EMPRESAS MINERAS Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL PERÚ: ¿Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional? Ant. Julio E. Chumpitazi Ramírez Ponencia presentada en el Seminario "Antropología de la empresa: Pasado, presente y futuro"

1. Antropología de la empresa: Pasado, presente y futuro
EMPRESAS MINERAS Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL PERÚ:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
Ant. Julio E. Chumpitazi Ramírez

2. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
224/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
LAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES
Estado Sociedad Civil
Empresa
Población
Local
Proyecto u
operación
empresarial
• Los proyectos u
operaciones
empresariales no se
desarrollan en
espacios vacíos,
sino en HÁBITATS.
AMBIENTE
• Todas tiene un
componente
socioambiental
inherente.
Proyecto u
operación
empresarial

3. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
324/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
PROBLEMA LATENTES PARA EL SECTOR MINERO
13 de los 19
conflictos
“emblemáticos”
(2000-2015) son
mineros.
Fuente: Revezs 2009, El Comercio, La república, Perú21, Red Muqui. Elaboración: Viceversa Consulting y Centro Peruano de Estudios Interdisciplinarios (CEI)
Uno de ellos es el
Conflicto Conga, que
llega a CRISIS a mitad
del primer semestre del
actual gobierno,
extendiéndose hasta
pasado el segundo
semestre.

4. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
424/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
PROBLEMA LATENTES PARA EL SECTOR MINERO
Según el Centre for Social Responsibility in Mining
(CSRM) y Harvard Kennedy School, las empresa
mineras pueden llegar a tener perdidas calculadas
en US$ 20 millones semanales por conflictos
sociales.
Además de la desigual distribución de los beneficios
de proyectos mineros, otros dos problemas
identificados como generadores de conflictos son:
• Cambios en la cultura y las costumbres locales.
• Calidad de los procesos de comunicación del proyecto,
participación y consulta a la población.

5. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
524/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
¿CÓMO PUEDEN APORTAR LOS ANTROPÓLOGOS
PARA SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA?
• Aplicación de teorías, técnicas y bagaje de
conocimientos antropológicos para:
 Due diligence de “riesgos sociales” que
permitan una mejor toma de decisiones de
inversión.
 Investigación y análisis científico social de los
conflictos (estudios de caso) para para
prevenir, gestionar o remediar conflictos
sociales.
La construcción de la confianza en
una empresa es más que solo un
tema comunicacional, influye también
socioculturales.
RELACIÓN “SANA”
Empresa-Comunidad-Estado
El principio de toda relación es conocer
al “otro”, para saber como nuestras
acciones puede afectarlo positiva o
negativamente, y también viceversa.
• Comunicación intercultural: desde
marketing etnográfico hasta socialización
de información y sensibilización social.

6. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
624/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
Caso Conga: Consecuencia de un
análisis “ligero”

7. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
724/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
¿“COMPRANDO” HUMO?
 Causas del conflicto Conga:
Intereses políticos y
económicos Antimineros.
 Responsables del conflicto
Conga: los ANTIMINEROS
(Santos, Saavedra, Arana,
etc.)
 Opción de resolución 1:
neutralizar a los opositores.
 Opción de resolución 2:
intervención de gobierno.
 Opción de resolución 3:
mesa de diálogo.

8. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
824/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
RESULTADOS (NO TAN) EVIDENTES I
“Victoria” momentánea El gobierno se lava las manos

9. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
924/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
RESULTADOS (NO TAN) EVIDENTES II
¿“Victoria”?
Primer Revés
Segundo Revés

10. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1024/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
EL COSTO SOCIAL DE CONGA
5 muertos y más de
una decena de heridos.
Tras estallido, conflicto
escala rápidamente hasta la
crisis (violencia recurrente).
Conflicto NO se gestiona
adecuadamente, ocurren
hechos violentos esporádicos
que no propasan el “punto de
ebullición” del conflicto.
La imagen de la empresa empeora y
las posibilidades de desarrollar el
proyecto se vuelven más escasas.

11. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1124/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
EL COSTO ECONÓMICO DE CONGA
Yanacocha tiró US$ 700
millones “al agua” por
mala estrategia.
Al no contar con un análisis
objetivo que estimará las
posibilidades reales de llevar a
cabo el Proyecto Minero Conga
y el nivel de inversión real
(incluyendo componente social y
ambiental), la empresa sufrió
grandes perdidas.

12. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1224/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
Caso Conga: El análisis científico
social

13. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1324/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
INTERESES, VISIONES, NECESIDADES Y
ESTRATEGIAS I
Actor Rol Interés Visión Necesidades Estratégias
Frentes de Defensa, Rondas
Campesinas y PIC (CUL)
Actor
Primario
Anulación del
proyecto
Empresa contamina el
ambiente, deteriora el tejido
social, acapara recursos, es
ineficinete para el desarrollo
y no es parte de la región
Desarrollo de sus localidades,
mantenimiento de la identidad
local, asegurar la protección
ambiental y acceso a RRNN
Movilizaciones,
marchas y tomas de
carreteras
Gobierno Regional de Cajamarca
Actor
Secundario
Apoyo a aliados
políticos
Ideología y trayectoria política
Mantenerse en el poder, apoyo
de la comunidad y RRHH
Uso de medios de
comunicación con
discurso ambientalista
Gobiernos Locales (Sorochuco, La
Encañada, Hualgayoc y Huasmín)
Actor
Secundario
Red de Municipalidades Rurales de
Cajamarca (REMURCA)
Actor
Secundario
Rondas Regionales (Central Única de
Rondas Campesinas de Cajamarca -
CURCC y Federación Regional de
Rondas Campesinas, Indígenas,
Urbanas de Cajamarca - FRRCIRC)
Actor
Secundario
Inviabilidad del
Proyecto Minero
por contaminación
de recurso hídrico
Empresa tiene efectos
negativos sobre ambiente y
tejidos social
Conservación y acceso a los
RRNN
Movilización de actores
de distintos niveles,
marchas y medios
locales (radios)
Tierra y Libertad (TyL)
Actor
Secundario
Movimiento de Afirmación Social
(MAS)
Actor
Secundario
Sociedad Civil
Actor
Secundario
Medios Locales (Radio)
Actor
Secundario
Medios de Internet (WEB)
Actor
Secundario
Apoyar a
gobiernos locales,
regional y rondas
de Cajamarca
Empresa es actor negativo
que amenza el bienestar y
desarrollo de comunidades y
la región
Conservación y acceso a los
RRNN y conervación de la
identidad local
Movilizaciones,
marchas, tomas de
carreteras e
información interna y
externa del proceso
Implemntar
proyectos, RRHH y
presupuesto
Relación entre RRNN y
poblaciones locales es
importante
Desarrollo local,
iinfraestructura, conservación
ambiental y acceso a RRNN
Uso de medios de
comunicación con
discurso ambientalista
¿Cuáles eran los
intereses,
visiones,
necesidades y
estrategias de
los opositores
al proyecto?
Fuente: Chumpitazi, et al (inédito). Elaboración: Viceversa Consulting y Centro Peruano de Estudios Interdisciplinarios (CEI)
TRABAJO DE
CAMPO
INFORMACIÓN
ETNOGRÁFICA

14. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1424/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
INTERESES, VISIONES, NECESIDADES Y
ESTRATEGIAS II
Actor Rol Interés Visión Necesidades Estratégias
Yanacocha
Actor
Primario
Rentabilidad
Maximizar ganancias al menor
costo durante la operación del
proyecto
Económica (producir,
productividad y utilidades)
Amparo legal y apoyo
estatal
Gobierno Nacional (Ejecutivo, MINAM,
MINEM, PCM)
Actor
Secundario
Cumplimiento de
la Ley
Imagen nacional e
internacional como país
progesista y moderno,
garante de inversiones
privadas
Canony evitar una querella de la
empresa en instancias
internacionales
Mediática (medios
nacionales) y colocarse
como observador del
conflicto, dejando
actuar libremente a la
empresa
Unidad de Conflicto PCM (antes de
crear la ONDS)
Actor
Secundario
Cumplimiento de
la Ley
Gobernabilidad y status quo
son garantías de las
inversiones para el desarrollo
nacional en clima de paz
Conflictividad controlada
"Satanización"
mediática de
opositores y acciones
legales contra ellos
Colectivo por Cajamarca
Actor
Secundario
Mantener el
circuito económico
que sostiene la
ciudad de
Cajamarca
Progreso econonómico de la
ciudad de Cajamarca
Mantener nivel de ganancias de
la empresas de la ciudad de
Cajamarca
"Satanización"
mediática de
opositores
PNP y FFAA
Actor
Secundario
Controlar el orden
público
Velar por los intereses del
Estado
Mantener la seguridad
Uso de la fuerza, armas
letales y no letales,
apresamiento de
manifestantes
Municipalidad de Celendín
Actor
Secundario
Desarrollo locla en
base a proyectos
de inversión
locales y
regionales
Progreso econonómico
concebido como resultado
necesario de la inversión
privada
Mejorar en sistemas de gestión
de recursos (humanos y
naturales), así como
financiamiento para obras
públicas
Apoyo a las instancias
de gobierno nacional
¿Cuáles eran los
intereses, visiones,
necesidades y
estrategias de los
partidarios del
proyecto?
Fuente: Chumpitazi, et al (inédito). Elaboración: Viceversa Consulting y Centro Peruano de Estudios Interdisciplinarios (CEI)
TRABAJO DE
CAMPO
INFORMACIÓN
ETNOGRÁFICA

15. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1524/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
ANÁLISIS DE REDES SOCIALES
Fuente: Chumpitazi, 2014. Elaboración: Viceversa Consulting y Centro Peruano de Estudios Interdisciplinarios (CEI)
Mapa de redes sociales que nos
permite observar la
distribución del poder,
disposición y densidad de la
red, así como determinar si los
vínculos (líneas) son
unidireccionales o
bidireccionales, es decir si el
comportamiento es recíproco.
TEORÍA
ANTROPOLÓGICA
(por ejemplo teoría de
la segmentación de E.E.
Evans-Pritchard)

16. Empresas mineras y conflictos socioambientales en el Perú:
Una breve reseña del aporte de la antropología en el ámbito profesional
1624/11/2017
JulioChumpitaziRamírez
MODELADO BASADO EN AGENTES
Se puede profundizar el análisis e
identificar las probabilidades de
ocurrencia de diferentes escenarios
utilizando la modelización basada en
agentes (por ejemplo aplicando una
versión adaptada del modelo de
segregación de T. Schelling) para
determinar la viabilidad y sostenibilidad
real del proyecto.
TEORÍA
ANTROPOLÓGICA
(por ejemplo teoría de
la segmentación de E.E.
Evans-Pritchard)

17. Antropología de la empresa: Pasado, presente
y futuro
¡Gracias!