¡Ya está disponible nuestro Reporte Semanal! Con un análisis sobre futuros escenarios post-Brexit, la declaración del Grupo de Lima y la situación en Líbano, entre otros temas.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Américas: Grupo de Lima no reconocerá a Maduro | Europa Occ.: Rumania preside la
UE | Europa del Este: Iglesia Ortodoxa autocéfala en Ucrania | África: Intento de golpe de estado en
Gabón | Medio Oriente: Formación de gobierno en Líbano | Asia: Negociación entre EE.UU. y China
2 - El Brexit en el corto y mediano plazo
En reportes anteriores...
Venezuela: El 4 de enero tendrá lugar una nueva reunión del Grupo de Lima, en la capital peruana. En
la reunión de diciembre pasado, el Grupo advirtió que desconocerán los resultados de las últimas
elecciones en Venezuela y no legitimarán el nuevo mandato de Maduro, que iniciaría el 10 de enero
(RSI II:1 – 01.01.2019).
Unión Europea: Rumania asumirá por primera vez la presidencia rotativa del bloque comunitario. El
2019 no será nada fácil con la salida del Reino Unido de la Unión Europea en marzo, las elecciones
parlamentarias europeas en mayo, la situación de los inmigrantes y el crecimiento del populismo (RSI
II:1 – 01.01.2019).
Gabón: Permanece la incertidumbre política debido al estado de salud del presidente Ali Bongo, quien
fuera hospitalizado el 24 de octubre. Su condición actual permanece incierta, (lo que) parece haber
envalentado a los opositores que comienzan a sugerir que hubo fraude en las elecciones. Ali Bongo y su
familia han gobernado Gabón durante casi cincuenta años (RSI I:45 – 06.11.2018).
Líbano: Permanece bloqueado el proceso de formación de gobierno iniciado luego de las elecciones
parlamentarias de mayo. La situación es apremiante dada la condición sumamente deteriorada de la
economía libanesa (RSI I-45 – 06.11.2018).
Reino Unido: La semana del 7 de enero comenzará en la Cámara de los Comunes el debate sobre el
acuerdo de salida de la Unión Europea, para ser votado durante la semana posterior. Sin la aprobación
de los Comunes, tomará forma concreta la posibilidad de una salida sin acuerdo y una frontera dura
con Irlanda (RSI I:45 – 06.11.2018).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 2 - 8 DE ENERO DE 2019
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2. REPORTE SEMANAL AÑO ii N°2 - 8 DE ENERO DE 2019
EL MUNDO
Américas: Grupo de Lima no reconocerá nuevo mandato de Maduro
En la reunión llevada a cabo en Lima el 4 de enero, los gobiernos de Argentina, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, entre otros, firmaron una declaración conjunta expresando que el proceso electoral llevado
a cabo en Venezuela el 20 de mayo de 2018 carece de legitimidad por no haber contado con la
participación de todos los actores políticos venezolanos, ni con la presencia de observadores
internacionales independientes, etc., y en consecuencia, no reconocen la legitimidad del nuevo período
presidencial del régimen de Nicolás Maduro, que se iniciará el próximo 10 de enero. En cambio,
respaldan a la Asamblea Nacional elegida legítimamente en diciembre de 2015. Además, expresan
explícitamente que en Venezuela está ocurriendo una ruptura del orden constitucional y del estado de
derecho, y que debe restablecerse la democracia y el respeto de los derechos humanos, ya que los actos
y políticas practicados por el régimen de Nicolás Maduro son antidemocráticos, opresores y
dictatoriales.
Aunque también forma parte del Grupo de Lima, México se negó a firmar la declaración. El nuevo
presidente López Obrador explicó que no es un asunto de simpatías sino que (como anticipó en su
discurso inaugural del 1 de diciembre en el Zócalo) México se rige por los principios de no
intervención y autodeterminación de los pueblos, y la situación de Venezuela “es un asunto interno”.
Europa Occidental: Rumania asume la presidencia de la Unión Europea
Desde Año Nuevo y por los primeros seis meses de 2019, Rumania ejercerá la presidencia rotatoria de
la Unión Europea, un cargo que le toca ocupar por primera vez en su historia, desde que fuera admitida
en el bloque comunitario en enero de 2007. El presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker
expresó dudas sobre la capacidad de Rumania de llevar adelante la tarea, ya que su gobierno estará
distraído con sus propios asuntos internos. En efecto, el gobierno rumano sobrevivió en diciembre a
una moción de censura en el Parlamento. En algún momento del segundo semestre, habrá elecciones
nacionales en Rumania. Finalmente, la Comisión Europea viene denunciando retrocesos en la
independencia judicial de un país tristemente célebre por las causas de corrupción.
En los próximos seis meses, la Unión Europea enfrentará desafíos tales como el Brexit a fines de marzo
y las elecciones parlamentarias a fines de mayo. En ese contexto, el gobierno rumano tendrá varias
prioridades, entre las que se encuentran el próximo presupuesto multianual europeo, que deberá
contemplar la merma causada por la salida del Reino Unido, el refuerzo de las capacidades de defensa,
el proceso de expansión en el sur de los Balcanes (queda pendiente, por ejemplo, la cuestión de
Macedonia), y el avance hacia una “Europa de los valores”. El 9 de mayo está prevista una cumbre
informal en Sibiu.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°2 - 8 DE ENERO DE 2019
Europa del Este: Iglesia Ortodoxa autocéfala en Ucrania
Bartolomé I, Patriarca de Constantinopla, ha firmado el domingo 6 de enero en Estambul el tomos de
autocefalía que proclama oficialmente la independencia de la Iglesia Ortodoxa de Ucrania con respecto
a la Iglesia Ortodoxa Rusa, bajo cuya autoridad se encontraba desde 1686. Es la formalización de lo que
ya se había anunciado en octubre de 2018. A continuación, el tomos fue llevado a Kiev oportunamente
para realzar la celebración de la Navidad Ortodoxa el lunes 7.
El Presidente de Ucrania Petro Poroshenko, que viajó especialmente a Estambul para la ceremonia,
celebró el acontecimiento expresando que representa la fundación de la libertad espiritual ucraniana y
el rompimiento de las últimas ligaduras del país con Moscú. La importancia de la autocefalía radica,
por un lado, en que a través de un notable ejercicio de securitización de la agenda, Poroshenko percibe
la influencia de Rusia en los feligreses ucranianos como una cuestión de seguridad nacional, y por otro
lado, porque Poroshenko aspira a ser reelegido en las elecciones presidenciales de fines de marzo, y la
autocefalía es una importante victoria simbólica, sobre todo considerando que las últimas encuestas
siguen lideradas por Yulia Tymoshenko, a quien Poroshenko venció en las elecciones de 2014.
En cambio, el Presidente de Rusia Vladimir Putin y la Iglesia Ortodoxa Rusa han recibido la noticia con
disgusto. El primero, que ya había advertido sobre la posibilidad de incidentes violentos a raíz de
disputas por propiedades eclesiásticas, convocó a una junta de su Consejo de Seguridad, y la segunda
rompió lazos con el Patriarcado Ecuménico de Constantinopla.
África: Intento de golpe de estado en Gabón
El lunes 7 de enero, el gobierno anunció la desarticulación de un intento de golpe de estado llevado a
cabo por un grupo de militares, de los cuales dos responsables murieron y el resto fueron arrestados.
El comunicado del gobierno detalló que dicho grupo se apoderó de la radio estatal. El teniente Kelly
Ondo Obiang, líder del Movimiento Patriótico de los Jóvenes de las Fuerzas de Defensa y Seguridad de
Gabón (MPJFDS), leyó un mensaje cuestionando la capacidad del presidente Ali Bongo.
El presidente Bongo, en verdad, fue hospitalizado en octubre de 2018 en Arabia Saudita y su estado de
salud dio paso a una gran tensión en su país, sobre todo luego de conocerse los resultados de las
elecciones legislativas de octubre, en el cual el Partido Democrático Gabonés mantuvo la mayoría de
dos tercios en la Asamblea Nacional. El presidente Bongo permanece fuera del país, más precisamente
en Marruecos, desde donde emitió su discurso de Año Nuevo, en el cual evidenció problemas de habla
e inmovilidad de su brazo derecho, y reconoció sus problemas de salud aunque observó que se estaba
recuperando.
El intento de golpe de estado no parece contar con el beneplácito de la opositora Coalición para la
Nueva República, que se ha desmarcado de lo sucedido, a pesar de que no sólo no reconoce los
resultados de las elecciones presidenciales de 2016, sino que consideran que su candidato Jean Ping fue
el vencedor en esa ocasión. La familia de Ali Bongo gobierna el país hace casi cincuenta años.
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4. 4
REPORTE SEMANAL AÑO II Nº 2 - 8 DE ENERO DE 2019
Medio Oriente: Formación de gobierno y crisis de deuda en el Líbano
Mientras que en algunos países las protestas se suelen organizar para derribar un gobierno, en el
Líbano, paradójicamente, se ha producido una protesta para que de una vez por todas se forme uno.
Así, el viernes 4 de enero la Confederación General de Trabajadores del Líbano organizó una huelga
para exigir que se forme un gobierno. El puerto de Beirut y el aeropuerto internacional Rafic Hariri, así
como otras agencias estatales, permanecieron cerrados.
A pesar de que a fines de octubre parecía haberse llegado a ciertos acuerdos clave, la formación de
gobierno sigue pendiente desde las elecciones del 23 de mayo de 2018. Los protagonistas, incluyendo el
Primer Ministro Saad Hariri, el Presidente Michel Aoun y los voceros de Hezbollah, siguen expresando
optimismo con respecto a un desenlace para las próximas semanas.
Donantes internacionales han prometido más de 11 mil millones de dólares en ayuda y préstamos para
el desarrollo para el Líbano, pero éstos se encuentran congelados hasta que se forme un gobierno
estable. La incertidumbre política y la deteriorada situación económica está comenzando a plantear
dudas sobre el futuro crediticio de una de las naciones más endeudadas del mundo, aunque Goldman
Sachs Group Inc. todavía considera que una reestructuración de deuda inminente es improbable.
Asia: Negociaciones comerciales entre Estados Unidos y China
El lunes 7 de enero comenzaron en Beijing negociaciones comerciales entre una delegación
estadounidense encabezada por el representante comercial adjunto Jeffrey Gerrish y una delegación
china en la cual apareció sorpresivamente Liu He, vice premier de China, a fin de dar un primer paso
para solucionar las disputas existentes en materia comercial entre ambos países, que ya llevan casi un
año. Donald Trump y Xi Jinping se encontraron durante la 13ava. Cumbre del G20 en Buenos Aires y
acordaron una tregua de noventa días (expira el 1 de marzo) antes de que entren en vigor nuevas
sanciones. Trump viajará al Foro Económico de Davos en Suiza a fines de este mes, donde tal vez se
reúna con el Ministro de Exteriores de China Wang Qishan. Esto también podría dar impulso a las
negociaciones. Ambas partes tienen motivos para llegar a un acuerdo. Trump necesita mostrar un
logro si el shutdown continúa. China, cuya tasa de crecimiento se espera que caiga en este año, se ve
afectada por las tarifas.
Las negociaciones involucran cambios estructurales con respecto a la transferencia forzosa de
tecnología, la protección de la propiedad intelectual, las barreras no arancelarias y la ciberseguridad.
En cuanto al primer punto, por ejemplo, China ha revelado un proyecto de ley que le prohíbe a las
compañías chinas forzar a sus socios extranjeros la entrega de secretos tecnológicos, una práctica que
hace tiempo aqueja a las compañías occidentales. Estados Unidos alega que las prácticas comerciales
de China no sólo redundan en un gran déficit comercial, sino también son riesgosas para la seguridad
nacional estadounidense. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº 2 - 8 DE ENERO DE 2019
EL BREXIT EN EL CORTO Y MEDIANO PLAZO
Cada vez falta menos para el 29 de marzo, fecha hipotética para que el Brexit entre en vigencia. Sin
embargo, todavía no existe un acuerdo formal. Lo que sí existen son estimaciones sobre la caída del PBI
británico: entre el 4% y el 6% dependiendo de si la salida es consensuada o no. En el medio de la
incertidumbre se encuentra el futuro político de Theresa May. La intención de este artículo, por lo
tanto, es evaluar distintas cuestiones que traerá el Brexit en el corto y mediano plazo.
En principio se podría esperar que, en caso de haber una salida consensuada, Theresa May deba llamar
a elecciones ni bien se comience el proceso del Brexit. El próximo primer ministro británico deberá
comandar el buque durante los dos años de transición. Sin embargo, en caso de no haber acuerdo, la
crisis política será aún mayor. May se encuentra acorralada entre los partidarios del Brexit duro y el
Partido Laborista que se manifestó reiteradas veces contra el mismo. Además, el Reino Unido
encuentra en el Brexit un viejo problema: la independencia escocesa. La fuerte caída del PBI británico
traerá un fuerte malestar en la población. Este factor podría ser canalizado por los partidos
independentistas escoceses y llevar, en definitiva, a la independencia de Escocia y por ende, su entrada
a la Unión Europea.
Teniendo en cuenta que la producción del barril Brent se basa en el crudo extraído de aguas escocesas,
la posible independencia de Escocia traería diversos inconvenientes. En primer lugar, el aumento del
precio del crudo proveniente de las tensiones entre el Reino Unido y Escocia. En segundo lugar, fuertes
desacuerdos entre la Unión Europea y el Reino Unido, profundizando la crisis. En caso de que Escocia
se independizase e ingrese a la UE, los yacimientos petroleros del Mar del Norte explotados por British
Petroleum pasarían a encontrarse en territorio de la Unión Europea, generando un conflicto entre la
principal petrolera británica y la UE. Todos los contratos deberían ser renegociados y, en caso de que
Escocia expropiase dichos yacimientos, la crisis económica británica sería más profunda.
Algo similar sucedería con los Territorios Británicos de Ultramar. La caída del PBI británico no sólo
afectaría a Inglaterra, Gales, Irlanda del Norte y Escocia. Ésta se propagaría a otros territorios bajo la
órbita de Gran Bretaña y generaría malestar dentro de las poblaciones de ultramar. Podría suceder,
entonces, que algunos de las colonias británicas busquen su independencia. Respecto al tema, algunos
políticos británicos ya hicieron declaraciones: Jeremy Corbyn, respecto a la cuestión de Malvinas,
declaró que se podría barajar la idea de la independencia de las Islas. En caso de que el Brexit llevase a
Corbyn al gobierno, Argentina debería estar preparada para mantener una posición fuerte respecto a
la negociación por la soberanía sobre Malvinas. Principalmente ya que, si las islas se independizan,
cambiarían la ecuación del conflicto. En este caso, el eje de la discusión dejaría de ser si están bajo
soberanía británica o argentina y pasaría a ser si Malvinas es un Estado soberano.
Por todo esto, la votación que se llevará a cabo el 15 de enero dejará de ser únicamente si los británicos
optan por un Brexit con o sin consenso. Gran Bretaña se juega el sucesor de Theresa May, su rumbo
político y su integridad territorial. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº 2 - 8 DE ENERO DE 2019
En los próximos reportes...
Mercosur: El 16 de enero tendrá lugar en Brasilia la cumbre entre Mauricio Macri y Jair Bolsonaro.
Crece la expectativa por los resultados del encuentro, sobre todo en referencia al futuro del Mercosur.
Paulo Guedes ya había advertido que el bloque no tendrá prioridad por ser demasiado restrictivo, y
Macri también parece acordar que es tiempo de cambios.
Corea del Norte: El lunes 7 de enero Kim Jong-un viajó a China para encontrarse con Xi Jinping. Se
trata de la cuarta cumbre entre los mandatarios. Mientras tanto, representantes de los gobiernos de
Estados Unidos y Corea del Norte continúan reuniones de preparación de una segunda cumbre entre
Kim y el presidente estadounidense Donald Trump. Kim manifestó su voluntad de reencontrarse con
Trump durante su discurso de Año Nuevo.
El Salvador: El domingo 3 de febrero tendrán lugar las elecciones presidenciales que definirán el
mandatario para el período 2019-2014. Las encuestas vienen dando sostenidamente como líder de
intención de voto al candidato Nayib Armando Bukele Ortez, de la Gran Alianza por la Unidad
Nacional (GANA), por encima de los candidatos de los dos partidos tradicionales, Carlos Calleja
(ARENA) y Hugo Martínez (FMLN).
Cuba: El domingo 24 de febrero se someterá a referéndum la nueva constitución nacional, cuyo
borrador fue recientemente dado a conocer por el presidente Miguel Díaz Canel. El Granma observa
que el proyecto de reforma ratifica el carácter socialista de la Revolución y el papel rector del partido,
a pesar del reconocimiento del papel del mercado y la propiedad privada, aunque esta última solo como
complementaria. •
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