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Sistema de Cuentas
Económicas Municipales :
Cálculo del PIB Anual y
Trimestral
Una brevísima introducción
Antecedentes
El Sistema de Cuentas Nacionales Anuales Base 2005, tiene como
antecedentes las cuentas elaboradas primero por el Banco de República y
posteriormente por el DANE. En el Banco de la República se construyeron
las bases 1958 y 1970 y en el DANE las bases 1975, 1994, 2000 y la última,
la base 2005.
La base 1975, del DANE, utilizó las recomendaciones del SCN Rev.1 y Rev.
2 como referencia, mientras las bases 1994 y 2000 utilizaron el SCN 1993,
que amplió los conceptos introducidos en el SCN 1968. En la base 2005, se
conservan los aspectos metodológicos del SCN 1993, adoptados en la
base 2000 y se adicionan algunas de las recomendaciones del SCN 2008;
no se adoptó el sistema total.
Antecedentes
En las cuentas de la base 2005 se mantienen los aspectos conceptuales
del SCN 1993, adoptados en las bases 1994 y 2000. Sin embargo, se
aportan algunas modificaciones, en el método de cálculo de las cuentas a
precios constantes, pasando de un sistema de base fijo a un sistema por
encadenamiento, el tratamiento del empleo por medio de empresas de
empleo temporal, el tratamiento del Gravamen a los Movimientos
Financieros (GMF), recomendaciones que ya figuraban en el SCN 1993
pero que no se habían implementado y adiciona, del SCN 2008, las
recomendaciones relativas a la contabilización de los gastos en
armamento como formación de capital y el tratamiento de los diferentes
sistemas de pensiones.
Por otro lado, se introduce un cambio importante en los métodos mismos
de cálculo, privilegiando el análisis de las variables en series, en
contraposición a las bases anteriores en que el análisis se hacía
exclusivamente dentro de una visión año a año, sin mayor referencia a
una perspectiva de largo plazo
Objetivos
Las Cuentas Económicas Municipales tienen como objetivo general
conocer la estructura y el comportamiento económico de los
diferentes municipios del país y suministrar elementos de análisis
económico para la planeación del desarrollo económico municipal
y a la formulación de política económica
•Presentar la situación económica general del país.
•Describir a nivel detallado, la evolución de la actividad económica.
•Realizar análisis macroeconómico, porque los datos que suministra se
utilizan para investigar los mecanismos causales que operan dentro de
una economía.
•Formular política económica y toma de decisiones.
•Realizar comparaciones internacionales.
•Constituir un marco de referencia para la coordinación de las
estadísticas
•Servir de guía para el desarrollo del Sistema Estadístico Nacional
(SEN).
Alcance
temático
Toda la actividad económica municipal, definida a nivel de
producto y rama de actividad industrial de las Cuentas Nacionales
Anuales
Es una investigación continua sobre el universo de la actividad
económica del municipio.
Se distribuye el valor agregado y por rama de actividad del municipio.
Los indicadores y las fuentes aplicados en algunas ramas de actividad se
usa para cada uno de las ramas de actividad una metodología especifica
para el cálculo de los agregados municipales
Igualmente se distribuye el valor agregado por rama de actividad.
Lo que quiere decir que.
Nomenclatura
y
clasificaciones
Las cuentas municipales usan la misma clasificación de las cuentas
anuales, tanto para productos como para ramas de actividad, con base en
la homologación con la Clasificación Central de Productos (CPC-1.0) y la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU-3), adaptadas para
Colombia.
De igual manera la nomenclatura de las ramas de actividad utilizada por
las cuentas municipales, es la misma de las cuentas nacionales anuales,
excepto para la industria manufacturera, ya que las cuentas municipales
las agrega a dos ramas (“alimentos, bebidas y tabaco” y “resto de
industria”)
Investigación Continua.
Variables y
cuentas a
calcular
PIB anual total a precios corrientes.
Cuenta de producción ó Cuenta de bienes y servicios con el exterior.
Cuenta de generación del ingreso
Cuenta de Asignación del Ingreso Primario
Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso
Cuenta de Redistribución del Ingreso en Especie
Cuenta de Utilización del Ingreso
Cuenta de Capital
Resultados de las Cuentas Anuales de subsectores institucionales
Frecuencia de
entrega de
resultados
Versión preliminar.
Propia de las cuentas trimestrales, es la más oportuna pues presenta un
desfase de tan solo tres meses con el final del año calendario.
Versión provisional.
Divulgada con año y medio de desfase con relación al final del año
calendario, se alimenta de información proveniente de investigaciones
estadísticas.
Versión definitiva
. Se divulga con dos años y medio de desfase con relación con el final
del año calendario. Incorpora la totalidad de la información, igualmente
definitiva, generada en las investigaciones estadísticas y registros
administrativos proporcionados no solo por el DANE sino por las demás
fuentes de información.
Recordemos…
..
 Una economía se puede entender como un sistema….
Contabilidad
Nacional
 Instrumento de medición que informa de manera sintetizada
sobre la situación económica de un país o región.
 Introduce la cuantificación adaptada a las necesidades de la
macroeconomía, define y pone en práctica las ecuaciones que dan
cuenta de sus interpretaciones.
 Medición de cifras que tengan un poder de interpretación de los
fenómenos a los cuales se refieren
Contabilidad
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 La medida final del desempeño de una economía es El PIB
El PIB mide:
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Diagrama del
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Marcados de Bienes
Y
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Mercado
de Factores
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Empresas Hogares
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Y
Servicios
Mercado
de Factores
de producción
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Servicios
Mercado
de Factores
de producción
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Bienes y
servicios
vendidos
Bienes y
servicios
comprados
Factores de
Produción
Tierra, trabajo
y capital
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Bienes y
servicios
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servicios
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Y
Servicios
Ingresos
(=PIB)
Mercado
de Factores
de producción
Empresas Hogares
Bienes y
servicios
vendidos
Salarios,
alquileres y
beneficios
(=PIB)
Bienes y
servicios
comprados
Factores de
Produción
Tierra, trabajo
y capital
Gastos
(=PIB)
Renta
(=PIB)
Contabilidad
en una
Economía
Abierta
Marcados de Bienes
Y
Servicios
Mercado
de Factores
de producción
Empresas Hogares
QUE ES EL
PIB
El PIB representa el resultado final de la actividad productiva de
las unidades de producción residentes. Se mide desde el punto
de vista del valor agregado, de la demanda final o las
utilizaciones finales de los bienes y servicios y de los ingresos
primarios distribuidos por las unidades de producción residentes
PIB desde el
punto de vista
del valor
agregado
Es igual a la suma del valor agregado bruto de las unidades de producción
residentes, más los impuestos menos las subvenciones sobre los
productos. Es necesario agregar estos impuestos en razón a que la
producción se valora a precios básicos.
PIB = VA ramas de actividad a precios básicos + derechos e impuestos
sobre importaciones + IVA no deducible + impuestos al producto (excepto
impuestos sobre importaciones e IVA no deducible) subvenciones al
producto.
El valor agregado es igual a la diferencia entre la producción y el consumo
intermedio
VA = P-CI
PIB desde el
punto de vista
de la
Demanda y de
los Ingresos.
PIB desde el punto de vista de la demanda final o utilizaciones:
Es igual a la suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios medidas
a precio comprador, menos las importaciones de bienes y servicios.
PIB = Exportaciones + Consumo final + Formación bruta de capital
Importaciones.
PIB desde el punto de vista de los ingresos:
El PIB es igual a la suma de los ingresos primarios distribuidos por las
unidades de producción residentes.
PIB = Remuneración de los asalariados + impuestos menos subvenciones a
la producción y las importaciones + Excedente bruto de explotación +
Ingreso mixto.
Diferencia
entre
producción y
valor
agregado
La producción se define como la actividad económica socialmente organizada
que consiste en la creación de bienes y servicios destinados a satisfacer
directa o indirectamente las necesidades humanas. Existen dos grandes
categorías de productos y productores en el sistema:
-Las mercancías, bienes y servicios que habitualmente se transan en el
mercado a precios que normalmente cubren sus costos de producción.
-"Los otros bienes y servicios" no mercantiles que en general se suministran
en forma gratuita a la comunidad o a grupos particulares de ella.
El valor agregado es el valor adicional creado en el proceso de producción
por efecto de la combinación de factores. Se obtiene como diferencia entre el
valor de la producción bruta y los consumos intermedios empleados y
contiene la remuneración de los asalariados, impuestos indirectos netos de
subsidios, consumo de capital fijo y el excedente de explotación
Entonces….
 El Valor agregado de una rama será
 Y el PIB (desde el punto de vista de vista de la oferta)
t t tVA Pn CI= −
, impuestos
menos subvenciones sobre los productos
t t i
Todas las Ramas
PIB VA= +∑
PIB desde el punto de vista de la producción
PIB Σ VA (pb)
Impuestos menos
subvenciones
sobre los
productos
= +
Producto
Interno
Bruto
Ahora
veamos la
Cuenta de
Distribución
del Ingreso…
 Como se distribuye el VA….
 Remuneración a los Asalariados (RA)
 Excedente Bruto de Explotación (EBE)
t t tEBE VA RA= −
Entregas y
tiempos del
proyecto
1. Primera etapa: Aprobación de cronogramas, metodología y
detalles del proyecto
2. Segunda etapa: Entrega de cálculos previos de las cuentas
municipales en sus cuentas (Valor agregado, producción y
consumo intermedio)
3. Tercera etapa: Cálculo del PIB, impresión de documentos y
difusión de los resultados
Cronograma
de trabajo
ACTIVIDADES TECNICAS SCE 1 2 3 4 5
Recolección de información
Cálculo de cuentas: valor agregado y componentes
Chequeo de consistencia
Cálculo del Producto Interno Bruto
Creación, adecuación y diseño de página web
Redacción y gestión editorial del libro de resultados
Metodología
DANE y
adaptaciones
 Año base: 2005
 Año de referencia: 2005
Cambio de
año base:
El año referencia es aquel en el que se calculan los
agregados en términos reales; es decir, corresponde al
año para el cual los precios se mantendrán fijos para
efectos de todos los cálculos en términos reales.
El año base, por su parte, representa el año para el cual
se puede calcular con mejor precisión los niveles de las
cuentas de producción y generación del ingreso y la
estructura de la economía caleña. Es común que el año
base y el año referencia concuerden, pero no es
necesario que sean el mismo.
Metodología
1. El proyecto se ejecutará por sectores de la economía caleña, de
manera que se pueda caracterizar y calcular las cuentas de
dichos sectores (construcción, servicios, agropecuario, etc)
2. Una vez se tenga la información de cada uno de los sectores, se
procederá a agregarla para tener un cálculo previo del PIB de la
ciudad
3. Una vez se tengan los cálculos previos del PIB, se harán las
calibraciones de las cifras para corroborar los diferentes valores
para las cuentas anuales y trimestrales
4. Con las cuentas calibradas y ajustadas, se procede a describir la
información y realizar análisis e interpretación por sectores, los
cuales serán incluidos en el libro de publicación de resultados
Investigación
Actualización
del SCEM
Desagregació
n de
resultados
Principales agregados macroeconómicos por sector institucional.
Producto interno bruto total y por habitante.
Producto Interno Bruto por el lado de la Oferta y la Demanda
Valores a precios corrientes.
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Por Oferta y Demanda Tasas anuales de crecimiento en volumen.
Valor Agregado según ramas de actividad económica y PIB (Clasificación
Cuentas Nacionales) Valores a precios corrientes y constantes.
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Capital Fijo, Exportaciones FOB e Importaciones valores a precios corrientes
y Tasas de crecimiento en volumen.
Matrices de oferta – utilización
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Actualización
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publicación de
Investigación
Actualización
del SCEM
Frecuencia de
entrega de
resultados
Cada año se entregan resultados para la serie provisional
del año n-2
Nota: el rezago de las cuentas departamentales es el mismo de las
cuentas anuales.
Y resultados preliminares del año n-1.
Siendo n el año en de referencia
Frecuencia de
entrega de
resultados
Ec. Oswaldo Ordoñez Moreno
osormo@gmail.com
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Introduccion al sistemas de cuentas economicas municipales

  • 1. Sistema de Cuentas Económicas Municipales : Cálculo del PIB Anual y Trimestral Una brevísima introducción
  • 2. Antecedentes El Sistema de Cuentas Nacionales Anuales Base 2005, tiene como antecedentes las cuentas elaboradas primero por el Banco de República y posteriormente por el DANE. En el Banco de la República se construyeron las bases 1958 y 1970 y en el DANE las bases 1975, 1994, 2000 y la última, la base 2005. La base 1975, del DANE, utilizó las recomendaciones del SCN Rev.1 y Rev. 2 como referencia, mientras las bases 1994 y 2000 utilizaron el SCN 1993, que amplió los conceptos introducidos en el SCN 1968. En la base 2005, se conservan los aspectos metodológicos del SCN 1993, adoptados en la base 2000 y se adicionan algunas de las recomendaciones del SCN 2008; no se adoptó el sistema total.
  • 3. Antecedentes En las cuentas de la base 2005 se mantienen los aspectos conceptuales del SCN 1993, adoptados en las bases 1994 y 2000. Sin embargo, se aportan algunas modificaciones, en el método de cálculo de las cuentas a precios constantes, pasando de un sistema de base fijo a un sistema por encadenamiento, el tratamiento del empleo por medio de empresas de empleo temporal, el tratamiento del Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), recomendaciones que ya figuraban en el SCN 1993 pero que no se habían implementado y adiciona, del SCN 2008, las recomendaciones relativas a la contabilización de los gastos en armamento como formación de capital y el tratamiento de los diferentes sistemas de pensiones. Por otro lado, se introduce un cambio importante en los métodos mismos de cálculo, privilegiando el análisis de las variables en series, en contraposición a las bases anteriores en que el análisis se hacía exclusivamente dentro de una visión año a año, sin mayor referencia a una perspectiva de largo plazo
  • 4. Objetivos Las Cuentas Económicas Municipales tienen como objetivo general conocer la estructura y el comportamiento económico de los diferentes municipios del país y suministrar elementos de análisis económico para la planeación del desarrollo económico municipal y a la formulación de política económica •Presentar la situación económica general del país. •Describir a nivel detallado, la evolución de la actividad económica. •Realizar análisis macroeconómico, porque los datos que suministra se utilizan para investigar los mecanismos causales que operan dentro de una economía. •Formular política económica y toma de decisiones. •Realizar comparaciones internacionales. •Constituir un marco de referencia para la coordinación de las estadísticas •Servir de guía para el desarrollo del Sistema Estadístico Nacional (SEN).
  • 5. Alcance temático Toda la actividad económica municipal, definida a nivel de producto y rama de actividad industrial de las Cuentas Nacionales Anuales
  • 6. Es una investigación continua sobre el universo de la actividad económica del municipio. Se distribuye el valor agregado y por rama de actividad del municipio. Los indicadores y las fuentes aplicados en algunas ramas de actividad se usa para cada uno de las ramas de actividad una metodología especifica para el cálculo de los agregados municipales Igualmente se distribuye el valor agregado por rama de actividad. Lo que quiere decir que.
  • 7. Nomenclatura y clasificaciones Las cuentas municipales usan la misma clasificación de las cuentas anuales, tanto para productos como para ramas de actividad, con base en la homologación con la Clasificación Central de Productos (CPC-1.0) y la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU-3), adaptadas para Colombia. De igual manera la nomenclatura de las ramas de actividad utilizada por las cuentas municipales, es la misma de las cuentas nacionales anuales, excepto para la industria manufacturera, ya que las cuentas municipales las agrega a dos ramas (“alimentos, bebidas y tabaco” y “resto de industria”)
  • 9. Variables y cuentas a calcular PIB anual total a precios corrientes. Cuenta de producción ó Cuenta de bienes y servicios con el exterior. Cuenta de generación del ingreso Cuenta de Asignación del Ingreso Primario Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso Cuenta de Redistribución del Ingreso en Especie Cuenta de Utilización del Ingreso Cuenta de Capital Resultados de las Cuentas Anuales de subsectores institucionales
  • 10. Frecuencia de entrega de resultados Versión preliminar. Propia de las cuentas trimestrales, es la más oportuna pues presenta un desfase de tan solo tres meses con el final del año calendario. Versión provisional. Divulgada con año y medio de desfase con relación al final del año calendario, se alimenta de información proveniente de investigaciones estadísticas. Versión definitiva . Se divulga con dos años y medio de desfase con relación con el final del año calendario. Incorpora la totalidad de la información, igualmente definitiva, generada en las investigaciones estadísticas y registros administrativos proporcionados no solo por el DANE sino por las demás fuentes de información.
  • 11. Recordemos… ..  Una economía se puede entender como un sistema….
  • 12. Contabilidad Nacional  Instrumento de medición que informa de manera sintetizada sobre la situación económica de un país o región.  Introduce la cuantificación adaptada a las necesidades de la macroeconomía, define y pone en práctica las ecuaciones que dan cuenta de sus interpretaciones.  Medición de cifras que tengan un poder de interpretación de los fenómenos a los cuales se refieren
  • 13. Contabilidad Nacional  La medida final del desempeño de una economía es El PIB El PIB mide:  Renta total de toda la Economía  Gasto total en Bienes y Servicios
  • 14. Contabilidad Nacional  PIB: valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en un país durante un determinado tiempo  Pero antes de continuar…..
  • 15. Diagrama del Flujo Circular Marcados de Bienes Y Servicios Mercado de Factores de producción Empresas Hogares
  • 16. Diagrama del Flujo Circular Marcados de Bienes Y Servicios Mercado de Factores de producción Empresas Hogares
  • 17. Diagrama del Flujo Circular Marcados de Bienes Y Servicios Mercado de Factores de producción Empresas Hogares Bienes y servicios vendidos Bienes y servicios comprados Factores de Produción Tierra, trabajo y capital
  • 18. Diagrama del Flujo Circular Marcados de Bienes Y Servicios Mercado de Factores de producción Empresas Hogares Bienes y servicios vendidos Bienes y servicios comprados Factores de Produción Tierra, trabajo y capital
  • 19. Diagrama del Flujo Circular Marcados de Bienes Y Servicios Ingresos (=PIB) Mercado de Factores de producción Empresas Hogares Bienes y servicios vendidos Salarios, alquileres y beneficios (=PIB) Bienes y servicios comprados Factores de Produción Tierra, trabajo y capital Gastos (=PIB) Renta (=PIB)
  • 20. Contabilidad en una Economía Abierta Marcados de Bienes Y Servicios Mercado de Factores de producción Empresas Hogares
  • 21. QUE ES EL PIB El PIB representa el resultado final de la actividad productiva de las unidades de producción residentes. Se mide desde el punto de vista del valor agregado, de la demanda final o las utilizaciones finales de los bienes y servicios y de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de producción residentes
  • 22. PIB desde el punto de vista del valor agregado Es igual a la suma del valor agregado bruto de las unidades de producción residentes, más los impuestos menos las subvenciones sobre los productos. Es necesario agregar estos impuestos en razón a que la producción se valora a precios básicos. PIB = VA ramas de actividad a precios básicos + derechos e impuestos sobre importaciones + IVA no deducible + impuestos al producto (excepto impuestos sobre importaciones e IVA no deducible) subvenciones al producto. El valor agregado es igual a la diferencia entre la producción y el consumo intermedio VA = P-CI
  • 23. PIB desde el punto de vista de la Demanda y de los Ingresos. PIB desde el punto de vista de la demanda final o utilizaciones: Es igual a la suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios medidas a precio comprador, menos las importaciones de bienes y servicios. PIB = Exportaciones + Consumo final + Formación bruta de capital Importaciones. PIB desde el punto de vista de los ingresos: El PIB es igual a la suma de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de producción residentes. PIB = Remuneración de los asalariados + impuestos menos subvenciones a la producción y las importaciones + Excedente bruto de explotación + Ingreso mixto.
  • 24. Diferencia entre producción y valor agregado La producción se define como la actividad económica socialmente organizada que consiste en la creación de bienes y servicios destinados a satisfacer directa o indirectamente las necesidades humanas. Existen dos grandes categorías de productos y productores en el sistema: -Las mercancías, bienes y servicios que habitualmente se transan en el mercado a precios que normalmente cubren sus costos de producción. -"Los otros bienes y servicios" no mercantiles que en general se suministran en forma gratuita a la comunidad o a grupos particulares de ella. El valor agregado es el valor adicional creado en el proceso de producción por efecto de la combinación de factores. Se obtiene como diferencia entre el valor de la producción bruta y los consumos intermedios empleados y contiene la remuneración de los asalariados, impuestos indirectos netos de subsidios, consumo de capital fijo y el excedente de explotación
  • 25. Entonces….  El Valor agregado de una rama será  Y el PIB (desde el punto de vista de vista de la oferta) t t tVA Pn CI= − , impuestos menos subvenciones sobre los productos t t i Todas las Ramas PIB VA= +∑
  • 26. PIB desde el punto de vista de la producción PIB Σ VA (pb) Impuestos menos subvenciones sobre los productos = + Producto Interno Bruto
  • 27. Ahora veamos la Cuenta de Distribución del Ingreso…  Como se distribuye el VA….  Remuneración a los Asalariados (RA)  Excedente Bruto de Explotación (EBE) t t tEBE VA RA= −
  • 28. Entregas y tiempos del proyecto 1. Primera etapa: Aprobación de cronogramas, metodología y detalles del proyecto 2. Segunda etapa: Entrega de cálculos previos de las cuentas municipales en sus cuentas (Valor agregado, producción y consumo intermedio) 3. Tercera etapa: Cálculo del PIB, impresión de documentos y difusión de los resultados
  • 29. Cronograma de trabajo ACTIVIDADES TECNICAS SCE 1 2 3 4 5 Recolección de información Cálculo de cuentas: valor agregado y componentes Chequeo de consistencia Cálculo del Producto Interno Bruto Creación, adecuación y diseño de página web Redacción y gestión editorial del libro de resultados
  • 30. Metodología DANE y adaptaciones  Año base: 2005  Año de referencia: 2005
  • 31. Cambio de año base: El año referencia es aquel en el que se calculan los agregados en términos reales; es decir, corresponde al año para el cual los precios se mantendrán fijos para efectos de todos los cálculos en términos reales. El año base, por su parte, representa el año para el cual se puede calcular con mejor precisión los niveles de las cuentas de producción y generación del ingreso y la estructura de la economía caleña. Es común que el año base y el año referencia concuerden, pero no es necesario que sean el mismo.
  • 32. Metodología 1. El proyecto se ejecutará por sectores de la economía caleña, de manera que se pueda caracterizar y calcular las cuentas de dichos sectores (construcción, servicios, agropecuario, etc) 2. Una vez se tenga la información de cada uno de los sectores, se procederá a agregarla para tener un cálculo previo del PIB de la ciudad 3. Una vez se tengan los cálculos previos del PIB, se harán las calibraciones de las cifras para corroborar los diferentes valores para las cuentas anuales y trimestrales 4. Con las cuentas calibradas y ajustadas, se procede a describir la información y realizar análisis e interpretación por sectores, los cuales serán incluidos en el libro de publicación de resultados
  • 34. Desagregació n de resultados Principales agregados macroeconómicos por sector institucional. Producto interno bruto total y por habitante. Producto Interno Bruto por el lado de la Oferta y la Demanda Valores a precios corrientes. Producto Interno Bruto Por Oferta y Demanda Tasas anuales de crecimiento en volumen. Valor Agregado según ramas de actividad económica y PIB (Clasificación Cuentas Nacionales) Valores a precios corrientes y constantes. Gasto de consumo final de los hogares por finalidad, Formación Bruta de Capital Fijo, Exportaciones FOB e Importaciones valores a precios corrientes y Tasas de crecimiento en volumen. Matrices de oferta – utilización Balances oferta utilización
  • 37. Frecuencia de entrega de resultados Cada año se entregan resultados para la serie provisional del año n-2 Nota: el rezago de las cuentas departamentales es el mismo de las cuentas anuales. Y resultados preliminares del año n-1. Siendo n el año en de referencia
  • 38. Frecuencia de entrega de resultados Ec. Oswaldo Ordoñez Moreno osormo@gmail.com 317 3809457