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SEGURIDAD SOCIAL
Ketty María Hernández Valencia
301 268 73 25
Kettym.hernandez@udecolombia.edu.co
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Conjunto de instituciones, normas y procedimientos de
que disponen la persona y la comunidad, para mejorar la
calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de
los planes y programas que el Estado y la sociedad
desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las
contingencias, especialmente las que menoscaban la
salud y la capacidad económica de los habitantes del
territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar
individual y la integración de la comunidad.
OBJETIVO
Dar a los individuos y a las familias
tranquilidad en la protección de
contingencias
CONFORMACIÓN
Sistema General de Pensiones
Sistema de Salud
Sistema de Riesgos Laborales
Servicios sociales complementarios
CONTENIDO
• Previsión social
• Seguros sociales para trabajadores particulares y
servidores públicos (incluye asignaciones familiares y
subsidio familiar)
• Asistencia pública
• Salud ocupacional
• Política de empleo
• Política de salarios, jornadas y descansos
• Sanidad pública
• Política de vivienda de interés social
CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Patológicos: Enfermedades
Accidentes de
Trabajo
Invalidez
Biológicos: Maternidad
Vejez
Muerte
Económico – sociales: Desempleo
A QUIENES AMPARA?
A toda la población
colombiana
¿A QUIENES EXCLUYE?
Fuerzas militares
Policía Nacional
Personal docente
Impec
Ecopetrol
¿ES DERECHO CONSTITUCIONAL?
La Constitución Política lo consagra como un derecho
público permanente
Obliga al Estado a su financiación
PRINCIPIOS RECTORES:
Eficiencia
Universalidad
Solidaridad
Integralidad
Unidad
Participación
EFICIENCIA
mejor utilización social y económica
de recursos administrativos, técnicos y
financieros
UNIVERSALIDAD
Garantía de protección para todas
las personas sin discriminación en
todas las etapas de la vida
UNIVERSALIDAD
SOLIDARIDAD
Práctica de mutua ayuda entre
personas, generaciones,
sectores económicos y
comunidades
“El más fuerte protege al
débil”
Principio consagrado como
pilar de la seguridad social
INTEGRALIDAD
Consiste en ampliar la cobertura del
sistema a todas las contingencias que
afectan la salud, la capacidad
económica y en general las condiciones
de vida de toda la población.
Cada cual contribuye según su
capacidad y recibe lo necesario para
atender sus contingencias
UNIDAD
Articulación de políticas,
instituciones, regímenes,
procedimientos y prestaciones
para alcanzar los fines de la
seguridad social
PARTICIPACIÓN
Es la intervención de la
comunidad a través de los
beneficiarios de la seguridad
social en la organización, control,
gestión y fiscalización de las
instituciones y del sistema en su
conjunto
COMO DERECHO
Derecho subjetivo de todas las personas,
irrenunciable.
El Estado lo debe desarrollar
SERVICIO PÚBLICO
Servicio público obligatorio
Dirección, coordinación y control a cargo
del Estado.
Puede y debe ser prestado por
instituciones públicas o privadas
El Congreso y el gobierno dictan las
normas y reglamentos
SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL
Esencial en lo relacionado con
la salud
En lo relativo a pensiones, es
esencial sólo en lo relativo al
reconocimiento y pago de
pensiones
¿Quién PRESTA EL
SERVICIO?
Entidades públicas y
privadas
CONTROLES
• Superintendencia
Financiera
• Superintendencia de
Salud
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Debe amparar a toda la población colombiana, sin discriminaciones,
durante todas las etapas de la vida y contra todo tipo de riesgos o
contingencias que menoscaben la salud o los ingresos
BENEFICIARIOS
Los afiliados directos y sus familiares que vivan bajo
su dependencia económica.
Cónyuge o compañeros permanentes, ascendientes,
descendientes, hijos adoptivos, hermanos menores
e incapacitados
AMPLIACIÓN DE COBERTURA
Debe ser prestado por el sistema integral, en orden a la ampliación
permanente de cobertura a todos los sectores de la población
PRESTACIONES QUE CUBRE
Únicamente las prestaciones consagradas en el sistema
LIBERTAD DE SELECCIÓN
La afiliación a cada uno de los sistemas es independiente
Ley 100 de 1993
SANCIONES PARA EL EMPLEADOR
Multas de 1 SMLMV hasta 50 para quien impida o atente contra el derecho del
trabajador a su afiliación y selección de organismos e instituciones del sistema de
seguridad social integral.
VIGILANCIA Y CONTROL
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA
Control, vigilancia e intervención de las actividades financieras,
aseguradoras y demás actividades relacionadas con el manejo de
inversión de recursos captados del público, incluidos los fondos de
pensiones y cesantías.
Objetivos: con relación al manejo financiero de recursos destinados al
pago de pensiones, debe asegurar la confianza pública en el sistema
financiero y que las entidades que lo integran tengan solidez económica y
coeficientes de liquidez apropiados.
VIGILANCIA Y CONTROL
SUPERINTENDENCIA DE SALUD
Objetivos:
• Fijar políticas de inspección, vigilancia y control del Sistema de Salud
• Exigir la observancia de principios y fundamentos del servicio de salud
• Vigilar el cumplimiento de normas reguladoras del Sistema de Salud y promover
su mejoramiento
• Proteger los derechos de los usuarios, su derecho al aseguramiento y acceso al
servicio de atención en salud, individual y colectiva, en condiciones de:
disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y estándares de calidad en la
promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación en salud
• Velar porque la prestación de los servicios de salud se realicen sin
presión o condicionamiento frente a los profesionales de la medicina y
las IPS
• Velar por la eficiencia en la generación, recaudo, flujo, administración,
custodia y aplicación de los recursos con destino a la prestación de
servicios de salud
• Evitar que se produzca el abuso de la posición dominante dentro de los
actores del sistema de salud
• Promover la participación ciudadana y establecer mecanismos de
rendición de cuentas a la comunidad, por lo menos 1 vez por año, por
parte de los actores
SUPERINTENDENCIA DE SALUD
(Continúa objetivos:)
EJERCICIO
Para antes de la próxima clase, (febrero 19), favor enviar
escaneado al correo electrónico
Kettym.hernandez@udecolombia.edu.co, en escrito a
mano, un resumen en el cual se indique en que consisten y
cuales son los servicios sociales complementarios que
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Sistema de Seguridad Social Colombiano

  • 1. SEGURIDAD SOCIAL Ketty María Hernández Valencia 301 268 73 25 Kettym.hernandez@udecolombia.edu.co
  • 2. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Conjunto de instituciones, normas y procedimientos de que disponen la persona y la comunidad, para mejorar la calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad.
  • 3. OBJETIVO Dar a los individuos y a las familias tranquilidad en la protección de contingencias CONFORMACIÓN Sistema General de Pensiones Sistema de Salud Sistema de Riesgos Laborales Servicios sociales complementarios
  • 4. CONTENIDO • Previsión social • Seguros sociales para trabajadores particulares y servidores públicos (incluye asignaciones familiares y subsidio familiar) • Asistencia pública • Salud ocupacional • Política de empleo • Política de salarios, jornadas y descansos • Sanidad pública • Política de vivienda de interés social
  • 5. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS Patológicos: Enfermedades Accidentes de Trabajo Invalidez Biológicos: Maternidad Vejez Muerte Económico – sociales: Desempleo
  • 6. A QUIENES AMPARA? A toda la población colombiana ¿A QUIENES EXCLUYE? Fuerzas militares Policía Nacional Personal docente Impec Ecopetrol
  • 7. ¿ES DERECHO CONSTITUCIONAL? La Constitución Política lo consagra como un derecho público permanente Obliga al Estado a su financiación
  • 9. EFICIENCIA mejor utilización social y económica de recursos administrativos, técnicos y financieros UNIVERSALIDAD Garantía de protección para todas las personas sin discriminación en todas las etapas de la vida UNIVERSALIDAD
  • 10. SOLIDARIDAD Práctica de mutua ayuda entre personas, generaciones, sectores económicos y comunidades “El más fuerte protege al débil” Principio consagrado como pilar de la seguridad social INTEGRALIDAD Consiste en ampliar la cobertura del sistema a todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda la población. Cada cual contribuye según su capacidad y recibe lo necesario para atender sus contingencias
  • 11. UNIDAD Articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social PARTICIPACIÓN Es la intervención de la comunidad a través de los beneficiarios de la seguridad social en la organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en su conjunto
  • 12. COMO DERECHO Derecho subjetivo de todas las personas, irrenunciable. El Estado lo debe desarrollar SERVICIO PÚBLICO Servicio público obligatorio Dirección, coordinación y control a cargo del Estado. Puede y debe ser prestado por instituciones públicas o privadas El Congreso y el gobierno dictan las normas y reglamentos
  • 13. SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL Esencial en lo relacionado con la salud En lo relativo a pensiones, es esencial sólo en lo relativo al reconocimiento y pago de pensiones
  • 14. ¿Quién PRESTA EL SERVICIO? Entidades públicas y privadas CONTROLES • Superintendencia Financiera • Superintendencia de Salud
  • 15. ÁMBITO DE APLICACIÓN Debe amparar a toda la población colombiana, sin discriminaciones, durante todas las etapas de la vida y contra todo tipo de riesgos o contingencias que menoscaben la salud o los ingresos BENEFICIARIOS Los afiliados directos y sus familiares que vivan bajo su dependencia económica. Cónyuge o compañeros permanentes, ascendientes, descendientes, hijos adoptivos, hermanos menores e incapacitados
  • 16. AMPLIACIÓN DE COBERTURA Debe ser prestado por el sistema integral, en orden a la ampliación permanente de cobertura a todos los sectores de la población PRESTACIONES QUE CUBRE Únicamente las prestaciones consagradas en el sistema
  • 17. LIBERTAD DE SELECCIÓN La afiliación a cada uno de los sistemas es independiente Ley 100 de 1993 SANCIONES PARA EL EMPLEADOR Multas de 1 SMLMV hasta 50 para quien impida o atente contra el derecho del trabajador a su afiliación y selección de organismos e instituciones del sistema de seguridad social integral.
  • 18. VIGILANCIA Y CONTROL SUPERINTENDENCIA FINANCIERA Control, vigilancia e intervención de las actividades financieras, aseguradoras y demás actividades relacionadas con el manejo de inversión de recursos captados del público, incluidos los fondos de pensiones y cesantías. Objetivos: con relación al manejo financiero de recursos destinados al pago de pensiones, debe asegurar la confianza pública en el sistema financiero y que las entidades que lo integran tengan solidez económica y coeficientes de liquidez apropiados.
  • 19. VIGILANCIA Y CONTROL SUPERINTENDENCIA DE SALUD Objetivos: • Fijar políticas de inspección, vigilancia y control del Sistema de Salud • Exigir la observancia de principios y fundamentos del servicio de salud • Vigilar el cumplimiento de normas reguladoras del Sistema de Salud y promover su mejoramiento • Proteger los derechos de los usuarios, su derecho al aseguramiento y acceso al servicio de atención en salud, individual y colectiva, en condiciones de: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y estándares de calidad en la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación en salud
  • 20. • Velar porque la prestación de los servicios de salud se realicen sin presión o condicionamiento frente a los profesionales de la medicina y las IPS • Velar por la eficiencia en la generación, recaudo, flujo, administración, custodia y aplicación de los recursos con destino a la prestación de servicios de salud • Evitar que se produzca el abuso de la posición dominante dentro de los actores del sistema de salud • Promover la participación ciudadana y establecer mecanismos de rendición de cuentas a la comunidad, por lo menos 1 vez por año, por parte de los actores SUPERINTENDENCIA DE SALUD (Continúa objetivos:)
  • 21. EJERCICIO Para antes de la próxima clase, (febrero 19), favor enviar escaneado al correo electrónico Kettym.hernandez@udecolombia.edu.co, en escrito a mano, un resumen en el cual se indique en que consisten y cuales son los servicios sociales complementarios que forman parte de la conformación del Sistema Integral de Seguridad Social.