Universidad de las Ciencias de la Salud "Hugo Chávez Frías" Programa Nacional de Formación Avanzada en Gestión Integral de Centros Asistenciales Unidad Curricular PNFA-GCA-LS Tema 1: Legislación y Salud

1. Prof. Omaira Daidone

2. OBJETIVOS:
 Comprender y analizar el Marco Conceptual que señala la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV), otras leyes y normativa en materia de Salud en la
materia y la asistencia al ciudadano en servicios de salud.
 Identificar normas básicas de derecho público y de derecho
privado que se relacionen, específicamente, con el área de la
prestación de servicios de salud.
 Aplicar nociones básicas referentes a: funcionarios públicos,
actos administrativos, procedimientos administrativos.
 Aplicar nociones básicas referentes a procedimientos
disciplinarios, contratación administrativa, responsabilidad
del Estado, relaciones laborales, formas de organización de
los servicios prestadores de salud.
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3.  OBJETIVOS (CONTINUACIÓN):
 Comprender y analizar el derecho médico (derechos, deberes
y obligaciones de los pacientes, derechos deberes y
obligaciones de los médicos y otros prestadores de servicios
de salud, consentimiento informado, responsabilidad
emergente de la prestación de salud, bioética).
 Analizar los Reglamentos existentes específicos en áreas de
la salud, de complimiento en las diferentes Redes de
Servicios de Salud del país.
 Principales normas que rigen el sistema de salud.
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4.  Conceptos generales: Derecho, estado de derecho. Principios
del Sistema Jurídico Venezolano.
 Constitución y el estado de derecho.
 Nociones sobre Derecho y Salud.
 Antecedentes históricos del marco constitucional y normativo
de la salud en Venezuela.
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Características relevantes en materia de salud.
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5.  El estado como persona jurídica. Concentración,
desconcentración. Descentralización
 La Salud Pública como cometido del estado
 El estado como prestador de servicios de salud. Normas
constitucionales y jurídicas.
 Ley Orgánica de Salud. Reglamento Orgánico del MPPS.
Principales normas que rigen el sistema de salud
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6. ACTIVIDADES:
Videos Conferencias en la Plataforma-Clase.
 Se evaluará la asistencia y puntualidad del participante y
tendrá una duración de 10 minutos.
Revisión de la bibliografía.
 Se evaluará que los participantes descarguen de la
plataforma el material didáctico y la bibliografía.
Foro Virtual .
Comprender y analizar el Marco Conceptual .
Se disertará sobre lo que señala la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (CRBV), las leyes , el
Plan de la Patria y el Poder Popular en relación con el
derecho a la salud y la asistencia al ciudadano.
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7. ACTIVIDADES (Continuación):
Temáticas:
 ¿Cómo expresa el Estado venezolano el derecho a la salud?
 Señales los instrumentos jurídicos y normativos que
garantizan este Derecho
 Cite algún ejemplo en donde el Sistema Público Nacional de
Salud promueva políticas orientadas a mejorar la calidad de
vida del ciudadano o ciudadana.
Se evaluará:
 Manejo del contenido
 Enriquecimiento de la discusión
 Redacción, ortografía y presentación
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8. ACTIVIDADES (Continuación):
Tarea:
 Elaborar un Ensayo para validar la comprensión sobre el
Derecho a la Salud en Venezuela y en otro País de América
Latina. Análisis comparativo
Temática:
 El derecho a la Salud en Venezuela comparado con otro país
de América Latina (Colombia, Brasil, México, entre otros)
Instrucciones:
 El escrito se debe hacer en formato Word Fuente Arial
Tamaño 12 a 1,5 espacio entre líneas, máximo 3 cuartillas;
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9.  ACTIVIDADES (Continuación):
 Fijar una postura personal sobre el tema, desde el inicio del
ensayo, sustentándola con ejemplos, datos y argumentos;
 Ser concreto y coherente en las ideas;
 Indicar bibliografía consultada;
 Cuidar la ortografía y redacción
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10.  Conceptos generales
 Conjunto de normas que la autoridad
 política declara obligatorias.
 Según la Constitución, son preceptos
 jurídicos.

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DERECHO
ESTADO DE
DERECHO
PRINCIPIOS DEL
SISTEMA JURIDICO
VENEZOLANO
Interpretación, Integración,
Vigencia, Retroactividad y
Conflictos de Leyes.
Organización política con un
conjunto de normas que rigen el
funcionamiento de la Sociedad.

11.  Constitución y el estado de derecho.
 El Estado es la forma de organización jurídica de una
sociedad que se da en determinado territorio.

 La constitución es el documento que
contiene las reglas relativas a esa organización.
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Sentido Formal
Sentido de
carta
constitucional
La Constitución es la norma
suprema y el fundamento del
ordenamiento jurídico. Todas las
personas y los órganos que
ejercen el Poder Pública están
sujetos a esta Constitución.

12.  Antecedentes históricos del marco constitucional y
normativo de la salud en Venezuela.
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DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS
•Articulo 22 Derecho a la Seguridad Social
•Articulo 25 Salud como Derecho
CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
VENEZUELA DE 1947
•Articulo 51: El Estado velará por el mantenimiento de la
Salud Pública. Todos los habitantes de la República
tienen el derecho de la protección de la salud.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE
VENEZUELA DE 1961
•Articulo 76: Todos tienen derecho a la protección de la
salud. Las autoridades velarán por el mantenimiento de
la Salud Pública y proveerán los medios de prevención y
asistencia a quienes carezcan de ellos.

13.  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999-Enmienda 2009). Características relevantes en materia
de salud
 TÍTULO III DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS Y DE LOS
DEBERES
 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
 Articulo 19 : El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminación alguna el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y
garantía son obligatorios para los órganos del Poder Público, de conformidad
con esta Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y
ratificados por la República y con las leyes que los desarrollen.
 CAPÍTULO V DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LAS FAMILIAS
 Los artículos 76, 78, 83,84, 85, 86 y 122, consagran a la salud como un
derecho, definen el modelo de atención integral generalizada, enfatizando la
necesidad de atender a los grupos etáreos y de vulnerabilidad social.
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14.  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999-
Enmienda 2009). Características relevantes en materia de
salud
 CRBV…Ordenan la obligación del Estado de garantizar la
salud y promocionar políticas orientadas al mejoramiento de
la calidad de vida, bienestar colectivo y acceso a los
servicios a través de la gestión de un Sistema Público
Nacional de Salud con viabilidad presupuestaria de estricta
responsabilidad del Estado y sus instituciones. Establecen de
forma clara los principios de universalidad, equidad,
gratuidad, integralidad, solidaridad e integración social que
rigen al modelo de atención.
 LEY DEL PLAN DE LA PATRIA 2013-2019 / 2019-2025
 PLAN NACIONAL DE SALUD
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15.  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999-
Enmienda 2009). Características relevantes en materia de
salud
 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD
 REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LA SALUD (2015) Y RESOLUCIONES
 DECRETO DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LAS
CIENCIAS DE LA SALUD “HUGO CHÁVEZ FRÍAS” (2014)
 LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULAR (2010)
 LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES (2009)
Prof. Omaira Daidone