Presentación de SERNATUR, Región de Antofagaste en Taller Formalización y cumplimiento de normativa de calidad para los sectores de turismo aventura y alojamiento

1. LEY 20.423:
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL PARA EL
DESARROLLO DEL TURISMO
DIRECCIÓN REGIONAL DE SERNATUR –
ANTOFAGASTA
Yessica Zambra – Marcela Godoy
Antofagasta, 12 de Abril de 2017

2. Objeto de la Ley
• Art. 1°.- La presente ley tiene por objeto
el desarrollo y promoción de la actividad
turística, por medio de mecanismos
destinados a la creación, conservación y
aprovechamiento de los recursos y
atractivos turísticos nacionales.

3. - El turismo constituye una actividad
estratégica para el desarrollo del país
- Los órganos del Estado deben considerar
esta ley para sus actividades
- El Estado impulsará la asociatividad entre los
actores del sector privado

4. De la política Nacional de Turismo
• La Política Nacional de Turismo deberá
considerar, para el desarrollo y
promoción de la actividad, el rol de las
regiones y comunas en el cumplimiento
de los propósitos, objetivos, acciones y
prioridades fijados.

5. De la política Nacional de Turismo
• Promoverá el desarrollo de programas
sociales que, junto con permitir el acceso a
los diferentes grupos de interés social a los
beneficios del turismo, contribuyan a crear
empleo ; a fomentar la inversión de las
empresas, especialmente las de menor las de
menor tamaño; a disminuir la estacionalidad
turística y a la descentralización del país.

6. De la promoción
• El Estado impulsará, por intermedio de sus
organismos, una imagen del país tanto en el
territorio nacional como en el exterior, que
promueva sus atractivos de carácter patrimonial,
natural, cultural y cualquier otro con valor turístico,
que conduzca a la inserción de Chile en los mercados
internacionales.
• Ferias Internacionales
• Feria Vyva
• Portal Nacional chilesestuyo.cl
• Portal Internacional chile.travel
• Tusmejoresvacaciones.cl

7. "Ordenamiento y Desarrollo de la
Oferta Turística en Chile”
Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de los
Prestadores de Servicios Turísticos

8. La Ley y el Reglamento establecen un Sistema de Clasificación,
Calidad y Seguridad para los prestadores de Servicios Turísticos, el cual
busca el orden, desarrollo y transparencia de la industria de los
prestadores de servicios turísticos y que incluye:
• El Registro y la autoclasificación (tipo de prestación)
• Los Estándares de Seguridad (para turismo aventura)
• La Inspección
• La Reclasificación
• La Certificación de Calidad
Ley 20.423: Sistema Institucional para el
Desarrollo del Turismo Nacional
Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR

9. 9
Prestadores de Servicios Turísticos
9Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR

10. I.- Normativa
REGISTRO

11. Sistema de Clasificación, Calidad y
Seguridad de los prestadores de
Servicios Turísticos (Ley 20.423, titulo VII)
• El sistema comprende un registro de
Servicios Turísticos agrupados por tipos,
de acuerdo a las definiciones establecidas
en el reglamento; y la constatación del
cumplimiento de los criterios de calidad,
estándares de seguridad y normas
técnicas correspondientes” (Ley 20.423, titulo VII, Art. 30)

12. El Reglamento indica los tipos de
Servicios Turísticos (17)(Decreto 222, Art.3, Ministerio de Economía Fomento y
Turismo)

13. El Registro es de carácter obligatorio(Ley20.423, Art. 34)
- Servicios de Alojamiento
- Servicios de Turismo Aventura
Los otros servicios turísticos (15)
podrán registrarse voluntariamente (
guías de turismo, servicios
gastronómicos, servicios de
transporte, agencias de viajes, etc.)

14. Clases de Alojamiento (Nch 2760)
Clasificación, calificación y terminología

15. Servicios de Turismo Aventura
• “Turismo en que se realizan actividades específicas
que utilizan el entorno o medio natural como
soporte físico y recurso para producir en los turistas
determinadas emociones y sensaciones de
descubrimiento y de exploración, que implican cierto
empeño, actividad física y riesgo controlado”.

16. Clases de Turismo Aventura (Nch)
Art.29 Dº222.

17. La inscripción del prestador conlleva la
acreditación de requisitos de documentación
establecidos en la ley:
• Fotocopia Cédula de identidad
• Rol único tributario (sólo personalidad jurídica)
• Carpeta tributaria electrónica, SII
• Documento que acredita la personería del
representante legal y fotocopia cédula de identidad
del o los representantes legales
• Patente o permiso municipal
• Cumplimiento de los estándares de seguridad (Sólo
prestadores de turismo aventura)
• Documento que acredita la calificación turística (sólo
prestadores certificados con Sello de Calidad
Turística)

18. 18
Inspección de Servicios Turísticos
18Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
La Ley faculta al Servicio Nacional de
Turismo para realizar visitas inspectivas
a los prestadores de servicios turísticos
con la finalidad de verificar los
antecedentes y condiciones del servicio
que entregan los prestadores.

19. 1919Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección de Servicios Turísticos
¿Qué Servicios serán inspeccionados?
- Servicios de Alojamiento Turístico
- Servicios de Turismo Aventura
- Servicios con Sello de Calidad Turística
- Servicios denunciados por algún incumplimiento de la Ley.
- Otros Prestadores (Muestreo aleatorio)

20. 2020Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección de Servicios Turísticos
¿Qué se verificará en las visitas?
a) Correcta Clasificación de los Servicios
b) Verificación de la existencia de segundas actividades sin registrar
c) Cumplimiento de Estándares de Seguridad establecidos en el
Registro
d) Certificación de Calidad (verificar los cumplimientos encontrados
en las auditorías del proceso de certificación)
e) Correcto Uso del Sello de Calidad Turística (web, folletería, etc.)

21. 2121Gobierno de Chile | Ministerio del Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección de Servicios Turísticos
6. ¿Qué pasa si se encuentran incumplimientos en las visitas?
Durante el período de marcha blanca, al momento de detectarse
incumplimientos de los requisitos establecidos, se elaborarán
Resoluciones, las cuales serán enviadas a los prestadores
informando los hallazgos encontrados y solicitando las mejoras
correspondientes.
Posterior al plazo establecido por Ley, se realizarán las denuncias al
organismo competente.

22. • Publicitar una clase diferente a la clase constatada.
• Publicitar una calificación sin contar con certificación de un
Organismo Certificador.
• Publicitar una calificación que induzca a error al consumidor.
• Publicitar calificaciones que han perdido su vigencia.
• Publicitar el Sello de Calidad sin autorización de SERNATUR.
• Publicitar como servicios certificados, aquellos que están fuera del
alcance de la certificación.
¿Qué Tipos de Incumplimientos Considera?
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección a los Servicios Turísticos
Autoclasificación No Corresponde con la Clase Constatada
Publicidad
Engañosa
Prestador cuenta con otros servicios turísticos No Registrados
No exhibir en forma y lugar visible los precios de los servicios.
Incumplimiento de Estándares de Seguridad, para prestadores de Turismo Aventura.
Sello de
Calidad
Turística
• La clase constatada no corresponde a la Certificada.
• Incorrecto uso del Sello de Calidad.
• No exhibir en forma y lugar visible el Sello de Calidad.

23. Estándares de Seguridad
EstándaresdeSeguridad
Requisitos del personal
Contar con personal
capacitado
Requisitos para la
realización de la actividad
Ficha técnica de la
actividad
Ficha de inscripción y de
aceptación de riesgos
Plan de prevención y
manejo de riesgos
Plan de respuesta a las
emergencias
Requisitos de
equipamiento
Requisitos específicos
para el equipamiento
Plan de mantenimiento de
equipos
Cláusulas 4.6. y 4.7. de las
normas técnicas
Decreto 222
Art. 28 y 29

24. Infracciones y Sanciones
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección a los Servicios Turísticos
SERNATUR
Juzgado de
Policía Local
Servicios de Alojamiento y
Turismo Aventura No
Registrados
Clasificación deliberada e
incorrecta
Servicios de Turismo Aventura
que No Cumplan con los
Estándares de Seguridad
SERNAC
Ley 19.496
Consumo de los Servicios
(Información y Publicidad)
Otras Entidades
Públicas
De acuerdo a los Hallazgos
identificados
SERNATUR
Unidad de Servicios
Turísticos
Registro y Calidad
Externo
Interno

25. Multas
Gobierno de Chile | Ministerio de Economía, Fomento y Turismo | SERNATUR
Inspección a los Servicios Turísticos

26. MUCHAS GRACIAS