2. 1. Evolución de las
estrategias de adaptación
al territorio en
Extremadura
2. ¿Hacia la normalización
demográfica?
3. Un futuro gris:
expectativas y
desesperanzas
3. • La dehesa
– Largo proceso de selección de especies vegetales y animales que generó un modo de
producción agroganadero funcional durante siglos para una población escasa y dispersa
– En el s. XVI el sistema alcanzó su punto crítico, perdiendo capacidad de sostén de la población
– La masiva emigración a América permitió aflojar la presión demográfica (entre mediados del
XVI y el XVIII la población extremeña se reduce a la mitad)
• La agricultura de secano
– Donde la presión demográfica era más intensa, y las estructuras de propiedad lo permitían, se
sustituyó el bosque adehesado por un complejo policultivo (olivar, viñedo, frutales de secano,
cereal, legumbres)
– En otras áreas se extiende el monocultivo cerealista, especialmente en las hambrunas de los s.
XVIII y XIX
– El secano conforma un nuevo ecosistema que sistiene un nuevo crecimiento de la población:
entre 1860 y 1960 se dobla la población de Extremadura, alcanzando casi 1,4 millones
– A mediados del s. XX se hunde y de nuevo será la emigración la estrategia adaptativa
• El regadío
– A pesar de las modestas proporciones que la transformación en regadío ha alcanzado en
Extremadura ha posibilitado una nueva acumulación de capital, y soportado un nuevo
crecimiento demográfico
– Ha estabilizado la población regional, multiplicando la capacidad de sostén del territorio
– El regadío complejiza la economía, moderniza las estructuras productivas, reorienta el modelo
territorial de la región, modifica los sistemas de creencias y las actitudes, acelera en suma los
cambios sociales...
4. • Regadío
– El regadío constituye el sistema agrónomico
predominante
– Las más dinámicas: concentran la mayor parte
de la población
• Policultivos de Secano
– Fuerte presencia de cultivos de secano
intensivos, como la vid o el olivo, y sobre todo
una variedad importante de aprovechamientos
– A finales del s. XX han recuperado parte del
dinamismo perdido en los ‘60
• Secanos Cerealistas
– Predominio del monocultivo cerealista
– Zonas vaciadas y demográficamente regresivas
• Silvoganaderas
– Corresponden en líneas generales con el
dominio de la dehesa, incluyendo en ellas
zonas con fuerte presencia de usos forestales
y, en general, de la ganadería
– Zonas estancadas demográficamente Fuente: Elaboración propia (1993-2003)
5. • La transformación se hizo con dos décadas de retraso (de los ‘30 a los ‘50)
– Maduración de los primeros grandes planes en plena reconversión agraria
• Faltó decisión para completar los planes pendientes
– Frenos supracionales a partir de los años ’70, que limitan el desarrollo de la
agricultura en los países desarrollados:
• Informe Banco Mundial y acuerdos con USA para importación de maíz y soja (años ‘70)
• Acuerdos GATT sobre libre comercio Norte-Sur en materia de alimentos (años ‘80)
• Las sucesivas Políticas Agrarias Comunitarias (años ‘90)
– Limitaciones de carácter nacional que reducen las inversiones
• Los instrumentos de planificación (Hidraúlica, del Desarrollo e incluso del Regadío),
sistemáticamente polarizados, que tienden a desviar los recursos (hidraúlicos, económicos) y
las inversiones infraestructurales hacia las áreas más desarrolladas del Estado
– Frenos de carácter regional que limitan la capacidad endógena de acrecentar la
superficie regable.
• Incomprensión de la dialéctica ecología-regadío
• Estructura de la propiedad (contradictoria con las necesidades de gestión del sistema
productivo del regadío)
• Falta de una cultura del agua
• Falta de formación agroempresarial
• Falta de estructuras de transformación y comercialización de la producción
• En suma: el regadío no llegó a tiempo de frenar la sangría migratoria
6. Fuente: Elaboración propia (2009)
• Diversas estimaciones:
• Entre 400.000 y 1,5 millones, según
criterios
• Los hechos:
• Población nacida en Extremadura:
de 1,7 (5%) a 1,6 millones (3,9%)
• Población nacida en Extremadura
que vive fuera de la región: 40 %
Extremadura, cuatro:
1. Badajoz: 595.380
2. Cáceres: 350.665
3. Madrid: 240.985
4. Barcelona: 125.308
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9. • La mayor parte de los que emigran no son
extremeños; son parte del contingente de
población geográficamente flotante en España
• Al contrario que durante la diáspora, ahora
hombres y mujeres emigran en proporciones
similares
• Las pautas son coincidentes con las del conjunto
de los movimientos migratorios españoles
• Se puede hablar por tanto de una tendencia a la
normalización
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14. • Las expectativas no son demasiado buenas
– No hay margen para políticas natalistas en medio de una
crisis económica
– Puede incluso perderse parte de la (poca) inmigración
recibida
• El retorno como recurso demográfico
– Los emigrantes son ya un recurso demográfico, porque hay
un goteo de retornos
– Los vecinos de los emigrantes pueden ser atraídos
• ¿Extremadura como reserva de retiro de interior de Europa?
– Exigirá empleos poco cualificados que podrían requerir
inmigrantes, lo que aumentaría la natalidad
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16. • Tres tipos de retorno
– El sueño cumplido (retorno por jubilación)
– Emigración fallida (no hay pruebas de su existencia)
– Tarea cumplida: fruto de la movilidad interterritorial
característica del conjunto de la sociedad española
• El retorno se produce a los lugares de origen
– Cuando no se retorna al lugar de origen, se prefieren
pequeñas ciudades (especialmente de regadío)
• Un fenómeno migratorio nuevo
– La emigración final de los retornados: de vuelta con los
hijos a partir de los 80
• Los retornados son un factor estructural de fijación de
la población al territorio menos urbanizado