Reto ICASEL Instituto Canario de Seguridad Laboral: Proponer soluciones tecno...
Estrategia y defensa_ante_la_declaracion_enfermedad_profesional_elena_tejedor_tejedor_asesores
1. La gestión interdisciplinar de la
ENFERMEDAD PROFESIONAL
DÍA INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
28 de abril de 2014
2. Estrategias y Defensa ante la Declaración de
una Enfermedad Profesional .
Elena Tejedor
Tejedor Asesores, S.L.
Las Palmas de Gran Canaria, abril de 2014
3. Defensa jurídica desde el punto de vista empresarial ante el recargo
por falta de medidas de seguridad.
Supuesto práctico ante un recargo de prestaciones por omisión de
medidas de seguridad.
4. SUPUESTO
Trabajador que presta servicios en zona de amasado en las dependencias de una
fábrica de galletas.
Dicha zona ocupa una superficie aproximada de 120 metros cuadrados con sistema
de ventilación natural dispone de una abertura en la parte superior y ventanas
practicables en un lateral de la sala. Con ventilación forzada dispone de rejillas
extracción en uno de los laterales.
El sistema de forzado se complementa con un filtro de aire modelo x campana de
aspiración y tubería de aspiración
5. SUPUESTO
La zona de amasado cuenta con cinco amasadoras de 1ª vuelta y dos de 2º vuelta.
En dicha dependencia prestan servicios quince trabajadores distribuidos en tres
turnos.
El trabajo consiste en hacer la masa correspondiente a cada tipo de galleta. Los
productos mayoritarios son azúcar, harina y grasas, almacenados en silos y se
dosifican de manera automática dentro de la amasadora.
Los ingredientes son pesados por el trabajador y los introduce directamente en la
amasadora.
6. SUPUESTO
En dicha zona de trabajo los trabajadores utilizan los siguientes equipos de
protección individual :
• Mascarillas de protección autofiltrantes, marca modex tipo P1.
• Guantes de vinilo de protección para riesgos menores y de ultravinilo
para agresivos químicos
• Gafas de protección
7. SUPUESTO
La empresa tenía concertado la prevención técnica con un Servicio de
Prevención ajeno y la vigilancia para la salud con otro Servicio de Prevención.
Con respecto a la prevención técnica, en la evaluación de riesgos con respecto
al puesto de trabajo se recogen las siguientes características:
1. Puesto de amasador y en relación con exposición a contaminantes químicos
por inhalación refiere probabilidad baja, consecuencia ligeramente dañina y
estimación del riesgo moderado reglamentario.
2. Riesgo de exposición al polvo de harina en adición de sacos amasador con
propuesta de la medida de protección de vías respiratorias mediante la
utilización de mascarillas para polvo.
3. Sala de masas riesgos a exposición contaminantes químicos por inhalación y
posición a partículas en el aire y medida de uso de mascarilla.
8. SUPUESTO
El trabajador fue sometido a diversos reconocimientos médicos durante dos
años consecutivos.
Apto en ambas ocasiones para trabajo encomendado
Recibió todos los equipos de protección individual
Participó en curso de formación, plan de adecuación sala de masas
Proceso formativo por parte del Servicio de Prevención ajeno sobre los riesgos
de la empresa, específicos de puesto de trabajo y medidas de prevención a
aplicar.
9. SUPUESTO
La empresa encomendó a una consultora externa informe sobre mediciones de
nivel de exposiciones a contaminantes químicos.
Se emitió informe de investigación a través de la inspección gabinete de
seguridad y salud para valorar la exposición del trabajador a la harina y la
incidencia que pudo tener en su enfermedad.
No hay relación de causalidad.
10. SUPUESTO
El trabajador inicio proceso de incapacidad temporal con diagnostico “alergia a
la harina”.
Posteriormente fue declarado afecto de Incapacidad Permanente derivada de
enfermedad profesional.
La Inspección de Trabajo extendió acta de infracción, imponiendo sanción a la
empresa
La Inspección de Trabajo promovió expediente de recargo de prestaciones
proponiendo el recargo del 30% al considerar existencia de relación de
causalidad (elemento a desvirtuar en demanda)
11. Resolución del INSS
1.- Declarar existencia de responsabilidad empresarial por falta de medidas de
seguridad e higiene en el trabajo.
2.- Declarar la procedencia de que las prestaciones se incrementen en un 30%
con cargo a la empresa.
3.- Declarar la procedencia de la aplicación del mismo incremento con cargo a la
empresa respecto a las prestaciones que derivadas de E .P. se puedan
reconocer en el futuro.
12. Actuación Empresarial frente a dicha Resolución.
1º Reclamación previa ante el I.N.S.S y la T.G.S.S.
A. Examinar aspectos formales de la resolución
B. Desarrollar argumentos de defensa
2º Demanda ante la jurisdicción social:
A. Reproducir argumentos de la reclamación previa
B. Importante fundamentación jurídica de la demanda
13. Actuación Empresarial frente a dicha Resolución.
Prueba: importancia de los elementos probatorios en esta fase del juicio
(convicción del juez de la ruptura del nexo causal).
1.- Documental
2.- Pericial (ratificación de informes)
3.-Testifical (declaraciones de técnicos de prevención, etc.)
14. Actuación Empresarial frente a dicha Resolución.
DESTACAR VARIOS ASPECTOS DE ESTOS PROCEDIMIENTOS:
1º La mutua no tiene responsabilidad alguna en el recargo de prestaciones.
2º El riesgo de incumplimientos en falta de medidas de seguridad lo asume
directamente el empresario.
3º Este riesgo no permite garantías ni aseguramientos. Único sujeto
responsable el empresario