuidar de la casa y de la 
familia” era la razón principal del desempleo (Black et 
al. 2008).
Mejorar el acopio de datos 
 
 Es difícil identificar la magnitud de un problema y 
preparar sus soluciones si no se dispone de información 
precisa y actualizada. 
 La mayoría de los países no tienen datos sobre el empleo 
de sus recursos humanos de enfermería, y algunos no 
mantienen registros actualizados de las enfermeras que 
residen en ellos y están preparadas para trabajar. 
 Incluso, muchos países de renta elevada, como los 
Estados Unidos, recogen datos a intervalos amplios; por 
ejemplo, el Modelo nacional de muestreo de las 
enfermeras especialistas, de los Estados Unidos, se recoge 
sólo una vez cada cuatro años (Oficina de Las profesiones 
de salud de los Estados Unidos, 2010).
Reforma de la 
financiación y del sistema 
de salud 
 
 En algunos países, el desempleo de las enfermeras va 
asociado a la reforma del sistema de salud o a medidas de 
austeridad financiera (Gilson y Erasmus 2005). 
 En las evaluaciones de la reforma del sistema de salud 
debe incluirse la consideración de las repercusiones que 
tienen sobre los recursos humanos (Van Lerberghe et al. 
2002), y sobre la salud de la población. 
 La reestructuración del sistema de salud ha estado 
vinculada con un rápido desempleo y subempleo, lo que 
puede minar los posibles beneficios de la reforma 
(Buchan y Calman 2004).
Contratación 
 
 Las enfermeras que han dejado la profesión pueden verse atraídas 
a volver al trabajo, pero la preparación de estrategias de 
contratación eficaces depende de que se tenga a una comprensión 
nacional de los motivos por los que las enfermeras no están 
empleadas. 
 Las iniciativas desplegadas en el Reino Unido, en Irlanda y en 
Australia han resultado eficaces para atraer a “las que vuelven”, y 
los criterios aplicados en estos países para evaluar y abordar ese 
problema de desempleo deben estudiarse y seguirse (Buchan y 
Calman 2004; Lilly 2002). 
 Deben preverse cursos de reorientación como elementos 
integrantes de las iniciativas encaminadas a traer de nuevo a su 
trabajo a las enfermeras desempleadas, tanto para conseguir que 
sus capacidades se mantengan actualizadas como para fortalecer 
su adhesión a la profesión (Zambia, Ministerio de Sanidad, 2005).
Abordar los 
desequilibrios regionales 
 
 El problema de la distribución geográfica desequilibrada es importante 
entre las enfermeras. 
 La investigación ha demostrado que son muchos los criterios que pueden 
ayudar a abordar la escasez en las regiones rurales y otras regiones que 
tienen escasez de servicios, y a integrar en los planes de estudios de 
enfermería el servicio a las regiones deficientemente atendidas, ofreciendo 
incentivos financieros para que se acepten destinos en regiones 
deficientemente atendidas, estableciendo requisitos de servicio a cambio de 
becas de formación, y mejorando las condiciones laborales en las zonas 
rurales (Bourgueil et al. 2006). 
 En un gran conjunto de investigaciones se ha constatado que los 
profesionales de salud con antecedentes rurales ofrecen más 
probabilidades de ejercer en las zonas rurales, y por eso puede tener 
amplias consecuencias si el acento se pone en contratar a personas de las 
zonas rurales para los programas de formación de enfermería (Lehmann et 
al. 2008).
Aumentar la edad de la 
jubilación 
 
 En muchos países hay una edad obligatoria de la jubilación, aun cuando 
las enfermeras quizá pueden y quieren trabajar después de esa edad. 
 Alargando la edad de la jubilación se elimina el problema del desempleo 
forzoso, aunque éste no es un criterio políticamente sostenible en algunos 
países. 
 Cuando la jubilación es optativa, para la eficaz retención de los posibles 
jubilados es preciso que los empleadores se centren en la flexibilidad de los 
puestos de trabajo, en las exigencias físicas del puesto, en la moral de 
trabajo y en la gestión del estrés (Manion 2009). 
 Puede ser que algunos puestos hayan de diseñarse de nuevo para retener a 
enfermeras de más edad (Zurn et al. 2005). 
 Algunos países han contratado con éxito a enfermeras retiradas, que 
vuelven al trabajo; los motivos de su éxito deben estudiarse de manera 
sistemática (Dussault et al. 2009).
Salarios 
 
 Un salario inadecuado es la causa de que algunas 
enfermeras abandonen el trabajo de la enfermería, y 
de que otras completen el empleo de enfermería con 
un trabajo secundario, lo que es causa de subempleo 
en la enfermería. 
 En numerosos estudios se ha constatado que los 
salarios son importantes para la contratación y la 
retención de las enfermeras, aun cuando su 
incidencia puede ser menor en los países en que los 
salarios de enfermería son relativamente elevados 
(CIE 2006).
Mejorar el lugar de 
trabajo 
 
 En casi todos los países hay inquietud por el entorno laboral que se 
presenta a las enfermeras. 
 Éstas se ven a sí mismas trabajando en contextos que carecen de los 
recursos adecuados; con frecuencia son víctimas de violencia y de 
presiones en el lugar de trabajo; se enfrentan a riesgos de salud y a 
exposición a infecciones; los niveles de la dotación de personal son 
demasiados bajos; y la moral de trabajo es insatisfactoria. 
 Aun en los países en que los salarios de la enfermería son muy 
bajos, las preocupaciones por la calidad del entorno laboral son 
más frecuentes que las preocupaciones por los salarios. 
 La seguridad en el trabajo, los riesgos para la salud y la violencia 
hacia las enfermeras influyen mucho en los índices de retención de 
éstas, y es de máxima importancia que los empleadores y los 
gobiernos aseguren lugares de trabajo seguros para las enfermeras 
(Jackson et al. 2002).
Conclusión 
 
 Numerosos estudios han demostrado que las enfermeras 
tienen más probabilidades de ser retenidas cuando la 
gestión de sus organizaciones es buena. 
 Ciertos estudios han demostrado que las enfermeras están 
más motivadas y que su retención en los lugares de 
trabajo es más fácil cuando en éstos hay un estilo de 
dirección participativa. 
 Las enfermeras atribuyen gran valor a las posibilidades 
de desarrollarse profesionalmente . 
 La gestión de los recursos humanos debe trabajar con 
determinación para hacer posible que las enfermeras 
alcancen sus metas en la organización y sus propias metas 
personales.

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Enfermería

  • 1. Notas para una reflexión.. Dr Francisco Montes de Oca Garro
  • 2. Recursos humanos   La amplitud y la persistencia de la escasez de trabajadores de salud han sido causa de preocupación en todo el mundo.  Las iniciativas destinadas a mejorar los indicadores de salud se han visto frenadas por la falta de profesionales para dispensar los servicios necesarios.  Los estudios han indicado que se consiguen avances en la salud pública cuando los países pueden sostener al menos 2,5 trabajadores de salud por 1.000 habitantes
  • 3. Desempleo y subempleo en enfermería.  Múltiples Publicaciones sobre la escasez mundial de la enfermería (Dovlo 2005; Kingma 2006). Muchas enfermeras desempleadas están preparadas para trabajar, pero no están dispuestas o no pueden hacerlo (Buchan 2000), Las enfermeras subempleadas trabajan en labores de la enfermería pero no utilizan la totalidad de sus conocimientos o de su capacidad de trabajo. Este fenómeno puede ser consecuencia de una limitada demanda de enfermeras, de una decisión de no trabajar por el salario o las condiciones laborales ofrecidas, o de otro desequilibrio del mercado (Little y Buchan 2007). Las enfermeras que están desempleadas o subempleadas pueden ser un importante recurso para: a) Solucionar la escasez de enfermería b) Resolver las deficiencias de la calidad de los servicios dispensados al paciente. Representa para ellas una cuestión de bienestar: a) Influye en su modo de ganarse de vida, b) En su capacidad para conservar sus capacidades de enfermería c) y sus ingresos.
  • 4. ¿por que hay enfermeras desempleadas?   Una causa común de desempleo o de subempleo se presenta cuando las enfermeras dejan de trabajar de manera temporal o permanente, o reducen su horario de trabajo para cumplir responsabilidades familiares.  En algunos países, hay una importante presión social para que las mujeres dejen de trabajar cuando se casan y dediquen todo su tiempo a sus deberes familiares.  En particular en las naciones desarrolladas, es frecuente que las enfermeras se retiren voluntariamente antes de la edad legal de jubilación.  En algunos países, la edad de jubilación obliga a las enfermeras a dejar el trabajo antes de que puedan elegir otra posibilidad.
  • 5. UNA CAUSA IMPORTANTE DE ABANDONO   En diversos países la investigación ha vinculado unas condiciones laborales difíciles con tasas más altas de desempleo, dimisiones y migración internacional (CIE 2006; King y McInerney 2006).  Las enfermeras que trabajan en entornos pobres en recursos luchan contra la falta de suministros, entre ellos los medicamentos, el agua potable, equipo de trabajo, guantes, vendas y otros medios esenciales (Gilson y Erasmus 2005; CIE 2006).  Muchas de las personas entrevistadas comunicaron problemas con las condiciones de trabajo y problemas similares se documentan en las publicaciones.  Un entorno laboral insatisfactorio puede surgir aun cuando los recursos son adecuados, si dominan unas prácticas de gestión deficientes.
  • 6. Otras causas importantes   La seguridad en el puesto de trabajo empuja a las enfermeras fuera de éste.  La violencia en el puesto de trabajo es común en el contexto de la atención de salud, las enfermeras corren muchas veces el mayor riesgo por su función primordial en la prestación de los cuidados. (Buchan y Calman 2004).  En estudios realizados en muchos países se han constatado elevados niveles de violencia y acoso en el lugar de trabajo.  Las enfermeras también se enfrentan a riesgos para la salud y dejan el trabajo por las condiciones insalubres o por falta de protección adecuada contra enfermedades que amenazan la vida, tales como el VIH/SIDA (Anderson y Isaacs 2007; Padarath et al. 2003).
  • 7. Repercusiones  Frecuentemente, el desempleo esta asociado a escasez de las  actividades de enfermería, lo que es causa de que las enfermeras tengan cargas más pesadas de pacientes.  La presión laboral unida a un personal inadecuado está, a su vez, relacionada con un aumento en la pérdida de personal.  En algunas naciones, el empleo de enfermería no ofrece un salario adecuado para que las enfermeras satisfagan sus necesidades económicas, y por ello las enfermeras buscan un empleo secundario fuera de la enfermería o abandonan por completo sus puestos de trabajo.  La falta de oportunidades laborales y los bajos salarios figuran entre los múltiples factores que empujan a las enfermeras a emigrar a otros países .
  • 8. Repercusiones   En periodos de desempleo obligado, las enfermeras sienten con frecuencia que han sido injustamente tratadas y pueden perder el sentido de su adhesión a la profesión.  El desempleo y el subempleo de las enfermeras tienen importantes consecuencias para la prestación de los servicios de salud. En los países que sufren escasez de enfermeras, la pérdida de enfermeras capaces en los recursos humanos agrava la escasez y compromete el acceso a los cuidados y la calidad de éstos.  Todos los países deben tratar de conseguir que sus recursos humanos de enfermería participen en la prestación de los cuidados de salud en la mayor medida posible, para conseguir que se satisfagan las necesidades de salud de su población.
  • 9. Deberes familiares  Puede ser que las enfermeras dejen de trabajar de manera temporal o permanente, o que reduzcan sus horarios de trabajo, para hacer frente a sus responsabilidades familiares. En una encuesta nacional de las enfermeras especialistas hecha en 2004 en los Estados Unidos, el 38,4% de las enfermeras que estaban capacitadas pero no trabajaban dijo que “cuidar de la casa y de la familia” era la razón principal del desempleo (Black et al. 2008).
  • 10. Mejorar el acopio de datos   Es difícil identificar la magnitud de un problema y preparar sus soluciones si no se dispone de información precisa y actualizada.  La mayoría de los países no tienen datos sobre el empleo de sus recursos humanos de enfermería, y algunos no mantienen registros actualizados de las enfermeras que residen en ellos y están preparadas para trabajar.  Incluso, muchos países de renta elevada, como los Estados Unidos, recogen datos a intervalos amplios; por ejemplo, el Modelo nacional de muestreo de las enfermeras especialistas, de los Estados Unidos, se recoge sólo una vez cada cuatro años (Oficina de Las profesiones de salud de los Estados Unidos, 2010).
  • 11. Reforma de la financiación y del sistema de salud   En algunos países, el desempleo de las enfermeras va asociado a la reforma del sistema de salud o a medidas de austeridad financiera (Gilson y Erasmus 2005).  En las evaluaciones de la reforma del sistema de salud debe incluirse la consideración de las repercusiones que tienen sobre los recursos humanos (Van Lerberghe et al. 2002), y sobre la salud de la población.  La reestructuración del sistema de salud ha estado vinculada con un rápido desempleo y subempleo, lo que puede minar los posibles beneficios de la reforma (Buchan y Calman 2004).
  • 12. Contratación   Las enfermeras que han dejado la profesión pueden verse atraídas a volver al trabajo, pero la preparación de estrategias de contratación eficaces depende de que se tenga a una comprensión nacional de los motivos por los que las enfermeras no están empleadas.  Las iniciativas desplegadas en el Reino Unido, en Irlanda y en Australia han resultado eficaces para atraer a “las que vuelven”, y los criterios aplicados en estos países para evaluar y abordar ese problema de desempleo deben estudiarse y seguirse (Buchan y Calman 2004; Lilly 2002).  Deben preverse cursos de reorientación como elementos integrantes de las iniciativas encaminadas a traer de nuevo a su trabajo a las enfermeras desempleadas, tanto para conseguir que sus capacidades se mantengan actualizadas como para fortalecer su adhesión a la profesión (Zambia, Ministerio de Sanidad, 2005).
  • 13. Abordar los desequilibrios regionales   El problema de la distribución geográfica desequilibrada es importante entre las enfermeras.  La investigación ha demostrado que son muchos los criterios que pueden ayudar a abordar la escasez en las regiones rurales y otras regiones que tienen escasez de servicios, y a integrar en los planes de estudios de enfermería el servicio a las regiones deficientemente atendidas, ofreciendo incentivos financieros para que se acepten destinos en regiones deficientemente atendidas, estableciendo requisitos de servicio a cambio de becas de formación, y mejorando las condiciones laborales en las zonas rurales (Bourgueil et al. 2006).  En un gran conjunto de investigaciones se ha constatado que los profesionales de salud con antecedentes rurales ofrecen más probabilidades de ejercer en las zonas rurales, y por eso puede tener amplias consecuencias si el acento se pone en contratar a personas de las zonas rurales para los programas de formación de enfermería (Lehmann et al. 2008).
  • 14. Aumentar la edad de la jubilación   En muchos países hay una edad obligatoria de la jubilación, aun cuando las enfermeras quizá pueden y quieren trabajar después de esa edad.  Alargando la edad de la jubilación se elimina el problema del desempleo forzoso, aunque éste no es un criterio políticamente sostenible en algunos países.  Cuando la jubilación es optativa, para la eficaz retención de los posibles jubilados es preciso que los empleadores se centren en la flexibilidad de los puestos de trabajo, en las exigencias físicas del puesto, en la moral de trabajo y en la gestión del estrés (Manion 2009).  Puede ser que algunos puestos hayan de diseñarse de nuevo para retener a enfermeras de más edad (Zurn et al. 2005).  Algunos países han contratado con éxito a enfermeras retiradas, que vuelven al trabajo; los motivos de su éxito deben estudiarse de manera sistemática (Dussault et al. 2009).
  • 15. Salarios   Un salario inadecuado es la causa de que algunas enfermeras abandonen el trabajo de la enfermería, y de que otras completen el empleo de enfermería con un trabajo secundario, lo que es causa de subempleo en la enfermería.  En numerosos estudios se ha constatado que los salarios son importantes para la contratación y la retención de las enfermeras, aun cuando su incidencia puede ser menor en los países en que los salarios de enfermería son relativamente elevados (CIE 2006).
  • 16. Mejorar el lugar de trabajo   En casi todos los países hay inquietud por el entorno laboral que se presenta a las enfermeras.  Éstas se ven a sí mismas trabajando en contextos que carecen de los recursos adecuados; con frecuencia son víctimas de violencia y de presiones en el lugar de trabajo; se enfrentan a riesgos de salud y a exposición a infecciones; los niveles de la dotación de personal son demasiados bajos; y la moral de trabajo es insatisfactoria.  Aun en los países en que los salarios de la enfermería son muy bajos, las preocupaciones por la calidad del entorno laboral son más frecuentes que las preocupaciones por los salarios.  La seguridad en el trabajo, los riesgos para la salud y la violencia hacia las enfermeras influyen mucho en los índices de retención de éstas, y es de máxima importancia que los empleadores y los gobiernos aseguren lugares de trabajo seguros para las enfermeras (Jackson et al. 2002).
  • 17. Conclusión   Numerosos estudios han demostrado que las enfermeras tienen más probabilidades de ser retenidas cuando la gestión de sus organizaciones es buena.  Ciertos estudios han demostrado que las enfermeras están más motivadas y que su retención en los lugares de trabajo es más fácil cuando en éstos hay un estilo de dirección participativa.  Las enfermeras atribuyen gran valor a las posibilidades de desarrollarse profesionalmente .  La gestión de los recursos humanos debe trabajar con determinación para hacer posible que las enfermeras alcancen sus metas en la organización y sus propias metas personales.