Participación de Raúl R. Delgado B. en el Seminario Internacional Covid-19 y comunidades: impactos y vías para la reconstrucción en América Latina. Mesa 5 Resiliencia Comunitaria II.

1. Raúl R. Delgado B.
paqoniamauta@gmail.com
Seminario Covid 19 y comunidades: impactos y vías
para la reconstrucción en América Latina
Observatorio Académico de Sociedad, Medio Ambiente e
Instituciones - UNAM
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN
INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

2. ¿Cómo afectó la pandemia a comunidades que manejan
territorios y recursos naturales?
COMUNIDADES INDÍGENAS EN BOLIVIA
 Alrededor del 50 % de la población
boliviana son pueblos indígenas: aymaras,
quechuas y etnias de tierras bajas.
• 3.000.000 de éstos viven en comunidades
rurales aisladas y dispersas. Un número
próximo al mismo habitan áreas urbanas
periféricas.
• Tal condición, de aislamiento y periferia, es
determinante en su alta vulnerabilidad al
covid y a otras enfermedades .
VULNERABILIDAD EN SALUD Y ECONOMÍA
 Débil acceso a servicios públicos de salud, de
precaria infraestructura, mínima asistencia de
médicos y carente de medicamentos. En
centros de salud establecidos: 1 médico para
1.500 familias. En infraestructuras menores
solo promotores de salud.
 Carencia de recursos económicos para
acceder a servicio de salud privados o
garantizar la alimentación por paralización
laboral.

3. ¿Cómo afecto la pandemia a comunidades que manejan
territorios y recursos naturales?
PROCESO DE CAMBIO, SIN CAMBIOS
La pandemia devela la alta vulnerabilidad de
estas comunidades. Luego de décadas de
neoliberalismo y de 14 años del gobierno de
Evo Morales su situación no cambió.
•No se trabajó en salud (sistemas,
infraestructura, etc.) priorizando obras de
impacto político.
•No se fortaleció la producción agropecuaria,
agroindustrial campesina, ni generó empleo
formal para estos sectores.
EFECTOS EN SALUD Y RECURSOS
ECONÓMICOS
 Mayor impacto de la pandemia en estos
sectores: gran parte de los 120.000
contagios en Bolivia corresponden a esta
población; mayor empobrecimiento y
carencia de recursos económicos.
 Se ven forzados a exponerse en la búsqueda
de recursos de sustento diario: “preferimos
morir por el covid a morir de hambre”
 Mayor impacto en mujeres: disminución de
ingresos, incremento de violencia doméstica.

4. ¿Cómo las formas de vida comunitaria, la organización y los
bienes comunes permiten o no afrontar la pandemia?
FORMAS Y PRÁCTICAS
TRADICIONALES
Muchas comunidades mantienen
formas de vida comunitarias y
organización colectiva de los comunes.
•En la organización socioeconómica de la
producción e intercambio agropecuario y
doméstico: aynoqa, ayni, minka,
umaraka, trueque.
•En la gestión de los recursos naturales
(hídricos) auto organización con mínima
participación del Estado.
PROCESOS DINÁMICOS Y FLEXIBLES
 Incorporación funcional y armónica de
nuevos elementos (cargos,
compensaciones, etc.) manteniendo su
lógica y racionalidad (principios)
 Intromisión de elementos mercantiles, de
propiedad privada, individualización
(políticas públicas) que distorsiona sus
principios (transformación del ayllu)

5. ¿Cómo las formas de vida comunitaria, la organización y los
bienes comunes permiten o no afrontar la pandemia?
ESTRATEGIAS PARA ENFRENTAR EL
COVID
Pueden leerse desde dos perspectivas.
•Auto confirmación comunitaria: 1) auto
aislamiento, cierre de fronteras, control de
ingresos (vigorosa y disciplinada
organización); 2) intensificación de prácticas
de reciprocidad en acceso a alimentos; 3)
retorno a comunidades de población flotante
de ámbitos periféricos urbanos.
•Integración a ámbitos económicos urbanos
AUTOCONFIRMACIÓN E INTEGRACIÓN
 1) Trueque de productos agrícolas con
productos manufacturados entre
comunidades con barrios urbanos
colindantes (puntual); 2) Mercados móviles
de productos agrícolas en barrios, ante
imposibilidad de realización en centros de
abasto; 3) Inserción en producción y
comercialización informal de vestimenta,
material, insumos de bioseguridad.
 Predominante presencia de mujeres en
integración económica (individual, familiar)

6. El papel que pueden jugar las comunidades en la reconstrucción –
Políticas públicas
RECONSTRUCCIÓN: OPORTUNIDAD DE
NUEVO ORDEN
• La reconstrucción social, económica y
ambiental debe considerar un nuevo estilo
de desarrollo que supere la visión de
crecimiento económico ilimitado y
explotación de la naturaleza.
• Propuesta donus basada en los límites
ecológicos (huella ecológica) en Amsterdam.
• Fronteras sociales y planetarias, economía
circular (preservación de materias primas,
reutilización, reciclaje, etc)
CONTRIBUCIÓN DE COMUNIDADES
INDÍGENAS EN EL NUEVO ORDEN
• Principios de las comunidades y pueblos
primigenios que paulatinamente son
distorsionados, se basan en visiones de
esas nuevas orientaciones, donde la
satisfacción de necesidades humana debe
estar en armonía con el equilibrio eco
sistémico.
• Recuperar estos principios de esquemas
hegemónicos foráneos y de la
manipulación de grupos de poder político
y económico (de izquierda y de derecha)
• Promover la autonomía local, la auto
organización, como condición fundamental
para la reconstrucción del Estado