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GESTIÓN(DE(CONTROLES(
CRÍTICOS(DE(SALUD(Y(
SEGURIDAD(
GUÍA(DE(BUENAS(PRÁCTICAS(
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Prefacio(( 3(
Introducción(( 4(
Definiciones(y(Siglas( 5(
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GESTIÓN(DE(CONTROL(CRÍTICO(( 7(
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Resumen( 7(
Etapa(1:(Planificando(el(proceso( 8(
Etapa(2:(Identifique(eventos(materiales(no(deseados((MUEs)( 9(
Etapa(3:(Identifique(los(controles(( 10(
Etapa(4:(Seleccione(los(controles(críticos(( 12(
Etapa(5:(Definir(desempeño(e(informes(( 14(
Etapa(6:(Asignar(responsabilidad(( 16(
Etapa(7:(Implementación(específica(al(sitio(( 18(
Etapa(8:(Verificación(e(informes(( 19(
Etapa(9:(Respuesta(a(desempeño(inadecuado(de(controles(críticos(( 20(
!
Apéndices(( 23(
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Apéndice(A:(El(modelo(del(viaje(CCM(y(la(herramienta(de(mapeo( 23(
Apéndice(B:(Guía(de(controles(críticos(( 24(
Apéndice(C:(Indicadores(de(avance(y(retraso(CCM(( 26(
Apéndice(D:(Referencias( 28(
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Agradecimientos( 30(
(
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La(industria(minera(y(
metalúrgica(mundial(ha(
avanzado(mucho(en(la(
mejora(del(desempeño(
en(salud(y(seguridad.(
Uno(de(los(principios(de(
desarrollo(sostenible(del(
Consejo(Internacional(de(
Minería(y(Metales(
(ICMM)(es(lograr(una(
mejora(continua(en(el(
desempeño(en(salud(y(
seguridad.(
Este(documento,(uno(de(una(gama(de(
documentos(acerca(de(las(buenas(
prácticas(en(la(gestión(de(salud(y(
seguridad,(está(diseñado(para(apoyar(
el(principio(de(la(mejora(continua.(
Proporciona(una(guía(práctica(acerca(
de(la(prevención(de(los(tipos(más(
graves(de(incidentes(de(seguridad(y(
salud,(se(mencionan(aquí(como(
eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs).(
Este(documento(guía(proporciona(
consejos(acerca(de(cómo(identificar(y(
gestionar(los(controles(críticos(que(
pueden,(o(bien(evitar(que(ocurra(un(
incidente(grave(en(primer(lugar,(o(
minimizar(las(consecuencias(en(caso(
de(que(un(incidente(grave(fuese(a(
ocurrir.(Se(necesitan(dos(tipos(de(
control.(La(evidencia(de(incidentes(
mayores(en(la(minería(y(los(metales,(y(
en(otras(industrias,(indica(que(a(pesar(
de(que(se(conocen(los(riesgos,(los(
controles(no(siempre(se(aplican(
eficazmente.(Por(lo(tanto,(este(
documento(es(una(guía(específica(
acerca(de:(
(
•(La(identificación(de(los(controles(
críticos(
•(La(evaluación(de(su(idoneidad(
•(La(asignación(de(la(responsabilidad(
de(su(ejecución(
•(La(verificación(de(su(eficacia(en(la(
práctica.(
(
El(enfoque(descrito(en(este(documento(
se(denomina(gestión(de(controles(
críticos((CCM).(
CCM(está(bien(establecido(y(en(
uso(en(muchas(industrias(de(alto(
riesgo.(Sin(embargo,(esta(es(la(
primera(vez(que(este(enfoque(ha(
sido(capturado(en(un(documento(
único(diseñado(específicamente(
para(la(industria(minera(y(
metalúrgica.(Esto(no(habría(sido(
posible(sin(la(guía(y(el(apoyo(de(
las(empresas(miembro(del(ICMM.(
!
Al(igual(que(con(la(mayoría(de(las(
nuevas(iniciativas(de(la(
organización,(la(implementación(
exitosa(de(CCM(requiere(apoyo(
de(la(gerencia.(
Este(apoyo(es(necesario(en(
términos(no(sólo(de(establecer((
CCM(dentro(de(las(empresas,(
sino(en(su(aplicación(
permanente.(El(enfoque(permite(a(
los(líderes(de(alto(nivel(ejercer(
con(mayor(eficacia(su(papel(de(
liderazgo(en(la(seguridad(como(
resultado(de(la(transparencia(
ejercida(mediante(la(aplicación(de(
CCM.(Bajo(CCM,(los(controles(
críticos(Deben(especificarse(
claramente,(y(su(rendimiento(y(la(
rendición(de(cuentas(sobre(la(
aplicación(de(los(controles(
deberían(ser(requeridos(y(
explícitos.(Esto(debería(permitir(a(
los(principales(líderes(participar(
de(manera(aún(más(eficaz(en(la(
gestión(de(los(riesgos(de(
incidentes(mayores.(Un(liderazgo(
comprometido(por(medio(de(la(
supervisión(activa(de(CCM(a(lo(
largo(de(la(industria(de(la(minería(
y(metales(es(esencial(para(el(
éxito(del(enfoque(a(largo(plazo.(
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R.(Anthony(Hodge(
(((Presidente,(ICMM(
(
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Este(documento(
proporciona(
asesoramiento(
acerca(de(los((MUEs(
f(orientación(acerca(
de(la(gestión(de(los(
controles(críticos(que(
alinea(la(gestión(de(
riesgos(y(las(buenas(
prácticas(de(gestión.(
CCM(es(una(parte(
integral(del(control(de(
riesgos(y(ayuda(en(la(
identificación(de(los(
riesgos(prioritarios(en(
una(empresa(y(la(
implementación(de(
los(controles(críticos(
para(evitar(un(
incidente(o(mitigar(su(
impacto.(
Objetivo(
!
El(documento(ofrece(consejos(sobre(
cómo(identificar(y(manejar(los(
controles(críticos(que(pueden,(o(bien(
evitar(que(ocurra(un(incidente(grave(
en(el(primer(lugar,(o(minimizar(las(
consecuencias(en(caso(de(que(un(
incidente(grave(fuese(a(ocurrir.(Este(
documento(proporciona(una(guía(
específica(sobre:(
!
•(La(identificación(de(los(controles(
críticos(
•(La(evaluación(de(su(idoneidad(
•(La(asignación(de(la(responsabilidad(
de(su(ejecución(
•(La(verificación(de(su(eficacia(
en(la(práctica.(
!
!
Estructura(
!
Este(documento(de(
orientación(utiliza(una(serie(
de(etapas(que(una(
organización(puede(utilizar(
para(estructurar(su(enfoque(
CCM.(Este(documento(
describe:(
•(Los(antecedentes(y(el(
objetivo(del(proceso(CCM(
•(Guía(para(preparar(una(
organización(para(el(proceso(
CCM(
•(Nueve(etapas(para(
desarrollar(el(proceso(CCM(
•(Anexos(que(proveen(
orientación(adicional(acerca(
de:(
f(Un(modelo(del(viaje(CCM(y(
Una(herramienta(de(mapeo(para(
ayudar(a(las(organizaciones(a(
evaluar(el(estado(y(el(avance(
f(Controles(críticos(
f(Indicadores(de(avance(y(retraso.(
Preparación(para(el(proceso(
CCM((
!
El(proceso(CCM(descrito(aquí(es(un(
enfoque(etapa(a(etapa,(donde(el(
proceso(se(divide(entre(la(
planificación(y(la(ejecución.(Es(
importante(para(una(organización(
que(va(a(emprender(CCM(tener(los(
conocimientos(adecuados,(la(
experiencia(y(los(recursos(para(su(
ejecución(a(un(alto(nivel.(La(
organización(también(debe(contar(
con(la(aceptación(por(parte(de(la(
gerencia.(Este(apoyo(es(una(
característica(fundamental(de(la(
madurez(de(la(organización(
necesaria(para(tener(éxito(con(CCM.(
!
Si(una(organización(no(está(segura(
de(si(está(lo(suficientemente(madura(
para(comenzar,(se(recomienda(que(
la(organización(realice(un(examen(de(
disposición(a(adoptar(CCM.(Esta(
guía(incluye(una(herramienta(de(
análisis(que(podría(ayudar(a(
identificar(esa(disposición:(el(modelo(
de(viaje(CCM(y(la(herramienta(de(
mapeo.(
La(herramienta(se(estructura(como(
un(gráfico(de(viaje,(con(cada(etapa(
del(viaje(que(describe(un(aumento(
del(nivel(de(cultura(de(gestión(de(
control(y(sus(prácticas.(La(
herramienta(puede(ayudar(a(mapear(
el(estado(actual(de(la(organización,(
así(como(a(aportar(ideas(para(
avanzar(hacia(CCM(mediante(el(
establecimiento(de(las(bases(
necesarias((véase(el(anexo(A).(
!
Una(vez(que(una(organización(ha(
evaluado(su(madurez(y(ha(
establecido(los(cimientos(
apropiados,(está(lista(para(continuar(
con(el(proceso.(
(
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Esta(no(es(una(lista(
definitiva(de(la(
terminología(de(control(
de(riesgos.(La(atención(
se(centra(en(algunas(de(
las(definiciones(y(siglas(
clave(asociadas(a(la(
gestión(de(control(crítico(
utilizadas(en(este(
documento.(
Análisis'Bowtie'(BTA)'
Un(método(de(análisis(para(la(
identificación(y(revisión(de(los(
controles(destinados(a(evitar(o(mitigar(
un(evento(no(deseado(específico.(
!
Causa'
Una(breve(declaración(de(la(razón(de(
un(evento(no(deseado((que(no(sea(la(
falta(de(un(control).(
(
Consecuencia'
Una(declaración(que(describe(el(
impacto(final(que(podría(ocurrir(
debido(al(evento(material(no(deseado(
(MUE).(Es(habitual(considerar(esto(
en(términos(de(la(máxima(pérdida(
previsible.(
!
Control'
Un(acto,(objeto((diseñado)(o(sistema(
(combinación(de(acto(y(objeto)(
destinado(a(evitar(o(mitigar(un(evento(
no(deseado.(
(
Control'crítico'
Un(control(que(es(crucial(para(evitar(
el(evento(o(mitigar(las(consecuencias(
del(suceso.(La(ausencia(o(fracaso(de(
un(control(crítico(aumentaría(
significativamente(el(riesgo(a(pesar(
de(la(existencia(de(los(otros(controles.(
Además,(un(control(que(impide(más(
de(un(evento(no(deseado(o(mitiga(
más(de(una(consecuencia(se(clasifica(
normalmente(como(crítico.(
!
Gestión'de'control'crítico'(CCM)''
Un(proceso(de(gestión(del(riesgo(de(
las(MUEs(que(implica(un(enfoque(
sistemático(para(garantizar(que(los(
controles(críticos(estén(en(su(lugar(
y(sean(eficaces.(
!
Peligro'
Algo(con(el(potencial(de(causar(daño.(
En(el(contexto(de(las(personas,(
bienes(o(el(medio(ambiente,(un(
peligro(es(típicamente(cualquier(
fuente(de(energía(que,(si(se(libera(de(
forma(no(planificada,(puede(causar(
daños.(
Evento'material'no'deseado'(MUE).''
Evento(no(deseado(donde(la(
consecuencia(real(o(potencial(supera(un(
umbral(definido(por(la(empresa(como(
garantizando(el(más(alto(nivel(de(
atención((por(ejemplo,(un(impacto(de(
alto(nivel(a(la(salud(o(la(seguridad).(
!
Control'mitigador'
Un(control(que(elimina(o(reduce(las(
consecuencias(del(evento(no(
deseado.(
(
Prevención'de'control'
Un(control(que(reduce(la(probabilidad(
de(que(un(evento(no(deseado(se(
produzca.(
(
Riesgo'
La(posibilidad(de(que(ocurra(algo(que(
tendrá(un(impacto(en(los(objetivos.(
Normalmente(se(mide(en(términos(de(
probabilidad(de(eventos(y(
consecuencias.(
!
Evento'no'deseado'
Una(descripción(de(una(situación(en(la(
que(el(peligro(se(ha(o,(posiblemente,(
podría(ser(liberado(de(una(manera(no(
planificada,(incluyendo(una(descripción(
de(las(consecuencias.(
(
Actividades'de'verificación'
El(proceso(de(verificación(de(la(medida(
en(que(los(requisitos(de(rendimiento(
establecidos(para(un(control(crítico(
están(siendo(cumplidos(en(la(práctica.(
Los(sistemas(de(gestión(salud(y(
seguridad(de(la(empresa(podrían(
utilizar(una(variedad(de(términos(para(
las(actividades(de("verificación".(Los(
términos(comunes(incluyen(auditoría,(
revisión,(seguimiento(y(monitoreo(
activo.(
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Image((of(((
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Un(liderazgo(
comprometido(por(
medio(de(la(supervisión(
activa(del(rendimiento(
CCM(es(esencial(para(
el(éxito(a(largo(plazo(
del(proceso.(
(
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Resumen' Figura'1:'El'proceso'de'gestión'de'controles'críticos'
!
CCM(consta(de(nueve(etapas,(seis(
de(las(cuales(son(necesarias(para(
planificar(el(programa(de(CCM(
antes(de(implementarlas(en(las(
últimas(tres(etapas,(como(se(ve(en(
la(Figura(1.(
!
Este(documento(es(una(guía(para(
cada(etapa(del(proceso,(así(como(las(
acciones(clave(y(ejemplos(de(salud(y(
seguridad(seleccionados.(
!
Cada(etapa(puede(requerir(volver(
a(visitar(la(etapa(previa(para(
Etapas(de(Planificación(
Etapas(de(implementación(
Bucle(de(retroalimentación(
1(
Planificando(el(proceso(
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2(
Identificando(eventos(materiales(no(deseados((MUEs)(
!
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9(
3(
lograr(el(resultado(deseado.(
Por(ejemplo,(el(bucle(de(la(
etapa(7(a(la(etapa(6(indica(la((
posible(necesidad(de(revisar(la(
información(de(las(etapas(de(
planificación(cuando(se(define(
la(aplicación(en(el(sitio.(Esto(
puede(ocurrir(porque(el(
rendimiento(de(control(en(el(
sitio(varía(de(las(suposiciones(
realizadas(en(la(etapa(de(
planificación.(
!
Cada(etapa(en(el(proceso(tiene(un(
resultado(objetivo(que(debe(lograrse(
antes(de(pasar(a(la(siguiente(etapa.(
La(Tabla(1(resume(todas(las(etapas(y(
resultados.(
!
Las(siguientes(páginas(proveen(una(
Respuesta(a(rendimiento(
inadecuado(en(controles(
críticos(
!
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!
!
(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
!
Controles(de(identidad(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(críticos(
!
!
!
!
5(
Defina(rendimiento(e(informes(
!
!
'
6(
Guía(paso(a(paso(del(proceso(
CCM.(
Asigne(responsabilidad(
!
Tabla'1:'Gestión'de'controles'críticos'y'resultados'esperados'
!
!
ETAPA( RESULTADO'ESPERADO(
!
!
Etapas(de(Planificación(
1( Un!plan!que!describe!el!alcance!del!proyecto,!incluyendo!lo!que!hay!que!hacer,!quién!tiene!que!hacerlo!y!los!cronogramas.!
2( Identificar!MUEs!que!deben!gestionarse.!
3( Identifique!los!controles!de!MUEs,!ambos,!los!controles!existentes!y!posibles!controles!nuevos.!Preparar!un!diagrama!bowtie.!
4( Identificar!los!controles!críticos!para!el!MUE.!
5( Definir!objetivos,!requisitos!de!desempeño!de!los!controles!críticos!y!cómo!se!verifica!el!rendimiento!en!la!práctica.!
6( Una!lista!de!los!propietarios!de!cada!MUE,!control!crítico!y!actividad!de!verificación.!Se!requiere!un!plan!de!verificación!y!
presentación!de!informes!para!verificar!e!informar!sobre!la!salud!de!cada!control.!
!
Implementación(
7( Definir!Verificación!MUE!y!planes!de!información,!y!una!estrategia!de!aplicación!basada!en!los!requisitos!específicos!del!sitio.!
8( Implementar!actividades!de!verificación!e!informar!sobre!el!proceso.!Definir!e!informar!el!estado!de!cada!control!crítico.!
9( Dueños!de!los!controles!críticos!y!MUE!están!conscientes!del!rendimiento!del!control!crítico.!Si!los!controles!críticos!tienen!bajo!
rendimiento!o!después!de!un!incidente,!se!debe!investigar!y!tomar!medidas!para!mejorar!el!rendimiento!o!eliminar!el!estado!crítico!
de!los!controles.!
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
Bucle de
retroalimentación
Etapas de
implementación
Etapas de
planificación
(
(
!
!
!
!
Resultado(Esperado(
!
Un'plan'que'describe'el'alcance'de'un'proyecto,'incluyendo'lo'que'
hay'que'hacer,'quién'debe'hacerlo'y'los'cronogramas.'
!
!
!
!
1(
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(
deseados((MUEs)(
El(primer(paso(del(proceso(de(CCM(es(definir(
cuidadosamente(el(alcance(y(planificar(el(
trabajo.(Esto(incluye(la(planificación(de(que(
definiciones,(criterios(y(acciones(tendrán(que(
llevar(a(cabo,(qué(áreas(de(una(organización(
y(/(o(personas(específicas(estarán(
involucradas(y(en(qué(plazo(de(tiempo.(Las(
siguientes(preguntas(deben(ser(consideradas(
(cada(uno(se(elabora(en(etapas(
subsecuentes):(
!
•(¿Cuál(es(el(contexto(de(la(organización?(
¿Existen(proyectos(a(nivel(corporativo(en(una(
unidad(de(negocio(o(sitio(que(complementan(o(
entran(en(conflicto(con(este(trabajo?(
(
•(¿Cuál(es(el(objetivo(y(cuáles(son(los(resultados(
específicos(del(proyecto?(
!
!
!
9(
Respuesta(a(rendimiento(no(
adecuado(del(control(critico(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
!
!
!
!
3(
Identificar(
controles(
!
!
!
!
(
Seleccionar(los(controles(
críticos(
!
!
!
(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
•(¿Qué(secciones(de(la(empresa(estarán(
involucradas?(
•(¿Qué(método(se(utilizará(para(identificar(
los(peligros(potenciales?(
•(¿Qué(métodos(se(utilizarán(para(identificar(
los(eventos(no(deseados?(
•(¿Qué(métodos(se(utilizarán(para(evaluar(el(
riesgo(de(los(eventos(no(deseados(
identificados,(incluidos(los(criterios(para(
un(MUE?(
•(¿Qué(método(se(utilizará(para(revisar(los(
controles(de(MUE?(
•(¿Cuáles(serán(los(criterios(para(la(
selección(de(control(crítico?(
(
•(¿Cuáles(serán(los(criterios(para(la(
evaluación(de(los(objetivos(y(el(
desempeño(de(los(controles(críticos?(
(
•(¿Cómo(serán(definidos(los(procesos(de(
verificación?
!
!
!
Acciones'clave'
Asignar(
responsabilidad(
!
•(¿Cómo(se(definen(la(propiedad(y(la(rendición(de(
cuentas?(
•'Desarrollar'un'plan'que'describa'el'alcance'del'proyecto.'Esto'
incluye:'
Z'Contexto'organizacional'
Z'Los'objetivos'del'proyecto'
Z'Responsabilidades'
Z'Secciones'de'negocios'involucrados.'
•'Desarrollar'métodos'para:'
Z'Identificar'los'peligros'potenciales'y'los'eventos'no'deseados'
Z'Evaluar'el'riesgo'
Z'Revisar'MUEes'
Z'Seleccionar'los'controles'críticos'
Z'Evaluar'los'objetivos'y'el'funcionamiento'de'los'controles'críticos'
Z'Investigar'bajo'rendimiento'de'control'crítico''
Z'Medir'el'impacto'del'proyecto'
Z'Identificar'la'propiedad'y'la'rendición'de'cuentas:'
!
•'Desarrollar'métodos'para:'
Z'Identificar'peligros'potenciales'y'eventos'no'deseados'
Z'Evaluar'el'riesgo'
Z'Revisión'MUEs'
Z'Seleccionar'los'controles'críticos'
Z'Evaluar'los'objetivos'y'el'funcionamiento'de'los'controles'críticos'
Z'Investigar'el'bajo'rendimiento'del'control'crítico''
Z'Medir'el'impacto'del'proyecto'
Z'Identificar'la'propiedad'y'la'rendición'de'cuentas.'
(
(
•(¿Cómo(puede(la(información(del(control(
crítica(adaptarse(para(convertirse(en(
específica(para(un(sitio?(
(
•(¿Cómo(se(verificará(el(rendimiento(del(control(
crítico(en(la(práctica(y(qué(acciones(se(
tomarán(si(no(se(cumplen(los(requisitos?(
(
•(¿Qué(métodos(se(utilizarán(para(investigar(el(
bajo(rendimiento(del((control(crítico?(
(
•(¿Cómo(se(medirá(el(impacto(de(la(iniciativa(
CCM?(
!
La(determinación(del(alcance(de(una(importante(
iniciativa(debería(considerar(recursos(
adicionales,(tales(como(el(liderazgo,(la(
facilitación,(la(composición(del(equipo(de(
proyecto,(el(calendario(y(el(presupuesto.(
5!
4!
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento inadecuado de
control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
ETAPA(1:(Planificación(del(Proceso(
(
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ETAPA(2:(Identificar(eventos(materiales(no(deseados((MUEs)(
!
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Resultado(esperado(
!
!!!Identificar!los!MUEs!que!deben!ser!gestionados.!
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2(
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9(
3(
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(
(Identifique'eventos'materiales'no'deseados'
(MUEs)''
La(identificación(de(MUEs(debe(tener(en(cuenta(
los(acontecimientos(históricos,(así(como(los(
eventos(previsibles(dadas(las(operaciones(y(
actividades(en(los(sitios(individuales.(Como(
resultado(de(ello,(la(identificación(de(MUEs(
necesita(incluir(personal(debidamente(
experimentado(y(una(revisión(de(los(datos(
pertinentes.(
Esto(tendrá(que(incluir(la(historia(del(lugar,(la(
empresa(y(la(industria(más(ampliamente.(Esto(es(
debido(a(que(algunos(incidentes,(aunque(
escasos,(son(potencialmente(desastrosos.(
Por(ejemplo,(el(encendido(subterráneo(de(
metano(por(un(rayo(es(escaso,(pero(es(
previsible(y(potencialmente(desastroso.(
!
Criterios'de'materialidad'
Los(criterios(de(materialidad(definen(el(umbral(
que(el(riesgo(debe(superar(antes(de(ser(
considerado(un(riesgo(material.(La(probabilidad(
percibida(de(un(evento(por(cualquier(individuo(
podría(ser(inexacta,(especialmente(para(los(
Eventos(de(baja(probabilidad(/(altaf
consecuencia.(Se(recomienda(que(la(
materialidad(se(defina(sobre(la(base(de(sus(
consecuencias,(tales(como(la(pérdida(máxima(
previsible.(
(
Ejemplos'de'MUEs'
La(siguiente(tabla(es(una(lista(de(MUEs(típicos(
relacionados(con(la(minería(y(metales(basados(
en(un(análisis(histórico.(
(
!
!
!
!
8(
(
!
!
!
!
4(
(
!
Acciones'clave'
!
•(Comprender(los(principales(riesgos(e(identificar(MUEs(potenciales.(
•(Aplicar(criterios(de(selección(para(MUEs(con(un(enfoque(en(la(
Consecuencias.(
•(Identificar(oportunidades(de(diseño(para(hacer(frente(a(la(amenaza,(la(
reducción(de(las(Consecuencias(potenciales(y(eliminar(el(MUE(del(Proceso(
de(CCM.(
•(Describir(el(MUE(identificado,(incluyendo(el(correspondiente(riesgo,(
mecanismo(de(liberación(y(la(naturaleza(de(las(Consecuencias.(
Tabla(2:(
!
'
Aviación!
Control!de!suelo!subterráneo!
Fuego!/!explosión!subterráneo!!
Equipo!minero!pesado!
Objetos!caídos!
Sistemas!presurizados!
Espacios!confinados!
Irrupción!/!inundación!
Explosivos!
Estabilidad!Taludes!
Gas!inflamable!
vehículos!ligeros!
Trabajos!en!Altura!
Electricidad!
Materiales!peligrosos!
(
'
!
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
(
3:(Identificar(controles(
!
!
!
!
Resultado(esperado(
!
Identificar'controles'para'MUEs,'existentes'y'posibles'nuevos'
controles.' Preparar'un'diagrama'bowtie.'
!
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
El(propósito(de(la(etapa(3(es(identificar(
todos(los(controles(f(tanto(los(ya(
existentes(y(otros(nuevos(potenciales(f(
Antes(de(identificar(cuáles(de(los(
controles(son(los(críticos(en(la(etapa(4.(
(
Identifique'los'controles'
En(la(mayoría(de(casos,(los(controles(ya(
existirán(como(resultado(de(los(trabajos(
previos(de(evaluación(de(riesgos,(la(
experiencia(de(los(incidentes(dentro(de(la(
empresa(o(industria,(o(como(resultado(de(
la(legislación(y(las(orientaciones(
relacionadas.(En(esta(etapa(se(
recomienda(que(cada(MUE(identificado(
sea(revisado(para(verificar(que(se(hayan(
identificado(los(controles(adecuados.(
!
!
!
!
!
9(
Respuesta(a(desempeño(
inadecuado(de(controles(
críticos(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
!
3(
Identifique(los(
controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
¿Qué'es'un'control?'
Decidir(que(es(o(no(es(un(control(es(un(
paso(clave.(La(siguiente(guía(está(
disponible:(
!
•(Las(definiciones(al(inicio(de(este(
documento(
(
•(El(árbol(de(decisión(de(identificación(de(
control((ver(Figura(2)(
(
•(Ejemplo(de(un(sistema(de(control(crítico(
dado(en(el(paso(5((ver(tabla(3).(
!
!
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
Figura(2:(Árbol(de(decisión(para((identificar(
controles(
!
!
6(
Asignar(
responsabilidad(
¿es(un(acto(humano(
objeto!o!sistema?( NO(
!
!
!
SÍ(
!
Acciones'clave'
!
•(Identifique(los(controles.(
!
•(Preparar(un(diagrama(bowtie.(
!
•(Evaluar(la(idoneidad(del(bowtie(y(los(controles.(
Evita(o(mitiga(
Un(evento(no(( (
!
!
(((((
!
!
!
¿Es(el(rendimiento(
Especificado,(observable(( NO(
medible(y(auditable?!
!
!
NO(ES(UN(CONTROL(
SÍ(
!
A(CONTROL(
!
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((
(
(
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((Fuente:(Adaptado(de(Hassall,(M,(Joy,(J,(Doran,(Cd(Punch,(M((2015).(
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
¿Es!un!acto!humano,!
objeto!o!sistema?!
¿Evita!o!mitiga!un!
evento!no!deseado?!
¿El!desempeño!es!
especificado,!
observable,!medible!y!
auditable?!
SÍ!
SÍ!
SÍ!
UN!CONTROL!
NO!ES!UN!
CONTROL!
(
3:(Identificar(controles(continuado(
!
!
!
!
Demasiados'controles'
La(experiencia(de(otras(industrias(
sugiere(que(es(posible(identificar(un(
gran(número(de(planes,(procesos(y(
herramientas(que(pueden(ser(
clasificados(apropiadamente(como(
controles.(Esto(lleva(a(bowties(
innecesariamente(complejos(que(
diluyen(la(atención(necesaria(para(
aplicar(eficazmente(los(controles(que(
pueden(tener(un(impacto(directo(en(
la(prevención(y(/(o(mitigación(de(un(
MUE.(
Figura'3:(Diagrama'bowtie'indicando'controles'preventivos'y'de'
mitigación(
!
!
PREVENTATIVE' MITIGATING(
'
'
Peligro'
!
!
!
!
!
!
Causa(
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
(
(
(
Consecuencia(
Algunos(ejemplos(de(controles(
no(apropiados(son:(
!
•(Planes(de(gestión(
!
•(Técnicas(de(prevención(de(riesgo(
como(Step(back(5(x(5(
!
•(Herramientas(de(seguridad(
basadas(en(comportamiento.(
!
!
!
!
Causa(
!
Control(
!
!
!
!
Control(
!
'
Evento'
no'
deseado
!
Control(
!
!
!
!
Control(
!
!
!
!
(
Consecuencia(
!
Todo(lo(anterior(es(parte(importante(de(
los(sistemas(de(gestión(de(salud(y(
seguridad,(pero(no(son(específicos(para(
prevención(o(mitigación(de(un(MUE.(Los(
planes(de(gestión(podrían(describir(los(
controles,(las(técnicas(de(evaluación(de(
riesgos(podrían(dar(lugar(a(que(los(
controles(se(identifiquen(y(las(
Herramientas(de(Seguridad(Basadas(en(
Comportamiento(podrían(decirnos(algo(
acerca(de(cómo(funcionan(o(no(los(
controles.(Sin(embargo,(no(son(controles(
en(sí(mismos(como(se(define(en(este(
documento(de(orientación.(
!
Este(documento(de(orientación(podría(
demostrar(que(muchas(actividades,(
que(anteriormente(se(consideraban(
controles,(no(se(ajustan(a(la(definición(
o(el(propósito.(Por(ejemplo,(los(
procedimientos,(las(normas(
anteriormente(mencionadas(y(prácticas(
esperadas(no(son(controles.(Del(mismo(
modo,(la(capacitación,(supervisión,(
mantenimiento(y(otros(planes(no(son(
controles.(
!
¿Qué'es'un'buen'control?'
Los(buenos(controles(cumplen(con(las(
definiciones(que(figuran(en(este(
documento(y(se(ajustan(a(los(criterios(
del(árbol(de(decisión(para(identificar(
Controles(de(la(figura(2.(Además,(
tienen(las(siguientes(características:(
!
•(Que(son(específicos(para(la(
prevención(de(un(MUE(o(
minimizar(sus(Consecuencias(
(
•(El(rendimiento(requerido(del(
control(se(puede(especificar(
(
•(Su(desempeño(puede(ser(
verificado.(
(
Otras'orientaciones'acerca'de'
control((información(adicional(y(
orientación(de(los(controles(se(
pueden(encontrar(en(el(Anexo(B.(
!
Preparar'un'bowtie'
Están(disponibles(herramientas(
propietarias,(pero(los(bowties(
también(se(pueden(dibujar(a(mano(
(por(ejemplo,(en(una(pizarra)(o(
desarrollarlos(con(software(de(
productividad(de(oficina(estándar.(
!
No(hay(una(manera(correcta(de(
desarrollar(un(bowtie((ver(un(
ejemplo(en(la(Figura(3).(Sin(
embargo,(esta(es(una(etapa(crítica(y(
el(bowtie(debe(ser(preparado(con(
referencia(cuidadosa(a(las(
definiciones(al(inicio(de(este(
documento(y(la(orientación(adicional(
proporcionada(acerca(de(los(
controles(en(el(anexo(B.(
!
Lo(habitual(es(comenzar(con(el(
MUE(preguntando:(
•(¿Cuáles(son(las(posibles(
Causas(que(podrían(conducir(al(
MUE?(
•(¿Qué(controles(están(
establecidos((o(se(podrían(
establecer)(para(evitar(la(Causa(
que(conduce(a(la(MUE?(
•(¿Cuáles(son(las(Consecuencias(
máximas(previsibles(del(MUE?(
(Es(habitual(en(esta(etapa(asumir(
que(no(hay(controles(en(el(lugar,(
que(se(conocen(a(veces(como(de(
bajo(riesgo.)(
•(¿Qué(controles(están(
instalados,(o(podrían(introducirse(
para(reducir(la(posibilidad(de(que(
ocurran(las(Consecuencias?(
!
Evaluar'la'idoneidad'del'bowtie'y'
los'controles'
Una(vez(desarrollado(el(bowtie(se(
debe(revisar:(
!
•(Para(confirmar(que(los(controles(
son(los(adecuados(y(pertinentes(
para(cada(Causa(y(/(o(
Consecuencia(
•(Contra(la(jerarquía(de(control(f(
¿Hay(más(dependencia(de(los(
controles(de(tipo(de(personas(en(
comparación(con(los(controles(de(
ingeniería,(que(están(más(arriba(
en(la(jerarquía(de(control?(
PREVENTIVO MITIGADOR
..!
(
:(Seleccionar(Los(controles(críticos(
!
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Identifique'controles'críticos'para'le'MUE.'
!
!
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
!
!
!
!
9(
3(
¿Qué'es'un'control'crítico?'
El(punto(de(partida(para(esta(etapa(es(el(
bowtie(desarrollado(en(el(Paso(3.(
Los(controles(identificados(en(el(bowtie((
deben(ser(evaluados(para(determinar(si(
son(controles(críticos.(
(
Las(siguientes(preguntas(pueden(ayudar(a(
determinar(si(un(control(es(fundamental:(
(
•(¿Es(el(control(crucial(para(prevenir(el(
evento(o(minimizar(las(Consecuencias(del(
evento?(
(
•(¿Es(el(único(control,(o(es(respaldado(por(
otro(control(en(el(caso(de(que(el(primero(
falle?(
(
•(¿Aumentaría((significativamente(el(
riesgo(su(ausencia(a(pesar(de(la(
existencia(de(los(otros(controles?(
(
Respuesta(a(rendimiento(
de(control(crítico(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
Identifique(los(controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
!
•(¿Aborda(múltiples(Causas(o(mitiga(
múltiples(Consecuencias(del(MUE?(
(En(otras(palabras,(si(aparece(en(
un(número(de(lugares(en(el(bowtie(
o(en(un(número(de(bowties,(esto(
puede(indicar(que(es(crítico.)(
!
Árbol'de'decisión'de'control'critico.((((
El(árbol(de(decisiones(de(la(Figura(4,(
provisto(por(un(miembro(del(ICMM(
también(puede(ayudar(a(determinar(si(
un(control(es(crítico.(
!
Tenga(en(cuenta(que(el(árbol(de(
decisión(indica(que(la(selección(de(un(
control(crítico(puede(ser(un(proceso(
iterativo(y(podría(implicar(la(revisión(de(
varios(aspectos(de(un(control
!
!
Acciones'clave'
Asignar(
responsabilidad(
antes(de(decidir(si(cumple(con(los(criterios(
de(un(control(crítico.(
!
•'Cuando'esté'identificando'controles'críticos,'aplique'la'definición'
y'guía'de'control'crítico'en'esta'sección.'
'
•'Considere'los'requisitos'de'rendimiento'de'los'posibles'
controles'críticos'y'cómo'podrían'ser'verificados.'
'
•'El'conjunto'final'de'los'controles'críticos'para'un'MUE'debería'
representar'a'los'pocos'que,'cuando'se'gestionan'mediante'
CCM,'el'riesgo'del'MUE'se'puede'controlar'de'forma'eficaz.'
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
(
4:(Seleccionar(los(controles(críticos(continuado(
!
!
!
!
Figura'4:'BHP'Billiton' Z ' árbol'de'decisión'de'control'crítico'
!
!
Control'identificado'
!
!
!
!
!
¿Impide,(detecta(y(
mitiga(un(riesgo(
material((el(control?(
!
!
SÍ(
¿Evita(el(
control(la(
iniciación(de(
eventos?(
!
!
SÍ(
!
¿(Es(el(control(la(
única(barrera?(
!
!
SÍ(
!
!
NO( NO( NO(
!
!
!
!
¿El(control(evita(o(
detecta(la(iniciación(o(
intensificación(del((((
((((((evento?(
!
SÍ(
¿Es(efectivo(para(
riesgos(múltiples?(
!
SÍ(
!
!
NO( NO(
!
!
!
!
!
¿Es(el(control((
NO( independiente?(
!
!
!
SÍ(
!
!
!
No(es(un(control(crítico( Control(crítico(
!
!
!
Fuente:(Adaptado(de(BHP(Billiton.(
(
5:(Definir(rendimiento(e(informes(
!
!
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Definir'los'objetivos'de'los'controles'críticos,'los'requisitos'de'
desempeño'y'cómo'se'verifica'el'rendimiento'en'la'práctica.'
!
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
!
!
!
!
9(
3(
Respuesta(al(rendimiento(
La(etapa(5(implica(el(examen(de(los(
objetivos,(requisitos(de(desempeño(
(incluyendo(el(rendimiento(actual)(y(
los(mecanismos(de(informes(para(un(
control(crítico.(Las(siguientes(
preguntas(deben(ser(considerados(al(
definir(cada(uno(de(estos(puntos:(
(
•(¿Cuáles(son(los(objetivos(
específicos(de(cada(control(crítico?(
•(¿Qué(rendimiento(se(requiere(del(
control(crítico?((Esto(se(llama(a(veces(
estándar(de(rendimiento.)(
•(¿Qué(actividades(de(apoyo(o(
habilitación(requiere(el(control(el(
crítico(para(llevarse(a(cabo(según(sea(
necesario(y(especificado?(
•(¿Qué(comprobación(se(necesita(
para(verificar(que(el(control(crítico(está(
cumpliendo(con(su(rendimiento(
requerido?(Que(tan
Inadecuado(de(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
Identifique(los(controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
Frecuentemente(es(necesaria(la(
verificación?(¿Qué(tipo(de(
verificación(se(necesita?(
•(¿Qué(iniciaría(una(acción(
inmediata(para(parar(o(cambiar(de(
una(operación(o(mejorar(el(
rendimiento(de(un(control(crítico?(
(
Resumen'de'información'de'control'
Para(cada(control(crítico(es(
necesaria(la(siguiente(información:(
•(El(nombre(del(control(crítico(
•(¿Cuáles(son(los(objetivos(
específicos(del(control(crítico?(
•(¿Qué(rendimiento(se(necesita(del
!
!
!
Acciones'clave'
Asignar(
responsabilidad(
Control(crítico?(
(
•(¿Qué(actividades(apoyan(el(
rendimiento(del(control(en(la(norma?(
•'Definir'los'objetivos'y'requisitos'de'rendimiento'para'cada'
control'crítico.'
'
•'Identificar'las'actividades'actuales'que'afectan'el'
desempeño'de'los'controles'críticos.'
'
•'Describir'las'actividades'para'verificar'los'requisitos'de'
rendimiento'y'presentación'de'informes.'
'
•'Identificar'lo'que'daría'lugar'a'una'acción'inmediata'para'
detener'o'cambiar'la'operación'y'/'o'imponer'el'desempeño'
del'control'crítico.'
!
•(¿Qué(actividades(de(verificación(se(
necesitan(para(asegurar(que(el(
control(crítico(está(logrando(su(
rendimiento(requerido?(
(
Un(ejemplo(de(un(sistema(de(control(
crítico(para(un(MUE(específico(se(
proporciona(en(la(Tabla(3.(
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
(
5:(Definir(rendimiento(e(informes(continuado(
!
!
!
!
!
!
!
!
Tabla'3:'Ejemplo'de'la'Salud'(un'sistema'de'control'crítico)'
!
!
1' ¿Cuál!es!el!nombre!del!control!crítico!de!sobreexposición!a!partículas!diesel!(MUE)?(
Cabina(cerrada(en(equipos(de(minería(
2' ¿Cuáles!son!sus!objetivos!específicos!relacionados!con!el!MUE?(
Restringir(el(acceso(de(las(partículas(de(diesel(al(entorno(de(los(operadores(a(niveles(muy(por(debajo(del(límite(de(exposición(ocupacional((
3' ¿Cuáles!son!los!requisitos!de!
rendimiento!del!control!crítico!
para!alcanzar!los!objetivos?(
4' ¿Cuáles!son!las!actividades!
dentro!de!los!sistemas!de!gestión!
que!soportan!que!el!control!
crítico!pueda!hacer!lo!que!se!
requiere?(
5' ¿Qué!puede!ser!muestreado!a!
partir!del!conjunto!de!las!
actividades!de!verificación,!que!
proporcione!una!imagen!clara!del!
estado!del!control!crítico?(
Presión(positiva(de(la(cabina(mantenida(a(nivel(
que(evite(la(entrada(de(partículas(de(diesel.(
Indicador(diferenciador(de(presión(que(
emita(una(alerta(cuando(la(presión(cae(
por(debajo(de(un(nivel(crítico(
Mantenimiento(y(calibración(Programada(
del(medidor(de(acuerdo(con(los(requisitos(
del(fabricante(
Revisión(de(registros(de(
Mantenimiento(y(calibración(
(
Revisión(de(registro(de(alarmas(y(las(
medidas(correctivas(tomadas(
!
Filtro(de(entrada(de(aire(que(funcione(a(más(
de(un(99%(de(eficiencia(
!
Inspección(de(la(carcasa(del(filtro(en(
busca(de(daños(al(iniciar(el(turno(
Inspección(del(filtro(cada(500(horas(en(
el(mantenimiento(programado(
Cambio(del(filtro(cada(1,000(horas(
!
Revisar(los(registros(de(inspección(al(inicio(
de(los(turnos,(Revisar(los(registros(de(
cambio(de(filtro(cada(1.000(horas,(Análisis(
documentado(de(la(revisión(cada(500(horas(
6' ¿Cuál!es!el!rendimiento!esperado!del!control!crítico?!
100(por(ciento(de(la(inspección(y(pruebas,(ya(sea(satisfactorio(o(se(realice(la(reparación(antes(de(que(el(camión(se(ponga(de(nuevo(en(
funcionamiento(
7' ¿Cuál!es!el!activador!del!rendimiento!del!control!crítico!para!el!cierre,!revisión!del!control!crítico!o!la!investigación?(
5(por(ciento(de(las(inspecciones(y(las(pruebas(indican(problemas(de(ventilación(de(la(cabina(que(no(se(pueden(resolver(o(no(se(
resuelven(antes(de(que(el(camión(regrese(al(servicio(
1
2
3 4 5
6
7
:(Asignar(responsabilidades(
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Una'lista'de'dueños'de'cada'MUE,'control'crítico'y'actividad'de'
verificación.'Se'requiere'un'plan'de'Verificación'e'Informes'para'
verificar'e'informar'acerca'del'estado'de'cada'control.'
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
Para(asegurarse(de(gestionar(el(
riesgo(de(un(MUE,(los(controles(
deben(funcionar(satisfactoriamente.(
Esto(requiere(que(se(monitoree(la(
estado(de(los(controles(por(medio(de(
las(actividades(de(verificación(que(se(
asignan(a(los(dueños(específicos((o(
múltiples).(Esto(puede(ser(descrito(en(
un(plan(de(Informes(y(Verificación.(
!
El(plan(de(Informes(y(Verificación(
debe(incluir:(
(
•(Un(propietario(del(MUE((este(
debe(ser(un(gerente(de(línea(
superior(responsable(de(la(
operación)(
•(El(propietario(del(control(crítico,(
que(debe(ser(un(gerente(de(línea(
responsable(de(las(operaciones(
(que(son(responsables(de(la(
supervisión(de(la(estado(del(
control(
9(
Respuesta(a(desempeño(
inadecuado(de(controles(
críticos(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
3(
Identifique(los(
controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
Critico(por(medio(de(la(revisión(de(los(
informes(de(actividades(de(
verificación)(
(
•(Un(dueño(de(la(actividad(de(
verificación,(responsable(de(la(
presentación(de(informes(del(
resultado(de(la(actividad(de(
verificación(
(
•(Un(plan(de(comunicación(entre(
todos(los(dueños((véase(como(
ejemplo(la(Figura(5)(
(
•(Una(descripción(de(las(actividades(
de(verificación(
(
•(Un(dueño(de(la(revisión(de(los(
informes(de(verificación(a(un(nivel(de(
gestión(de(alto(nivel(de(la(línea.(
(
Un(ejemplo(de(un(plan(de(Informes(y(
Verificación(de(estado(del(MUE(se(
muestra(en(la(Tabla(4.(
!
!
Acciones'clave'
!
•'Asignar'propietarios'de'MUEs,'controles'críticos'y'actividades'de'verificación.'
'
•'Describa'el'plan'de'información'de'la'salud'de'los'controles'críticos.'
'
•'Asignar'un'propietario'par'la'revisión'de'informes.'
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico
Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
6:(Asignar(responsabilidades(continuación(
!
!
(
(
!
!
!
!
!
!
Figura'5:'Un'marco'de'gestión'de'CCM'de'muestra'
!
!
!
RESPONSABILIDAD'DEL'PROPIETARIO'DEL'MUE(
!
!
!
!
!
Control(crítico(1((((((((((((((((((((((((((((((((((((Control(crítico(2(
!
!
!
!
Control(crítico(1(
responsabilidad(del(
propietario(
Control(crítico(2(
responsabilidad(del(
propietario(
!
!
(
Actividad(de(
verificación(1(
propietario(
!
Actividad(de(
verificación(2(
propietario(
!
Actividad(de(
verificación(1(
propietario(
!
Actividad(de(
verificación(2(
propietario(
!
!
!
!
!
Tabla'4:'Ejemplo'de'plan'de'Verificación'e'informes'de'Control'crítico'para'MUE'
!
!
EVENTO'MATERIAL'NO'DESEADO'(MUE)(
Sobrefexposición((a(particulado((Diesel(
'CONTROL'CRÍTICO'
Se(mantiene(ambiente(de(la(cabina(
con(presión(positiva(
'ACTIVIDAD'DE'VERIFICACIÓN(
Revisión(de(registros(de(
mantenimiento(y(calibración(
!
!
Propietario'MUE(
Gerente(de(mina(subterránea(
!
Control'crítico'propietario'
Superintendente(de(mantenimiento(de(
mina(subterránea(
!
Actividad'de'verificación'del'propietario'
Supervisor(de(mantenimiento(que(supervisa(el(
equipo(/(tarea(relevante(
!
Rol'del'propietario'del'MUE:(
•(Revisar(los(informes((de(
propietarios(de(control(crítico(
relevantes(*(mensualmente.(
•(Decidir(sobre(la(acción(requerida.(
!
Rol'del'propietario'del'Control'crítico:(
•(Revisión(de(informes(semanales(de(
Actividad(de(verificación(*.(
•(Resumen(del(informe(al(dueño(del(MUE.(
!
Rol'del'propietario'de'la'Actividad'de'verificación:(
•( Recopilar( y( revisar( los( requisitos( basados( en( la(
información( de( la( Actividad( de( Verificación( y(
comparar(las(expectativas.(
•(Iniciar(acciones.(
•( Presentar( informe( semanal( de( resumen( de(
verificación(*(al(Propietario(del(control(crítico.(
!
Nota:(*(este(es(solo(un(ejemplo(de(línea(de(tiempo.(
EXPECTATIVA!DEFINIDA!
!
VERIFICAR!E!INFORMAR!
!
7:(Implementación(específica(al(sitio(
!
!
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Planes'de'Verificación'e'Informes'del'MUE'definidos'y'una'estrategia'de'
implementación'basada'en'los'requisitos'específicos'del'sitio.'
!
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
!
!
!
!
9(
3(
Las(etapas(1(a(la(6(pueden(haber(tenido(lugar(
a(nivel(de(unidad(de(empresa(o(negocio(en(una(
empresa(que(cuenta(con(sitios(similares(y,(por(
tanto,(Mues(comunes.(La(etapa((7(exige(que(se(
revisen(los(pasos(anteriores(para(asegurarse(
de(que(son(apropiados(y(aplicables(a(cada(
sitio.(
La(Figura(6(describe(el(proceso(que(se(
requiere(para(desarrollar(una(estrategia(de(
control(MUE(específica(al(sitio(y(su(posterior(
aplicación(y(puesta(en(marcha.(Consiste(en(
tomar(la(estrategia(de(control(MUE(de(la(
unidad(corporativa(o(de(negocios(desarrollada(
en(las(etapas(1(a(6(y(ajustarla(para(que(se(
adapte(al(contexto(local.(
Un(enfoque(específico(del(sitio(para(un(MUE(
debería(incluir(un(plan(general(de(Verificación(e(
Informes,(las(subfsecciones(de(los(cuales(
definen(un(plan(de(verificación(de(propietarios(
de(control(crítico(específico(y(las(actividades(de(
verificación(individuales(para(un(control(crítico.(
La(estrategia(específica(al(sitio(
Respuesta(a(un(
rendimiento(inadecuado(
del(Control(crítico(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
Identifique(los(controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
puede(necesitar(ser(examinada(con(el(nivel(de(
la(unidad(corporativa(o(de(negocios(antes(de(
continuar.(Una(vez(acordada,(será(necesario(
desarrollar(un(plan(para(implementar(la(
estrategia(en(el(lugar.(El(plan(debe(incluir(el(
liderazgo,(la(rendición(de(cuentas,(un(plan(de(
comunicación,(las(normas(y(el(desarrollo(del(
conocimiento(y(la(comprensión(en(relación(con(
los(controles(críticos.(
(
El(circuito(de(retroalimentación(entre(los(pasos(
6(y(7,(como(se(muestra(en(el(diagrama(de(
proceso(CCM(anterior,(indica(el(aspecto(
iterativo(de(Paso(7(donde(el(sitio(presenta(sus(
planes(del(MCP(para(la(unidad(corporativa(o(
de(negocios(antes(de(la(finalización.(
!
!
!
Acciones'clave'
Asignar(
responsabilidad(
!
Figura'6:'El'desarrollo'de'una'estrategia'de'
control'específica'al'sitio'ajustado'para'
adaptarse'a'las'necesidades'locales
!
•'La'información'del'control'crítico'debe'ser'específica'a'un'sitio'
o'activo.(
(
•(Ajuste'los'criterios'de'definición'de'control'crítico,'
información'acerca'del'de'desempeño'y'requisitos'de'
verificación'según'sea'necesario'para'ajustarse'al'contexto'
local.(
(
•(La'planificación'específica'para'el'sitio'de'la'implementación'
puede'implicar'un'proceso'iterativo.(
(
•(La'planificación'específica'para'el'sitio'debe'incluir'el'
establecimiento'de'una'base'para'la'CCM'que'incluya'el'
liderazgo,'la'comunicación'y'el'desarrollo'adecuado'de'
conocimientos'y'comprensión'en'relación'con'los'controles'
críticos.(
!
Estrategia'de'control'MUE'corporativa!
!
!
!
'
FILTRO'
(((((((((((Contexto(específico(al(sitio!
!
!
(
Estrategia'de'control'MUE'específica'
al'sitio'
Incluye:(
•(Definición(de(control(crítico(ajustada(
•(Información(sobre(el(rendimiento(ajustada(
•(Requisitos(de(verificación(ajustados
(
Implementación'y'despliegue'en'el'sitio(
Liderazgo(Conocimiento(Rendición(de(cuentas(
Estándares(de(Comunicación(
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
8:( (
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Implementar'actividades'de'verificación'e'informar'sobre'el'
proceso.'Definir'e'informar'sobre'el'estado'de'cada'control'crítico.'
!
!
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
La(etapa(8(pone(en(práctica(la(
verificación(del(estado(del(control(
crítico(que(se(definió(en(las(etapas(5(
y(6,(y(se(especifica(en(el(plan(de(
Verificación(e(Informes(MUE(de(la(
etapa(7.(La(información(relativa(a(
cada(control(crítico(es(recopilada(en(
nombre(del(Propietario(del(control(
crítico(quién(informará(al(Propietario(
del(MUE(a(una(frecuencia(definida.(
Este(flujo(de(información(debe(ser(
diseñado(para(comunicar(
eficazmente(las(diferencias(entre(el(
rendimiento(previsto(y(el(rendimiento(
real(del(control(crítico,(como(con(un(
sistema(de(información(de(semáforo.(
!
!
!
!
9(
Respuesta(a(desempeño(
inadecuado(de(controles(
críticos(
!
!
!
!
!
3(
Identifique(los(
controles(
!
El(umbral(de(rendimiento(de(control(
crítico(inaceptables(se(definió(en(la(
etapa(5(y(se(localizó(en(la(etapa(7.(Un(
rendimiento(por(debajo(de(ese(umbral(
debe(dar(lugar(a(una(acción,(que(puede(
variar(desde(una(investigación(a(una(
orden(para(detener(de(inmediato(el(
correspondiente(proceso(de(trabajo.(
!
!
8(
Verificación(e(informes(
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
Asignar(
responsabilidad(
!
!
Acciones'clave'
!
•'Llevar'a'cabo'actividades'de'verificación'de'los'controles'
críticos'como'se'describe'en'MUE'/'Plan'de'Verificación'e'
Informes'de'Control'crítico'(desarrollado'en'la'etapa'5).'
•'Informar'sobre'un'resumen'de'los'resultados'de'la'Actividad'de'
Verificación'al'Propietario'del'control'crítico.'
•'Informe'de'estado'de'verificación'del'Control'crítico'al'
Propietario'MUE.'
•'Los'informes'deben'destacar'la'información'prioritaria'
brevemente'utilizando'el'sistema'de'semáforo.'
•'Acción'iniciada'si'el'rendimiento'del'control'crítico'cae'por'
debajo'de'los'factores'desencadenantes'definidos'(creado'en'la'
etapa'5).'
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
9:( (
!
!
!
!
Resultado'esperado'
!
Los'propietarios'del'Crítico'de'control'y'MUE'son'conscientes'de'
rendimiento'del'control'crítico.'Si'los'controles'críticos'son'de'bajo'
rendimiento'o'después'de'un'incidente,'investigar'y'tomar'medidas'
para'mejorar'el'rendimiento'o'eliminar'el'estado'crítico'de'los'
controles.'
!
!
1(
Planificando(el(proceso(
!
!
!
2(
Identifique(eventos(materiales(no(deseados(
(MUEs)(
El(bajo(rendimiento(o(fracaso(de(los(
controles(críticos(deben(ser(
investigados(y(comprendidos(con(el(
fin(de(mejorar(continuamente(el(
proceso(de(CCM.(La(ausencia(de(
accidentes(o(incidentes(no(debe(
tomarse(como(prueba(de(que(los(
controles(están(funcionando(
adecuadamente.(Cuando(hay(más(de(
un(control,(un(control(puede(fallar(sin(
que(se(produzca(ningún(incidente(
debido(a(la(redundancia(en(los(
controles.(Como(resultado,(el(proceso(
de(verificación(es(importante(para(
detectar(los(controles(que(no(están(
funcionando(de(acuerdo(con(los(
requisitos(especificados.(
!
!
!
!
9(
Respuesta(a(desempeño(
inadecuado(de(controles(
críticos(
!
!
!
!
8(
Verificación(e(informes(
!
!
!
!
7(
Implementación(específica(al(
sitio(
!
!
!
!
!
3(
Identifique(los(
controles(
!
!
!
!
4(
Seleccione(los(controles(
críticos(
!
!
!
!
5(
Definir(desempeño(e(informes(
!
!
6(
!
Cuando( se( detecta( el( fallo( de( un(
control( crítico( después( de( un(
incidente,(esto(podría(ser:(
(
•(Un(peligro(o(situación(de(riesgo((por(
lo(general(asociados(con(una(acción(/(
error(humano)(
•(Un(fallo(del(control(crítico(
•(Un(evento(que(dio(lugar(a(daños((
(
graves(o(tenía(el(potencial(de(Causar(
daños(graves.(
Puede( ser( necesario( revisar( los(
métodos(actuales(de(investigación(de(
incidentes(del(sitio(para(asegurar(que(
el(proceso(de(investigación(incluya(la(
identificación(de(los(controles(críticos(
pertinentes,( la( comprensión( de( su(
estado(en(el(momento(del(evento(y(la(
causalidad( relacionada( con( el( fallo(
del( control( crítico.( Muchos( métodos(
de(investigación(
!
!
!
(
Acciones'clave'
Asignar(
responsabilidad(
de(accidentes(comunes(pueden(necesitar(
ser(modificados(para(la(investigación(
CCM.(
La(falla(del(control(crítico(puede(también(
requerir
!
•'Tomar'medidas'cuando'el'rendimiento'del'control'crítico'es'
insuficiente'(por'debajo'del'umbral'de'disparo'definido).'
•'Investigar'las'causas'del'rendimiento'inaceptable'del'control'
crítico.'
•'La'información'y'los'datos'de'la'investigación'se'deben'utilizar'
para'la'mejora'continua'de'la'CCM.'
Desencadenar(una(revisión(del(
diseño(del(control(crítico(en(relación(
con(sus(objetivos(y(requisitos(de(
rendimiento(previamente(
documentados.(
A(continuación(se(presenta(un(
conjunto(de(preguntas(de(muestra(
para(revisar(el(diseño,(selección(y(
gestión(del(control(crítico(después(de(
un(incidente,(adaptado(de(la(
información(de(BHP(Billiton.(
Planificando el proceso
Identificar eventos materiales no deseados (MUEs)
Respuesta a rendimiento
inadecuado de control crítico Identificar controles
Verificación e informes Seleccione los controles críticos
Implementación específica al sitio Definir rendimiento e informes
Asignar responsabilidad
9:( continuación(
!
!
!
Para(el(rendimiento(deficiente(del(
control(crítico(en(un(incidente:(
•(¿Qué(controles(críticos(fallaron?(
•(¿Cómo(falló(o(rindió(de(manera(
adecuada(el(control(crítico?(
•(¿Cuáles(fueron(las(Causas(de(la(falla(
o(ejecución(deficiente(del(control(
crítico?((
Con(el(fin(de(determinar(la(Causa(
puede(ser(útil(preguntar(los("5(
porqués".(
Sobre(la(base(de(las(respuestas(a(la(
última(pregunta,(las(siguientes(
preguntas(de(muestra(del(control(
crítico(también(podrían(ser(útiles:(
•(¿Fue(el(control(crítico(diseñado(para(
funcionar(en(la(situación(del(incidente?(
•(¿Era(la(descripción(de(los(requisitos(
de(rendimiento(del(control(crítico(((
adecuada?(
•(¿Los(requisitos(de(rendimiento(del(
control(crítico(definidas(incluyen(las(
actividades(de(gestión(que(se(
requieren(para(asegurar(su(función(en(
las(circunstancias(del(incidente?(
•(¿Los(dueños(y(operadores(del(control(
crítico(entienden(su(objetivo,(diseño(y(
operación(
(Es(decir,(¿están(adecuadamente(
capacitados(y(/(o(tienen(experiencia)?(
•(¿Fue(la(documentación(del(control(
crítico(adecuada(y(estuvo(a(disposición(
de(todos(los(operadores(pertinentes(
del(control?(
•(¿Comprobaron(las(actividades(de(
verificación(el(estado(del(control(crítico(
de(una(manera(que(podría(haber(
evitado(el(incidente?(
•(¿Comunicó(el(sistema(de(informes(de(
verificación(el(estado(del(control(crítico(
antes(del(incidente(para(iniciar(la(
acción(requerida(y(para(evitar(el(
incidente?(
La(investigación(de(las(fallas(de(
control(crítico(y(un(proceso(de(revisión(
posterior(de(control(crítico(debe(
establecer(mejoras(o(cambios(
requeridos(relacionados(con(el(control(
crítico,(incluyendo(la(modificación(de(
los(requisitos(de(funcionamiento(y(las(
actividades(de(verificación,(o(incluso(la(
sustitución(del(control(crítico(con(otro(
control.(
!
Como(tal,(la(investigación(y(revisión(de(
una(falla(de(un(control(crítico(aporta(
importantes(lecciones(aprendidas(para(
la(mejora(continua(de(la(CCM(
f(Por(esto,(su(diseño(circular.(
!
Tenga(en(cuenta(que(la(investigación(
también(podría(sugerir(una(revisión(de(
la(MUE(para(la(adición(de(un(nuevo(
MUE,(lo(que(requiere(volver(al(Paso(2.(
((
!
!
Image((of(Rio(Tinto(
!
!
El(compromiso(de(los(
altos(ejecutivos(es(
una(característica(
fundamental(de(la(
madurez(necesaria(de(
la(organización(para(
tener(éxito(con(CCM.(
A(
El(modelo(del(viaje(CCM(y(la(herramienta(de(mapeo(
!
!
!
!
El(modelo(resumido(del(viaje(CCM(
y(la(herramienta(de(mapeo((ver(
Figura(A1)(se(destina(a(ayudar(a(
la(unidad(de(negocio(o(el(sitio(de(
una(empresa(a(evaluar(su(
madurez(CCM(actual.(
Los(gerentes(deben(utilizar(la(
ilustración(resumida(para(obtener(una(
comprensión(de(alto(nivel(de(las(
características(y(los(indicadores.(
También(se(puede(utilizar(para(
proporcionar(una(indicación(de(donde(
se(posiciona(la(organización(en(lo(que(
se(refiere(al(viaje(CCM.(
En(la(aplicación(de(las(mejoras(del(
CCM,(la(herramienta(proporciona(una(
referencia(útil(para(los(
administradores(para(revisar(el(
avance.(
El(plan(de(implementación(también(
debe(incluir(información(acerca(del(
ciclo(de(revisión(para(supervisar(los(
avances.(
!
!
!
Figura(A1:(Ilustración(resumida(del(modelo(de(viaje(y(herramienta(de(mapeo(CCM(
!
!
CARACTERÍSTICAS'
GENERALES(
ENFOQUE'DE'CONTROL'
LIMITADO(
FOCO'DE'CONTROL' FOCO'DE'
CONTROL'CRÍTICO(
PLANIFICACIÓN'CCM' PROCESO'DE'
TRABAJO'CCM(
!
Mentalidad'de'
liderazgo'
Cumplimiento(
Cumplimiento(pero(
apoyo(a(las(
recomendaciones(de(
salud(y(seguridad(
Ver(el(valor(y(
apreciar(el(foco(
CCM(es(impulsado(
por(los(líderes(de(
línea(
CCM(es(una(parte(
importante(
aceptada(de(el(
proceso(de(
trabajo(
!
Mentalidades'
individuales'
!
Apreciación(limitada(
para(el(enfoque(de(
control(
!
Apreciación(limitada(
para(el(enfoque(del(
control(crítico(
!
Comprometido(en(el(
proceso(y(algo(de(
comprensión(de(los(
controles(críticos(
!
Los(controles(críticos(
son(un(enfoque(
aceptado(
!
Los(métodos(de(
trabajo(y(
CCM(son(los(mismos(
!
Encontrar'los'
eventos'no'
deseados'de'
mayor'riesgo'
!
Métodos(históricos(o(
proactivos(básicos(para(
eventos(no(deseados(
prioritarios(
!
Métodos(históricos(o(
proactivos(
sistemáticos(para(
eventos(no(deseados(
prioritarios(
!
Histórico(efectivo(
o(métodos(proactivos(
para(MUEs(
!
Los(procesos(
proactivo(y(las(
lecciones(aprendidas(
se(combinan(para(
identificar(MUEs(
!
Procesos(
proactivas(y(
lecciones(
aprendidas(
identifican(Mues(
!
Análisis' de' los'
controles' y' la'
identificación' de'
los'más'críticos'
!
Controles(observados(
para(
refcalificar(el(riesgo,(
pero(no(hay(discusión(
significativa(de(control(
!
BTA(aplica(para(
discutir(los(controles(y(
su(eficacia(
!
Controles(críticos(
identificados(usando(
BTA(y(eficacia(
!
Los(controles(críticos(
están(identificados(
con(los(objetivos(y(
requisitos(de(
desempeño(
!
Controles(críticos(
identificados(
incluyen(
información(para(
la(integración(de(
procesos(de(
trabajo(
!
Definición'del'
desempeño'del'
control'requerido'
!
Ninguna( discusión( de(
análisis(de(rendimiento(
de(control(requerido(
!
No(hay(requisitos(
de(desempeño(
definidos(
!
La(información(de(
control(definida,(
incluyendo(la(
rendición(de(
cuentas(
!
Los(requisitos(de(
desempeño(definidos(
y(el(proceso(de(
verificación(de(los(
controles(críticos(
!
Información(
integrada(de(los(
controles(críticos(
se(encuentra(en(
los(requisitos(de(
los(procesos(de(
trabajo(
Incorporando'y'
gestionando'los'
controles'
limitada,(en(su(caso,(la(
inclusión(y(el(
seguimiento(de(los(
controles(
Alguna(vigilancia(
informal(o(esporádica(
de(los(controles(
Se(define(algo(de(
monitoreo(y(se(realiza(
a(los(controles(críticos(
Todos(los(controles(
críticos(son(
sistemáticamente(
incluidos(y(verificados(y(
se(reporta(su(estado(
La(verificación(
del(proceso(de(
trabajo(incluye(
controles(
críticos(
!
Mejorar''los'
controles'
!
Acciones(esporádicas(
relacionadas(con(los(
controles,(cierre(
limitado(
!
Una(mejor(gestión(
de(la(acción,(pero(
no(está(bien(
conectada(con(los(
controles(
!
Las(desviaciones(de(
monitoreo(de(
controles(críticos(
generan(acciones(
!
Cualquier(desviación(de(
las(expectativas(de(
planificación(CCM(se(
investigan(y(generan(
acciones(
!
Actuar(sobre(las(
desviaciones(en(
el(proceso(de(
trabajo(incluye(las(
necesidades(de(
control(crítico(
!
!
(
APÉNDICE(B(
Guía(de(controles(críticos(
!
Método'para'evaluar'la'idoneidad'
del'control,(la(Figura(B1(muestra(un(
ejemplo(desarrollado(del(método(de(
análisis(de(idoneidad(del(control((
Figura'B1:'Ejemplo'de'método'de'análisis'de'idoneidad'del'control'
6(
por(un(miembro(del(ICMM.(Este(ejemplo
Respon
se(
type(
Response' by'CONTROL'SCHEME(
incluye( tres( esquemas( de(
control:(basado(en(las(personas,(
basado( en( el( sistema( y( basado(
en(la(ingeniería.(
La(ilustración(muestra(siete(niveles(de(
gravedad(del(evento,(donde(el(nivel(7(
es(el(más(alto.(También(sugiere(que(
los(controles(más(eficaces(para(los(
niveles(de(gravedad(más(altos(son(los(
basados(en(la(ingeniería((u(objetos),(
que(es(el(nivel(de(control(4,(5(
5(
!
4(
!
3(
!
2(
!
1(
!
1( 2( 3(((( 4( 5(((( 6( 7(
Gravedad(potencial(del(
riesgo(
CONTROL'
LEVEL(
!
6(
!
5(
!
4(
!
3(
!
2(
People(
based(
System(
based(
Engineering(
based(
y(6.(Note(que(los(niveles(de(control(se(
igualan(a(los(niveles(de(confiabilidad.(
Esto(puede(ayudar(con(el(debate(
acerca(de(la(idoneidad(de(los(
controles(de(Consecuencias(graves(o(
un(MUE.(
A(continuación(se(presenta(un(
resumen(de(la(información(de(soporte(
para(la(Figura(B1.(
!
Controles(basados(en(las(personas((
Estos(se(basan(en(las(competencias,(
conocimientos(y(experiencia(de(los(
individuos(o(grupos.(Las(acciones(de(
control((o(actos)(son(iniciados(por(
individuos(en(base(a(sus(habilidades,(
conocimientos(y(experiencia(y(en(su(
interpretación(de(los(valores(y(
objetivos(de(la(organización.(Dada(la(
dependencia(en(las(personas,(la(
confiabilidad(de(los(controles(basados(
en(las(personas(puede(variar(con(el(
tiempo.(Los(controles(basados(en(las(
personas((o(actos)(tienen(tres(niveles(
de(suficiencia(sobre(la(base(de(
consideraciones(tales(como(el(grado(
en(que(las(personas(entienden(las(
funciones(y(responsabilidades,(como(
están(capacitados(y(entrenados(y(el(
nivel(general(de(disciplina(en(el(
proceso.(Tenga(en(cuenta(que(incluso(
el(control(de(más(alto(nivel,(un(nivel(3,(
no(se(ve(como(adecuado(para(
consecuencias(de(alta(gravedad(o(
MUEs.(
!
Controles(basados(en(el(sistema(
Estos(son(ejecutados(por(los(
individuos(dentro(de(los(límites(de(un(
sistema(de(gestión.(La(ejecución(se(
basa(en(un(enfoque(predefinido,(ya(
sea(como(una(práctica(común(o(como(
un(procedimiento(definido(y(en(algunos(
casos,(la(entrada(de(la(gente(se(rige(
por(normas(y(protocolos(del(sistema.(
La(confiabilidad(del(control(se(logra(por(
medio(del(sistema(que(rodea(al(
control,(incluyendo(la(revisión(de(la(
gestión(y(el(seguimiento.(Los(controles(
basados(en(sistemas(potencialmente(
varían(en(idoneidad(desde(el(nivel(1(
al(nivel(5,(en(donde(el(nivel(5(es(
(
!
Fuentes:(BHP(Billiton( y (MMG.(
!
!
Adecuado(para(un(MUE.(Un(control(
basado(en(sistema(de(nivel(5,(tiene(un(
procedimiento(documentado(que(incluye(
el(control(de(documentos,(hay(reglas(y(
protocolos(establecidos(por(el(sistema(
(acceso,(niveles(de(autoridad,(rango(de(
control(esperado),(los(operadores(están(
capacitados(en(el(procedimiento,(
incluida(la(evaluación(periódica,(el(
rendimiento(del(resultado(del(control(
está(claramente(definido(y(verificado(
(similar(al(enfoque(CCM(sugerido)(y(el(
diseño(del(sistema(está(cubierto(por(un(
riguroso(proceso(de(gestión(del(cambio.(
!
Los(controles(basados(en(la(ingeniería((u(
objetos)(Estos(se(ejecutan(
automáticamente(y(no(requieren(de(
intervención(humana.(Los(controles(
basados(en(ingeniería(pueden(incluir(
hardware(y(controles(automatizados(
basados(en(TI.(Los(controles(de(
ingeniería(están(diseñados(para(alcanzar(
un(nivel(específico(y(repetible(de(control(a(
un(nivel(definido(de(disponibilidad.(La(
confiabilidad(de(los(controles(de(
ingeniería(se(logra(por(medio(del(sistema(
de(gestión(que(rodea(la(revisión(y(mejora(
del(rendimiento(de(los(controles.(Los(
controles(de(ingeniería(pueden(alcanzar(
el(más(alto(nivel(de(idoneidad(que(va(
desde(el(4(al(6.(
Los(niveles(5(y(6(son(adecuados(para(
los(Mues.(Estos(controles(se(diseñan(y(
ejecutan(a(criterios(de(rendimiento(
específicos((disponibilidad(y(
confiabilidad),(son(administrados(como((
(
(
parte(de(un(sistema(de(mantenimiento(
preventivo,(tienen(una(alarma(/(
notificación(generada(por(el(sistema(en((
(
(
Método'para'evaluar'la'idoneidad'del'
control,(la(Figura(B1(muestra(un(
ejemplo(desarrollado(del(método(de(
análisis(de(idoneidad(del(control(por(un(
miembro(del(ICMM.(Este(ejemplo(
incluye(tres(esquemas(de(control:(
basado(en(las(personas,(basado(en(el(
sistema(y(basado(en(la(ingeniería.(La(
ilustración(muestra(siete(niveles(de(
gravedad(del(evento,(donde(el(nivel(7(
es(el(más(alto.(También(sugiere(que(
los(controles(más(eficaces(para(los(
niveles(de(gravedad(más(altos(son(los(
basados(en(la(ingeniería((u(objetos),(
que(es(el(nivel(de(control(4,(5(y(6.(Note(
que(los(niveles(de(control(se(igualan(a(
los(niveles(de(confiabilidad.(Esto(puede(
ayudar(con(el(debate(acerca(de(la(
idoneidad(de(los(controles(de(
Consecuencias(graves(o(un(MUE.(
A(continuación(se(presenta(un(resumen(
de(la(información(de(soporte(para(la(
Figura(B1.(
(
Controles'basados'en'las'personas''
Estos(se(basan(en(las(competencias,(
conocimientos(y(experiencia(de(los(
individuos(o(grupos.(Las(acciones(de(
control((o(actos)(son(iniciados(por(
individuos(en(base(a(sus(habilidades,(
conocimientos(y(experiencia(y(en(su(
interpretación(de(los(valores(y(objetivos(
de(la(organización.(Dada(la(dependencia(
en(las(personas,(la(confiabilidad(de(los(
controles(basados(en(las(personas(
puede(variar(con(el(tiempo.(Los(
controles(basados(en(las(personas((o(
actos)(tienen(tres(niveles(de(suficiencia(
sobre(la(base(de(consideraciones(tales(
como(el(grado(en(que(las(personas(
entienden(las(funciones(y(
responsabilidades,(como(están(
capacitados(y(entrenados(y(el(nivel(
general(de(disciplina(en(el(proceso.(
Tenga(en(cuenta(que(incluso(el(control(
de(más(alto(nivel,(un(nivel(3,(no(se(ve(
como(adecuado(para(consecuencias(de(
alta(gravedad(o(MUEs.(
(
Controles'basados'en'el'sistema'
Estos(son(ejecutados(por(los(individuos(
dentro(de(los(límites(de(un(sistema(de(
gestión.(La(ejecución(se(basa(en(un(
enfoque(predefinido,(ya(sea(como(una(
práctica(común(o(como(un(
procedimiento(definido(y(en(algunos(
casos,(la(entrada(de(la(gente(se(rige(por(
normas(y(protocolos(del(sistema.(La(
confiabilidad(del(control(se(logra(por(
medio(del(sistema(que(rodea(al(control,(
incluyendo(la(revisión(de(la(gestión(y(el(
seguimiento.(Los(controles(basados(en(
sistemas(potencialmente(varían(en(
idoneidad(desde(el(nivel(1(al(nivel(5,(en(
donde(el(nivel(5(es!Adecuado(para(un(!
(
MUE.(Un(control(basado(en(sistema(
de(nivel(5,(tiene(un(procedimiento(
documentado(que(incluye(el(control(
de(documentos,(hay(reglas(y(
protocolos(establecidos(por(el(sistema(
(acceso,(niveles(de(autoridad,(rango(
de(control(esperado),(los(operadores(
están(capacitados(en(el(
procedimiento,(incluida(la(evaluación(
periódica,(el(rendimiento(del(resultado(
del(control(está(claramente(definido(y(
verificado((similar(al(enfoque(CCM(
sugerido)(y(el(diseño(del(sistema(está(
cubierto(por(un(riguroso(proceso(de(
gestión(del(cambio.(
(
Los'controles'basados'en'la'
ingeniería((u(objetos)(Estos(se(
ejecutan(automáticamente(y(no(
requieren(de(intervención(humana.(Los(
controles(basados(en(ingeniería(
pueden(incluir(hardware(y(controles(
automatizados(basados(en(TI.(Los(
controles(de(ingeniería(están(
diseñados(para(alcanzar(un(nivel(
específico(y(repetible(de(control(a(un(
nivel(definido(de(disponibilidad.(La(
confiabilidad(de(los(controles(de(
ingeniería(se(logra(por(medio(del(
sistema(de(gestión(que(rodea(la(
revisión(y(mejora(del(rendimiento(de(los(
controles.(Los(controles(de(ingeniería(
pueden(alcanzar(el(más(alto(nivel(de(
idoneidad(que(va(desde(el(4(al(6.(
(
Los(niveles(5(y(6(son(adecuados(para(
los(Mues.(Estos(controles(se(diseñan(
y(ejecutan(según(criterios(de(
rendimiento(específicos(
(disponibilidad(y(confiabilidad),(son(
gestionados(como(parte(de(un(
sistema(de(mantenimiento(preventivo,(
tienen(una(alarma(/(notificación(
generada(por(el(sistema(en(caso(de(
falla(del(control(y(una(gestión(de(
seguimiento(de(las(deficiencias(del(
sistema,(y(hay(una(gestión(de(cambio(
rigurosa.(
Este(método(puede(ser(utilizado(para(
establecer(un(nivel(de(control(para(un(
control(individual(mediante(la(asignación(
de(la(correspondiente(calificación(de:(
adecuado((verde,(amarillo(o(rojo),(
basado(en(la(consideración(del(nivel(de(
control(y(potencial(Consecuencia.(El(
método(se(puede(repetir(para(todos(los(
controles(en(el(análisis(bowtie((BTA)(del(
MUE.(Además,(el(gráfico(BTA(puede(ser(
modificado(para(mostrar(el(color(
correspondiente(para(cada(control.(
(
Una(vez(que(todos(los(controles(en(el(
BTA(se(clasifican(rojo,(amarillo(o(verde,(el(
BTA(se(puede(evaluar(para(considerar(la(
estrategia(global(de(control(de(riesgos.(
Como(guía,(los(riesgos(tolerables(tendrán(
al(menos(un(control(verde(por(Causa.(
Como(resultado(de(la(aplicación(de(este(
método(de(análisis(de(idoneidad((de(
control(a(un(BTA(del(MUE,(debería(ser(
una(oportunidad(para (
!
•(confirmar(que(la(estrategia(global(de(
control(MUE(es(adecuada(y(el(riesgo(es(
tolerable,(o(
(
•(identificar(Causas(para(las(que(se(
requieren(mejoras(de(control.(
(
Una(definición(exitosa(de(un(BTA(bien(
derivado(para(el(MUE(seleccionado,(que(
incluye(el(acuerdo(de(que(la(estrategia(
de(control(general(es(adecuada,(será(la(
base(para(la(selección(de(un(control(
crítico(en(la(etapa(4.(Un(ejemplo(de(BTA(
se(proporciona(en(la(Figura(B2.(
(
Otros(métodos(de(análisis(para(el(
examen(de(la(idoneidad(del(diseño(de(
control(o(la(efectividad(general(del(
control(están(disponibles(en(Hassall,(M,(
J,(Doran,(C(y(Punch,(M((2015)(
(
Diseño(del(control(parece(ser(el(apropiado(((((((
Diseño(del(control(puede(requerir(mejora(
Es(probable(que(el(diseño(del(control(requiera((
mejora(
!
Nivel(de(
control(
mínimo(
recomendado(
!
Gravedad(potencial(del(
riesgo(
!
Tipo%de%
respuesta%
%
NIVEL%DE%
CONTROL%
!
%%Respuesta%por%ESQUEMA%DE%CONTROL%
!
%Basado%en%
Personas%
!
%Basado%en%
Sistema%
!
%Basado%en%
Ingeniería%
!
Fuentes:(BHP(Billiton(y(MMG(
!
!
!
Figura'B2:'Ejemplo'de'BTA'de'salud'
THREATS/CAUSAS!CONTROLS!CONTROLS!
CONSECUENCIAS!
!
Tecnología!de!motores!Antigua!
Comprado!según!
!Política!Nivel!3!o!4!
Motor!sustituido!según!el!plan
!
!
!
!
!
!
!
Composición!
del!aceite!
lubricante!y!
combustible!
!
!
!
!
Emisiones!del!
cárter!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Escape!sin!
postA
tratamiento!
!
!
!
!
Prácticas!de!
mantenimiento!
deficientes!o!
inadecuadas!
!
!
!
!
Condiciones!
de!operación!
filtrantes!
desechables!
Mediciones!de!
gases!de!escape!
después!del!
servicio!tomadas!y!
revisadas!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Utilización!de!
aditivos!de!
combustible!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Mediciones!de!
gases!de!escape!
antes!del!servicio!
tomadas!y!
revisadas
!
'
'
'
'
Exposición'
excesiva'a'
material'
particulado'
y'gases'de'
diesel!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Emisiones'de'
motores'
diesel''
a'la'
atmósfera'del'
lugar'de'
trabajo'
inaceptables'
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Sistema!de!ventilación!
Spot!!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Programa!de!
supervisión!
médica!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Dilución!por!
sistema!de!
ventilación!
!
!
!
!
Operador!encerrado!en!
cabina!con!
medioambiente!
controlado!
!
!
!
!
Utilización!de!equipo!de!
protección!respiratoria!
!
!
!
!
Programa!de!higiene!
ocupacional!
!
!
!
!
!
!
!
!
Acumul
ación!!
excesiv
a!de!
materia
l!
particul
ado!
diesel!y!
de!
gases!
en!la!
atmósf
era!del!
lugar!
de!
trabajo!
!
!
!
!
Acumul
ación!
excesiv
a!de!
materia
l!
particul
ado!
diesel!y!
de!
gases!
en!la!
posició
n!del!
operad
or!
!
!
!
La!
exposic
ión!
person
al!a!las!
partícul
as!
diesel!y!
los!
gases!
!
!
!
!
Efectos!
dañinos!
para!la!
salud!de!la!
exposición!
excesiva!1
B!
!continuado
!NUADFO!
1!!!
.!
! Health!and!safety!!control!management!practice!guide!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
25!
!
!
APÉNDICE)C)
Indicadores)de)avance)y)retroceso)CCM)
!
!
!
!
!
!
Al)igual)que)otras)iniciativas)
importantes,)hay)dos)requisitos)de)
medición)de)la)CCM:)
•)El)efecto)de)la)iniciativa)de)CCM)
sobre)el)problema)que)pretende)
abordar)
•)El)grado)en)que)la)iniciativa)está)
funcionando)como)se)esperaba.)
)
Los)indicadores)para)medir)el)
impacto)de)la)iniciativa)CCM)pueden)
ser)de)avance)y)/)o)retraso.)
!
Los)indicadores)de)retraso)son)una)
medida)común)de)la)salud)y)seguridad)
en)el)trabajo,)aunque)hay)un)
reconocimiento)de)sus)limitaciones)
como)medida)única.)CCM)trata)con)los)
MUEs.)Por)lo)tanto,)el)indicador)de)
retraso)podría)ser)la)frecuencia)de)los)
eventos)importantes)y,)posiblemente,)
las)Consecuencias)resultantes.)Por)
supuesto,)los)MUEs)son)poco)
frecuentes)y,)como)tales,)medidas)
débiles.)
Un)indicador)de)retraso)más)eficaz)
se)puede)encontrar)en)la)frecuencia)
de)los)incidentes)de)alto)potencial)en)
relación)con)los)MUEs.)Estos)
incidentes)de)alto)potencial)
específicos)pueden)ser)capturados,)
en)comparación)con)la)frecuencia)
preNCCM)y)rastreados)por)lo)que)se)
pueden)extraer)tendencias)de)las)
cifras.)
!
Los)indicadores)guía)para)CCM)
deberían)encontrarse)fácilmente)en)
los)informes)de)las)actividades)de)
verificación)de)control)crítico.)Este)
"tablero)de)mando")de)información)
resume)el)desempeño)funcional)del)
control)crítico)frente)a)las)expectativas)
definidas.)Por)ejemplo,)actividades)de)
verificación)bien)definidas)y)
realizadas)podrían)proporcionar)
información)como)los)porcentajes)de)
rendimiento)del)el)control)crítico.)
A)modo)de)ejemplo,)la)Figura)C1)
muestra)indicadores)básicos)de)retraso)
y)avance)anuales)para)dos)controles)
críticos)relacionados)con)un)solo)MUE.)
Los)indicadores)principales)de)avance)
para)los)dos)controles)críticos)están)
marcando)aumento,)lo)que)indica)que)
aumenta)el)rendimiento)de)los)
controles)críticos.)El)indicador)de)
retraso,)de)incidentes)de)alto)potencial,)
tiende)a)la)baja.)Suponiendo)que)la)
cultura)de)reporte)de)incidentes)de)alto)
potencial)no)ha)cambiado,)esto)
probablemente)indica)una)mejora)
también.)
!
!
!
!
!
Figura'C1:'Indicadores'de'retraso'y'avance'para'un'MUE'
!
Control)crítico)1,)
Estado)desde))
verificación
)Control)crítico)2,)
Estado)desde))
verificación)
Incidentes)de)alto)potencial,)controles)críticos)y)MUE)
!
))100)
!
90)
!
80)
!
70)
!
60)
!
50)
!
40)
!
30)
!
20)
!
10)
!
0)
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
2014) 2015) 2016) 2017)
Desempeño))deseado)para)control)critico)1)
!
Desempeño))deseado)para)control)critico)2
)
)continuado)
!
!
!
!
El) HSE) del) Reino) Unido) sugiere)
que)tanto)los)indicadores)de)retraso)
y)de)avance)sean)utilizados)para)la)
gestión)de)MUE.)
La) siguiente) ilustración) es) de) su)
guía,) desarrollo) de) indicadores) de)
seguridad)de)procesos)(Health)and)
Safety) Executive) (HSE)) 2006).) Su)
enfoque) es) el) "sistema) de) control)
de)riesgos",)que)podemos)
considerar) sinónimo) de) nuestro)
sistema) de) CCM) N) el) resultado) de)
aplicar)el)proceso)de)CCM)en)este)
documento.!
Tal)como)el)HSE)del)Reino)Unido,)
este)documento)recomienda)que)
tanto)los)indicadores)de)retraso)como)
los)de)avance)sean)establecidos)
para)medir)el)sistema)CCM.)
)Esta)medidas)también)pueden)ser)
utilizadas)para)definir)indicadores)clave)
de)rendimiento)en)varios)niveles)de)la)
organización.)El)proceso)CCM)define)las)
actividades)de)Verificación)e)informes.)
Para)información)adicional)relacionada)
con)la)importancia)de)desarrollar)
indicadores)clave)de)rendimiento,)por)
favor)refiérase)a)“International)
Association)of)Oil)&)Gas)Producers)
(2011)”)(Asociación)Internacional)de)
Productores)de)Gas)&)Petroleo).)
!
Este)documento)de)ICMM)también)
recomienda)revisiones)periódicas)del)
proceso)y)del)sistema)CCM)completo)
para)identificar)el)grado)al)cual)la)
iniciativa)está)siendo)implementada)y)
si)es)que)está)operando)según)lo)
esperado.)Una)revisión)anual)de)la)
iniciativa)CCM)podría)involucrar)un)
análisis)de)brecha)para)comparar)el)
estado)real)con)el)alcance)original)y)la)
ejecución)detallada)de)todos)los)
pasos)en)el)proceso,)incluyendo)el)
medición)del)desempeño)y)el)uso)de)
indicadores)clave)de)rendimiento.)
.)
)Esta)información)puede)ayudar)a)la)
mejora)continua)del)proceso)CCM.)
!
Información)adicional)acerca)de)los)
principales)indicadores)también)puede)
encontrarse)en)“ICMM)publication)
Overview)of)leading)indicators)for)
occupational)health)and)safety)in)
mining)(ICMM)2012)”)(Publicación+
general+de+los+principales+indicadores+
de+salud+y+seguridad+ocupacional+en+
la+minería+(ICMM+2012))+
!
Figura'C2:'Ilustración'de'la'HSE'del'Reino'Unido'de'“Aseguramiento'Dual'–'indicadores'de'
avance'y'retraso'que'miden'el'rendimiento'de'cada'sistema'de'control'de'riesgos'críticos”.'
!
!
!
MONITOREO'REACTIVO)
!
Indicador)de)
retraso:)
Indicador)de)
Resultado)
!
El)resultado)es)la)condición)
de)seguridad)deseada)que)la)
RCS)está)diseñada)para)
entregar)
SISTEMA'DE'CONTROL'DE'
RIESGO'(RCS))
MONITOREO'ACTIVO)
!
Indicador)de)
avance:)
Indicadores)de)Procesos)o)
de)entradas:)
Los)Procesos)o)entradas)son)las)
acciones)o)actividades)
importantes)dentro)de)la)RCS)
que)son)necesarias)para)
entregar)un)resultado)de)
seguridad)
!
!
Uso)de)la)información)de)los)indicadores)para:)
!
Seguimiento)de)los)resultados)
adversos)de)eliminación)de)los)
fallos)en)el)sistema)de)gestión)
de)la)seguridad!
)
Revisar)periódicamente)el)desempeño)
contra)todos)los)indicadores)para)
comprobar)la)eficacia)del)sistema)de)
gestión)de)la)seguridad)y)los)indicadores)
de)idoneidad)
!
!
Fuente:)Ejecutivo)de)Salud)y)Seguridad)) (HSE))2006.)
!
!
!
!
)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))Health)and)safety)critical)control) management) Good)practice)guide) 27)
D)
Referencias)
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Hassall,)M,)Joy,)J,)Doran,)C)and)Punch,)M)(2015).)
Methods)for) selection)and)optimization) of)critical)
controls.)ACARP)report)no)C23007.)
Disponible)en:)
www.acarp.com.au/reports.aspx))(March)2015).)
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Health)and)Safety)Executive) (HSE))(2006).)
Developing)process)safety)indicators:)a)stepNbyNstep)
guide)for)chemical)and)major)hazard)industries.)HSG254.)
Disponible)en:)
www.hse.gov.uk/pubns/priced/hsg254.pdf.)
!
ICMM)(2009).)
Leadership)matters:) the)elimination) of)fatalities.)
London,)ICMM.)
!
ICMM)(2012).)
Overview)of)leading)indicators)for)occupational)
health)and)safety)in)mining.)
Report.)London,)ICMM.)
!
International) Association)of)Oil)&)Gas)Producers)(2011).)
Process)safety:)recommended)practice)on)key)
performance)indicators.)IOGP)report)no)456.)
Disponible)en:)
www.iogp.org/pubs/456.pdf.)
!
National)Offshore)Petroleum)Safety)and)Environmental)
Management)Authority)(NOPSEMA))(2012).)
Control)measures)and)performance)standards.)
Guidance)note)N04300NGN0271,)Revision)no)4.)
Disponible)en:)
www.nopsema.gov.au/assets/GuidanceNnotes/NN04300N)
GN0271NControlNMeasuresNandNPerformanceN)
Standards.pdf.)
!
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Image))of)Rio)Tinto)
CCM)es)una)parte)integral)
de)la)gestión)de)riesgos)
con)un)enfoque)en)la)
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monitoreo)de)desempeño)
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materiales.)
.)
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AGRADECIMIENTOS)
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Este)documento)fue)
elaborado)en)base)
a)una)revisión)de)
las)prácticas)de)los)
miembros)de)
ICMM.)
Se)agradece)la)
información)adicional)
de)las)siguientes)
personas)y)empresas.))
Equipo'consultor'
!
El)proceso)descrito)en)el)documento)
fue)desarrollado)por)Jim)Joy)(Jim)Joy)
&)Associates)Pty)Ltd),)Michael)Byrne)
(Michael)Byrne)&)Associates)Inc.))y)
Jeff)Burges)(Mel)and)Enid)Zuckerman)
School)of)Public)Health,)University)of)
Arizona).)Una)revisión)técnica)e)
independiente)fue)entregada)por)
Peter)Wilkinson)(Noetic)Risk)
Solutions).)
Fue)editado)por)Stu)Slayen,)corregido)
por)Richard)Earthy)y)diseñado)por)
Duo)Design.)
!
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Miembros'del'ICMM'
!
La)elaboración)del)documento!fue)
supervisada)por)un)grupo)de)trabajo)
del)ICMM)con)apoyo)técnico)adicional)
proporcionado)durante)el)proceso.)
ICMM)está)en)deuda)con)los)
siguientes)por)sus)contribuciones)a)la)
investigación)y)su)participación)en)
proyectos)iterativos)que)llevaron)al)
documento)final.)
!
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Equipo'de'trabajo'
!
Presidente:)Andrew)Lewin)(BHP)
Billiton)))
Nerine)Botes)Schoeman)(African)
Rainbow)Minerals))
Cas)Badenhorst)(Anglo)American))
Frank)Fox)(Anglo)American))
Gareth)Williams)(Anglo)American))
Craig)Ross)(Barrick))
André)Fey)(Hydro))
Barries)Barnard)(Lonmin))
Phil)Stephenson)(Newmont))
Soporte'técnico'adicional'
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Ian)Home)(Anglo)American))
George)Coetzee)(AngloGold)Ashanti)))
Felipe)Fuentes)(Barrick))
Rob)McDonald)(BHP)Billiton)))
Tony)Egan)(Glencore))
Andrew)McMahon)(Minerals)Council)of)
Australia)))
Martin)Webb)(MMG))
Ben)HuxTabla)(MMG)))
Anthony)Deakin)(Rio)Tinto))
!
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Equipo'del'ICMM''
!
Hannes)Struyweg)y)Mark)Holmes)
lideraron)el)proceso)para)crear)este)
documento)en)nombre)de)la)
secretaría)de)ICMM.))
El)soporte)de)comunicaciones)fue)
provisto)por)Holly)Basset)y)Laura)
Pocknell.)
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Fotografias'
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Tapa)–)copyright)©)Rio)Tinto))
Página)6)–)copyright)©)Anglo)
American))
Página)22)–)copyright)©)Rio)Tinto)
Página)29)–)copyright)©)Rio)Tinto)
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Renuncia'de'
Responsabilidades.'
!
Esta)publicación)contiene)orientación)
general)y)no)debe)ser)considerada)como)
un)sustituto)de)la)capacidad)técnica)
apropiada.)Si)bien)se)han)tomado)todas)las)
precauciones)razonables)para)verificar)la)
información)contenida)en)esta)publicación)
en)la)fecha)de)su)publicación,)se)distribuye)
sin)garantía)de)ningún)tipo,)ya)sea)expresa)
o)implícita.))
En)ningún)caso,)el)Consejo)Internacional)
de)Minería)y)Metales)("ICMM"))(o)sus)
afiliados)o)cotizantes,)revisores)o)editores)
de)esta)publicación))se)harán)responsables)
por)los)daños)y)pérdidas)de)cualquier)tipo,)
aun)que)surjan,)del)uso)o)dependencia)de)
este)documento.))
La)responsabilidad)de)la)interpretación)y)el)
uso)de)esta)publicación)recaen)en)el)
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asume)responsabilidad)alguna)por)errores)
u)omisiones)en)esta)publicación)o)en)otros)
materiales)de)base)a)los)que)se)hace)
referencia)en)esta)publicación.)
)
Las)opiniones)expresadas,)no)representan)
necesariamente)las)decisiones)o)las)
políticas)oficiales)del)ICMM.))
Esta)publicación)no)constituye)una)
declaración)de)posición)u)otro)compromiso)
obligatorio)al)que)los)miembros)del)ICMM)
estén)obligados)a)adoptar)en)el)marco)del)
Marco)de)Desarrollo)Sustentable)del)ICMM.)
!
No)somos)responsables,)y)no)hacemos)
ninguna)representación)sobre)el)contenido)
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!
Las)denominaciones)empleadas)y)la)
presentación)del)material)en)esta)
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ninguna)opinión)por)parte)del)ICMM)sobre)la)
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!
Esta)renuncia)de)responsabilidades)
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las)leyes)de)Inglaterra.)
Detalles'de'la'publicación'
!
Publicado)por)el)Consejo)Internacional)de)
Minería)y)Metales)(ICMM))(“International)
Council)on)Mining)and)Metals”),)Londres,)UK.)
!
©)2015)International) Council)on)Mining)and)
Metals.)El)logo)de)ICMM)es)una)marca)
registrada)del)International) Council)on)
Mining)and)Metals.)Registrada)en)el)Reino)
Unido,)Australia)y)Japón.)
!
La)reproducción)de)esta)publicación)con)
fines)educativos)y)no)comerciales)o)de)otro)
tipo)está)autorizada)sin)permiso)previo)y)por)
escrito)de)los)titulares)de)derechos)de)autor)
siempre)y)cuando)la)fuente)sea)plenamente)
reconocida.)La)reproducción)de)esta)
publicación)para)su)venta)u)otros)fines)
comerciales)está)prohibida)sin)el)permiso)
previo)por)escrito)de)los)titulares)de)los)
derechos)de)autor.)
)
ISBN:)978N1N909434N13N4)
Disponible)en:)
ICMM,)www.icmm.com,)info@icmm.com)
!
!
'
Acerca'del'ICMM'
)
El)Consejo)Internacional)de)Minería)y)Metales)es)un)
organismo)de)la)industria)creada)por)las)principales)
empresas)de)minería)y)metales)para)fomentar)el)desempeño)
fuerte)tanto)ambiental)como)social)en)el)sectorr)y)para)
mejorar)la)comprensión)de)los)beneficios,)los)costos,)los)
riesgos)y)las)responsabilidades)de)la)minería)y)los)metales)
en)la)sociedad)contemporánea.)Funciona)como)una)
organización)sin)fines)de)lucro,)con)la)participación)de)todos)
los)sectores)de)la)sociedad)y)la)colaboración)de)21)grandes)
empresas)mineras)y)metalúrgicas)y)35)asociaciones)mineras)
y)de)materias)primas)nacionales)cuyos)miembros)son:)
!
El)ICMM)se)rige)por)los)directores)generales)de)las)
siguientes)compañías:))
African)Rainbow)Minerals)
AngloGold)Ashanti)
Anglo)American)
Antofagasta)Minerals)
Areva)
Barrick)
BHP)Billiton)
Codelco)
FreeportNMcMoRan)
Glencore)
Goldcorp)
Gold)Fields)
Hydro)
JX)Nippon)Mining)&)Metals)
Lonmin)
Mitsubishi)Materials)
MMG)
Newmont)
Rio)Tinto)
Sumitomo)Metal)Mining)
Teck)
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ICMM)
35/38'Portman'Square'
London'W1H'6LR'
United'Kingdom)
!
Phone:'+44'(0)'20'7467'5070)
Fax:'+44'(0)'20'7467'5071)
Email:'info@icmm.com'
www.icmm.com)
!
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