Material utilizado en el marco de la asistencia técnica PROCOMPITE, Cadena productiva de cacao, que ProGobernabilidad brinda al Gobierno Regional de Tumbes. Expositor: Juan Carlos Lapeyre 2015

1. DISPOSICIONES PARA EL APOYO A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN
LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
- PROCOMPITE -

2. Normatividad
LEY 29337
Ley que establece disposiciones para apoyar la
competitividad productiva PROCOMPITE
25 de Marzo 2009
DS 103-2012/EF
Reglamento de la Ley PROCOMPITE
27 de Junio 2012

3. ¿Qué es y para qué sirve?
FONDO
CONCURSABLE
INICIATIVAS DE
CARÁCTER PRIVADO
MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD DE
CADENAS PRODUCTIVAS
COFINANCIAMIENTO NO
REEMBOLSABLE DE
PROPUESTAS PRODUCTIVAS
26 GOBIERNOS REGIONALES
1,842 GOBIERNOS LOCALES
NO SE RIGE POR
NORMATIVA SNIP

4. Beneficiarios: Agente Económico Organizado
Personas Naturales
Organizadas
Personas Jurídicas
Conformadas bajo
cualquier modalidad
permitida por el
ordenamiento legal
En beneficio de AEOs para lograr el
desarrollo competitivo y sostenible
de cadenas productivas dentro del
territorio.

5. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2401: TUMBES 73,156,193 113,730,466 65,914,958 64,022,378 62,161,125 56.3
Municipalidad 240101-301804: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TUMBES
48,109,320 64,931,198 44,854,060 43,435,187 41,988,726 66.9
Genérica PIA PIM
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 11,056,617 12,110,117 8,456,789 8,389,266 8,065,204 69.3
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES
2,913,413 2,913,159 2,113,536 1,975,224 1,893,177 67.8
5-23: BIENES Y SERVICIOS 7,011,855 14,937,820 12,032,794 11,775,429 11,343,632 78.8
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 742,000 742,000 619,000 619,000 619,000 83.4
5-25: OTROS GASTOS 735,771 857,271 505,742 505,681 382,868 59.0
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 25,649,664 32,229,154 20,671,121 19,715,508 19,684,845 61.2
7-28: SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 0 1,141,677 455,079 455,079 0 39.9

6. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2401: TUMBES 73,156,193 113,730,466 65,914,958 64,022,378 62,161,125 56.3
Municipalidad 240101-301804: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TUMBES
48,109,320 64,931,198 44,854,060 43,435,187 41,988,726 66.9
Genérica 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
25,649,664 32,229,154 20,671,121 19,715,508 19,684,845 61.2
Rubro PIA PIM
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
07: FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 734,535 254,882 225,148 205,313 205,313 80.6
08: IMPUESTOS MUNICIPALES 20,000 20,000 0 0 0 0.0
09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 0 0 0 0 0 0.0
18: CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
24,895,129 28,018,382 17,191,601 16,255,823 16,225,161 58.0
19: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE
CREDITO
0 3,935,890 3,254,372 3,254,372 3,254,372 82.7
10 % MAXIMO PROCOMPITE 0 2,829,326
COFINANCIAMIENTO DE PROPUESTAS
PRODUCTIVAS 90 %
0 2,546,394
GASTOS ADMINISTRATIVOS 10 % 0 282,933

7. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2402: CONTRALMIRANTE VILLAR 51,930,938 83,049,074 53,669,381 53,518,435 52,712,243 64.4
Municipalidad 240201-301810: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CONTRALMIRANTE VILLAR
27,881,330 45,080,658 33,906,473 33,883,522 33,643,551 75.2
Genérica PIA PIM
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2,733,469 2,931,624 2,364,528 2,354,611 2,351,697 80.3
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES
316,276 495,452 265,933 265,933 265,933 53.7
5-23: BIENES Y SERVICIOS 6,159,020 8,257,327 7,515,395 7,502,362 7,480,027 90.9
5-25: OTROS GASTOS 87,000 185,889 42,907 42,907 42,907 23.1
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 18,585,565 33,074,261 23,602,347 23,602,347 23,387,624 71.4
7-28: SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 0 136,105 115,363 115,363 115,363 84.8

8. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2402: CONTRALMIRANTE VILLAR 51,930,938 83,049,074 53,669,381 53,518,435 52,712,243 64.4
Municipalidad 240201-301810: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CONTRALMIRANTE VILLAR
27,881,330 45,080,658 33,906,473 33,883,522 33,643,551 75.2
Genérica 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
18,585,565 33,074,261 23,602,347 23,602,347 23,387,624 71.4
Rubro PIA PIM
Ejecución
Avanc
e %
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
00: RECURSOS ORDINARIOS 0 6,220,956 1,093,875 1,093,875 1,050,540 17.6
08: IMPUESTOS MUNICIPALES 3,500 31,500 10,030 10,030 10,030 31.8
09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 0 20,000 2,700 2,700 2,700 13.5
13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 4,531 0 0 0 0.0
18: CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE
ADUANAS Y PARTICIPACIONES
18,582,065 26,797,274 22,495,741 22,495,741 22,324,353 83.9
10 % MAXIMO PROCOMPITE 0 3,306,973
COFINANCIAMIENTO DE PROPUESTAS
PRODUCTIVAS 90 %
0 2,976,276
GASTOS ADMINISTRATIVOS 10 % 0 330,697

9. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2403: ZARUMILLA 55,112,488 120,260,637 67,293,630 67,188,619 64,747,716 55.9
Municipalidad 240301-301812: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ZARUMILLA
23,153,857 43,717,976 33,938,874 33,871,257 32,157,314 77.5
Genérica PIA PIM
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 3,849,801 3,849,801 3,079,945 3,062,018 2,865,497 79.5
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES
407,919 634,541 175,369 175,369 164,081 27.6
5-23: BIENES Y SERVICIOS 5,193,401 9,832,424 8,557,101 8,515,354 7,948,728 86.6
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 30,000 54,000 26,019 26,019 24,636 48.2
5-25: OTROS GASTOS 105,000 255,944 184,761 184,761 179,761 72.2
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 13,567,736 28,041,876 21,123,287 21,115,343 20,974,611 75.3
7-28: SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 0 1,049,390 792,392 792,392 0 75.5

10. Determinando el monto máximo PROCOMPITE
Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto Fecha de la Consulta: 14-octubre-2014
Año de Ejecución: 2014 Incluye: Actividades y Proyectos
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,943,624,922 29,469,505,495 18,225,259,973 17,292,798,061 16,409,587,078 58.7
Departamento 24: TUMBES 180,199,619 317,040,177 186,877,969 184,729,431 179,621,084 58.3
Provincia 2403: ZARUMILLA 55,112,488 120,260,637 67,293,630 67,188,619 64,747,716 55.9
Municipalidad 240301-301812: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ZARUMILLA
23,153,857 43,717,976 33,938,874 33,871,257 32,157,314 77.5
Genérica 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
13,567,736 28,041,876 21,123,287 21,115,343 20,974,611 75.3
Rubro PIA PIM
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
00: RECURSOS ORDINARIOS 11,819 10,873,419 7,032,084 7,032,084 6,975,090 64.7
07: FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 10,500 10,500 0 0 0 0.0
09: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 3,000 955,580 12,273 6,419 3,860 0.7
18: CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
13,542,417 15,170,874 13,058,229 13,056,139 12,974,960 86.1
19: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE
CREDITO
0 1,031,503 1,020,701 1,020,701 1,020,701 99.0
10 % MAXIMO PROCOMPITE 0 2,701,037
COFINANCIAMIENTO DE PROPUESTAS
PRODUCTIVAS 90 %
0 2,430,934
GASTOS ADMINISTRATIVOS 10 % 0 270,104

11. Cofinanciamiento de Propuestas Productivas
PLANES DE NEGOCIO PRESENTADOS POR LOS AEO
SE CLASIFICAN SEGÚN EL MONTO DE INVERSIÓN
TOTAL: PROCOMPITE + AEO
CATEGORÍA A CATEGORÍA B
Hasta S/. 200,000 Mayores a S/. 200,000
SI 10 % ES MAYOR A S/ 444,000, SOLO SE PUEDE
DESTINAR EL 50 % DEL MÁXIMO PARA CATEGORÍA A

12. Cofinanciamiento de Propuestas Productivas
El monto de cofinanciamiento de una propuesta productiva se determinará por el valor
mínimo entre los límites siguientes:
Límite por
categoría
Restricciones
Categoría A
Categoría B
Categoría A
Categoría B
Hasta el 80% del monto de inversión
total
Hasta el 50% del monto de inversión
total con tope máximo de S/. 1,000,000
Organizaciones con un mínimo de 25
socios
Solo personas jurídicas

13. Procedimiento de Aplicación

14. Procedimiento de Aplicación

15. Procedimiento de Aplicación

16. Experiencia en Aplicación
EXPERIENCIA
AÑO ENTIDAD CADENA PRODUCTIVA
MONTO
COMPROMETIDO
2011 MP LEONCIO PRADO - HUANUCO CACAO S/.200,000
2011 MD IRAZOLA - UCAYALI CACAO S/.150,000
2011 GR CUSCO CUY - FORMATO 1 S/.3,000,000
2011 GR AYACUCHO INFORME PRELIMINAR S/.2,000,000
2011 MD HUANCAYA - LIMA TRUCHA S/.60,000
2012 MP MOYOBAMBA - SAN MARTIN CAFÉ S/.350,000
2012 MP MOYOBAMBA - SAN MARTIN 7 PLANES DE NEGOCIO S/.350,000
2012 MD HUAYOPATA - CUSCO CAFÉ - FORMATO 1 S/.400,000
2012 MP CORONEL PORTILLO CAMU CAMU S/.200,000
2012 MP CASTROVIRREYNA DERIVADOS LÁCTEOS S/.200,000
2012
13 MUNICIPALIDADES CORREDOR SAN MARTIN -
HUANUCO - UCAYALI
CACAO S/.1,300,000
2012
5 MUNICIPALIDADES PROVINCIA TALARA - PAITA /
REGIÓN PIURA
PESCA ARTESANAL, ARTESANIA, MAIZ,
TURISMO
S/.4,000,000
2013
ALIANZA CACAO PERU PARA PROCOMPITE
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
7 PLANES DE NEGOCIO S/.1,400,000

17. Información Estadística

18. Caso Práctico
CADENA PRODUCTIVA DEL CUY – GOBIERNO REGIONAL CUSCO
ACCIONES RESULTADOS
1.- Definición de la región en función de pisos ecológicos o
zonas geográficas de similares características
En el caso del Cusco, se definieron tres zonas:
Selva, Valle interandino y Altoandina
2.- En función a las zonas se definen cadenas productivas
características
Selva: Apicultura
Valle Interandino: Cuyicultura
Altoandina: Ganado Lechero
3.- En el caso específico de la Cuyicultura se definieron
agentes económicos beneficiarios
Crianza familiar: subsistencia, 88 % del total
Crianza familiar comercial: subsistencia y
comercialización, 11 % del total
Crianza comercial: solo comercialización, 1 % del
total
4.- Se decidió que el PROCOMPITE solo promovería la mayor producción en el segmento de crianza familiar
comercial, de tal manera de pasar de 50 madres a 200 en el primer tramo
5.- Si bien el concurso sería abierto para esos agentes económicos, tendrían una primera fase de Inducción
Organizacional
6.- Solo los que pasen esa etapa serían directamente beneficiarios

19. Caso Práctico
CADENA PRODUCTIVA DEL CACAO - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LEONCIO PRADO
ACCIONES RESULTADOS
1.- Definición de organizaciones de productores AEOs de la Provincia
2.- Definición de problemática
Sub utilización del suelo
Reducida capacidad de acopio
Baja productividad (20 mazorcas x arbol)
Deficiente proceso de post cosecha
3.- Estableciendo prioridades de intervención
En función a recursos disponibles
En función a mayor cobertura
En función a estrategia de desarrollo
4.- Se decidió que el PROCOMPITE atienda AEOs de toda la provincia; y para 2 problemas principales: Baja
productividad y Deficiente proceso de Post Cosecha

20. Capacitaciones
1.- AEO: Elaboración de Planes de Negocio
2.- Comité Evaluador: metodología para
calificación de propuestas productivas
3.- OPI: registro en el Aplicativo Informático
PROCOMPITE
4.- OPI: presentación de expediente al MEF

21. Consideraciones
1.- Definición de Equipo Técnico PROCOMPITE
2.- Establecimiento de Cronograma para aplicación de
PROCOMPITE
3.- Analizar correctamente los “cuellos de botella” y definir las
soluciones más adecuadas.
4.- Delimitar la intervención solo a las soluciones propuestas.
5.- Capacitar rigurosamente a los productores para que
presenten propuestas viables, así como a los aliados en la zona
(Oficina Agraria, ONG) o que el gobierno local brinde su apoyo
para la elaboración de los Planes de Negocio
6.- Difundir adecuadamente el concurso público en la zona rural.

22. ProGobernabilidad
Av. La Marina N° 200 – Tumbes
Tel.: (072) 504753
www.progobernabilidad.org.pe
info@progob.org.pe
Únete a la Gobernabilidad
@pgobernabilidad ProGobernabilidad Peru
¡Muchas Gracias!
Juan Carlos Lapeyre