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Educación en el ámbito rural
Roberto Suárez Malagón
Director General de Personal Docente y Planificación
Educativa
Consejería de Educación y Cultura
28 de marzo de 2017
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
CAPÍTULO II LOE 2/2006
Compensación de las desigualdades en educación
Artículo 80. Principios.
1. Con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación, las
Administraciones públicas desarrollarán acciones de carácter compensatorio en relación con las personas, grupos
y ámbitos territoriales que se encuentren en situaciones desfavorables y proveerán los recursos económicos y los
apoyos precisos para ello.
2. Las políticas de educación compensatoria reforzarán la acción del sistema educativo de forma que se eviten
desigualdades derivadas de factores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra índole.
3. Corresponde al Estado y a las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos de competencia fijar sus
objetivos prioritarios de educación compensatoria.
Artículo 81. Escolarización.
1. Corresponde a las Administraciones educativas asegurar una actuación preventiva y compensatoria
garantizando las condiciones más favorables para la escolarización, durante la etapa de educación infantil, de
todos los niños cuyas condiciones personales supongan una desigualdad inicial para acceder a la educación básica
y para progresar en los niveles posteriores.
2. Corresponde a las Administraciones educativas adoptar medidas singulares en aquellos centros escolares o
zonas geográficas en las cuales resulte necesaria una intervención educativa compensatoria.
3. En la educación primaria, las Administraciones educativas garantizarán a todos los alumnos un puesto escolar
gratuito en su propio municipio o zona de escolarización establecida.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I de este mismo título, las Administraciones educativas dotarán a los
centros públicos y privados concertados de los recursos humanos y materiales necesarios para compensar la
situación de los alumnos que tengan especiales dificultades para alcanzar los objetivos de la educación
obligatoria, debido a sus condiciones sociales.
Artículo 82. Igualdad de oportunidades en el mundo rural.
1. Las Administraciones educativas tendrán en cuenta el carácter particular de la escuela rural a fin de
proporcionar los medios y sistemas organizativos necesarios para atender a sus necesidades específicas y
garantizar la igualdad de oportunidades.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo anterior, en la educación básica, en aquellas zonas
rurales en que se considere aconsejable, se podrá escolarizar a los niños en un municipio próximo al de su
residencia para garantizar la calidad de la enseñanza. En este supuesto las Administraciones educativas
prestarán de forma gratuita los servicios escolares de transporte y, en su caso, comedor e internado.
Artículo 109. Programación de la red de centros.
1. En la programación de la oferta de plazas, las Administraciones
educativas armonizarán las exigencias derivadas de la obligación que
tienen los poderes públicos de garantizar el derecho de todos a la
educación y los derechos individuales de alumnos y alumnas, padres,
madres y tutores legales.
2. Las Administraciones educativas programarán la oferta educativa
de las enseñanzas que en esta Ley se declaran gratuitas, teniendo en
cuenta la programación general de la enseñanza, las consignaciones
presupuestarias existentes y el principio de economía y eficiencia en
el uso de los recursos públicos y, como garantía de la calidad de la
enseñanza, una adecuada y equilibrada escolarización de los alumnos
y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo, tomando en
consideración la oferta existente de centros públicos y privados
concertados y la demanda social. Asimismo, las Administraciones
educativas garantizarán la existencia de plazas suficientes.
Red de centros educativos públicos del Principado de Asturias está integrada por
428 centros públicos docentes y 15 centros públicos no docentes. En total 443
centros.
- 65 Escuelas de Educación Infantil (EEI) cuya construcción, mantenimiento y
conservación es competencia exclusiva de la Administración local
- 199 Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria
- 27 Centros Rurales Agrupados (CRAs)
- 5 Centros de Educación Especial
- 11 Escuelas de Educación Infantil (EEI) de 3-6 años.
- 9 Centros Públicos de Enseñanza Básica (CPEB)
- 71 Institutos de Educación Secundaria (IES)
- 1 Instituto de Educación Secundaria Obligatoria (IESO)
- 8 Centros Integrados de Formación Profesional (CIFP)
- 11 Centros de Educación de Personas Adultas (CEPA)
- 5 Escuelas Hogar y 2 Residencias
- 6 Centros Superiores y Profesionales de Enseñanzas Artísticas
- 8 Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI)
Respecto a los 15 centros públicos no docentes: 4 Centros de Profesorado de
Recursos (CPR) y 11 Equipos de Orientación
Red de centros privados concertados:
72 centros privados con enseñanzas concertadas que
imparten enseñanzas de educación infantil, primaria,
secundaria, formación profesional, bachillerato y
educación especial. Esta red de enseñanza concertada tan
solo abarca estas etapas educativas sin ofertar otras
enseñanzas como adultos, idiomas o artísticas.
Son centros que solo se ofertan sus enseñanzas en 20 de
los 78 concejos asturianos (concentrados en la zona
centro, llegando a Valdés, Tapia (Educación Especial) y
Navia en occidente y Villaviciosa, Ribadesella y Llanes
(Educación Especial) en oriente aquellos de mayor
población, por lo que la enseñanza pública es la única en
los concejos y zonas rurales en los que la población
escolar es reducida.
CENTROS CONCERTADOS CENTROS PÚBLICOS
Alumnado % Alumnado % TOTAL
Infantil 3-6 6120 28,97% 15007 71,03% 21127
Primaria 13247 27,98% 34099 72,02% 47346
ESO 9843 32,96% 20017 67,04% 29860
Bachillerato 277 3,04% 8831 96,96% 9108
FP 1469 8,94% 14969 91,06% 16438
TOTAL 30956 24,99% 92923 75,01% 123.879
Plazas escolares existentes: tasa de
ocupación
- Relación entre las plazas escolares existentes en el concejo y
el total de matrícula curso 16/17, considerando los datos de
población
- 33 concejos están por debajo del 70% de su capacidad de
escolarización y 20 concejos por debajo del 60%: Allande
(47%), Boal (48%), Colunga ( 56%), Degaña (45%), Grandas de
Salime (38%), Muros del Nalón (51%), Peñamellera Baja
(55%), Ribera de Arriba (59%), Somiedo (41%), Teverga (46%),
Taramundi /56%)…etc
- Por el contrario en las ciudades de la zona central de Asturias
el % de matrícula respecto a los puestos escolares ofertados
es muy alto: 91% en Gijón, 90% en Oviedo, 85% en Avilés, con
diversidad de oferta pública, privada concertada y privada.
¿Qué se entiende por “escuela rural”?
• Colegios Rurales Agrupados (CRAs)
• Centros Públicos de Educación Básica ( CPEBs)
• Colegios Públicos “unitarios”
• Colegios y CRAs que imparten primer ciclo de la ESO
• Escuelas Hogar/Residencias
Todos ellos fuera del ámbito de las principales localidades de
los concejos, salvo en el caso de los CPEBs
CURSO 2016-17
CEPB+Unitarias+CRAs Resto Total
Matrículas Infantil 882 14.184 15.066
% sobre el total 5,85 94,15
CEPB+Unitarias+CRAs Resto Total
Matrículas Primaria 1.824 32.398 34.222
% sobre el total 5,33 94,67
CP CPEB IES-IESO
Matrículas ESO 58 412 20.497 20.967
% sobre el total 0,3% 2,0% 97,8%
PORCENTAJE DE ESCUELA RURAL SOBRE TOTAL ETAPA
RESUMEN GENERAL SOBRE RATIOS MÁXIMAS:
• INFANTIL 0-3: 0 años, 8 alumnos; 1 año, 13 alumnos; 2 años, 18 alumnos.
• INFANTIL 3-6: 25 alumnos ( Asturias máximo: 23 alumnos)
• PRIMARIA: 25 alumnos +/- 10 % alumnos de incorporación tardía
• ESO: 30 alumnos (Asturias máximo: 25 alumnos, según acuerdo plantillas)
• Número mínimo de alumnos para mantener abierta una escuela de un
CRA o una escuela unitaria: 4 alumnos
Como criterio de mantenimiento de la escuela rural por debajo de 4 alumnos
en lugar del cierre y desafectación, según la proyección demográfica de la
zona, se puede suspender la actividad lectiva temporalmente por 1 o 2 años
en tanto se recupera el mínimo de alumnos
Acuerdo de plantilla para Centros de Educación Infantil y
Primaria de 7 de septiembre de 2000
Concejos Infantil-Primaria a Secundaria a
Amieva
CP "Reconquista" (Cangas de
Onís) IES "Rey Pelayo"
Peñamellera
Alta
CP "Jovellanos"
(Peñamellera Baja)
CP "Jovellanos" (Peñamellera Baja) /
CPEB Colombres
Pesoz
CPEB "El Salvador" (Grandas
de Salime)
CPEB "El Salvador" (Grandas de
Salime)
Santo
Adriano
CP "Padre Nicolás Albuerne"
(Proaza) IES "Río Trubia"
Yernes y
Tameza
CP "Virgen del Fresno"
(Grado) IES "César Rodríguez"
CONCEJOS SIN OFERTA EDUCATIVA
Comparativa evolución CRAs:
27 CRAs en 91 localidades
2014-15 2015-16 2016-17
Total CRA 27 27 27
Total Localidades 97 94 91
Total Unidades
Infantil 63 65 63
Total Alumnos
Infantil 585 554 576
Total Unidades
Primaria 119 118 120
Total Alumnos
Primaria 1179 1217 1211
Total Unidades ESO 1 1 2
Total Alumnos ESO 12 8 8
MATRÍCULA
2014-15 2015-16 2016-17
Aller
C.R.A "MAESTRO JOSÉ ANTONIO
ROBLES" 95 102 109
Aller C.R.A "ALTO ALLER-SANTIBAÑEZ" 32 29 22
Cangas del Narcea CRA "SANTARBAS" 21 23 19
Cangas del Narcea C.R.A "COTO NARCEA" 22 22 10
Cangas del Narcea C.R.A "RIO CIBEA" 48 47 43
Cangas del Narcea C.R.A "SANTANA" 29 33 27
Cangas del Narcea C.R.A "VALLE NAVIEGO" 20 17 17
Castrillon C.R.A "CASTRILLON-ILLAS" 114 129 135
Castropol C.R.A "TAPIA-CASTROPOL" 40 40 35
Gozon C.R.A. "CABU PEÑES" 62 67 69
Laviana C.R.A "ALTO NALON" 129 129 123
Lena C.R.A "LENA" 58 67 80
Llanes C.R.A "LLANES NUMERO UNO" 47 56 69
Llanes C.R.A "LLANES NUMERO DOS" 114 109 102
Nava C.R.A "LA COROÑA" 74 81 81
Onis C.R.A "PICOS DE EUROPA" 61 66 75
Pravia C.R.A "BAJO NALON" 37 36 38
Salas C.R.A. "EUGENIA ASTUR-LA ESPINA" 65 57 57
San Martin del Rey
Aurelio C.R.A. "SAN MARTIN" 24 19 20
Siero C.R.A "VIELLA" 163 145 152
Sta.Eulalia de Oscos C.R.A. "OSCOS" 50 52 57
Taramundi C.R.A. "OCCIDENTE" 41 38 34
Tineo C.R.A "GERA - CUARTO DE LOS VALLES" 36 36 32
Valdes C.R.A "PINTOR ALVARO DELGADO" 103 99 108
Vegadeo C.R.A. "RIA DEL EO" 30 32 47
Villaviciosa C.R.A. "LA MARINA" 185 184 173
Villayon C.R.A "VILLAYON" 76 64 61
1776 1779 1795
Ejemplos de matrículas en CRAs
INF PRI UNID. TOTAL UNID RATIO
C.R.A "COTO NARCEA" La Regla de Perandones 4 6 1 10 1 10,00
CANGAS NARCEA Cibuyo 0 0
4 6 1 10 1 10,00
C.R.A "RÍO CIBEA" Limes 5 1 14 1 19 2 9,50
CANGAS NARCEA Llamera 1 6 1 7 1 7,00
Carballo 5 1 12 1 17 2 8,50
11 2 32 3 43 5 8,60
C.R.A "SANTANA" El Llano 7 1 7 1 7,00
CANGAS NARCEA Corias 1 9 1 10 1 10,00
Trones 2 8 1 10 1 10,00
3 24 3 27 3 9,00
C.R.A "VALLE
NAVIEGO" Villager 2 3 1 5 1 5,00
CANGAS NARCEA Bimeda 3 1 9 1 12 2 6,00
5 1 12 2 17 3 5,67
C.R.A "TAPIA - CASTROPOL" Barres 5 1 5 1 5,00
TAPIA CASTROPOL Figueras 7 1 8 1 15 2 7,50
Serantes 5 1 10 1 15 2 7,50
17 3 18 2 35 5 7,00
C.R.A "LA COROÑA" Ceceda 12 1 28 2 40 3 13,33
NAVA-CABRANES Santa Eulalia 6 1 13 1 19 2 9,50
Torazo 6 1 16 1 22 2 11,00
24 3 57 4 81 7 11,57
C.R.A "PICOS DE EUROPA" Mestas 12 1 18 2 30 3 10,00
ONIS-PONGA Benia 13 1 20 2 33 3 11,00
Beleño 5 7 1 12 1 12,00
30 2 45 5 75 7 10,71
INF PRI UNID.
TOTA
L UNID
RATI
O
C.R.A "VIELLA" Aramil 16 2 16 2 8,00
SIERO Faes-Valdesoto 22 2 54 4 76 6 12,67
Viella 16 1 40 3 56 4 14,00
Traspando 4 1 4 1 4,00
38 3 114 10 152 13 11,69
C.R.A "VILLAYÓN" Villayon 13 1 25 3 38 4 9,50
VILLAYÓN Concernoso 5 1 5 1 5,00
Busmente 1 9 1 10 1 10,00
14 1 39 5 53 6 8,83
CRA VILLAYÓN
Según informe del Servicio de Inspección Educativa de control de RRHH curso 16/17, centros de
infantil y primaria:
(En el 15/16: Las ratios medias serían de 18,61 alumnos/as por grupo, 11,11 alumnos/as por maestro/a y 1,68
maestros/as por cada grupo).
Curso 16/17: La ratio media alumnado por grupo sería de 18,28, la ratio media alumnado por
maestro/a sería de 10,72 y la de maestros/as por cada grupo sería de 1,70.
distrito- CENTRO ratio alum/prof ratio prof/grup % hor. curric
distrito- CENTRO ratio alum/prof ratio prof/grup % hor. curric
Y LA COMPARATIVA…. Solo algunos ejemplos:
MATRÍCULA CENTROS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
2014-15 2015-16 2016-17
Infantil Primaria ESO TOTAL Infantil Primari ESO TOTAL Infantil Primaria ESO TOTAL
M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U
CPEB de Pola de Allande 16 2 36 3 47 4 99 9 15 1 40 3 36 4 91 8 18 2 46 3 32 4 96 9
CPEB de Cabañaquinta 38 3 83 6 136 8
25
7 17 32 3 85 6
12
0 5
23
7 14 32 2 81 6
11
8 5 231 13
CPEB Carlos Bousoño
(Boal) unico BACHILLER. 14 1 46 3 26 2 86 6 14 1 37 3 34 2 85 6 14 1 37 3 31 4 82 8
CPEB de Las Arenas
(Cabrales) 38 3 74 5 43 4
15
5 12 49 3 72 6 47 4
16
8 13 48 3 75 6 56 4 179 13
CPEB de Cerredo (Degaña) 14 1 50 4 35 3 99 8 12 1 48 4 25 3 85 8 15 1 37 3 26 4 78 8
CPEB El Salvador (Grandas
de Salime) 7 1 38 3 19 2 64 6 9 1 31 2 24 2 64 5 8 1 25 2 24 4 57 7
CPEB Aurelio Menéndez
(Ibias) 9 1 28 2 34 2 71 5 10 1 24 2 34 2 68 5 4 1 22 2 27 4 53 7
CPEB de Colombres
(Ribadedeva) 35 2 108 6 97 5
24
0 13 39 3
10
8 6 86 4
23
3 13 40 3
10
0 6 75 5 215 14
CPEB Príncipe Felipe
(Tineo) 24 2 41 3 32 2 97 7 20 2 37 3 29 2 86 7 27 2 37 3 23 4 87 9
195 504 469 1168
20
0 482 435 1117 206 460 412 1078
Infantil Primaria Total
Matrícula
Total
UnidadesCurso Concejo Localidad Centro M U M U
2016-17
Caravia Prado PRADO 2 8 1 10 1
Carreño El Monte LOGREZANA 3 2 1 5 1
Corvera Gudin E.E.I "GUDIN" 14 1 14 1
Grado Cueto E.E.I. "LA MATA" 4 1 5 9 1
Illano Illano ILLANO 3 3 1 6 1
Oviedo Soto SOTO 3 10 1 13 1
29 28 57
Infantil Primaria Total
Matrícula
Total
UnidadesCurso Concejo Localidad Centro M U M U
2015-16
Aviles Aviles FERNANDEZ CARBAYEDA 7 1 7 1
Caravia Prado PRADO 2 8 1 10 1
Carreño El Monte LOGREZANA 3 3 1 6 1
Colunga Lastres MATEMATICO PEDRAYES 4 6 1 10 1
Corvera Gudin E.E.I "GUDIN" 11 1 11 1
Grado Cueto E.E.I. "LA MATA" 4 1 5 9 1
Illano Illano ILLANO 3 2 1 5 1
Mieres Murias MURIAS 2 6 1 8 1
Valdes Muñas MUÑAS 5 1 5 1
29 42 71
Datos Colegios “unitarias”
MATRÍCULA CENTROS DE INFANTIL-PRIMARIA CON
PRIMER CICLO ESO
2014-15 2015-16 2016-17
Infantil Primaria ESO TOTAL Infantil Primar. ESO TOTAL Infantil Primaria ESO TOTAL
M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U
CP Manuel Miguel y
Traviesas (Caso) 10 1 13 1 3 1 26 3 9 1 12 1 5 1 26 3 8 1 14 1 4 2 26 4
CP Jovellanos ( Peñamellera
Baja) 18 2 51 3 18 2 87 7 24 2 53 3 15 2 92 7 27 2 51 4 18 2 96 8
CP Pablo Iglesias (Ribera de
Arriba) 19 2 49 4 17 2 85 8 20 2 43 4 17 1 80 7 26 2 36 3 21 2 83 7
CP Álvaro Flórez Estrada
(Somiedo) 12 1 25 2 8 1 45 4 11 1 22 2 6 1 39 4 10 1 24 2 7 2 41 5
CRA de Villayón 19 1 45 5 12 2 76 8 13 1 43 5 8 1 64 7 14 1 39 5 8 2 61 8
78 183 58 319 77 173 51 301 85 164 58 307
ESCUELAS HOGAR PRINCIPADO DE ASTURIAS/ RESIDENCIAS
Son centros que se crearon para dar servicio a los niños de los pueblos más aislados
para que no tuviesen que trasladarse cada día a su centro escolar. La mejora del
transporte y de las comunicaciones ha hecho que cada vez sean menos los que
utilizan estas escuelas.
RESIDENCIAS: Ibias, Allande, Tineo, Luces
ALUMNADO USUARIO DE RESIDENCIA EN CENTROS PUBLICOS - CURSO 2015/2016
MUNICIPIO CENTRO ENSEÑANZA
USUARIOS
RESIDEN
CIA
ALLANDE C.P.E.B. DE POLA DE ALLANDE E. Primaria 1
E.S.O. 1
Educación Especial 4
BELMONTE DE
MIRANDA E.H. DE BELMONTE E. Primaria 1
E.S.O. 5
CANGAS DE ONIS E.H. RECONQUISTA"" Bachillerato Logse 10
E. Primaria 1
E.S.O. 3
CANGAS DEL NARCEA E.H. DE CANGAS DEL NARCEA Bachillerato Logse 2
COLUNGA I.E.S. LUCES"" Ciclos Formativos de G. Medio 7
Ciclos Formativos de G. Superior 12
IBIAS C.P.E.B. AURELIO MENÉNDEZ"" E. Primaria 1
E.S.O. 4
TINEO I.E.S. CONCEJO DE TINEO"" Ciclos Formativos de G. Medio 5
Ciclos Formativos de G. Superior 6
Ciclos formativos F.P. Básica 1
Total general 64
ALUMNADO USUARIO DE RESIDENCIA EN CENTROS PUBLICOS - CURSO 2014/2015
MUNICIPIO CENTRO ENSEÑANZA
USUARIOS
RESIDENC
IA
ALLANDE C.P.E.B. DE POLA DE ALLANDE E.S.O. 2
Educación Especial 9
BELMONTE DE
MIRANDA E.H. DE BELMONTE E. Primaria 2
E.S.O. 10
CANGAS DE ONIS E.H. RECONQUISTA"" Bachillerato Logse 6
E.S.O. 3
CANGAS DEL
NARCEA E.H. DE CANGAS DEL NARCEA Bachillerato Logse 7
Ciclos Formativos de G. Medio 1
COLUNGA I.E.S. LUCES"" Ciclos Formativos de G. Medio 7
Ciclos Formativos de G. Superior 17
IBIAS C.P.E.B. AURELIO MENÉNDEZ"" E.S.O. 8
TINEO I.E.S. CONCEJO DE TINEO"" Ciclos Formativos de G. Medio 5
Ciclos Formativos de G. Superior 3
Total general 80
Algunos ejemplos de coste de personal
por alumno en Asturias 15/16
El coste medio de personal por alumno de INF/PRI = 3.292€
El coste medio de personal por alumno de ESO/BACH = 5.163€
Ranking de menor a mayor coste:
1) CP CLARIN- GIJÓN--------------2.195€ ( inf/pri.)
20) CP BAUDILIO ARCE-OVIEDO-----2.518€ ( inf/pri.)
50) CP ELENA SANCHEZ TAMARGO -LAVIANA------------2.756€ ( inf/pri.)
75) CPEB COLOMBRES--------------3.026€ ( inf/pri.) y 7.738€ (eso)
100) CP RAMON DE CAMPOAMOR –NAVIA----3.333€ ( inf/pri.)
141) CPEB LAS ARENAS--- 4.347€ ( inf/pri.) y 12.476€ (eso)
159) CRA VIELLA- SIERO-----4.838€ ( inf/pri.)
177) CPEB CERREDO- DEGAÑA---5.635€ ( inf/pri.) y 18.499€ (eso)
185) CRA LA COROÑA-NAVA----6.214,28€
190) CRA PICOS DE EUROPA-ONIS----6504€
192) CPEBE PRINCIPE FELIPE-TINEO----- 6.762€ ( inf/pri.) y 12.251€ (eso)
199) CRA LLANES NUMERO DOS-------- --------------7.276€ ( inf/pri.)
200) CRA RIO CIBEA- CANGAS NARCEA-----------------7.514€
218) EEI GUDIN- CORVERA “UNITARIA” 11 alumnos--------------10-019€
223) CRA BAJO NALÓN-PRAVIA----------------------------11.850€
226) CRA GERA CUARTO LOS VALLES –TINEO-------------12523€
227) CP PRADO-CARAVIA “UNITARIA” 10 alumnos--------------------12.623€
233) CRA SANTARBÁS-CANGAS NARCEA-----------------------15.457€
239) EEI LA MATA-GRADO---------------------------------------24.044€
PARA VER LA DIFERENCIA CON LOS IES:……..
241) IES DOÑA JIMENA- GIJÓN---------------------------------------2.229€
262) IES RIO NORA-SIERO-------------------------------------------4.811
285) IES MARQUES DE CASARIEGO-TAPIA-----------------------5.896
300) IES VALLE DE ALLER-ALLER-----------------------------------6.819€
311) IES LUCES- COLUNGA------------------------------------------10.488€
¿Cómo se valora la escuela rural?
Además de:
- la inversión en profesores ( costes anteriores),
- en infraestructuras ( conservación y mantenimiento corresponde a
los Ayuntamientos, las inversiones en obras corresponden a la
consejería, por ejemplo en los Presupuestos de 2017 se consigna
208.000€ reparación de cubierta y actuaciones varias ),
- con la rebaja de ratios de alumnos para mantener abiertas ( 4
mínimo),
- con los gastos de funcionamiento (ejemplo CRA Rio del EO, 8627€
para 2017, CRA Occidente de Taramundi, 7.340€ para 2017, CRA Rio
Cibea de Cangas de Narcea, 7.772€…)
La escuela rural supone coste en servicios complementarios de:
- Transporte escolar
- Comedores
CENTRO MUNICIPIO
C.P.E.B. de Pola de Allande ALLANDE
C.P.E.B. de Cabañaquinta ALLER
C.R.A. "Maestro José Antonio Robles" ALLER
C.P.E.B. "Carlos Bousoño" BOAL
C.P.E.B. de Las Arenas CABRALES
C.R.A. "Santarbás" CANGAS DEL NARCEA
C.P. "Manuel Miguel y Traviesas" CASO
C.P.E.B. de Cerredo DEGAÑA
C.P.E.B. "El Salvador" GRANDAS DE SALIME
C.P.E.B. "Aurelio Menéndez" IBIAS
C.R.A."Lena" LENA
C.R.A. "La Coroña" NAVA
C.R.A. "Picos de Europa" ONIS
C.P.E.B. de Colombres RIBADEDEVA
C.R.A. "Oscos" SANTA EULALIA DE OSCOS
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C.R.A. "Occidente" TARAMUNDI
C.P.E.B. "Príncipe Felipe" TINEO
C.R.A. "La Marina" VILLAVICIOSA
Colegio Rural Agrupado de Villayón VILLAYON
CENTROS RURALES CON COMEDOR ESCOLAR
TRANSPORTE ESCOLAR
El servicio público de transporte escolar en Asturias tiene un coste medio por curso escolar de 22 millones de
euros anuales (el coste de pagar a las empresas transportistas, a los acompañantes de transporte escolar y de
pagar a las familias las ayudas individuales de transporte) sin contar otros costes indirectos de gestión y
similares.
Cerca de un 21% de los alumnos (en torno a 14.000 alumnos) de infantil segundo ciclo, primaria y ESO de los
centros públicos asturianos reciben el servicio de transporte escolar gratuito. Es muy importante decir que
con carácter general y en el caso de educación básica a este servicio de transporte está asociado
automáticamente el derecho al comedor escolar gratuito
La inversión media y directa por alumno y año en este servicio de transporte escolar es de 1.572€. Asturias es
la segunda CCAA que más gasta en este servicio por detrás de Cantabria, según los datos del MEC de hace
unos años.
210 centros públicos tienen servicio de transporte escolar para los alumnos que cumplan los requisitos (el 65%
por ciento de los centros de las etapas de infantil, primaria y ESO), en total hay 940 rutas de transporte escolar
trazadas por Asturias (que tienen 6.400 paradas) cubiertas por 950 vehículos.
Aunque hay gran diversidad de normativa y de sistemas reguladores de este servicio en España, se puede
generalizar diciendo que uno de los factores determinante en muchas CCAA para generar o no derecho a
transporte escolar gratuito es la distancia desde el domicilio de los alumnos al centro que les corresponde
matricularse. Pues bien hay que destacar que en cuanto a distancia Asturias tiene la normativa más
beneficiosa para las familias: en Asturias deberá ser de más de 1,5 Km (la distancia más baja de toda España)
mientras que:
en el País Vasco, Galicia o Cantabria es de más de 2 km;
en Baleares y Murcia 3 Km;
en Castilla y La Mancha en algunos casos se habla de 5 km;
en Valencia 6 Km…
Características básicas del servicio de transporte escolar:
-Para crear una ruta de transporte escolar tendrá que haber un mínimo de 3 alumnos con derecho a transporte gratuito en esa ruta
(salvo alumnos en Centros de educación especial con necesidades educativas especiales de tipo motórico, en cuyo caso, con un solo
alumno se creará)
-El tiempo máximo del traslado será de 1 hora por cada sentido del viaje y el tiempo medio de espera para subir al autobús o para
entrar en clase desde que bajan del autobús no será superior a 15 minutos
- Servicio de Acompañantes de transporte escolar: Las rutas de transporte en autobús con alumnos menores de 12 años, con
alumnos de centros de educación especial o con más de ¾ partes de alumnos menores de 16 años tienen que llevar servicio de
acompañante de transporte escolar
De las 942 rutas de transporte existentes en toda Asturias, 382 rutas tienen servicio de acompañantes y de los 210 centros con
transporte, 131 tienen rutas con servicio de acompañantes. El número de personas que ejercen su función de acompañantes 389.
Ayudas individuales de transporte escolar:
Los alumnos que teniendo derecho a transporte escolar gratuito no puedan usar las rutas o paradas de transporte escolar (porque
próximo a su domicilio no pasa una ruta de transporte escolar o la parada de esa ruta le queda demasiado lejos o la ruta de transporte
no se puede desviar creando una parada que pueda usar…) tendrá derecho a solicitar una ayuda individual de transporte escolar que le
lleve desde su domicilio directamente al centro o bien a la parada de una ruta más próxima.
Esta ayuda se referirá a los 175 días lectivos, serán como máximo de 6000€ por curso escolar y puede ser de 4 tipos:
- Precio del billete del autobús regular utilizado x 175 días lectivos
- Si se usa el vehículo particular de la familia: 0,21€ por Km de desplazamiento desde el domicilio al centro o a la parada de la ruta
de transporte escolar x 4 viajes x 175 días lectivos
- Si se contrata un taxi: 0,59€ por Km de desplazamiento desde el domicilio al centro o a la parada de la ruta de transporte escolar
x 2 viajes x 175 días lectivos
- Excepcionalmente, en el caso de usar un taxi y acreditar documentalmente que el coste real supera la cuantía anterior se
concederá una ayuda según el informe que haga el Consorcio de Transporte de Asturias para este caso particular, con un máximo de
6000€
TOTAL AYUDAS CONCEDIDAS EN EL CURSO 2015 / 2016 188 alumnos.
COSTE: 66.178,19€
TOTAL AYUDAS CONCEDIDAS EN EL CURSO 2016/2017, está pendiente una segunda convocatoria: 167 alumnos. COSTE: 88.616,30€
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  • 1. Educación en el ámbito rural Roberto Suárez Malagón Director General de Personal Docente y Planificación Educativa Consejería de Educación y Cultura 28 de marzo de 2017 GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
  • 2. CAPÍTULO II LOE 2/2006 Compensación de las desigualdades en educación Artículo 80. Principios. 1. Con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación, las Administraciones públicas desarrollarán acciones de carácter compensatorio en relación con las personas, grupos y ámbitos territoriales que se encuentren en situaciones desfavorables y proveerán los recursos económicos y los apoyos precisos para ello. 2. Las políticas de educación compensatoria reforzarán la acción del sistema educativo de forma que se eviten desigualdades derivadas de factores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra índole. 3. Corresponde al Estado y a las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos de competencia fijar sus objetivos prioritarios de educación compensatoria. Artículo 81. Escolarización. 1. Corresponde a las Administraciones educativas asegurar una actuación preventiva y compensatoria garantizando las condiciones más favorables para la escolarización, durante la etapa de educación infantil, de todos los niños cuyas condiciones personales supongan una desigualdad inicial para acceder a la educación básica y para progresar en los niveles posteriores. 2. Corresponde a las Administraciones educativas adoptar medidas singulares en aquellos centros escolares o zonas geográficas en las cuales resulte necesaria una intervención educativa compensatoria. 3. En la educación primaria, las Administraciones educativas garantizarán a todos los alumnos un puesto escolar gratuito en su propio municipio o zona de escolarización establecida. 4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el capítulo I de este mismo título, las Administraciones educativas dotarán a los centros públicos y privados concertados de los recursos humanos y materiales necesarios para compensar la situación de los alumnos que tengan especiales dificultades para alcanzar los objetivos de la educación obligatoria, debido a sus condiciones sociales. Artículo 82. Igualdad de oportunidades en el mundo rural. 1. Las Administraciones educativas tendrán en cuenta el carácter particular de la escuela rural a fin de proporcionar los medios y sistemas organizativos necesarios para atender a sus necesidades específicas y garantizar la igualdad de oportunidades. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo anterior, en la educación básica, en aquellas zonas rurales en que se considere aconsejable, se podrá escolarizar a los niños en un municipio próximo al de su residencia para garantizar la calidad de la enseñanza. En este supuesto las Administraciones educativas prestarán de forma gratuita los servicios escolares de transporte y, en su caso, comedor e internado.
  • 3. Artículo 109. Programación de la red de centros. 1. En la programación de la oferta de plazas, las Administraciones educativas armonizarán las exigencias derivadas de la obligación que tienen los poderes públicos de garantizar el derecho de todos a la educación y los derechos individuales de alumnos y alumnas, padres, madres y tutores legales. 2. Las Administraciones educativas programarán la oferta educativa de las enseñanzas que en esta Ley se declaran gratuitas, teniendo en cuenta la programación general de la enseñanza, las consignaciones presupuestarias existentes y el principio de economía y eficiencia en el uso de los recursos públicos y, como garantía de la calidad de la enseñanza, una adecuada y equilibrada escolarización de los alumnos y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo, tomando en consideración la oferta existente de centros públicos y privados concertados y la demanda social. Asimismo, las Administraciones educativas garantizarán la existencia de plazas suficientes.
  • 4. Red de centros educativos públicos del Principado de Asturias está integrada por 428 centros públicos docentes y 15 centros públicos no docentes. En total 443 centros. - 65 Escuelas de Educación Infantil (EEI) cuya construcción, mantenimiento y conservación es competencia exclusiva de la Administración local - 199 Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria - 27 Centros Rurales Agrupados (CRAs) - 5 Centros de Educación Especial - 11 Escuelas de Educación Infantil (EEI) de 3-6 años. - 9 Centros Públicos de Enseñanza Básica (CPEB) - 71 Institutos de Educación Secundaria (IES) - 1 Instituto de Educación Secundaria Obligatoria (IESO) - 8 Centros Integrados de Formación Profesional (CIFP) - 11 Centros de Educación de Personas Adultas (CEPA) - 5 Escuelas Hogar y 2 Residencias - 6 Centros Superiores y Profesionales de Enseñanzas Artísticas - 8 Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) Respecto a los 15 centros públicos no docentes: 4 Centros de Profesorado de Recursos (CPR) y 11 Equipos de Orientación
  • 5. Red de centros privados concertados: 72 centros privados con enseñanzas concertadas que imparten enseñanzas de educación infantil, primaria, secundaria, formación profesional, bachillerato y educación especial. Esta red de enseñanza concertada tan solo abarca estas etapas educativas sin ofertar otras enseñanzas como adultos, idiomas o artísticas. Son centros que solo se ofertan sus enseñanzas en 20 de los 78 concejos asturianos (concentrados en la zona centro, llegando a Valdés, Tapia (Educación Especial) y Navia en occidente y Villaviciosa, Ribadesella y Llanes (Educación Especial) en oriente aquellos de mayor población, por lo que la enseñanza pública es la única en los concejos y zonas rurales en los que la población escolar es reducida.
  • 6. CENTROS CONCERTADOS CENTROS PÚBLICOS Alumnado % Alumnado % TOTAL Infantil 3-6 6120 28,97% 15007 71,03% 21127 Primaria 13247 27,98% 34099 72,02% 47346 ESO 9843 32,96% 20017 67,04% 29860 Bachillerato 277 3,04% 8831 96,96% 9108 FP 1469 8,94% 14969 91,06% 16438 TOTAL 30956 24,99% 92923 75,01% 123.879
  • 7. Plazas escolares existentes: tasa de ocupación - Relación entre las plazas escolares existentes en el concejo y el total de matrícula curso 16/17, considerando los datos de población - 33 concejos están por debajo del 70% de su capacidad de escolarización y 20 concejos por debajo del 60%: Allande (47%), Boal (48%), Colunga ( 56%), Degaña (45%), Grandas de Salime (38%), Muros del Nalón (51%), Peñamellera Baja (55%), Ribera de Arriba (59%), Somiedo (41%), Teverga (46%), Taramundi /56%)…etc - Por el contrario en las ciudades de la zona central de Asturias el % de matrícula respecto a los puestos escolares ofertados es muy alto: 91% en Gijón, 90% en Oviedo, 85% en Avilés, con diversidad de oferta pública, privada concertada y privada.
  • 8. ¿Qué se entiende por “escuela rural”? • Colegios Rurales Agrupados (CRAs) • Centros Públicos de Educación Básica ( CPEBs) • Colegios Públicos “unitarios” • Colegios y CRAs que imparten primer ciclo de la ESO • Escuelas Hogar/Residencias Todos ellos fuera del ámbito de las principales localidades de los concejos, salvo en el caso de los CPEBs
  • 9. CURSO 2016-17 CEPB+Unitarias+CRAs Resto Total Matrículas Infantil 882 14.184 15.066 % sobre el total 5,85 94,15 CEPB+Unitarias+CRAs Resto Total Matrículas Primaria 1.824 32.398 34.222 % sobre el total 5,33 94,67 CP CPEB IES-IESO Matrículas ESO 58 412 20.497 20.967 % sobre el total 0,3% 2,0% 97,8% PORCENTAJE DE ESCUELA RURAL SOBRE TOTAL ETAPA
  • 10. RESUMEN GENERAL SOBRE RATIOS MÁXIMAS: • INFANTIL 0-3: 0 años, 8 alumnos; 1 año, 13 alumnos; 2 años, 18 alumnos. • INFANTIL 3-6: 25 alumnos ( Asturias máximo: 23 alumnos) • PRIMARIA: 25 alumnos +/- 10 % alumnos de incorporación tardía • ESO: 30 alumnos (Asturias máximo: 25 alumnos, según acuerdo plantillas) • Número mínimo de alumnos para mantener abierta una escuela de un CRA o una escuela unitaria: 4 alumnos Como criterio de mantenimiento de la escuela rural por debajo de 4 alumnos en lugar del cierre y desafectación, según la proyección demográfica de la zona, se puede suspender la actividad lectiva temporalmente por 1 o 2 años en tanto se recupera el mínimo de alumnos
  • 11. Acuerdo de plantilla para Centros de Educación Infantil y Primaria de 7 de septiembre de 2000
  • 12.
  • 13. Concejos Infantil-Primaria a Secundaria a Amieva CP "Reconquista" (Cangas de Onís) IES "Rey Pelayo" Peñamellera Alta CP "Jovellanos" (Peñamellera Baja) CP "Jovellanos" (Peñamellera Baja) / CPEB Colombres Pesoz CPEB "El Salvador" (Grandas de Salime) CPEB "El Salvador" (Grandas de Salime) Santo Adriano CP "Padre Nicolás Albuerne" (Proaza) IES "Río Trubia" Yernes y Tameza CP "Virgen del Fresno" (Grado) IES "César Rodríguez" CONCEJOS SIN OFERTA EDUCATIVA
  • 14. Comparativa evolución CRAs: 27 CRAs en 91 localidades 2014-15 2015-16 2016-17 Total CRA 27 27 27 Total Localidades 97 94 91 Total Unidades Infantil 63 65 63 Total Alumnos Infantil 585 554 576 Total Unidades Primaria 119 118 120 Total Alumnos Primaria 1179 1217 1211 Total Unidades ESO 1 1 2 Total Alumnos ESO 12 8 8
  • 15. MATRÍCULA 2014-15 2015-16 2016-17 Aller C.R.A "MAESTRO JOSÉ ANTONIO ROBLES" 95 102 109 Aller C.R.A "ALTO ALLER-SANTIBAÑEZ" 32 29 22 Cangas del Narcea CRA "SANTARBAS" 21 23 19 Cangas del Narcea C.R.A "COTO NARCEA" 22 22 10 Cangas del Narcea C.R.A "RIO CIBEA" 48 47 43 Cangas del Narcea C.R.A "SANTANA" 29 33 27 Cangas del Narcea C.R.A "VALLE NAVIEGO" 20 17 17 Castrillon C.R.A "CASTRILLON-ILLAS" 114 129 135 Castropol C.R.A "TAPIA-CASTROPOL" 40 40 35 Gozon C.R.A. "CABU PEÑES" 62 67 69 Laviana C.R.A "ALTO NALON" 129 129 123 Lena C.R.A "LENA" 58 67 80 Llanes C.R.A "LLANES NUMERO UNO" 47 56 69 Llanes C.R.A "LLANES NUMERO DOS" 114 109 102 Nava C.R.A "LA COROÑA" 74 81 81 Onis C.R.A "PICOS DE EUROPA" 61 66 75 Pravia C.R.A "BAJO NALON" 37 36 38 Salas C.R.A. "EUGENIA ASTUR-LA ESPINA" 65 57 57 San Martin del Rey Aurelio C.R.A. "SAN MARTIN" 24 19 20 Siero C.R.A "VIELLA" 163 145 152 Sta.Eulalia de Oscos C.R.A. "OSCOS" 50 52 57 Taramundi C.R.A. "OCCIDENTE" 41 38 34 Tineo C.R.A "GERA - CUARTO DE LOS VALLES" 36 36 32 Valdes C.R.A "PINTOR ALVARO DELGADO" 103 99 108 Vegadeo C.R.A. "RIA DEL EO" 30 32 47 Villaviciosa C.R.A. "LA MARINA" 185 184 173 Villayon C.R.A "VILLAYON" 76 64 61 1776 1779 1795
  • 16. Ejemplos de matrículas en CRAs INF PRI UNID. TOTAL UNID RATIO C.R.A "COTO NARCEA" La Regla de Perandones 4 6 1 10 1 10,00 CANGAS NARCEA Cibuyo 0 0 4 6 1 10 1 10,00 C.R.A "RÍO CIBEA" Limes 5 1 14 1 19 2 9,50 CANGAS NARCEA Llamera 1 6 1 7 1 7,00 Carballo 5 1 12 1 17 2 8,50 11 2 32 3 43 5 8,60 C.R.A "SANTANA" El Llano 7 1 7 1 7,00 CANGAS NARCEA Corias 1 9 1 10 1 10,00 Trones 2 8 1 10 1 10,00 3 24 3 27 3 9,00 C.R.A "VALLE NAVIEGO" Villager 2 3 1 5 1 5,00 CANGAS NARCEA Bimeda 3 1 9 1 12 2 6,00 5 1 12 2 17 3 5,67
  • 17. C.R.A "TAPIA - CASTROPOL" Barres 5 1 5 1 5,00 TAPIA CASTROPOL Figueras 7 1 8 1 15 2 7,50 Serantes 5 1 10 1 15 2 7,50 17 3 18 2 35 5 7,00 C.R.A "LA COROÑA" Ceceda 12 1 28 2 40 3 13,33 NAVA-CABRANES Santa Eulalia 6 1 13 1 19 2 9,50 Torazo 6 1 16 1 22 2 11,00 24 3 57 4 81 7 11,57 C.R.A "PICOS DE EUROPA" Mestas 12 1 18 2 30 3 10,00 ONIS-PONGA Benia 13 1 20 2 33 3 11,00 Beleño 5 7 1 12 1 12,00 30 2 45 5 75 7 10,71 INF PRI UNID. TOTA L UNID RATI O C.R.A "VIELLA" Aramil 16 2 16 2 8,00 SIERO Faes-Valdesoto 22 2 54 4 76 6 12,67 Viella 16 1 40 3 56 4 14,00 Traspando 4 1 4 1 4,00 38 3 114 10 152 13 11,69 C.R.A "VILLAYÓN" Villayon 13 1 25 3 38 4 9,50 VILLAYÓN Concernoso 5 1 5 1 5,00 Busmente 1 9 1 10 1 10,00 14 1 39 5 53 6 8,83
  • 19.
  • 20. Según informe del Servicio de Inspección Educativa de control de RRHH curso 16/17, centros de infantil y primaria: (En el 15/16: Las ratios medias serían de 18,61 alumnos/as por grupo, 11,11 alumnos/as por maestro/a y 1,68 maestros/as por cada grupo). Curso 16/17: La ratio media alumnado por grupo sería de 18,28, la ratio media alumnado por maestro/a sería de 10,72 y la de maestros/as por cada grupo sería de 1,70.
  • 21. distrito- CENTRO ratio alum/prof ratio prof/grup % hor. curric
  • 22. distrito- CENTRO ratio alum/prof ratio prof/grup % hor. curric Y LA COMPARATIVA…. Solo algunos ejemplos:
  • 23. MATRÍCULA CENTROS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN BÁSICA 2014-15 2015-16 2016-17 Infantil Primaria ESO TOTAL Infantil Primari ESO TOTAL Infantil Primaria ESO TOTAL M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U CPEB de Pola de Allande 16 2 36 3 47 4 99 9 15 1 40 3 36 4 91 8 18 2 46 3 32 4 96 9 CPEB de Cabañaquinta 38 3 83 6 136 8 25 7 17 32 3 85 6 12 0 5 23 7 14 32 2 81 6 11 8 5 231 13 CPEB Carlos Bousoño (Boal) unico BACHILLER. 14 1 46 3 26 2 86 6 14 1 37 3 34 2 85 6 14 1 37 3 31 4 82 8 CPEB de Las Arenas (Cabrales) 38 3 74 5 43 4 15 5 12 49 3 72 6 47 4 16 8 13 48 3 75 6 56 4 179 13 CPEB de Cerredo (Degaña) 14 1 50 4 35 3 99 8 12 1 48 4 25 3 85 8 15 1 37 3 26 4 78 8 CPEB El Salvador (Grandas de Salime) 7 1 38 3 19 2 64 6 9 1 31 2 24 2 64 5 8 1 25 2 24 4 57 7 CPEB Aurelio Menéndez (Ibias) 9 1 28 2 34 2 71 5 10 1 24 2 34 2 68 5 4 1 22 2 27 4 53 7 CPEB de Colombres (Ribadedeva) 35 2 108 6 97 5 24 0 13 39 3 10 8 6 86 4 23 3 13 40 3 10 0 6 75 5 215 14 CPEB Príncipe Felipe (Tineo) 24 2 41 3 32 2 97 7 20 2 37 3 29 2 86 7 27 2 37 3 23 4 87 9 195 504 469 1168 20 0 482 435 1117 206 460 412 1078
  • 24. Infantil Primaria Total Matrícula Total UnidadesCurso Concejo Localidad Centro M U M U 2016-17 Caravia Prado PRADO 2 8 1 10 1 Carreño El Monte LOGREZANA 3 2 1 5 1 Corvera Gudin E.E.I "GUDIN" 14 1 14 1 Grado Cueto E.E.I. "LA MATA" 4 1 5 9 1 Illano Illano ILLANO 3 3 1 6 1 Oviedo Soto SOTO 3 10 1 13 1 29 28 57 Infantil Primaria Total Matrícula Total UnidadesCurso Concejo Localidad Centro M U M U 2015-16 Aviles Aviles FERNANDEZ CARBAYEDA 7 1 7 1 Caravia Prado PRADO 2 8 1 10 1 Carreño El Monte LOGREZANA 3 3 1 6 1 Colunga Lastres MATEMATICO PEDRAYES 4 6 1 10 1 Corvera Gudin E.E.I "GUDIN" 11 1 11 1 Grado Cueto E.E.I. "LA MATA" 4 1 5 9 1 Illano Illano ILLANO 3 2 1 5 1 Mieres Murias MURIAS 2 6 1 8 1 Valdes Muñas MUÑAS 5 1 5 1 29 42 71 Datos Colegios “unitarias”
  • 25. MATRÍCULA CENTROS DE INFANTIL-PRIMARIA CON PRIMER CICLO ESO 2014-15 2015-16 2016-17 Infantil Primaria ESO TOTAL Infantil Primar. ESO TOTAL Infantil Primaria ESO TOTAL M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U M U CP Manuel Miguel y Traviesas (Caso) 10 1 13 1 3 1 26 3 9 1 12 1 5 1 26 3 8 1 14 1 4 2 26 4 CP Jovellanos ( Peñamellera Baja) 18 2 51 3 18 2 87 7 24 2 53 3 15 2 92 7 27 2 51 4 18 2 96 8 CP Pablo Iglesias (Ribera de Arriba) 19 2 49 4 17 2 85 8 20 2 43 4 17 1 80 7 26 2 36 3 21 2 83 7 CP Álvaro Flórez Estrada (Somiedo) 12 1 25 2 8 1 45 4 11 1 22 2 6 1 39 4 10 1 24 2 7 2 41 5 CRA de Villayón 19 1 45 5 12 2 76 8 13 1 43 5 8 1 64 7 14 1 39 5 8 2 61 8 78 183 58 319 77 173 51 301 85 164 58 307
  • 26. ESCUELAS HOGAR PRINCIPADO DE ASTURIAS/ RESIDENCIAS Son centros que se crearon para dar servicio a los niños de los pueblos más aislados para que no tuviesen que trasladarse cada día a su centro escolar. La mejora del transporte y de las comunicaciones ha hecho que cada vez sean menos los que utilizan estas escuelas. RESIDENCIAS: Ibias, Allande, Tineo, Luces
  • 27. ALUMNADO USUARIO DE RESIDENCIA EN CENTROS PUBLICOS - CURSO 2015/2016 MUNICIPIO CENTRO ENSEÑANZA USUARIOS RESIDEN CIA ALLANDE C.P.E.B. DE POLA DE ALLANDE E. Primaria 1 E.S.O. 1 Educación Especial 4 BELMONTE DE MIRANDA E.H. DE BELMONTE E. Primaria 1 E.S.O. 5 CANGAS DE ONIS E.H. RECONQUISTA"" Bachillerato Logse 10 E. Primaria 1 E.S.O. 3 CANGAS DEL NARCEA E.H. DE CANGAS DEL NARCEA Bachillerato Logse 2 COLUNGA I.E.S. LUCES"" Ciclos Formativos de G. Medio 7 Ciclos Formativos de G. Superior 12 IBIAS C.P.E.B. AURELIO MENÉNDEZ"" E. Primaria 1 E.S.O. 4 TINEO I.E.S. CONCEJO DE TINEO"" Ciclos Formativos de G. Medio 5 Ciclos Formativos de G. Superior 6 Ciclos formativos F.P. Básica 1 Total general 64
  • 28. ALUMNADO USUARIO DE RESIDENCIA EN CENTROS PUBLICOS - CURSO 2014/2015 MUNICIPIO CENTRO ENSEÑANZA USUARIOS RESIDENC IA ALLANDE C.P.E.B. DE POLA DE ALLANDE E.S.O. 2 Educación Especial 9 BELMONTE DE MIRANDA E.H. DE BELMONTE E. Primaria 2 E.S.O. 10 CANGAS DE ONIS E.H. RECONQUISTA"" Bachillerato Logse 6 E.S.O. 3 CANGAS DEL NARCEA E.H. DE CANGAS DEL NARCEA Bachillerato Logse 7 Ciclos Formativos de G. Medio 1 COLUNGA I.E.S. LUCES"" Ciclos Formativos de G. Medio 7 Ciclos Formativos de G. Superior 17 IBIAS C.P.E.B. AURELIO MENÉNDEZ"" E.S.O. 8 TINEO I.E.S. CONCEJO DE TINEO"" Ciclos Formativos de G. Medio 5 Ciclos Formativos de G. Superior 3 Total general 80
  • 29. Algunos ejemplos de coste de personal por alumno en Asturias 15/16 El coste medio de personal por alumno de INF/PRI = 3.292€ El coste medio de personal por alumno de ESO/BACH = 5.163€ Ranking de menor a mayor coste: 1) CP CLARIN- GIJÓN--------------2.195€ ( inf/pri.) 20) CP BAUDILIO ARCE-OVIEDO-----2.518€ ( inf/pri.) 50) CP ELENA SANCHEZ TAMARGO -LAVIANA------------2.756€ ( inf/pri.) 75) CPEB COLOMBRES--------------3.026€ ( inf/pri.) y 7.738€ (eso) 100) CP RAMON DE CAMPOAMOR –NAVIA----3.333€ ( inf/pri.) 141) CPEB LAS ARENAS--- 4.347€ ( inf/pri.) y 12.476€ (eso) 159) CRA VIELLA- SIERO-----4.838€ ( inf/pri.) 177) CPEB CERREDO- DEGAÑA---5.635€ ( inf/pri.) y 18.499€ (eso) 185) CRA LA COROÑA-NAVA----6.214,28€ 190) CRA PICOS DE EUROPA-ONIS----6504€ 192) CPEBE PRINCIPE FELIPE-TINEO----- 6.762€ ( inf/pri.) y 12.251€ (eso)
  • 30. 199) CRA LLANES NUMERO DOS-------- --------------7.276€ ( inf/pri.) 200) CRA RIO CIBEA- CANGAS NARCEA-----------------7.514€ 218) EEI GUDIN- CORVERA “UNITARIA” 11 alumnos--------------10-019€ 223) CRA BAJO NALÓN-PRAVIA----------------------------11.850€ 226) CRA GERA CUARTO LOS VALLES –TINEO-------------12523€ 227) CP PRADO-CARAVIA “UNITARIA” 10 alumnos--------------------12.623€ 233) CRA SANTARBÁS-CANGAS NARCEA-----------------------15.457€ 239) EEI LA MATA-GRADO---------------------------------------24.044€ PARA VER LA DIFERENCIA CON LOS IES:…….. 241) IES DOÑA JIMENA- GIJÓN---------------------------------------2.229€ 262) IES RIO NORA-SIERO-------------------------------------------4.811 285) IES MARQUES DE CASARIEGO-TAPIA-----------------------5.896 300) IES VALLE DE ALLER-ALLER-----------------------------------6.819€ 311) IES LUCES- COLUNGA------------------------------------------10.488€
  • 31. ¿Cómo se valora la escuela rural?
  • 32. Además de: - la inversión en profesores ( costes anteriores), - en infraestructuras ( conservación y mantenimiento corresponde a los Ayuntamientos, las inversiones en obras corresponden a la consejería, por ejemplo en los Presupuestos de 2017 se consigna 208.000€ reparación de cubierta y actuaciones varias ), - con la rebaja de ratios de alumnos para mantener abiertas ( 4 mínimo), - con los gastos de funcionamiento (ejemplo CRA Rio del EO, 8627€ para 2017, CRA Occidente de Taramundi, 7.340€ para 2017, CRA Rio Cibea de Cangas de Narcea, 7.772€…) La escuela rural supone coste en servicios complementarios de: - Transporte escolar - Comedores
  • 33. CENTRO MUNICIPIO C.P.E.B. de Pola de Allande ALLANDE C.P.E.B. de Cabañaquinta ALLER C.R.A. "Maestro José Antonio Robles" ALLER C.P.E.B. "Carlos Bousoño" BOAL C.P.E.B. de Las Arenas CABRALES C.R.A. "Santarbás" CANGAS DEL NARCEA C.P. "Manuel Miguel y Traviesas" CASO C.P.E.B. de Cerredo DEGAÑA C.P.E.B. "El Salvador" GRANDAS DE SALIME C.P.E.B. "Aurelio Menéndez" IBIAS C.R.A."Lena" LENA C.R.A. "La Coroña" NAVA C.R.A. "Picos de Europa" ONIS C.P.E.B. de Colombres RIBADEDEVA C.R.A. "Oscos" SANTA EULALIA DE OSCOS C.P. "Álvaro Flórez Estrada" SOMIEDO C.R.A. "Occidente" TARAMUNDI C.P.E.B. "Príncipe Felipe" TINEO C.R.A. "La Marina" VILLAVICIOSA Colegio Rural Agrupado de Villayón VILLAYON CENTROS RURALES CON COMEDOR ESCOLAR
  • 34. TRANSPORTE ESCOLAR El servicio público de transporte escolar en Asturias tiene un coste medio por curso escolar de 22 millones de euros anuales (el coste de pagar a las empresas transportistas, a los acompañantes de transporte escolar y de pagar a las familias las ayudas individuales de transporte) sin contar otros costes indirectos de gestión y similares. Cerca de un 21% de los alumnos (en torno a 14.000 alumnos) de infantil segundo ciclo, primaria y ESO de los centros públicos asturianos reciben el servicio de transporte escolar gratuito. Es muy importante decir que con carácter general y en el caso de educación básica a este servicio de transporte está asociado automáticamente el derecho al comedor escolar gratuito La inversión media y directa por alumno y año en este servicio de transporte escolar es de 1.572€. Asturias es la segunda CCAA que más gasta en este servicio por detrás de Cantabria, según los datos del MEC de hace unos años. 210 centros públicos tienen servicio de transporte escolar para los alumnos que cumplan los requisitos (el 65% por ciento de los centros de las etapas de infantil, primaria y ESO), en total hay 940 rutas de transporte escolar trazadas por Asturias (que tienen 6.400 paradas) cubiertas por 950 vehículos. Aunque hay gran diversidad de normativa y de sistemas reguladores de este servicio en España, se puede generalizar diciendo que uno de los factores determinante en muchas CCAA para generar o no derecho a transporte escolar gratuito es la distancia desde el domicilio de los alumnos al centro que les corresponde matricularse. Pues bien hay que destacar que en cuanto a distancia Asturias tiene la normativa más beneficiosa para las familias: en Asturias deberá ser de más de 1,5 Km (la distancia más baja de toda España) mientras que: en el País Vasco, Galicia o Cantabria es de más de 2 km; en Baleares y Murcia 3 Km; en Castilla y La Mancha en algunos casos se habla de 5 km; en Valencia 6 Km…
  • 35. Características básicas del servicio de transporte escolar: -Para crear una ruta de transporte escolar tendrá que haber un mínimo de 3 alumnos con derecho a transporte gratuito en esa ruta (salvo alumnos en Centros de educación especial con necesidades educativas especiales de tipo motórico, en cuyo caso, con un solo alumno se creará) -El tiempo máximo del traslado será de 1 hora por cada sentido del viaje y el tiempo medio de espera para subir al autobús o para entrar en clase desde que bajan del autobús no será superior a 15 minutos - Servicio de Acompañantes de transporte escolar: Las rutas de transporte en autobús con alumnos menores de 12 años, con alumnos de centros de educación especial o con más de ¾ partes de alumnos menores de 16 años tienen que llevar servicio de acompañante de transporte escolar De las 942 rutas de transporte existentes en toda Asturias, 382 rutas tienen servicio de acompañantes y de los 210 centros con transporte, 131 tienen rutas con servicio de acompañantes. El número de personas que ejercen su función de acompañantes 389. Ayudas individuales de transporte escolar: Los alumnos que teniendo derecho a transporte escolar gratuito no puedan usar las rutas o paradas de transporte escolar (porque próximo a su domicilio no pasa una ruta de transporte escolar o la parada de esa ruta le queda demasiado lejos o la ruta de transporte no se puede desviar creando una parada que pueda usar…) tendrá derecho a solicitar una ayuda individual de transporte escolar que le lleve desde su domicilio directamente al centro o bien a la parada de una ruta más próxima. Esta ayuda se referirá a los 175 días lectivos, serán como máximo de 6000€ por curso escolar y puede ser de 4 tipos: - Precio del billete del autobús regular utilizado x 175 días lectivos - Si se usa el vehículo particular de la familia: 0,21€ por Km de desplazamiento desde el domicilio al centro o a la parada de la ruta de transporte escolar x 4 viajes x 175 días lectivos - Si se contrata un taxi: 0,59€ por Km de desplazamiento desde el domicilio al centro o a la parada de la ruta de transporte escolar x 2 viajes x 175 días lectivos - Excepcionalmente, en el caso de usar un taxi y acreditar documentalmente que el coste real supera la cuantía anterior se concederá una ayuda según el informe que haga el Consorcio de Transporte de Asturias para este caso particular, con un máximo de 6000€ TOTAL AYUDAS CONCEDIDAS EN EL CURSO 2015 / 2016 188 alumnos. COSTE: 66.178,19€ TOTAL AYUDAS CONCEDIDAS EN EL CURSO 2016/2017, está pendiente una segunda convocatoria: 167 alumnos. COSTE: 88.616,30€