El documento resume los conceptos clave de la ingeniería de costos, las empresas públicas y privadas, y el sistema tributario venezolano. Explica que la ingeniería de costos estima los costos de proyectos de manera realista, y que las empresas públicas buscan el interés general mientras que las privadas buscan maximizar ganancias. También describe que Venezuela depende históricamente del petróleo pero ahora recurre a impuestos para generar más ingresos públicos.
2. La ingeniería de costos se define como: “la disciplina que aplica
Conocimientos empíricos, técnicos y/o Científicos para resolver problemas
de estimación de costos, hacer cálculos de costos lo más reales posible, de
un proyecto, cualesquiera que sea, así como de su control durante la
ejecución del mismo.
3. Es una unidad económica, en la cual se establece un intercambio de bienes
y servicios para satisfacer las necesidades colectivas y un fin lucrativo para
las partes que la conforman.
4. Son aquellas entidades que pertenecen al Estado,
tienen personalidad jurídica, patrimonio y régimen
jurídico propio. Se crean mediante un decreto del
Ejecutivo, para la realización de actividades
mercantiles, Industriales y cualquier otra actividad
conforme a su denominación y forma jurídica.
5. 1) Conformación: Se integran por el conjunto de organismos que hacen
parte del Estado y que configuran las ramas del Poder Público, y podrían
estar dirigidas o compuesta por o desde la Presidencia de te República,
Ministerios, Superintendencias, Institutos Públicos,etc.
2) Régimen Legal: Los actos de las Empresas Publicas se rigen por leyes
de función pública. Todos sus actos son reglamentados por la Ley y están
encaminados a la prestación de servicios de interés general para la
sociedad.
6. 3) Medición de Resultados: Los resultados de las
empresas públicas no se miden en términos de utilidades o
ganancias que se reparten en beneficio de particulares si no
por el grado de eficiencia del servicio que se le lleva a la
comunidad: educación, salud, comunidad, trasporte,
energía, entre otras.
4) Relación entre Inversión y resultados: En las
empresas públicas no existe una exacta relación entre
inversión y utilidades. El costo de la inversión debe reportar
cierto grado de satisfacción o bienestar de la sociedad o
pueblo.
7. 5) Mercado y precios: En la empresa pública no hay mercado
con precios económicamente planificados que deban
aumentarse o disminuirse según costos de operación.
6) Control: Las empresas públicas están sometidas al control
fiscal y social que, en nombre de la sociedad en general, ejercen
ciertos órganos creados para este fin, como Las Contralorías, Las
Procuradurías, y otros. El control fiscal verifica que los fondos
públicos sean gastados de acuerdo con la ley y la eficiencia
administrativa.
8. Se refiere a una empresa comercial que es propiedad
de inversores privados, no gubernamentales,
accionistas o propietarios (generalmente en conjunto,
pero puede ser propiedad de una sola persona), y está
en contraste con las instituciones estatales, como
empresas públicas y organismos gubernamentales. Las
empresas privadas constituyen el sector privado de la
economía
9. Tienen libertad de acción del empresario en los métodos productivos,
aunque sometido a ciertas limitaciones referentes a la naturaleza del
producto, las condiciones laborales, el sistema de precios, etc.
Los bienes y servicios que producen están destinados a un mercado, la
reacción del cual es un elemento de riesgo de la gestión de la empresa.
Las relaciones de la empresa con las demás se rigen en cierta forma, más o
menos amplia, por la competencia.
Se rige por el sistema de pérdidas y ganancias y su finalidad principal es
magnificar sus beneficios.
10. Las empresas públicas pertenecen al sector público o (Administración central o
local), y las empresas privadas pertenecen a individuos particulares y pueden
vender sus acciones en bolsa. Las empresas públicas a veces venden parte de sus
acciones a individuos particulares, pero se consideran públicas siempre y
cuando el 51% de las acciones estén en manos del sector público.
A diferencia de la empresa privada, la empresa pública no busca la
maximización de sus beneficios, las ventas o la cuota de marcado, sino que
busca el interés general de la colectividad a la que pertenece.
El proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que
pertenecen al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del
Estado, que lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad.
La diferenciación entre empresa pública y privada no es absoluta. Por un lado,
existen empresas mixtas, cuyo capital social es, en parte público, y en parte
privado. Asimismo una empresa privada puede convertirse en empresa pública
si el gobierno decide nacionalizarla. De forma análoga, una empresa pública
puede pasar al sector privado tras un proceso de privatización.
11. La teoría de la producción analiza la forma en que el productor dado
"el estado del arte o la tecnología, combina varios insumos para
producir una cantidad estipulada en una forma económicamente
eficiente". Toda sociedad tiene que organizar de algún modo el
proceso productivo para resolver adecuadamente los problemas
económicos fundamentales. Pero independientemente de la
organización que se adopte, hay ciertos principios económicos
universales que rigen el proceso productivo. La producción de
bienes y servicios puede estar en manos del Estado, como en el
sistema comunista; o en manos de la empresa privada, como en el
sistema capitalista
12. El concepto escasez es aplicable a aquellas cosas que
son útiles. El economista considera útiles a todas
aquellas cosas que tienen la capacidad de satisfacer
necesidades humanas, y también barca dos
dimensiones
13. La ley de rendimientos decrecientes (o ley de proporciones variables),
describe las limitaciones al crecimiento de la producción cuando, bajo
determinadas técnicas de producción aplicamos cantidades variables de un
factor o una cantidad fija de los demás factores de la producción
14. Un empresario tratará siempre de combinar los
factores de producción en aquella forma que le permita
producir con el máximo de eficacia económica. La
combinación más eficaz de los factores de producción
será siempre aquella que le permita producir al más
bajo costa posible por unidad.
15. Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo
Ley de la gran misión saber y trabajo
16. Ley orgánica procesal del trabajo.
Ley de alimentación para los trabajadores y las trabajadoras
17. Ley del régimen prestaciones de vivienda y hábitat
Ley del seguro social
18. Venezuela es un país cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado
del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de recursos no
renovables, por lo que era considerado uno de los países con más baja
carga impositiva. Desde hace varios años estos ingresos se le hicieron
insuficientes para subsidiar los gastos públicos, por lo que recurre a la
implantación de un sistema tributario para generar mayores ingresos.
19. Son ingresos públicos de derecho público que consisten en
prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente por
el Estado, exigidas por una administración pública como
consecuencia de la realización del hecho imponible al que la ley
vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial es el de obtener
los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin
perjuicio de su posibilidad de vinculación a otros fine.
20. Impuesto: Es jurídicamente, como todos los tributos una institución
de derecho público, por lo que es una obligación unilateral impuesta
coactivamente por el Estado en virtud de su poder de imperio.
Tasa: Es el tributo que probablemente mayores discrepancia ha
causado y el que mas dificultades presenta para su caracterización.
21. Contribuciones especiales:
Por su fisonomía jurídica particular se ubican en situación intermedia
entre los impuestos y las tasa. Esta categoría comprende
gravámenes de diversa naturaleza definiéndose como "los tributos
obligatorios debidos en razón de beneficios individuales o de grupos
sociales derivados de la realización de obras, o gastos públicos, o
especiales actividades del Estado
22. a) Abstracto: algunos autores expresan que el poder tributario no es
abstracto sino que necesita para poder existir que se materialicé el
poder del estado en un sujeto. "El poder tributario es esencialmente
abstracto.
b) Permanente: el Poder Tributario es natural al Estado, es decir, nace
con él y pertenece a él y se deriva de la soberanía, por lo tanto no
puede extinguirse sino con el Estado mismo, he ahí su sentido de
permanencia
23. c) Irrenunciabilidad: Esta característica indica que el Poder Tributario no
puede desprenderse del Estado, o mejor dicho el Estado no puede
desprenderse de este atributo esencial. El Estado no puede subsistir sin
este poder, el Estado necesita de él, así mismo como los seres humanos
necesitamos el aire para poder vivir y por lo tanto realizar todas las
actividades para los que fuimos creados.
d) Indelegable: esta característica tiene mucho que ver con la anterior ya
que expresa que así como el poder tributario es irrenunciable, también es
indelegable.
24. Es el resultado de las instituciones jurídicas y políticas
de un país, de su estructura social, de la magnitud de
sus recursos, de la forma de distribución de los
ingresos, de su sistema económico ", es decir que el
sistema tributario está formado y constituido por el
conjunto de tributos que estén vigentes en un país