Material utilizado en el taller “Periodismo y Gobernabilidad”, dirigido a periodistas de Piura, Tumbes, La Libertad y Lambayeque, sobre cómo informar desde el enfoque de buen gobierno a la ciudadanía. El taller estuvo a cargo de César Hildebrandt Chávez, consultor en comunicaciones de ProGobernabilidad.

1. Título

2. INTRODUCCIÓN 1

3. Progobernabilidad
• ProGobernabilidad es un proyecto de la Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo Canadá.
• Busca fortalecer capacidades en los gobiernos
regionales para el desarrollo económico e inclusivo en
el norte del Perú.
• Progobernabilidad interviene en cuatro aspectos clave:
planeamiento estratégico, gestión pública, manejo de
información y gobierno electrónico.
• Los portales web son la principal herramienta de
gobierno electrónico para comunicarse con la
población.

4. ¿Qué es la gobernabilidad?
Gobernabilidad Democrática:
La capacidad de una sociedad de definir y
establecer políticas y resolver sus conflictos de
manera pacífica dentro de un orden jurídico
vigente. Esta es una condición necesaria de un
Estado de Derecho junto con la independencia de
los poderes y un sistema legal que garantice el
goce de las libertades y derechos –civiles,
sociales, políticos y culturales– de las personas.

5. ¿Qué es la gobernabilidad?
Para ello se requiere de instituciones basadas
en los principios de equidad, libertad,
participación en la toma de decisiones,
rendición de cuentas y, promoviendo la
inclusión de los sectores más vulnerables.

6. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad?
La mayor contribución a la gobernabilidad que
pueden hacer los medios de comunicación es
ejercer un buen periodismo. Estos deben ser
fiscalizadores e independientes y promover el
diálogo y el debate en la sociedad.

7. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad?
El primer punto es el de fiscalización. Unos
medios que supervisan y tienen el ojo avizor
sobre los gobiernos, contribuyen a que exista
gobernabilidad.
Si hablamos de América Latina, tenemos que
partir de una débil capacidad institucional que
el periodismo puede y debe aliviar mediante
esa función fiscalizadora.

8. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad?
Esa carencia institucional requiere de un
ejercicio periodístico muy responsable,
porque de lo contrario puede caer en la
tentación de suplir las instituciones y entonces
el daño sería mucho mayor.

9. 2 El rol del periodista

10. El rol del periodista
El periodista no es protagonista,
es un nexo

11. El rol del periodista
Información urgente e
información necesaria
¿Qué es noticia?

12. El rol del periodista
Cualidades y características del buen periodismo:
Priorizar la información

13. El rol del periodista
Cualidades y características del buen periodismo:
Cruzar información de fuentes creíbles

14. El rol del periodista
Cualidades y características del buen periodismo:
Relatan noticias que ocasionan un
impacto social

15. Periodismo y opinión
3 pública

16. Periodismo y opinión pública
Información periodística
vs
Propaganda

17. Periodismo y opinión pública
La diferencia está en el objetivo
que persiguen: en el caso de la
propaganda el objetivo es
siempre beneficiar a un poder
político y/o económico.

18. Periodismo y opinión pública
La información periodística
apunta a establecer cambios
sociales y a mejorar la toma de
decisiones de los ciudadanos

19. Periodismo y opinión pública
Propaganda

20. Periodismo y opinión pública
“La propaganda es el arte
de hablarle a los que no
pueden hablar o no
quieren hablar. Es el
arte de penetrar,
superando estereotipos
y prejuicios, recurriendo
a los sentimientos, a la
fantasía y a las
emociones”.

21. Periodismo y opinión pública
"¿A quién debe dirigirse la propaganda? ¿A los
intelectuales o a la masa menos instruida? ¡Ella
debe dirigirse siempre y únicamente a la masa!
Toda propaganda debe ser popular. La facultad
de asimilación de la masa es muy restringida,
su entendimiento limitado. Por lo tanto, toda
propaganda eficaz debe limitarse a algunos
puntos fuertes poco numerosos, e imponerlos a
fuerza de fórmulas repetidas, por tanto tiempo
como sea necesario."

22. Periodismo y opinión pública
“Una mentira
repetida
adecuadamente
mil veces se
convierte en una
verdad”
(Joseph Goebbels,
Ministro de
Propaganda de
Hitler)

23. Periodismo y opinión pública
La ley de la espoleta
Consiste en atacar los espíritus por la
parte más débil e inesperada. El
mensaje, con fuerte carga emocional,
se dirige al aspecto más vulnerable
del individuo. Se espolean las fobias
comunes y tradicionales.

24. Periodismo y opinión pública

25. Periodismo y opinión pública

26. Periodismo y opinión pública
“Si no puedes negar las malas noticias,
inventa otras que las distraigan”

27. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
• Es conocida como la teoría del
establecimiento periodístico de temas
de discusión.

28. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
• La opinión pública para que tenga una
base consistente necesita de
información.

29. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
La mayoría de la información que los
individuos tienen acerca de cuestiones
públicas, la mayor parte de los temas y
problemas que atraen nuestra atención, no
provienen de la experiencia directa y
personal, sino de los medios de
comunicación, los cuales actúan como
principal fuente de información.

30. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
• Postula que los medios de comunicación de
masas tienen una gran influencia sobre el
público al determinar qué historias poseen
interés informativo y cuánto espacio e
importancia se les da.
• Del mismo modo, deciden qué temas excluir
de la agenda.

31. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
El punto central de esta teoría es la
capacidad de los medios masivos para
graduar la importancia de la información
que se va a difundir, dándole un orden de
prioridad para obtener mayor audiencia,
mayor impacto y una determinada
conciencia sobre la noticia.

32. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
Los editores y directores informativos,
con su selección día a día y su
despliegue de informaciones, dirigen
nuestra atención e influyen en
nuestra percepción de cuáles son los
temas más importantes del día.

33. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
Los temas más destacados se
transforman en temas más
importantes y por lo tanto en los
temas que generan corrientes de
opinión. Esta es la tesis central de la
teoría de la agenda setting.

34. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
Los medios, al describir y precisar la
realidad social externa, presentan al
público la lista de todo aquello en
torno a lo que la opinión pública debe
opinar y debatir.
.

35. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Agenda Setting
La prensa no necesariamente consigue
decir a la gente lo que tiene que
pensar, pero sí es capaz de decir a los
propios lectores sobre qué temas
tienen que pensar.

36. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio
Estudia la influencia de la opinión
grupal en las opiniones individuales

37. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio

38. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio

39. Periodismo y opinión pública

40. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio
• La mayoría de individuos no confían
en sí mismos
• La mayor parte de las personas se
unirán al punto de vista más
aceptado.
• Nuestra naturaleza social nos hace
temer las separación y el aislamiento.

41. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio
• La mayoría de individuos no confían
en sí mismos
• La mayor parte de las personas se
unirán al punto de vista más
aceptado.
• Nuestra naturaleza social nos hace
temer las separación y el aislamiento.

42. Periodismo y opinión pública
Teoría de la Espiral del Silencio
Reconocer los efectos de la Espiral del
Silencio es muy importante para saber
cuán potente puede ser la influencia del
entorno social con relación a las
opiniones individuales y, por
consiguiente, en la generación de opinión
pública

43. 4 Búsquedas de
información

44. Periodismo y opinión pública
www.sunat.gob.pe

45. Periodismo y opinión pública
www.seace.gob.pe

46. Periodismo y opinión pública
www.congreso.gob.pe

47. Periodismo y opinión pública
www.sbs.gob.pe

48. Periodismo y opinión pública
www.inei.gob.pe

49. Periodismo y opinión pública
www.elperuano.com.p
e

50. Periodismo y opinión pública
Progobernabilidad.org.pe

51. Redacción de notas
5 periodísticas

52. Redacción de notas periodísticas
Elementos de una nota periodística
Volada
Título
Bajada
Entrada o Lead
Cuerpo

53. Redacción de notas periodísticas
Elementos de una nota periodística
• Volada: PREMIER DAÑINO APOYA DECISIÓN DE MINISTRO ---------------------------
•
• Título: Bruce: No renunciaré al Mipre
•
• Bajada: Desestiman pedidos de Mc. Bride y de Ayaipoma -------------------------------
•
• Entrada o Lead: El titular del Ministerio de la Presidencia, Carlos Bruce, informó ayer que no renunciará al cargo
por cuanto no dirigirá la campaña electoral municipal y regional de Perú Posible (PP), que estará en manos del ex
viceministro Rómulo Pizarro.
•
• Cuerpo: Bruce estuvo acompañado del premier Roberto Dañino, quien reiteró que el hoy secretario general de PP
en ejercicio no renunciará al gabinete, ni abandonará el gobierno pese a los pedidos de sectores apristas e incluso
de miembros de PP.
•
• “El ministro cuenta con todo el respaldo del Presidente y es uno de los funcionarios más valiosos, que tenemos en
el gabinete y no veo razón alguna que por ser secretario general de Perú Posible tenga que dejar la función
ministerial, como no ha sido el caso de muchos otros políticos en el pasado”, dijo.
•
• Por ejemplo, citó el caso de Alan García que desempeño el cargo de jefe de Estado y presidente del APRA durante
su mandato, así como de Luis Alva Castro, ministro de Economía en 1985 y 1986, y secretario general del mismo
partido de Alfonso Ugarte.
•
• “Por estos motivos, francamente esa propuesta no tiene sentido”, subrayó Dañino al desechar los pedidos de
Mercedes Cabanillas (PAP) y de Eduardo Mc Bride y Marcial Ayaipoma (PP), quienes pidieron la dimisión de Bruce
al gabinete para evitar suspicacias en la próxima campaña electoral de noviembre.

54. Redacción de notas periodísticas
Elementos de una nota periodística
Volada: Es el primer texto de la nota y
su objetivo es centrar al lector en el
tema general que se desarrollará a
continuación. Suele ser muy breve
(cinco o seis palabras) y siempre se
resalta con mayúscula.

55. Redacción de notas periodísticas
Elementos de una nota periodística
Título: Pretende llamar la atención del
lector e informarle brevemente
Sobre el contenido específico del hecho
que se transmite,

56. ¡Muchas Gracias!
www.progobernabilidad.org.pe
ProGobernabilidad
info@progob.org.pe
Únete a la Gobernabilidad
@pgobernabilidad ProGobernabilidad Peru