PRINCIPALES AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO.

1. PRINCIPALES AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y
RIESGO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL
CAMBIO CLIMÁTICO.
JESSICA IVONNE VILLABONA
14311022
INGENIERÍA AMBIENTAL

2. INUNDACIONES
Son fenómenos
hidrológicos
recurrentes
potencialmente
destructivos, que
hacen parte de la
dinámica de
evolución de una
corriente.
Se producen por
lluvias persistentes y
generalizadas,
generan un aumento
progresivo del nivel
de las aguas
contenidas dentro de
un cauce superando
la altura de las orillas
naturales o
artificiales
Ocasionan un
desbordamiento y
dispersión de las
aguas sobre las
llanuras de
inundación y zonas
aledañas a los
cursos de agua
normalmente no
sumergidas.

3. ÁREAS AFECTADAS POR INUNDACIONES
EN SANTANDER
“Durante los eventos “La Niña” de
los años 1988, 2000, 2011 y 2012
se han visto afectadas por
inundaciones, un promedio de
130.000 hectáreas del área total
del departamento. Se destaca que
en 2011 se presentaron
afectaciones en cerca de 220.000
hectáreas”. Memoria descriptiva mapas
de inundación departamento de
Santander, (2013), Zonas afectadas por
inundación niña 2011.

4. CRECIENTE DE RÍOS Y
QUEBRADAS
¿Qué son cuerpos o
cursos de agua?
Corresponden aquellos
cauces o almacenamientos
de agua como: arroyos,
quebradas, ríos, lagos,
lagunas, pantanos,
humedales y acuíferos que
conforman el sistema
hidrográfico de una cuenca
geográfica.
¿Qué es creciente ordinaria
o desbordamiento?
Agua excedente que rebosa
al sobrepasarse los límites
normales de una corriente
hídrica, de un embalse de
agua superficial o
subterránea.

5. DESLIZAMIENTOS
MOVIMIENTOS EN MASA (MM)
• Un MM equivale a definiciones como
procesos de remoción en masa,
fenómenos de remoción en masa,
deslizamientos o fallas de taludes y
laderas.
• Incluye todos aquellos movimientos
de ladera debajo de una masa de
roca, de detritos o de tierras por
efectos de la gravedad.

6. SEQUÍAS
Periodos secos prolongados
en ciclos climáticos, por un
conjunto complejo de
elementos hidrometeoro-
lógicos y antropogénicos que
actúan sobre el suelo y la
atmósfera.
Disminución de
lluvias.
Reducción de aguas
superficiales.
Procesos de
desertificación.
Pérdida definitiva
de la cobertura de
suelo y vegetal.

7. PLAN DE CONTINGENCIA PARA
SERVICIOS PÚBLICOS.
FORMULACIÓN DE PROGRAMAS
DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
EN LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO.
Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio
Es de destacar que la Ley 1523 de 2012 genera lineamientos respecto de los
eventos no intencionales, de acuerdo con las definiciones de Calamidad
Pública y Desastres de su Artículo 4, sin embargo dentro de las posibles
afectaciones que pueden presentarse en la prestación de servicios debe
considerarse las causas antrópicas intencionales, las cuales no son
competencia de la Política para la Gestión del Riesgo de Desastres. Entre estas
están las amenazas originadas por acciones violentas que en general se
relacionan con orden público.

8. La gestión del riesgo se asume
como un proceso social, acorde
a las disposiciones de
la reciente ley marco de la
gestión del riesgo de desastres
en el país (Ley 1523 de
2012), compuesta a su vez, por
3 procesos: conocimiento del
riesgo, reducción del
riesgo y manejo de desastres.

9. Riesgo sobre el proceso de
prestación de los servicios
públicos domiciliarios.
Las características del entorno
pueden representar en algún
momento un factor de amenaza y
por su parte las características del
sistema pueden condicionar la
exposición a ciertos impactos
negativos y niveles de pérdidas.
• Sismos, huracanes, vendavales, actividad volcánica,
etc.
Origen Natural
• Sequía, inundaciones, avenidas torrenciales,
fenómenos de remoción en masa, desertificación e
incendios de cobertura.
Socio-Naturales
• Contaminación, acciones violentas, interrupción del
fluido eléctrico, etc.
Antropogénicos

10. Riesgos generados por efecto de la prestación
de los servicios públicos domiciliarios sobre la
sociedad.
Se pueden generar factores de
riesgo a partir de deficiencias
en el diseño, instalación y
funcionamiento de los
sistemas de prestación de los
servicios públicos.
Desestabilización
de terrenos.
Procesos de
contaminación
de fuentes
hídricas y suelo.
Enfermedades
de transmisión
hídrica.

11. Factores que configuran los escenarios
de riesgo

12. Algunos de los impactos que han originado
diferentes eventos sobre la prestación de servicios
públicos domiciliarios.

15. Posibles efectos de la
inadecuada prestación
de los servicios de
acueducto,
alcantarillado y aseo
sobre el entorno, la
sociedad y sus
servicios.

16. PROCESO DE LA
ELABORACIÓN DE UN
PROGRAMA DE
GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES EN
LOS SISTEMAS AAA.
RIESGO = AMENAZA *
VULNERABILIDAD

17. PROGRAMA DE AHORRO Y USO
EFICIENTE DEL AGUA PAYUEA.
En el año 1997 se expidió la
Ley 373 por la cual se
establece el “Programa para
el Uso Eficiente y Ahorro
del Agua”; entendiendo este
programa como un conjunto
de proyectos y acciones
dirigidas que platean y deben
implementar los usuarios del
recurso hídrico, allí
establecidos, para hacer un
uso eficiente del agua.
En el año 2010 el entonces
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial
expidió la Política Nacional
para la Gestión Integral del
Recurso Hídrico, la cual
establece como principio 6
“Ahorro y uso eficiente: el agua
dulce se considera un recurso
escaso y por lo tanto, su uso
será racional y se basará en el
ahorro y uso eficiente”.

18. PROGRAMA DE AHORRO Y USO
EFICIENTE DEL AGUA PAYUEA.
De acuerdo al Decreto 3570 de 2011, artículo 18 numeral 2, se
establece como responsabilidad de la Dirección de Gestión Integral
del Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible dirigir las acciones destinadas a velar por la gestión
integral del recurso hídrico, a fin de promover la conservación y el
aprovechamiento sostenible del agua.

19. PACTOS POR EL USO
EFICIENTE DEL AGUA.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ha suscrito los Pactos de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, como
mecanismos voluntarios para avanzar en acciones que promuevan prácticas de uso eficiente en los sectores priorizados
de acuerdo con su demanda de agua (IDEAM, 2014)
• El PUEYAA para
el sector de
acueducto y
alcantarillado.
Suscrito con ANDESCO
en septiembre de 2012.
• El PUEA en los
distritos de
adecuación de
tierras.
Suscrito con la Unidad de
Planificación Rural
Agropecuaria del Ministerio
de Agricultura y Desarrollo
Rural en diciembre de 2013
• El PUEA para
el sector
hidroeléctrico.
Suscrito con ANDESCO en
marzo de 2014.

20. Programa de ahorro y uso
eficiente de la energía.
LEY 697 DE 2001
Programa de uso
racional y eficiente de
energía y fuentes no
convencionales proure.
PLAN ENERGETICO
NACIONAL COLOMBIA:
IDEARIO ENERGÉTICO
2050

21. LEY 697 DE 2001
Declárese el uso racional y eficiente de la energía como un asunto de interés social, público y
de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento energético pleno y
oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la
promoción del uso de energías no convencionales de manera sostenible con el medio
ambiente y los recursos naturales.
El estado debe establecer las
normas e infraestructura
necesarias para el cabal
cumplimiento de la presente ley.
Creación del
proure.
Obligaciones de
las empresas de
servicios
públicos, crear
programas URE.
El ministerio de minas y energía será la entidad
responsable de promover, organizar, asegurar el
desarrollo y el seguimiento de los programas de uso
racional y eficiente de energía de acuerdo a lo
dispuesto en la presente ley.
Estímulos y
sanciones.
Investigación,
educación,
Generales.
Divulgación de
uso racional y
eficiente de la
energía.
Promoción del
uso de fuentes
no
convencionales
de energía

22. PLAN ENERGÉTICO NACIONAL
COLOMBIA: IDEARIO ENERGÉTICO 2050.
PANORAMA ENERGÉTICO
NACIONAL
PROGRAMA DE USO
RACIONAL Y EFICIENTE
DE ENERGÍA Y FUENTES
NO CONVENCIONALES EN
COLOMBIA – PROURE
PLAN DE ACCIÓN PARA EL
PROURE
RESUMEN DE
INVERSIONES
ESTIMADAS PARA LA
EJECUCIÓN DEL

23. Panorama energético nacional.
Oferta y
demanda
Seguimiento
y
proyecciones
Capacidad
instalada
Oferta Demanda Zonas no
interconectadas
Sistema
interconectado
nacional SIN
Precio de los
energéticos

24. Programa de uso racional y eficiente de
energía y fuentes no convencionales en
Colombia – proure.
Enfoque
Alcance
Objetivos
Lineamientos
Etapas
Metas
• De orden superior
• Específicos
• Eficiencia energética
• Metas de participación de
las Fuentes No
Convencionales
• Indicadores para la gestión
y seguimiento de las metas
• Intensidad energética
• Consumo final de energía
por sector
• Consumo final de energía
por energético

25. Plan de acción
para el proure.
SUBPROGRAMAS
ESTRATÉGICOS
1 SUBPROGRAMAS
SECTORIALES
2

26. PLAN
ENERGETICO
NACIONAL
COLOMBIA:
IDEARIO
ENERGÉTICO
2050.
Panorama
energético
internacional
Ideas para un
política energética
a largo plazo
Algunos
escenarios al 2050
Las nuevas
tendencias
energéticas.
Entorno
macro
Mercado de
hidrocarburos
y economía
colombiana

27. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
• http://www.ideam.gov.co/web/agua/amenazas-inundacion
• http://www.siac.gov.co/inundaciones
• http://www.ideam.gov.co/documents/670372/31372033/InundacionSantander.pdf/1851e96f-ace5-456e-
9324-b3df3bdc1e74
• http://www.ideam.gov.co/web/atencion-y-participacion-ciudadana/hidrologia
• https://www.finagro.com.co/sites/default/files/6._informacion_de_indole_geologico.pdf
• http://www.minvivienda.gov.co/Documents/ViceministerioAgua/Gesti%C3%B3n%20del%20riesgo/Cartilla%
20para%20la%20formulaci%C3%B3n%20de%20programas%20de%20gesti%C3%B3n%20del%20riesgo%20de
%20desastres.pdf
• http://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-hidrico/administracion-del-recurso-
hidrico/demanda/uso-eficiente-y-ahorro-de-agua
• http://www2.igac.gov.co/igac_web/normograma_files/LEY6972001.pdf
• https://www.minminas.gov.co/documents/10180/558752/Informe_Final_Consultoria_Plan_de_accion_Prou
re.pdf/e8cdf796-d7b1-4bb1-90b9-e756c7f48347
• https://biblioteca.minminas.gov.co/pdf/Plan%20energetico%20Nacional%202050.pdf