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Título
INTRODUCCIÓN 1
Progobernabilidad 
• ProGobernabilidad es un proyecto de la Ministerio de 
Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo Canadá. 
• Busca fortalecer capacidades en los gobiernos 
regionales para el desarrollo económico e inclusivo en 
el norte del Perú. 
• Progobernabilidad interviene en cuatro aspectos clave: 
planeamiento estratégico, gestión pública, manejo de 
información y gobierno electrónico. 
• Los portales web son la principal herramienta de 
gobierno electrónico para comunicarse con la 
población.
¿Qué es la gobernabilidad? 
Gobernabilidad Democrática: 
La capacidad de una sociedad de definir y 
establecer políticas y resolver sus conflictos de 
manera pacífica dentro de un orden jurídico 
vigente. Esta es una condición necesaria de un 
Estado de Derecho junto con la independencia de 
los poderes y un sistema legal que garantice el 
goce de las libertades y derechos –civiles, 
sociales, políticos y culturales– de las personas.
¿Qué es la gobernabilidad? 
Para ello se requiere de instituciones basadas 
en los principios de equidad, libertad, 
participación en la toma de decisiones, 
rendición de cuentas y, promoviendo la 
inclusión de los sectores más vulnerables.
¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? 
La mayor contribución a la gobernabilidad que 
pueden hacer los medios de comunicación es 
ejercer un buen periodismo. Estos deben ser 
fiscalizadores e independientes y promover el 
diálogo y el debate en la sociedad.
¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? 
El primer punto es el de fiscalización. Unos 
medios que supervisan y tienen el ojo avizor 
sobre los gobiernos, contribuyen a que exista 
gobernabilidad. 
Si hablamos de América Latina, tenemos que 
partir de una débil capacidad institucional que 
el periodismo puede y debe aliviar mediante 
esa función fiscalizadora.
¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? 
Esa carencia institucional requiere de un 
ejercicio periodístico muy responsable, 
porque de lo contrario puede caer en la 
tentación de suplir las instituciones y entonces 
el daño sería mucho mayor.
2 El rol del periodista
El rol del periodista 
El periodista no es protagonista, 
es un nexo
El rol del periodista 
Información urgente e 
información necesaria 
¿Qué es noticia?
El rol del periodista 
Cualidades y características del buen periodismo: 
Priorizar la información
El rol del periodista 
Cualidades y características del buen periodismo: 
Cruzar información de fuentes creíbles
El rol del periodista 
Cualidades y características del buen periodismo: 
Relatan noticias que ocasionan un 
impacto social
Periodismo y opinión 
3 pública
Periodismo y opinión pública 
Información periodística 
vs 
Propaganda
Periodismo y opinión pública 
La diferencia está en el objetivo 
que persiguen: en el caso de la 
propaganda el objetivo es 
siempre beneficiar a un poder 
político y/o económico.
Periodismo y opinión pública 
La información periodística 
apunta a establecer cambios 
sociales y a mejorar la toma de 
decisiones de los ciudadanos
Periodismo y opinión pública 
Propaganda
Periodismo y opinión pública 
“La propaganda es el arte 
de hablarle a los que no 
pueden hablar o no 
quieren hablar. Es el 
arte de penetrar, 
superando estereotipos 
y prejuicios, recurriendo 
a los sentimientos, a la 
fantasía y a las 
emociones”.
Periodismo y opinión pública 
"¿A quién debe dirigirse la propaganda? ¿A los 
intelectuales o a la masa menos instruida? ¡Ella 
debe dirigirse siempre y únicamente a la masa! 
Toda propaganda debe ser popular. La facultad 
de asimilación de la masa es muy restringida, 
su entendimiento limitado. Por lo tanto, toda 
propaganda eficaz debe limitarse a algunos 
puntos fuertes poco numerosos, e imponerlos a 
fuerza de fórmulas repetidas, por tanto tiempo 
como sea necesario."
Periodismo y opinión pública 
“Una mentira 
repetida 
adecuadamente 
mil veces se 
convierte en una 
verdad” 
(Joseph Goebbels, 
Ministro de 
Propaganda de 
Hitler)
Periodismo y opinión pública 
La ley de la espoleta 
Consiste en atacar los espíritus por la 
parte más débil e inesperada. El 
mensaje, con fuerte carga emocional, 
se dirige al aspecto más vulnerable 
del individuo. Se espolean las fobias 
comunes y tradicionales.
Periodismo y opinión pública
Periodismo y opinión pública
Periodismo y opinión pública 
“Si no puedes negar las malas noticias, 
inventa otras que las distraigan”
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
• Es conocida como la teoría del 
establecimiento periodístico de temas 
de discusión.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
• La opinión pública para que tenga una 
base consistente necesita de 
información.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
La mayoría de la información que los 
individuos tienen acerca de cuestiones 
públicas, la mayor parte de los temas y 
problemas que atraen nuestra atención, no 
provienen de la experiencia directa y 
personal, sino de los medios de 
comunicación, los cuales actúan como 
principal fuente de información.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
• Postula que los medios de comunicación de 
masas tienen una gran influencia sobre el 
público al determinar qué historias poseen 
interés informativo y cuánto espacio e 
importancia se les da. 
• Del mismo modo, deciden qué temas excluir 
de la agenda.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
El punto central de esta teoría es la 
capacidad de los medios masivos para 
graduar la importancia de la información 
que se va a difundir, dándole un orden de 
prioridad para obtener mayor audiencia, 
mayor impacto y una determinada 
conciencia sobre la noticia.
Periodismo y opinión pública 
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Los editores y directores informativos, 
con su selección día a día y su 
despliegue de informaciones, dirigen 
nuestra atención e influyen en 
nuestra percepción de cuáles son los 
temas más importantes del día.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
Los temas más destacados se 
transforman en temas más 
importantes y por lo tanto en los 
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opinión. Esta es la tesis central de la 
teoría de la agenda setting.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
Los medios, al describir y precisar la 
realidad social externa, presentan al 
público la lista de todo aquello en 
torno a lo que la opinión pública debe 
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.
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Agenda Setting 
La prensa no necesariamente consigue 
decir a la gente lo que tiene que 
pensar, pero sí es capaz de decir a los 
propios lectores sobre qué temas 
tienen que pensar.
Periodismo y opinión pública 
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grupal en las opiniones individuales
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Espiral del Silencio
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Espiral del Silencio
Periodismo y opinión pública
Periodismo y opinión pública 
Teoría de la Espiral del Silencio 
• La mayoría de individuos no confían 
en sí mismos 
• La mayor parte de las personas se 
unirán al punto de vista más 
aceptado. 
• Nuestra naturaleza social nos hace 
temer las separación y el aislamiento.
Periodismo y opinión pública 
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Reconocer los efectos de la Espiral del 
Silencio es muy importante para saber 
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Periodismo y opinión pública 
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Redacción de notas 
5 periodísticas
Redacción de notas periodísticas 
Elementos de una nota periodística 
Volada 
Título 
Bajada 
Entrada o Lead 
Cuerpo
Redacción de notas periodísticas 
Elementos de una nota periodística 
• Volada: PREMIER DAÑINO APOYA DECISIÓN DE MINISTRO --------------------------- 
• 
• Título: Bruce: No renunciaré al Mipre 
• 
• Bajada: Desestiman pedidos de Mc. Bride y de Ayaipoma ------------------------------- 
• 
• Entrada o Lead: El titular del Ministerio de la Presidencia, Carlos Bruce, informó ayer que no renunciará al cargo 
por cuanto no dirigirá la campaña electoral municipal y regional de Perú Posible (PP), que estará en manos del ex 
viceministro Rómulo Pizarro. 
• 
• Cuerpo: Bruce estuvo acompañado del premier Roberto Dañino, quien reiteró que el hoy secretario general de PP 
en ejercicio no renunciará al gabinete, ni abandonará el gobierno pese a los pedidos de sectores apristas e incluso 
de miembros de PP. 
• 
• “El ministro cuenta con todo el respaldo del Presidente y es uno de los funcionarios más valiosos, que tenemos en 
el gabinete y no veo razón alguna que por ser secretario general de Perú Posible tenga que dejar la función 
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al gabinete para evitar suspicacias en la próxima campaña electoral de noviembre.
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Volada: Es el primer texto de la nota y 
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continuación. Suele ser muy breve 
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que se transmite,
¡Muchas Gracias! 
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Periodismo y la Gobernabilidad

  • 3. Progobernabilidad • ProGobernabilidad es un proyecto de la Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo Canadá. • Busca fortalecer capacidades en los gobiernos regionales para el desarrollo económico e inclusivo en el norte del Perú. • Progobernabilidad interviene en cuatro aspectos clave: planeamiento estratégico, gestión pública, manejo de información y gobierno electrónico. • Los portales web son la principal herramienta de gobierno electrónico para comunicarse con la población.
  • 4. ¿Qué es la gobernabilidad? Gobernabilidad Democrática: La capacidad de una sociedad de definir y establecer políticas y resolver sus conflictos de manera pacífica dentro de un orden jurídico vigente. Esta es una condición necesaria de un Estado de Derecho junto con la independencia de los poderes y un sistema legal que garantice el goce de las libertades y derechos –civiles, sociales, políticos y culturales– de las personas.
  • 5. ¿Qué es la gobernabilidad? Para ello se requiere de instituciones basadas en los principios de equidad, libertad, participación en la toma de decisiones, rendición de cuentas y, promoviendo la inclusión de los sectores más vulnerables.
  • 6. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? La mayor contribución a la gobernabilidad que pueden hacer los medios de comunicación es ejercer un buen periodismo. Estos deben ser fiscalizadores e independientes y promover el diálogo y el debate en la sociedad.
  • 7. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? El primer punto es el de fiscalización. Unos medios que supervisan y tienen el ojo avizor sobre los gobiernos, contribuyen a que exista gobernabilidad. Si hablamos de América Latina, tenemos que partir de una débil capacidad institucional que el periodismo puede y debe aliviar mediante esa función fiscalizadora.
  • 8. ¿Por qué es importante el periodismo para la gobernabilidad? Esa carencia institucional requiere de un ejercicio periodístico muy responsable, porque de lo contrario puede caer en la tentación de suplir las instituciones y entonces el daño sería mucho mayor.
  • 9. 2 El rol del periodista
  • 10. El rol del periodista El periodista no es protagonista, es un nexo
  • 11. El rol del periodista Información urgente e información necesaria ¿Qué es noticia?
  • 12. El rol del periodista Cualidades y características del buen periodismo: Priorizar la información
  • 13. El rol del periodista Cualidades y características del buen periodismo: Cruzar información de fuentes creíbles
  • 14. El rol del periodista Cualidades y características del buen periodismo: Relatan noticias que ocasionan un impacto social
  • 15. Periodismo y opinión 3 pública
  • 16. Periodismo y opinión pública Información periodística vs Propaganda
  • 17. Periodismo y opinión pública La diferencia está en el objetivo que persiguen: en el caso de la propaganda el objetivo es siempre beneficiar a un poder político y/o económico.
  • 18. Periodismo y opinión pública La información periodística apunta a establecer cambios sociales y a mejorar la toma de decisiones de los ciudadanos
  • 19. Periodismo y opinión pública Propaganda
  • 20. Periodismo y opinión pública “La propaganda es el arte de hablarle a los que no pueden hablar o no quieren hablar. Es el arte de penetrar, superando estereotipos y prejuicios, recurriendo a los sentimientos, a la fantasía y a las emociones”.
  • 21. Periodismo y opinión pública "¿A quién debe dirigirse la propaganda? ¿A los intelectuales o a la masa menos instruida? ¡Ella debe dirigirse siempre y únicamente a la masa! Toda propaganda debe ser popular. La facultad de asimilación de la masa es muy restringida, su entendimiento limitado. Por lo tanto, toda propaganda eficaz debe limitarse a algunos puntos fuertes poco numerosos, e imponerlos a fuerza de fórmulas repetidas, por tanto tiempo como sea necesario."
  • 22. Periodismo y opinión pública “Una mentira repetida adecuadamente mil veces se convierte en una verdad” (Joseph Goebbels, Ministro de Propaganda de Hitler)
  • 23. Periodismo y opinión pública La ley de la espoleta Consiste en atacar los espíritus por la parte más débil e inesperada. El mensaje, con fuerte carga emocional, se dirige al aspecto más vulnerable del individuo. Se espolean las fobias comunes y tradicionales.
  • 26. Periodismo y opinión pública “Si no puedes negar las malas noticias, inventa otras que las distraigan”
  • 27. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting • Es conocida como la teoría del establecimiento periodístico de temas de discusión.
  • 28. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting • La opinión pública para que tenga una base consistente necesita de información.
  • 29. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting La mayoría de la información que los individuos tienen acerca de cuestiones públicas, la mayor parte de los temas y problemas que atraen nuestra atención, no provienen de la experiencia directa y personal, sino de los medios de comunicación, los cuales actúan como principal fuente de información.
  • 30. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting • Postula que los medios de comunicación de masas tienen una gran influencia sobre el público al determinar qué historias poseen interés informativo y cuánto espacio e importancia se les da. • Del mismo modo, deciden qué temas excluir de la agenda.
  • 31. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting El punto central de esta teoría es la capacidad de los medios masivos para graduar la importancia de la información que se va a difundir, dándole un orden de prioridad para obtener mayor audiencia, mayor impacto y una determinada conciencia sobre la noticia.
  • 32. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting Los editores y directores informativos, con su selección día a día y su despliegue de informaciones, dirigen nuestra atención e influyen en nuestra percepción de cuáles son los temas más importantes del día.
  • 33. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting Los temas más destacados se transforman en temas más importantes y por lo tanto en los temas que generan corrientes de opinión. Esta es la tesis central de la teoría de la agenda setting.
  • 34. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting Los medios, al describir y precisar la realidad social externa, presentan al público la lista de todo aquello en torno a lo que la opinión pública debe opinar y debatir. .
  • 35. Periodismo y opinión pública Teoría de la Agenda Setting La prensa no necesariamente consigue decir a la gente lo que tiene que pensar, pero sí es capaz de decir a los propios lectores sobre qué temas tienen que pensar.
  • 36. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio Estudia la influencia de la opinión grupal en las opiniones individuales
  • 37. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio
  • 38. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio
  • 40. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio • La mayoría de individuos no confían en sí mismos • La mayor parte de las personas se unirán al punto de vista más aceptado. • Nuestra naturaleza social nos hace temer las separación y el aislamiento.
  • 41. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio • La mayoría de individuos no confían en sí mismos • La mayor parte de las personas se unirán al punto de vista más aceptado. • Nuestra naturaleza social nos hace temer las separación y el aislamiento.
  • 42. Periodismo y opinión pública Teoría de la Espiral del Silencio Reconocer los efectos de la Espiral del Silencio es muy importante para saber cuán potente puede ser la influencia del entorno social con relación a las opiniones individuales y, por consiguiente, en la generación de opinión pública
  • 43. 4 Búsquedas de información
  • 44. Periodismo y opinión pública www.sunat.gob.pe
  • 45. Periodismo y opinión pública www.seace.gob.pe
  • 46. Periodismo y opinión pública www.congreso.gob.pe
  • 47. Periodismo y opinión pública www.sbs.gob.pe
  • 48. Periodismo y opinión pública www.inei.gob.pe
  • 49. Periodismo y opinión pública www.elperuano.com.p e
  • 50. Periodismo y opinión pública Progobernabilidad.org.pe
  • 51. Redacción de notas 5 periodísticas
  • 52. Redacción de notas periodísticas Elementos de una nota periodística Volada Título Bajada Entrada o Lead Cuerpo
  • 53. Redacción de notas periodísticas Elementos de una nota periodística • Volada: PREMIER DAÑINO APOYA DECISIÓN DE MINISTRO --------------------------- • • Título: Bruce: No renunciaré al Mipre • • Bajada: Desestiman pedidos de Mc. Bride y de Ayaipoma ------------------------------- • • Entrada o Lead: El titular del Ministerio de la Presidencia, Carlos Bruce, informó ayer que no renunciará al cargo por cuanto no dirigirá la campaña electoral municipal y regional de Perú Posible (PP), que estará en manos del ex viceministro Rómulo Pizarro. • • Cuerpo: Bruce estuvo acompañado del premier Roberto Dañino, quien reiteró que el hoy secretario general de PP en ejercicio no renunciará al gabinete, ni abandonará el gobierno pese a los pedidos de sectores apristas e incluso de miembros de PP. • • “El ministro cuenta con todo el respaldo del Presidente y es uno de los funcionarios más valiosos, que tenemos en el gabinete y no veo razón alguna que por ser secretario general de Perú Posible tenga que dejar la función ministerial, como no ha sido el caso de muchos otros políticos en el pasado”, dijo. • • Por ejemplo, citó el caso de Alan García que desempeño el cargo de jefe de Estado y presidente del APRA durante su mandato, así como de Luis Alva Castro, ministro de Economía en 1985 y 1986, y secretario general del mismo partido de Alfonso Ugarte. • • “Por estos motivos, francamente esa propuesta no tiene sentido”, subrayó Dañino al desechar los pedidos de Mercedes Cabanillas (PAP) y de Eduardo Mc Bride y Marcial Ayaipoma (PP), quienes pidieron la dimisión de Bruce al gabinete para evitar suspicacias en la próxima campaña electoral de noviembre.
  • 54. Redacción de notas periodísticas Elementos de una nota periodística Volada: Es el primer texto de la nota y su objetivo es centrar al lector en el tema general que se desarrollará a continuación. Suele ser muy breve (cinco o seis palabras) y siempre se resalta con mayúscula.
  • 55. Redacción de notas periodísticas Elementos de una nota periodística Título: Pretende llamar la atención del lector e informarle brevemente Sobre el contenido específico del hecho que se transmite,
  • 56. ¡Muchas Gracias! www.progobernabilidad.org.pe ProGobernabilidad info@progob.org.pe Únete a la Gobernabilidad @pgobernabilidad ProGobernabilidad Peru