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ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE
LIMA

DIPLOMADO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO




 FUNDAMENTOS DE PROCESO
 LABORAL
 Dra. Cecilia L. Espinoza Montoya
FUNDAMENTOS DEL PROCESO
LABORAL
 ARTÍCULO III: En todo proceso laboral los jueces
 deben evitar que las desigualdades entre las partes
 afecte el desarrollo o resultado del proceso, para
 cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de
 las partes, privilegian el fondo sobre la forma,
 interpretan los requisitos y presupuestos procesales
 en sentido favorable a la continuidad del proceso,
 observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional
 y el principio de razonabilidad. En particular,
 acentúan estos deberes frente a la madre gestante,
 el menor de edad y la persona con discapacidad.
FUNDAMENTOS DEL
     PROCESO LABORAL
    EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACION
   Exige del juez la capacidad de saber intervenir a
    fin de que las desigualdades materiales entre las
    partes no entorpezcan la labor de proveer tutela
    judicial.
   Formas: en cuanto al contenido (p.e. reglas de
    gratuidad). En el aspecto operativo del proceso
    (p.e. formas de acceso a la prueba, formas de
    análisis de la prueba, modos de producir
    certeza, etc.)
   Igualdad formal – igualdad material
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACION
   Gratuidad procesal para el trabajador en
    proceso con cuantía menor a 70 URP
   Procesos con cuantía inferior a 10 UPR, sin
    necesidad de abogado – Formato de
    demanda del PJ.
   Defensa Pública a favor de la madre
    gestante, menor de edad, y persona con
    discapacidad dentro del un proceso laboral.
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
    EL JUEZ DE TRABAJO PRIVILEGIA
       EL FONDO SOBRE LA FORMA
   El juez debe evitar que las desigualdades entre las
    partes procesales entorpezcan el logro de una
    solución justa.
   El juez debe dejar de lado las formas que ante él se
    presentan y vincularse al fondo del asunto.
   Principio de Veracidad- Principio de la Primacía de
    la Realidad
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
    EL PRINCIPIO PRO ACTIONE o FAVOR
                PROCESUUM
   Los jueces interpretan los requisitos y presupuestos
    procesales en sentido favorable a la continuidad del
    proceso.
   En caso exista duda respecto de si el proceso
    laboral debe declararse concluido o no, los jueces
    deben inclinarse por la continuación del proceso.
   Limites establecidos legislativamente se tiene que
    interpretar de manera restrictiva.
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
 EL PRINCIPIO PRO ACTIONE o
      FAVOR PROCESUUM
Se exige al juez o magistrado judicial que las
condiciones y limitaciones del derecho de acceder a
la justicia sean comprendidas de manera tal que,
frente a un caso de duda, ya sea por la existencia
de dos disposiciones o, una disposición, por la
existencia de dos formas posibles de ser
comprendidas, se opte por aquella disposición o
norma que de mejor forma optimice el ejercicio del
derecho laboral. (Exp. N°2070-2003-PA/TC, 18.02.2005, f.j. 7)
FUNDAMENTOS DEL
      PROCESO LABORAL
        EL DEBIDO PROCESO, LA TUTELA
     JURISDICCIONAL Y LA RAZONABILIDAD
   Los jueces laborales deben impartir justicia
    observando el debido proceso y la tutela
    jurisdiccional.
   Art. 139° inc. 3 Derecho al Debido Proceso.
   Garantías Formales
   Garantías Material: contenido de justicia o
    razonabilidad en la decisión.
FUNDAMENTOS DEL
      PROCESO LABORAL
           TUTELA A LA MADRE GESTANTE
   Convención sobre Eliminación de todas las Formas de
    Discriminación y los Convenios Internacionales N°s 100, 11 y 156 de
    la OIT.
   Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
    Discriminación contra la Mujer (Art. 10 numeral 2)
   Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
    (Art. 10 segundo párrafo)
   Decisión N° 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
    Trabajo.
   Ley N° 28048, Protección a favor de la mujer gestante que realiza
    labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del
    embrión y el feto.
   Ley 27240, permiso por lactancia materna.
   Ley 26644,      goce del derecho de descanso prenatal de la
    trabajadora gestante.
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
    TUTELA A LA MADRE GESTANTE
   D.S. N°009-2004-TR, Reglamento Ley N°
    28048
   R.M. N° 374-2008-TR lineamientos para
    garantizar la salud de la trabajadora
    gestante y/o desarrollo normal del embrión
    y el feto.
   D.S. 003-97-TR LPCL, despido nulo el
    motivado en el estado de embarazo de la
    trabajadora.
FUNDAMENTOS DEL PROCESO
LABORAL
             MENOR DE EDAD
   Convenio OIT N° 138 y N° 182.
   Código de los Niños y los Adolescente,
    normas de protección a los niños que
    trabajan.
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
    PERSONAS CON DISCAPACIDAD
   Convenios Internacionales N°s 111 y
    159 de la OIT
   Ley 27050 Ley General de la Persona
    con Discapacidad
FUNDAMENTOS DEL
      PROCESO LABORAL
        ROL PROTAGÓNICO DEL JUEZ
   Cambio de estructura del sistema de administración de
    justicia en materia socio laboral
   El juez pasa a ocupar un rol estelar debido a las
    funciones que asume y a los principios que rigen la
    actuación procesal.
    Dirige el proceso, efectúa la conciliación, actúa y valora
    los medios probatorios, inmediación con las parte y los
    medios probatorios, pronuncia oralmente su fallo.
   Proceso basado en la CELERIDAD, CONCENRACION Y
    ECONOMIA PROCESAL, exige un juez activo, que
    promueve su desarrollo y la consecución de una solución
    rápida al litigio tratándose de derechos de orden
    prioritario.
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
              IMPULSO PROCESAL
   Pruebas de oficio: permite que el juez
    requiere de la actuación distinta a las
    ofrecidas por las partes pero cuya
    información o medio probatorio fue
    introducido deficientemente por ellas.
   No puede ser ejercido arbitrariamente a
    favor de una de las parte aún sea el
    trabajador, en desmedro de la otra,
FUNDAMENTOS DEL
PROCESO LABORAL
          FACULTAD SANCIONADORA
   Las facultades del juez deben de contar con
    un la potestad sancionadora que le permita
    reprimir las inconductas de las partes, sus
    representantes,     abogados     y    terceros
    contrarias a la veracidad, probidad, lealtad y
    buena de las partes.
   Actuar malicioso, dilatorio, no coadyuvar en
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   Arts. 15 y 29 de la Ley 29497

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  • 1. ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA DIPLOMADO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO FUNDAMENTOS DE PROCESO LABORAL Dra. Cecilia L. Espinoza Montoya
  • 2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL ARTÍCULO III: En todo proceso laboral los jueces deben evitar que las desigualdades entre las partes afecte el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio de razonabilidad. En particular, acentúan estos deberes frente a la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad.
  • 3. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACION  Exige del juez la capacidad de saber intervenir a fin de que las desigualdades materiales entre las partes no entorpezcan la labor de proveer tutela judicial.  Formas: en cuanto al contenido (p.e. reglas de gratuidad). En el aspecto operativo del proceso (p.e. formas de acceso a la prueba, formas de análisis de la prueba, modos de producir certeza, etc.)  Igualdad formal – igualdad material
  • 4. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL PRINCIPIO DE SOCIALIZACION  Gratuidad procesal para el trabajador en proceso con cuantía menor a 70 URP  Procesos con cuantía inferior a 10 UPR, sin necesidad de abogado – Formato de demanda del PJ.  Defensa Pública a favor de la madre gestante, menor de edad, y persona con discapacidad dentro del un proceso laboral.
  • 5. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL JUEZ DE TRABAJO PRIVILEGIA EL FONDO SOBRE LA FORMA  El juez debe evitar que las desigualdades entre las partes procesales entorpezcan el logro de una solución justa.  El juez debe dejar de lado las formas que ante él se presentan y vincularse al fondo del asunto.  Principio de Veracidad- Principio de la Primacía de la Realidad
  • 6. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL PRINCIPIO PRO ACTIONE o FAVOR PROCESUUM  Los jueces interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso.  En caso exista duda respecto de si el proceso laboral debe declararse concluido o no, los jueces deben inclinarse por la continuación del proceso.  Limites establecidos legislativamente se tiene que interpretar de manera restrictiva.
  • 7. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL PRINCIPIO PRO ACTIONE o FAVOR PROCESUUM Se exige al juez o magistrado judicial que las condiciones y limitaciones del derecho de acceder a la justicia sean comprendidas de manera tal que, frente a un caso de duda, ya sea por la existencia de dos disposiciones o, una disposición, por la existencia de dos formas posibles de ser comprendidas, se opte por aquella disposición o norma que de mejor forma optimice el ejercicio del derecho laboral. (Exp. N°2070-2003-PA/TC, 18.02.2005, f.j. 7)
  • 8. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL EL DEBIDO PROCESO, LA TUTELA JURISDICCIONAL Y LA RAZONABILIDAD  Los jueces laborales deben impartir justicia observando el debido proceso y la tutela jurisdiccional.  Art. 139° inc. 3 Derecho al Debido Proceso.  Garantías Formales  Garantías Material: contenido de justicia o razonabilidad en la decisión.
  • 9. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL TUTELA A LA MADRE GESTANTE  Convención sobre Eliminación de todas las Formas de Discriminación y los Convenios Internacionales N°s 100, 11 y 156 de la OIT.  Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (Art. 10 numeral 2)  Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Art. 10 segundo párrafo)  Decisión N° 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.  Ley N° 28048, Protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.  Ley 27240, permiso por lactancia materna.  Ley 26644, goce del derecho de descanso prenatal de la trabajadora gestante.
  • 10. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL TUTELA A LA MADRE GESTANTE  D.S. N°009-2004-TR, Reglamento Ley N° 28048  R.M. N° 374-2008-TR lineamientos para garantizar la salud de la trabajadora gestante y/o desarrollo normal del embrión y el feto.  D.S. 003-97-TR LPCL, despido nulo el motivado en el estado de embarazo de la trabajadora.
  • 11. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL MENOR DE EDAD  Convenio OIT N° 138 y N° 182.  Código de los Niños y los Adolescente, normas de protección a los niños que trabajan.
  • 12. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL PERSONAS CON DISCAPACIDAD  Convenios Internacionales N°s 111 y 159 de la OIT  Ley 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad
  • 13. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL ROL PROTAGÓNICO DEL JUEZ  Cambio de estructura del sistema de administración de justicia en materia socio laboral  El juez pasa a ocupar un rol estelar debido a las funciones que asume y a los principios que rigen la actuación procesal.  Dirige el proceso, efectúa la conciliación, actúa y valora los medios probatorios, inmediación con las parte y los medios probatorios, pronuncia oralmente su fallo.  Proceso basado en la CELERIDAD, CONCENRACION Y ECONOMIA PROCESAL, exige un juez activo, que promueve su desarrollo y la consecución de una solución rápida al litigio tratándose de derechos de orden prioritario.
  • 14. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL IMPULSO PROCESAL  Pruebas de oficio: permite que el juez requiere de la actuación distinta a las ofrecidas por las partes pero cuya información o medio probatorio fue introducido deficientemente por ellas.  No puede ser ejercido arbitrariamente a favor de una de las parte aún sea el trabajador, en desmedro de la otra,
  • 15. FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL FACULTAD SANCIONADORA  Las facultades del juez deben de contar con un la potestad sancionadora que le permita reprimir las inconductas de las partes, sus representantes, abogados y terceros contrarias a la veracidad, probidad, lealtad y buena de las partes.  Actuar malicioso, dilatorio, no coadyuvar en el desarrollo o conclusión del proceso.  Arts. 15 y 29 de la Ley 29497