1. UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO
FACULTAD DE DERECHO, POLÍTICA Y DESARROLLO
SYLLABUS
VERSIÓN ESPAÑOL
MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL III (PROCESAL CONSTITUCIONAL)
CÓDIGO:
NOMBRE DEL PROFESOR: DR. JORGE BAQUERIZO MINUCHE
CRÉDITOS: 3
No HORAS PRESENCIALES: No HORAS NO
PRESENCIALES:
AÑO: 2011 PERÍODO: PRIMER
SEMESTRE
DÍAS: JUEVES HORARIO: 18H00 –
20H50
AULA: Fecha de elaboración:
07-09-10
1.- DESCRIPCIÓN
El curso es un estudio sistemático de introducción al estudio del derecho constitucional
aplicado a la teoría general del proceso. Tiene, por tanto, un carácter teórico-práctico. Se
analizarán las garantías jurisdiccionales de los derechos, así como los procesos que se
desarrollan ante la Corte Constitucional, con énfasis en los cambios normativos
introducidos a partir de la vigencia de la Constitución del 2008 y la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
2.- JUSTIFICACIÓN
Las actividades lectivas pretenden resaltar la necesidad del ejercicio del control
constitucional como único mecanismo para garantizar adecuadamente la existencia y
plena vigencia del Estado Constitucional. Se pretende aportar en el alumno una oportuna
conciencia sobre la los sistemas y ámbitos de jurisdicción constitucional, como los únicos
mecanismos procesales efectivos para la defensa de los derechos y libertades
fundamentales, en particular, y de la constitucionalidad en general, teniendo en cuenta la
raíz garantista de nuestra disciplina.
De este modo, el alumno es formado teóricamente y con ejercicios prácticos continuos, a
efectos de cumplir con los objetivos y competencias que contribuirán a su adecuada
capacitación profesional.
3.- OBJETIVOS

2. 3.1.- OBJETIVO GENERAL: El curso tiene por objetivo el estudio de los procesos
constitucionales y de los órganos que ejercen jurisdicción constitucional en el
ordenamiento jurídico ecuatoriano.
3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
a) Lograr que el alumno comprenda la importancia del Derecho Procesal
Constitucional, dentro del marco que proporciona el concepto jurídico y valor
normativo de toda Constitución;
b) Buscar que el alumno esté en la capacidad de advertir las peculiaridades del
Derecho Procesal Constitucional;
c) Identificar los principios que informan a los procesos constitucionales;
d) Comprender la estructura de los diversos procesos constitucionales;
e) Analizar cada uno de los procesos constitucionales, destacando sus singularidades
y los aspectos procesales y sustantivos más relevantes;
f) Dotar al alumno de herramientas teóricas y metodológicas que le permitan aplicar,
en el ámbito procesal, los conocimientos adquiridos respecto de la justicia
constitucional y el sistema procesal de protección de las garantías de los derechos
fundamentales; y, capacitarles para interponer acciones y recursos procesales en
materia constitucional.
4. COMPETENCIAS
El estudiante de Derecho Procesal Constitucional, al término del semestre alcanzará:
4.1. La capacidad de dominar los instrumentos conceptuales e instrumentales del proceso
constitucional, su finalidad y sus características.
4.2. La capacidad de análisis de las normas constitucionales y legales, así como las
instituciones que forman parte del proceso constitucional, su desarrollo y evolución.
4.3. La capacidad de resolver casos prácticos sobre los procesos constitucionales y de
jurisprudencia constitucional, tanto de manera individual como grupal, demostrando
capacidad para fundamentar y defender sus puntos de vista e incluso sus propuestas de
reforma.
5.- CONTENIDO PROGRAMÁTICO
Nº de Contenidos Contenidos Contenidos
Semana Conceptuales Procedimentales Aptitudinales

3. Derecho Procesal Exposición de la Evidencia los
Constitucional: cátedra con conocimientos
Aproximación; participación de previos y los
caracteres; clase. refuerza; y
contenido propio; demuestra
originalidad; interés por
confluencia con el conocer temas
derecho procesal; introductorios.
antecedentes
históricos; modelos
de jurisdicción
1 constitucional:
originarios y
derivados;
jurisdicción
constitucional por
composición y
competencias;
procesos
constitucionales;
jurisdicción
constitucional de la
libertad, orgánica y
competencial.
Principios de la Exposición de la Valora los
justicia cátedra con Principios de la
constitucional; intervención oral. jurisdicción
reglas de constitucional, y los
interpretación ámbitos de
constitucional: el incidencia del
2
caso de las examen de
antinomias proporcionalidad.
normativas y su
aplicación en el test
de
proporcionalidad
Reglas de Exposición de la Domina
interpretación cátedra con control conceptos
constitucional: El de lectura. normativos y
juicio de técnicos para
ponderación y su identificar los
3
rol en la escenarios de la
concurrencia de ponderación de
principios. principios
constitucionales.
4 Métodos de Exposición de la Valora y conoce
interpretación cátedra con Los métodos de
constitucional; intervención oral. interpretación
interpretación constitucional

4. evolutiva o
dinámica;
interpretación
sistemática;
interpretación
teleológica;
interpretación
integradora;
interpretación según
la concordancia
práctica, según la
fuerza normativa, y
la adaptación..
Principios Exposición de la Conoce y aplica
procesales de la cátedra con criterios procesales
justicia práctica calificada. de la justicia
constitucional: constitucional
debido proceso;
aplicación directa de
la Constitución;
gratuidad de la
justicia
constitucional; inicio
por demanda de
parte; impulso de
oficio; dirección del
5 proceso; formalidad
condicionada; doble
instancia,
motivación;
comprensión
efectiva; economía
procesal;
publicidad; iura novit
curia;
subsidiariedad.
Modulación de los
efectos de las
sentencias
constitucionales.
6 Garantías Exposición de la Conoce el
Jurisdiccionales cátedra con procedimiento
de los derechos. participación oral jurisdiccional común
Finalidad de las de las garantías
garantías; jurisdiccionales.
competencia;
normas comunes;
legitimación activa;
contenido de la
demanda;

5. comparecencia de la
persona afectada;
comparecencia de
terceros;
calificación;
audiencia;
terminación del
procedimiento;
pruebas; contenido
de la sentencia;
reparación integral;
reparación
económica;
responsabilidad y
repetición;
cumplimiento;
violaciones
procesales; abuso
del derecho;
apelación.
Medidas Exposición de la Valora la
cautelares. cátedra con importancia de la
Finalidad. intervención oral dimensión cautelar
Requisitos. Efectos. en materia
Inmediatez. constitucional.
Responsabilidad y
sanciones.
Procedimiento.
7
Petición.
Resolución.
Delegación.
Revocatoria.
Audiencia.
Prohibición.
Remisión de
providencias.
8 Acción de Dimensiona la
protección: Análisis instrumentación
conceptual: procedimental de la
naturaleza, finalidad, acción de protección
caracteres, y de los derechos
presupuestos. constitucionales, en
Proceso preferente el nivel conceptual y
y sumario. normativo.
Procedimiento
Único. Carácter
optativo, directo e
inmediato de la
acción. Dimensiones
de los derechos

6. amparables.
Análisis normativo:
Objeto de la acción
de protección.
Competencia y
procedibilidad.
Procedimiento.
Legitimación activa.
Requisitos.
Audiencia. Pruebas.
Sentencia.
Reparación integral.
Cumplimiento.
Violaciones
procesales.
Apelación
Acción de Exposición de la Identifica cuestiones
protección. Análisis cátedra con control problemáticas en la
jurisprudencial: de lectura y práctica resolución de casos
cuestiones calificada prácticos sobre
problemáticas en la acción de
resolución de la protección.
Acción de
Protección
interpuesta sobre la
declaración
patrimonial, exigida
por el SRI: i) la
amplitud del término
“actos u omisiones
de autoridad
pública”, y el debate
9 (superado) sobre la
protección de
derechos
vulnerados por
actos normativos y
por actos
administrativos de
aplicación
normativa. ii) Los
efectos inter partes,
inter pares, e inter
communis,
predicables para los
sujetos en igualdad
de situación jurídica.
Discusión de casos
y debate.
10 Acción de Hábeas Exposición de la Valora y conoce el

7. Corpus: Ámbito. cátedra con proceso de hábeas
Objeto. intervención oral, corpus.
Antecedentes con control de
históricos. Casos de lectura y práctica
procedencia. calificada.
Trámite especial
para desaparición
forzada. Hábeas
Corpus instructivo.
Casos de tortura.
HC para extranjeros.
Incomunicación.
Aprehensión por
terceros. Trámite.
Reglas de
aplicación.
Apelación.
Acción de acceso Exposición de la Valora y conoce el
a la información cátedra con proceso
pública. Objeto y intervención oral, y constitucional de la
ámbito de practica calificada. acción de acceso a
protección. Normas la información
especiales. Análisis pública.
de la Ley Orgánica
de Transparencia y
Acceso a la
Información Pública.
Portales
informáticos.
11 Actores,
demandados,
ilegitimidades.
Trámite prejudicial:
casos de
procedencia e
improcedencia,
excepciones válidas
e inválidas.
Obligaciones del
juez constitucional.
Sanciones.
Apelación.
12 Acción de hábeas Exposición de la Valora y conoce el
data: Objeto. cátedra con proceso
Ámbito de intervención oral, constitucional de la
protección. con acción de hábeas
Finalidad. control de lectura y data.
Características. practica calificada.
Derechos
protegidos. Relación

8. con la acción de
protección.
Diferencias con el
acceso a la
información pública.
Legitimación activa.
Los registros.
Información
sensible.
Pretensiones.
Derecho “al olvido”.
Etapas del proceso.
Requerimiento
previo. Justificación
de la petición.
Información
requerida.
Excepciones y
oposición.
Supuestos de
inadmisibilidad.
Prueba.
Procedencia de la
demanda. Medidas
cautelares.
Resolución.
Apelación. Cosa
Juzgada.
Responsabilidad y
reclamación por
daños y perjuicios.
Doctrina
Jurisprudencial
temática.
13 Acción por Exposición de la Valora y domina el
incumplimiento. cátedra con proceso
Ámbito. intervención oral, constitucional de la
Antecedentes con control de acción por
regionales, lectura y práctica incumplimiento.
Definición. Objeto. calificada.
Presupuestos.
Obligaciones de
hacer y de no hacer.
Acotamiento a las
normas regulativas
(prescripciones).
Enunciados
cualificatorios y
enunciados
permisivos. Normas

9. y disposiciones.
Disposiciones
ineficaces e
inválidas: condición
necesaria implícita.
Legitimación pasiva,
Reclamo previo.
Crítica del reclamo
previo.
Configuración del
incumplimiento.
Contenido de la
demanda. Causales
de inadmisión.
Omisiones
constitucionales no
normativas.
Procedimiento.
Pruebas y
sentencia.
14 Acción Exposición de la Valora y domina el
extraordinaria de cátedra con análisis conceptual y
protección. Análisis intervención oral, normativo de la
conceptual: con acción extraordinaria
Naturaleza. control de lectura y de protección, así
Finalidad. Objeto: practica calificada. como las cuestiones
Auto o sentencia problemáticas en la
judicial irrecurribles casuística.
o irrevisables.
Diferencias entre
autos finales, autos
definitivos y autos
ejecutoriados.
Presupuestos:
Arbitrariedad (que
no ilegalidad);
Vulneración directa
de derechos
constitucionales por
el mismo auto o
sentencia. Alcance
de la protección
hacia todos los
derechos (no sólo
tutela judicial
efectiva). Acciones u
omisiones. ¿AEP
sobre laudos
arbitrales? Nuestra
posición. El carácter

10. subsidiario de la
AEP. Análisis
normativo: Objeto,
legitimación activa,
Término para
accionar,
Requisitos,
Admisión,
Sentencia.
Sanciones. Análisis
jurisprudencial:
Discusión de
sentencias de la
Corte Constitucional
sobre AEP.
Control abstracto Exposición de la Valora y conoce el
de cátedra con control abstracto de
constitucionalidad. intervención oral y constitucionalidad.
Normas generales: practica calificada.
finalidad,
competencias,
principios y reglas
generales. Normas
15
comunes de
procedimiento.
Acción pública de
inconstitucionalidad.
Control
constitucional de las
omisiones
normativas.
Control concreto Exposición de la Valora y conoce el
de cátedra con control concreto de
constitucionalidad. intervención oral y constitucionalidad,
Finalidad y objeto. practica calificada. así como otras
Procedimiento. competencias de
Efectos del fallo. / relevancia práctica,
Conflictos de asumidas por la
16
competencias / Corte Constitucional.
Acción de
Interpretación /
Incumplimiento de
sentencias y
dictámenes
constitucionales /
6.- METODOLOGÍA

11. Clases teóricas y prácticas, desarrolladas a través de una metodología de trabajo activa.
Las clases serán dialogadas e interactivas, en las que el alumno deberá haber leído un
texto y haber respondido determinadas preguntas sobre el mismo, o preparado un trabajo
sobre determinado tema. Eventualmente existirán exposiciones del alumno, sobre revisión
y análisis de lecturas de doctrina y jurisprudencia de la Corte Constitucional.
Es imprescindible el uso de recursos electrónicos, que serán consultados en la bitácora
(blog) de la Cátedra, en internet.
Reglas para los estudiantes:
• El ingreso de los estudiantes al aula deberá ser puntual.
• Al inicio de cada clase se repasarán los temas tratados en la clase anterior. Al
final de la misma se procederá a realizar una breve síntesis de lo discutido
durante la clase.
• Al final de cada clase el docente proporcionará los datos, o las copias, de la
lectura necesaria para la siguiente clase, así como la bibliografía
complementaria para profundizar los temas ya tratados.
• Se requiere la participación activa de los estudiantes durante las clases, con
preguntas y comentarios, respecto de los temas materia de estudio.
• El estudiante, para aprobar el curso, deberá asistir, como mínimo, al 80% de las
horas de la totalidad del curso.
• El uso de teléfonos celulares, así como de otros instrumentos electrónicos de
entretenimiento, dentro del aula y durante la clase, queda prohibido.
7.- EVALUACIÓN
El sistema de evaluación de la asignatura es integral, continuo y acumulativo.
Comprenderá un examen parcial y un examen final, respectivamente. De igual
forma, se evaluará a los alumnos mediante controles de lectura. Los criterios de
evaluación guardarán coherencia con las competencias y capacidades a lograr
durante el curso.
8.- BIBLIOGRAFÍA
8.1 Bibliografía Básica
ALEXY, Robert, “Teoría de los derechos fundamentales”, Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales, Primera Edición, Madrid, 1993
ATIENZA, Manuel. Tras la Justicia. Una introducción al Derecho y al razonamiento
jurídico. Editorial Ariel, Barcelona, 1993.
BONILLA, Daniel e ITURRALDE, Manuel (Editores). Hacia un nuevo Derecho
Constitucional. Ediciones de la Universidad de Los Andes, Bogotá, 2005.
CARRIÓ, Genaro y CARRIÓ, Alejandro. El recurso extraordinario por sentencia
arbitraria. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1983.

12. ESTRADA, Alexei Julio. Eficacia de los derechos fundamentales entre particulares.
Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2000.
PRIETO SANCHÍS, Luis, “Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales”,
Primera Edición, Editorial Trotta, Madrid, 2003
SALMON ALVEAR, Carlos “Nociones acerca del Habeas data en el Ecuador”.
Primera Edición, publicación original, Guayaquil, 2008.
SALMON ALVEAR, Carlos “Doctrina jurisprudencial temática acerca de la acción
de Habeas data en el Ecuador”. Primera Edición, publicación original, Guayaquil,
2010.
SALMON ALVEAR, Carlos “Doctrina jurisprudencial temática acerca de la acción
de Acceso a la Información Pública”. Primera Edición, publicación original,
Guayaquil, 2010.
ZAVALA EGAS, Jorge. Apuntes sobre Neoconstitucionalismo, Acciones de
Protección y Ponderación. Acciones de Inconstitucionalidad. Proceso
Constitucional. Publicación particular, Guayaquil, 2009.
ZAVALA EGAS, Jorge. Derecho Constitucional, Tomo II. Editorial Edino, Guayaquil,
2002.
8.2.- Artículos.-
BAQUERIZO MINUCHE, Jorge. Colisión de derechos fundamentales y Juicio de
Ponderación. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 1. Universidad Católica
de Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en:
http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho-
publico/1-colision-derechos.pdf
BAQUERIZO MINUCHE, Jorge. Sobre la acción por incumplimiento. Un excurso
iusteórico sobre la eficacia jurídica. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 3.
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2010. Puede consultarse en:
http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho-
publico-tomo-3/149a176_Sobrelaaccion.pdf
MORÁN MARIDUEÑA, Ciro. Acción extraordinaria de protección. En Revista
Jurídica de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, No. 2009/25. Puede
consultarse en:
http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas/2009/25/25_accion_ext
raordinaria.pdf
MORÁN MARIDUEÑA, Ciro. Acción extraordinaria de protección respecto de
laudos arbitrales. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 2. Universidad
Católica de Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en:
http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho-
publico-tomo-2/347a362_accion_extraord.pdf

13. SAGÜÉS, Néstor Pedro. Obligaciones internacionales y control de
convencionalidad (publicado en Revista "Estudios Constitucionales", ISSN
0718-0195, año No. 8, No. 1, 2010, pp. 117-136)
ZAMBRANO PASQUEL, Alfonso. La acción extraordinaria de protección y proceso
penal. En Revista Jurídica de Derecho Público No. 2. Universidad Católica de
Santiago de Guayaquil, 2009. Puede consultarse en:
http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas-juridicas/derecho-
publico-tomo-2/363a404_la_accion_extr_l.pdf
ZAVALA EGAS, Jorge. La corrección de autos y sentencias judiciales
ejecutoriados, basada en error de derecho e injusticia del resultado por la Corte
Constitucional: su ilegitimidad. En Iuris Dictio, Revista del Colegio de
Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito, 2010 (en prensa)
8.3 Folletos
8.4 Páginas WEB
Control Constitucional: Blog de la Cátedra de Derecho Procesal Constitucional
http://controlconstitucional.blogspot.com/
Seminario de Teoría Constitucional y Filosofía Política (una mirada igualitaria del
constitucionalismo) – Blog de Roberto Gargarella
http://seminariogargarella.blogspot.com/
“Saber leyes no es saber Derecho” (algo sobre teorías y prácticas del Derecho):
http://www.saberderecho.com/
Blog “DURA LEX”, del profesor Juan Antonio García Amado (U. de León):
http://garciamado.blogspot.com/
Blog “IUS NOVO”, del profesor Jorge Zavala Egas (UEES):
http://iusnovo.blogspot.com/
Portal DOXA, Cuadernos de Filosofía del Derecho:
http://www.cervantesvirtual.com/portal/DOXA/cuadernos.shtml
9.- DATOS DEL PROFESOR
Jorge Baquerizo Minuche. Abogado (UCSG, 2003). Doctor en Jurisprudencia
(UCSG, 2009). Especialista en Argumentación Jurídica por la Universidad de
Alicante, España (2007) Ha realizado cursos de postgrado de Derecho
Constitucional y de Derecho Público en la Universidad de Buenos Aires, Argentina.
Profesor de Argumentación Jurídica en la UEES y en la UCSG (pregrado). Profesor

14. del módulo de Garantías Jurisdiccionales de los Derechos en la Especialización en
Derecho Constitucional - UEES (postgrado). Ha escrito cerca de una docena de
artículos y ensayos jurídicos, relacionados con el Derecho Constitucional y la
Teoría y Filosofía del Derecho.
10.- FIRMA DEL PROFESOR Y EL DECANO/A Ó DIRECTOR/A