Este documento establece las responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional, las entidades territoriales certificadas, los rectores de instituciones educativas, los docentes tutores y los docentes acompañados en el desarrollo del Programa de Transformación de la Calidad Educativa "Todos a Aprender". El programa busca mejorar la calidad de la educación a través de la formación de docentes, con cada actor asumiendo roles específicos como definir lineamientos, apoyar la implementación, realizar acompañamiento pedagógico y participar en

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Ministerio de
Educación Nacional
República de Colombia
tibertud y Orden
DIRECTIVA MINISTERIAL No
3 O
DE 2012
PARA: GOBERNADORES, ALCALDES Y SECRETARIOS DE EDUCACIÓN DE
ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS, RECTORES DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DIRECTORES DE CENTROS RURALES,
DOCENTES FORMADORES, DOCENTES TUTORES Y DOCENTES
DE: VICEMINISTRA DE EDUCACION PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA.
ASUNTO: DESARROLLO DEL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA — TODOS A APRENDER
FECHA:
13 NOV. 2917
Con el fin de avanzar en un trabajo armónico entre todos los actores que hacen presencia en
el desarrollo del Programa de Transformación de la Calidad Educativa "TODOS A
APRENDER" y lograr sus propósitos, a continuación se establecen algunas directrices
basadas en las responsabilidades a cada nivel de gobierno, que deben ser puestas en
marcha bajo la dirección del Ministerio de Educación Nacional, en especial del Viceministerio
de Educación Preescolar, Básica y Media y la Gerencia Nacional del Proyecto.
A. Responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional
1. Definir los lineamientos y criterios generales del programa "Todos a Aprender".
2. Adoptar y mantener actualizadas las guías para la gestión de formadores y de docentes
tutores, con el fin de orientar las acciones, actividades y funciones que deben cumplir
cada uno de ellos.
3. Vincular a la planta temporal del Ministerio de Educación Nacional a los formadores,
quienes se distribuirán por entidades territoriales para acompañar, asesorar, orientar y
hacer seguimiento al trabajo realizado por los docentes tutores y el logro de los
propósitos y metas trazadas.
4. Diseñar, producir y distribuir el material educativo definido para apoyar el logro de las
metas del programa.
5. Realizar la preselección de los docentes tutores y apoyar técnicamente a las secretarias
de educación certificadas para que estas realicen la asignación y formalización de los
docentes tutores, así como el cubrimiento de las funciones y asignaciones académicas
de estos, con el objeto de que las entidades territoriales puedan garantizar la continuidad
del servicio educativo.
6. Conceptuar sobre la viabilidad financiera para la adopción de empleos de carácter
temporal o transitorio en las plantas de personal docente de las entidades territoriales
certificadas.
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7. Garantizar los recursos para la movilidad de los formadores, para realizar los encuentros
necesarios que permitan socializar los resultados y demás actividades que se definan por
la Gerencia del Proyecto para el oportuno y adecuado desarrollo del Programa.
8. Las demás que sean definidas por el Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y
Media en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el programa "Todos a Aprender"
adoptado por el Gobierno Nacional.
B. Responsabilidades de las Entidades Territoriales Certificadas:
1. Definir dentro de la estructura de la secretaría de educación, la unidad administrativa o el
grupo de trabajo que tendrá bajo su responsabilidad la ejecución del Programa de
Transformación de la Calidad Educativa "Todos a Aprender" dentro de su jurisdicción.
2. Definir articuladamente con el Ministerio de Educación Nacional a través de la Gerencia
Nacional del Proyecto, la focalización de las instituciones educativas beneficiarias, el plan
de acción territorial para la transformación de la calidad educativa.
3. Producir los actos administrativos de comisión de servicios de los docentes tutores de
manera ágil y oportuna, así como garantizar el desplazamiento de estos a las
instituciones educativas beneficiarias del programa en los tiempos programados.
4. Formular un plan operativo que permita programar los objetivos, las actividades y las
metas en el tiempo; asegurando su cumplimiento por parte de los formadores, el grupo
responsable dé la secretaría, los docentes: tutores y rectores, así como los docentes de
las instituciones educativas beneficiarias.
5. Realizar la reubicación de docentes de aula, el nombramiento de docentes temporales u
otra estrategia acordada con el Ministerio de Educación Nacional, que permita atender
oportunamente el servicio educativo en las instituciones donde laboran los docentes
tutores.
6. Definir el cronograma de desplazamiento de los docentes tutores durante el período de
ejecución del programa, especificando fechas y lugares de ubicación y determinando el
pago de viáticos y gastos de transporte en cada caso particular.
7. Asignar mediante acto administrativo las funciones que deben cumplir los rectores de las
instituciones educativas beneficiarias del programa, en virtud del numeral 10.18 del
artículo 10 de la Ley 715 de 2001, para asegurar la normal ejecución de las actividades
planeadas en cada uno de los establecimientos educativos.
8. Definir el superior inmediato de los docentes tutores, para el seguimiento de sus
actividades y la evaluación ordinaria anual de desempeño.
9. Apoyar la oportuna ejecución de las acciones que adelante el Ministerio de Educación
Nacional en su respectiva jurisdicción, entre otras: los encuentros territoriales, las
jornadas de acompañamiento de los formadores, la distribución de materiales y las
actividades de evaluación del programa.
10. Velar por el bienestar de los docentes tutores estableciendo políticas y criterios que
prioricen su permanencia en los establecimientos educativos estatales que constituyen
su sede habitual o permanente de desempeño como docente de aula, o que favorezcan
su traslado dentro del proceso ordinario, de conformidad con los criterios definidos por el
artículo 4° del Decreto 520 de 2010.
11. Las demás que se acuerden con el Ministerio de Educación Nacional a través de la
Gerencia Nacional del Proyecto, para la correcta ejecución del programa.
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C. Responsabilidades de los Rectores de las Instituciones Educativas y Directores de
Centros Rurales
1. Suscribir un acta o un acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional y la Secretaria de
Educación a la cual pertenece la institución educativa a su cargo, generando
compromisos para facilitar los espacios físicos y académicos que motiven y propicien el
desarrollo oportuno, eficiente y eficaz de las actividades de los formadores y docentes
tutores planeadas para la institución educativa.
2. Motivar y comprometer a los docentes que hagan parte del programa.
3. Incluir en la agenda de trabajo de la institución educativa las jornadas de
acompañamiento de los formadores y docentes tutores, respetando la jornada escolar
establecida.
4. Elaborar informes valorando los servicios y las actividades desarrolladas por los
formadores y docentes tutores, con el fin de que sean tenidos en cuenta como evidencia
para la correspondiente evaluación del programa y del desempeño de los docentes.
5. Participar en las actividades que programe la Secretaría de Educación y el Ministerio de
Educación Nacional en desarrollo del programa.
6. Dar la asignación académica a los docentes tutores, cuando se dé por terminada la
comisión de servicios o se finalice el programa.
7. Las demás que se acuerden con la Gerencia Nacional del Proyecto y la secretaria de
educación, para la correcta ejecución del programa.
D. Responsabilidades de los Docentes Tutores
1. Hacer entrega, al Rector y/o docente que lo remplaza, cuando se haga efectiva la
comisión de servicios, de un informe sobre el desarrollo de su proyecto de aula, junto con
la programación de las actividades pedagógicas que se requieran para su total
culminación, así como el estado de evaluación de sus estudiantes y demás acciones de
planeación curricular necesarias para la continuidad de su proceso formativo.
2. Coordinar con' el formador y el rector de la institución en la cual se desarrollará el
programa, las acciones necesarias para garantizar la ejecución de las actividades de
formación situada.
3. Hacer acompáñamiento formativo a los docentes de los establecimientos educativos
seleccionados,' para brindar oportunidades de mejoramiento en sus prácticas de aula en
un ambiente de formación e intercambio de conocimientos, actitudes y buenas prácticas
relacionadas con la creación, puesta en marcha y mejoramiento de ambientes de
aprendizaje efectivos en contextos especialmente difíciles, para lo cual cumplirá las
funciones detalladas en la "Guía sobre aspectos administrativo laborales de los docentes
tutores de la planta docente oficiar' adoptada por el Ministerio de Educación Nacional.
4. Formular a loá rectores y docentes recomendaciones, acciones, proyectos, reportes de
avances y difiCultades u otras medidas tendientes al mejoramiento de la calidad de la
educación en la institución educativa.
5. Participar en las actividades que programe la secretaría de educación y el Ministerio de
Educación Nacional, en desarrollo del programa
6. Asumir, inmediatamente termine la comisión de servicios, las funciones y la asignación
académica qué le corresponde en el establecimiento educativo en el cual se desempeña
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habitualmente como docente de aula, en el mismo nivel, grado o área académica con la
que contaba antes de iniciar su comisión como docente tutor.
7. Las demás que se acuerden con la Gerencia Nacional del Proyecto, la secretaria de
educación y los rectores y directores, para la correcta ejecución del programa.
E. Responsabilidades de los docentes acompañados
1. Comprometerse con el programa, con actitud positiva y entusiasmo para facilitar el
proceso de formación y ejecución de las actividades.
2. Coordinar con el rector y el docente tutor el cronograma y las actividades previstas
para la ejecución del programa, respetando la normalidad de la jornada escolar
respectiva.,
3. Participar en las actividades establecidas y coordinadas tanto por el rector como por
el docente formador.
4. Las demás, que se acuerden con la Gerencia Nacional del Proyecto, la secretaria de
educación y los rectores y directores, para la correcta ejecución del programa.
Invito a todos los actores y participantes del programa "Todos a Aprender' para que asuman
con el mayor compromiso el cumplimiento de las anteriores responsabilidades, para asegurar
su éxito.
ROX A SEGOVIA CABRALES
Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media
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