agendas politicas

1. “Desarrollando
una experiencia
de educación
secundaria
rural
mejorada
en el
río
Ene”
AGENDA
POLÍTICA
CARE

2. La Central Asháninka del Río Ene – CARE es una organización indí-
gena que representa a 17 comunidades y 33 anexos Asháninka del
Rio Ene; actualmente está inscrita en Registros Públicos y afiliada a
ARPI (Asociación Regional de Pueblos Indígenas) y a nivel nacional
a AIDESEP (Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva
Peruana). Su fundación, en 1993, obedece a la necesidad de orga-
nización y representación de las comunidades asháninkas del Ene,
en medio de un clima de violencia, desigualdad y olvido, con el
único objetivo de salvar vidas y recuperar la paz.
El tiempo, los actores y procesos que se han incorporado al contex-
to social, político, económico y cultural de las comunidades que
integran la CARE, han hecho necesario de construir los objetivos
primigenios de la organización, así se han iniciado prometedores
proyectos, actividades y acciones orientadas a intervenir y brindar
alternativas viables que traduzcan las demandas de las comunida-
des. Sin embargo, era necesario dar un paso más, es así que en
setiembre del 2014 la CARE decide, en coordinación con sus bases,
alertar al Estado e intervenir de forma directa en una dimensión
crucial y vital para el desarrollo humano de la cuenca del Río Ene, la
educación.
Según la Ley General de Educación 28044, artículo 9, señala que los
fines de la educación peruana son “Formar personas capaces de
lograr su realización ética intelectual, artística, cultural, afectiva,
física, espiritual y religiosa promoviendo la formación y consolida-
ción de su identidad y autoestima y su integración adecuada y
crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía
con su entorno... contribuyendo a formar una sociedad democráti-
ca, solidaria, justa, inclusiva, prospera, tolerante y forjadora de una
cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la
diversidad cultural, ética y lingüística… con el objetivo de superar
la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible del país… fomentan-
do la integración y el alcance de los retos de un mundo globaliza-
do”. Sin embargo, este fin está lejos de consolidarse ya que la reali-
dad educativa de las comunidades nativas que pertenecen a la
cuenca del Río Ene refleja un panorama alarmante, que hasta hoy
ha mantenido los ciclos de pobreza y desigualdad.
La Central Asháninka del Río Ene, conocedora de dicha situación ha
iniciado diversas acciones de incidencia con el objetivo de eviden-
ciar la grave situación educativa de las y los estudiantes del Ene. Por
otro lado, en un intento de dar sostenibilidad a esta iniciativa ha
movilizado a diversos actores sociales como las Unidades de
Gestión Educativa Local, jefes de comunidades asháninkas y
gobierno local, quienes conjuntamente han logrado que el Estado
a través del Ministerio de Educación acoja sus demandas, las cuales
fueron sustentadas en un diagnóstico previo que evidenció la reali-
dad educativa del Rio Ene, y se puedan generar espacios de diálo-
go; en los cuales la CARE ha planteado siete criterios transversales
a cualquier modelo educativo que se intente ejecutar. Con todas
estas consideraciones se inició un proyecto educativo piloto que
permita llevar a la práctica un modelo educativo que aplique los
criterios de eficacia, eficiencia y pertinencia, que se adecuen a
las demandas y contextos de las comunidades asháninkas del
Rio Ene. Es así que implementar un modelo de Educación
Secundaria Rural Mejorada en el Río Ene constituye el inicio de
una travesía, en búsqueda de una educación de calidad, una
travesía que no solo evidenciará la fuerza que tienen las organiza-
ciones de base legales y legítimas que deciden iniciar activi-
dades de incidencia en su lucha por superar las brechas
de desigualdad, sino también sienta las bases para un
proceso de reforma educativa que beneficie a los
sectores más vulnerables de nuestro país, en este
caso las comunidades asháninkas del Rio Ene.
INDICE
INTRODUCCIÓN
EL INICIO DE LA TRAVESÍA.................................................Pág.3
LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS .....................................Pág.9
DE LA PROPUESTA A LA ACCIÓN .....................................Pág.20
REFLEXIONES....................................................................Pág.24
INTRODUCCIÓN

3. “Vivir con una educación
que nos mejore y
nos de poder
como asháninkas”

4. EL
INICIO DE
LA TRAVESÍA
“Promoviendo la atención de calidad con instituciones
educativas gratuitas en las comunidades que lo exigen”

5. 8
Promover una atención de calidad implica generar herramien-
tas y evidencias que nos permitan hacer una mejor incidencia
en la problemática que deseamos intervenir, es así que con
fecha 08 de setiembre del 2014, la Central Asháninka del Rio
Ene decide iniciar formalmente el reto de conseguir una educa-
ción de calidad y con OFICIO N° 724 - 2014 – P/CARE solicita al
Congreso de la República mayor pertinencia en las políticas
educativas que son aplicadas en las comunidades asháninkas,
así como la implementación de un nuevo modelo de educa-
ción secundaria rural, ya que el actual resulta ineficiente e
impertinente y no permite lograr una educación de calidad,
que rompa los ciclos de pobreza y desigualdad. Sin embargo,
dicha alerta fue solo el inicio, de múltiples actividades, ya que
la sospecha y preocupación por los alarmantes niveles educati-
vos de los jóvenes y señoritas del Rio Ene deberían aterrizar en
herramientas formales que generen evidencias de la situación
que se pretendía cambiar. Por ello, se desarrolló un diagnóstico
de la situación educativa de los estudiantes del nivel secunda-
rio y se elaboró un examen de 20 preguntas en tres áreas bási-
cas del currículo nacional; Matemática, Comunicación y Ciencia
Tecnología y Ambiente, considerando el nuevo enfoque peda-
gógico; para el área de matemática, el enfoque problémico;
para el área de Comunicación, el enfoque comunicativo textual
y para el área de Ciencia Tecnología y Ambiente, el enfoque de
indagación científica. Dichas evaluaciones estaban orientadas
a evaluar las competencias de estudiantes de 3ro, 4to y 5to de
secundaria, considerando contenidos de primaria, ya que se
sospechaba que el rendimiento académico de los jóvenes y
señoritas del colegio estaba por debajo del esperado para su
ciclo educativo y edad. Las comunidades en las que se aplicó la
evaluación son Potsoteni, Unión Puerto Asháninka y Caparocia,
en dichas comunidades se evaluó aproximadamente a 100
estudiantes y los resultados por área fueron alarmantes, no
solo evidenciaron nuestra sospecha, sino también fortalecie-
ron nuestro deseo de trabajar en favor de una reforma educati-
va.
El siguiente gráfico muestra una sistematización de
los resultados obtenidos en la aplicación de la
prueba. En primer lugar en la Comunidad Nativa de
Potsoteni el nivel de logro alcanzado por los estu-
diantes de 3ero, 4to y 5to de secundaria en el área
de Matemática es de 23,33%, en el área de Comu-
nicación Integral es del 33,30% y en el área de
Ciencia, Tecnología y Ambiente es del
26,87%; en segundo lugar en la Comunidad
Nativa de Caparocia el nivel de logro alcanza-
do por los estudiantes de 3ero, 4to y 5to de
secundaria en el área de Matemática es de
15,77%, en el área de Comunicación
Integral es del 28,93% y en el área de
Ciencia, Tecnología y Ambiente es del
26,60% y finalmente en la Comunidad
Nativa de Unión Puerto Asháninka el
nivel de logro alcanzado por los estu-
diantes de 3ero, 4to y 5to de secunda-
ria en el área de Matemática es de
19,20%, en el área de Comunicación
Integral es del 31,27% y en el área
de Ciencia, Tecnología y Ambiente
es del 28,36%.
Fuente: Evaluación aplicada a los estudiantes de 3ro, 4to y 5to de secundaria de las Comuni-
dades de Potsoteni, Unión Puerto Asháninka y Caparocia.
Responsable: Central Asháninka del Rio Ene
Como se sospechaba al inicio de la jornada, la realidad evidenció resultados preocupantes ya que nin-
guna de las comunidades nativas evaluadas ha obtenido un nivel de logro satisfactorio en el resultado
de las evaluaciones a sus estudiantes de 3ro, 4to y 5to de secundaria. Esta situación se complejiza más,
si consideramos que las evaluaciones aplicadas corresponden alV ciclo de la educación primaria. En ese
sentido, este diagnóstico nos ha permitido afirmar que no se han cumplido los Logros de Aprendizaje
de la Educación Básica Regular (correspondientes al V ciclo) y que los estudiantes, aun estando en
secundaria, no han logrado desarrollar competencias de primaria. En el área de Matemática, Comunica-
ción Integral y Ciencia y Ambiente, por ejemplo, estos resultados nos muestran que los estudiantes no
han desarrollado las siguientes capacidades :
3 4

6. Formular y resolver problemas para cuya solución requiere la aplicación de estra-
tegias, conceptos y algoritmos de las operaciones con números naturales, fraccio-
nes y decimales.
Apreciar la utilidad de los números en la vida diaria.
Demostrar confianza en sus propias capacidades y perseverancia en la búsqueda
de soluciones.
Formular y resolver problemas que implican relaciones métricas: longitud, superfi-
cie, volumen, tiempo y masa.
Demostrar actitud exploradora del medio que le rodea y apreciar la utilidad de la
medición en la vida diaria.
Formular y resolver problemas que implican la representación e interpretación de
cuadros y gráficas estadísticas. Manifiesta actitud crítica ante las informaciones y
mensajes estadísticos y probabilísticos difundidos en los medios de comunica-
ción.
Indagar y elaborar conclusiones en relación a los conceptos científicos bási-
cos, comprendiendo las interacciones entre los seres vivos- bióticos- y los
elementos abióticos- de la naturaleza, para contribuir a la conservación y me-
joramiento del ambiente.
Relacionar y juzgar el funcionamiento y regulación de los sistemas de los seres
vivos en armonía con el ambiente, valorando la práctica de higiene, preven-
ción y seguridad integral.
Transformar objetos y procesos tecnológicos de su entorno aplicando el cono-
cimiento científico con imaginación y creatividad para solucionar necesidades
inmediatas de la vida cotidiana, contribuyendo al desarrollo sostenible.
Expresar en forma organizada, clara y oportuna sus necesidades, intereses,
sentimientos y experiencias, adecuando su discurso a distintos interlocuto-
res, y escucha con atención y espíritu crítico comprendiendo los mensajes
en diversas situaciones comunicativas: conversaciones, diálogos, exposi-
ciones y debates.
Leer con variados propósitos y comprende textos de diverso tipo, valorán-
dolos como fuente de disfrute, información y conocimiento de la realidad
emitiendo juicio crítico y reflexionando sobre los aspectos elementales de
la lengua.
Producir textos de diverso tipo para comunicar ideas, experiencias, necesi-
dades, intereses, sentimientos y su mundo imaginario, adecuándolos a
diversas situaciones comunicativas y aplicando de modo reflexivo, elemen-
tos textuales y lingüísticos que favorecen la coherencia y la cohesión de los
textos.
M
A
T
E
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A
M
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T
E
Evidenciar que los estudiantes no han logrado
adquirir las competencias de primaria, fue
una realidad que en alianza con otros actores
nos permitió tener evidencias sólidas para
concretizar esta labor que de incidencia, pa-
saría a hacer la implementación de una expe-
riencia piloto.
5 6

7. LA EDUCACIÓN
QUE QUEREMOS
“Diseñadounapropuestadereimplementaciónde
instituciones educativas por comunidades y sus
anexos, adecuado a la realidad geográfica”

8. DEBATES, PROPUESTAS Y ACTORES PARA
UNA EDUCACION DE CALIDAD EN EL RIO ENE
El comprobar y generar herramientas para demostrar nuestra
hipótesis, la crisis educativa en el Rio Ene, fue solo en primer paso,
ahora era necesario socializar y poner sobre la mesa los resultados
obtenidos, para sumar e involucrar a más actores en el proceso de
reforma. Con fecha 20 de noviembre del 2014 se realizó una reu-
nión en Satipo con los líderes de las diversas organizaciones indí-
genas de la provincia, entre ellas ARPI y AMABISEC, autoridades
educativas (UGEL Satipo, Rio Ene, Rio Tambo y Pangoa) y autori-
dades políticas de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo, en
dicha reunión se expusieron los alarmantes resultados de la reali-
dad educativa del Rio Ene, lográndose no solo sensibilizar, sino
también establecer acuerdos para dar continuidad a este proce-
so, el primer acuerdo fue realizar una reunión en el Ministerio de
Educación, que nos permitiese exponer nuestra realidad y plan-
tear propuestas para el inicio de la reforma.
Con fecha 16 de diciembre la CARE expuso y sustento una pro-
puesta educativa para la secundaria rural de la zona, esta pro-
puesta educativa se presentó a los especialistas de EBR (inicial,
primaria y secundaria), DIGEIBIR y DIECA.
09
Según la UNESO en la actualidad el promedio de inversión por
estudiante es de $705.00 dólares, sin embargo en el Río Ene
actualmente la inversión promedio que realiza el estado peruano
por estudiante de educación secundaria es de $ 1000.00 dólares .
Con todo esto, y a partir de los resultados obtenidos en las evalua-
ciones diagnóstico en las tres comunidades, se pudo afirmar que
el modelo educativo que se aplica en las comunidades nativas del
Rio Ene resulta ineficaz, ineficiente e impertinente. Esto porque el
dinero que se invierte no se está revirtiendo en resultados ópti-
mos, por otro lado las actividades pedagógicas ejecutadas no
están acordes al cumplimento de objetivos nacionales y finalmen-
te el modelo resulta impertinente ya que la programación, uso del
idioma, horario y contenido no están acordes al contexto.
Iniciamos caracterizando nuestro contexto y presentando
algunos indicadores:
Actualmente existen 12 instituciones educativas de edu-
cación secundaria en toda la cuenca del Rio Ene.
Desde el 2010 al 2014 de han incrementado 7 colegios.
Aproximadamente un docente atiende a 8 estudiantes.
Según la UNESO en la actualidad el promedio de inver-
sión por estudiante es de $705.00 dólares, sin embargo en
el Río Ene actualmente la inversión promedio que realiza el
estado peruano por estudiante de educación secundaria es
de $ 1000.00 dólares .
10

9. En este contexto la Central Asháninka de Río Ene, considerando las dimensiones
sociales, culturales, políticas y económicas de la cuenca ha planteado siente pasos
para cambiar la educación en el Rio Ene, estos son:
Secundarias integrales
Implica gestionar procesos de integración y conglomeración de
estudiantes que pertenezcan a una misma zona de intervención,
brindándoles las adecuadas condiciones para su permanencia. Por
ejemplo considerar la instalación de un albergue que refugie y
acoja a estudiantes de diversas comunidades, asegurando su
acceso a una movilidad estudiantil que los traslade de sus comuni-
dades al colegio y viceversa
Alternancia y horarios
Esto implica considerar el descanso de una semana, después de
cuatro semanas de labor, haciendo un total de 1450 horas pedagó-
gicas. Dicha propuesta responde a la necesidad de otorgarle un
tiempo a las actividades comunales y familiares que desarrollan los
estudiantes, con el objetivo de reforzar los lazos organizacionales
ya que los jóvenes y señoritas son comuneros desde los 14 años y
en algunos casos ya son padres de familia. Por otro lado dicha
semana de descanso permitirá a los docentes retornar a sus hoga-
res y destinar dos días para la planificación de sus actividades peda-
gógicas. Finalmente se propuso que los horarios sean en la mañana
y en la tarde de 7:00 am a 12:00 pm y de 1:00 pm a 3:00 pm.
3. Docentes con especialidad
Se consideró también el trabajo de docentes con especialidad que
acrediten una adecuada formación, acorde a la realidad, y que esta
sea ameritada con incentivos.
Monitoreo y planificación en grupo
Se planteó, establecer estrategias de monitoreo y planificación a
través de Redes Educativas y Asistentes de Soporte Pedagógico
Intercultural (ASPI), que brinden formación en servicio.
Aulas por niveles
En lo referente a la distribución de las aulas por niveles la propuesta
fue organizar a los grados en tres niveles, el primer nivel primero de
secundaria, el segundo nivel segundo y tercero y el tercer nivel
cuarto y quinto de secundario. Con esta propuesta se espera que
los estudiantes de primero de secundaria sean el único grupo que
trabaje independientemente, ya que se han evidenciado que egre-
san de primaria con limitaciones pedagógicas, por lo que se requie-
re de una formación especial y exclusiva.
Áreas y aprendizajes fundamentales
Por otro lado, teniendo como referencia el Marco Curricular Nacio-
nal – Propuesta para el Dialogo – Segunda Versión (2014), se han
considerado los ocho aprendizajes fundamentales propuestos, ya
que estos coinciden con la visión de una adecuada formación edu-
cativa que tenemos para las y los estudiantes del Rio Ene, en ese
sentido los citamos y los hacemos parte de toda esta estrategia de
reforma educativa que implica adecuar los mecanismos estatales a
las demandas de las comunidades nativas. Dichos aprendizajes
fundamentales son:
11 12

10. ÁREAS FUNDAMENTALES
DEL MARCO
CURRICULAR NACIONAL
Actúa e interac-
túa de manera
autónoma para
el bienestar Emprende pro-
yectos para
alcanzar las
metas buscadas
Ejerce de manera
plena su ciuda-
danía
Se comunica para el
desarrollo personal
y la convivencia
Valora y utiliza las posibilidades
expresivas de su cuerpo en
movimiento con autonomia,
desarrollando un estilo de vida
activo y saludable a través del
juego, la recreación , la activi-
dad física y el deporte en
relación con los demás
Usa la ciencia y la
tecnología para mejo-
rar la calidad de vida
Se expresa con el
lenguaje del arte y
aprecia el arte en su
diversidad de manifesta-
ciones
Construye y usa la
matemática en y para la
vida cotidiana, el traba-
jo la ciencia y la tecno-
logía
Competencia en ciudadanía
Se propuso incorporar los contenidos temáticos y desarro-
llar competencias en ciudadanía y cultura de paz, esto con
el objetivo de generar reflexiones y actitudes positivas
frente al narcotráfico, terrorismo, entre otros problemas
sociales que son vigentes en las comunidades nativas del
rio ene.
Por otro lado mediante el Informe N° 027-2014-MINEDUN-
MGI-OCR-VRAEM-Huallaga se logró concretizar un crono-
grama de reuniones específicas, en las que se empezaron a
viabilizar las demandas de CARE de acuerdo con las dispo-
siciones y normativas nacionales. En ese sentido se estable-
cieron reuniones los días 8, 9, 29 y 30 de enero.
El día 08 de enero de enero se reunieron representantes del
Ministerio de Educación (DES, DIECA Y DIGEIBIR) y repre-
sentantes de la CARE. En primer lugar expusieron los repre-
sentantes de DIGEIBIR, quienes detallaron las estrategias
de la Escuela Intercultural Bilingüe (EIB), la cual dentro del
Marco Curricular Nacional posibilita la implementación de
una Propuesta Pedagógica que le da un tratamiento edu-
cativo a la diversidad cultural, permitiendo responder de
manera más pertinente a la demanda y necesidad de pro-
mover el diálogo entre los saberes de los pueblos origina-
rios y los conocimientos científico-académicos, desde su
reconocimiento, valoración e incorporación en los proce-
sos pedagógicos.
En segundo lugar expuso la DIECA quienes mostraron los
alcances e implicancias de la Educación Comunitaria como
proceso educativo que rescata, valora y reconoce los sabe-
res comunitarios, todo ello orientado a formular estrate-
gias orientadas a aplicar de manera exitosa un plan de
secundaria rural en la cuenca del Rio Ene.
Finalmente con fecha 09 de enero se realiza la segunda
reunión con la Dirección de Educación Secundaria (DES) y
DIGEIBIR. La exposición de la DES detalló los modelos que
se están proponiendo y ejecutando en el país para la
secundaria rural, aquí se consideró la explicación de 3
opciones, modelo de alternancia, modelo de secundaria
rural mejorada y modelo tutorial.
N° ACTOR Y/O
INVOLUCRADO
INTERESES ESTRATEGIAS
POSICION
A
favor
Neutral
En
contra
1.
Central
Asháninka de
Río Ene (CARE)
Mejorar la educación
en las Comunidades
Nativas del Rio Ene
Dirigir el proceso de
incidencia en favor de la
mejora educativa del
Rio Ene.
X
2.
Comunidades
Nativas de Rio
Ene
Apoyar para que sus
jóvenes y señoritas
tengan una mejor
educación.
Brindar las facilidades y
apoyo necesario para la
implementación de la
estrategia piloto.
X
3.
Municipalidad
Provincial de
Satipo
Propiciar el desarrollo
local de la Provincia.
Ninguna X
Participar de las
13 14

11. La modalidad de atención se brinda de manera
alternada y articulada entre la institución educati-
va (15 días) y su medio socioeconómico y familiar (15
días).
Permite formación integral: humano, académico y
productivo-empresarial
Articula sistémicamente cuatro componentes;
Escuela, familia y comunidad, Gestión participati-
va y democrática, Convivencia y Procesos pedagó-
gicos.
Es un Sistema Semi-Presencial de (2x2), que incorpora a
adolescentes y jóvenes de 12 a 18 años de edad que por razo-
nes de alta dispersión abandonaron sus estudios. Funciona
en comunidad núcleo y satélite.
EDUCACIÓN
SECUNDARIA
EN ALTERNACIA
SECUNDARIA
RURAL
MEJORADA
SECUNDARIA
TUTORIAL
Después de un proceso de análisis y debate la Central Asháninka de Rio Ene, consideró que el modelo que más pertinen-
te que se adecua a su propuesta y a los siete pasos considerados para la mejora de la educación, es el modelo de Secun-
daria Rural Mejorada, por los siguientes criterios:
CRITERIOS DESARROLLO
1.Proyectos
Consideramos que la organización de las competencias y los aprendizajes alrededor de
proyectos productivos y sociales permitirán abordar preocupaciones y expectativas de la
población asháninka del Ene como temas generadores.
2. Calendarización La propuesta de las SRM no supone, al contrario que el modelo de Alternancia propuesto
desde el MINEDU, un cambio drástico en la organización de la calendarización.
3. Alternancia
Este modelo permite aplicar la alternancia “débil” propuesta por la
CARE: una semana libre de cada cuatro para los alumnos y para los
docentes, esa semana, un tiempo donde combinar descanso familiar
con planificación educativa.
4. Horarios En principio, este modelo, permitiría experimentar con horario de
mañana y tarde en las comunidades
5. Acompaña-
miento
docente
Las Secundarias Rurales Mejoradas facilitan el soporte pedagógico nece-
sario y estratégico, a través de tres acompañantes especialistas, para que
los docentes fortalezcan sus capacidades educativas y de gestión.
15 16

12. Para finalizar esta sección detallaremos, el rol y posición que han desarrollado los diversos actores
sociales a los que se ha involucrado en este proceso de reforma educativa:
N° ACTOR Y/O
INVOLUCRADO
INTERESES ESTRATEGIAS
POSICION
A
favor
Neutral
En
contra
1.
Central
Asháninka de
Río Ene (CARE)
Mejorar la educación
en las Comunidades
Nativas del Rio Ene
Dirigir el proceso de
incidencia en favor de la
mejora educativa del
Rio Ene.
X
2.
Comunidades
Nativas de Rio
Ene
Apoyar para que sus
jóvenes y señoritas
tengan una mejor
educación.
Brindar las facilidades y
apoyo necesario para la
implementación de la
estrategia piloto.
X
3.
Municipalidad
Provincial de
Satipo
Propiciar el desarrollo
local de la Provincia.
Ninguna X
4.
Municipalidad
Distrital de Río
Tambo
Apoyar y brindar las
condiciones para la
implementación de la
actividad piloto.
Participar de las
reuniones de
coordinación con las
dependencias del
MINEDU y CARE.
X
5.
Unidad de
Gestión
Educativa Local
Apoyar en la gestión
de la implementación
de las estrategias
Dinamizar y hacer
seguimiento al proceso
de implementación de X
7
Dirección de
Educación
Secundaria
Formular y proponer
la política, objetivos y
estrategias
pedagógicas del Nivel
de Educación
Secundaria.
Participar de las
reuniones de
coordinación y formular
la propuesta del
proyecto piloto.
X
8
La Dirección de
Educación
Comunitaria y
Ambiental
(DIECA)
Promover, reconocer
y valorar los
aprendizajes que se
logran en las
organizaciones de la
sociedad civil.
X
9
Dirección
General de
Educación
Intercultural,
Bilingüe y Rural
(DIGEIBIR)
Normar y orientar la
política nacional de
Educación
Intercultural, Bilingüe
y Rural.
Apoyar en la labor de
que los estudiantes de
los pueblos originarios
logren capacidades que
les permiten
desenvolverse como
ciudadanos con derechos
y responsabilidades en su
medio y en otros
escenarios
socioculturales,
consolidando su
identidad cultural.
X
4. Distrital de Río
Tambo
implementación de la
actividad piloto.
coordinación con las
dependencias del
MINEDU y CARE.
X
5.
Unidad de
Gestión
Educativa Local
(UGEL)
Apoyar en la gestión
de la implementación
de las estrategias
piloto.
Dinamizar y hacer
seguimiento al proceso
de implementación de
las estrategias piloto.
X
6.
Ministerio de
Educación
Plantear y ejecutar
políticas educativas
nacionales.
Coordinar y articular
intergubernamentalmen
te con los involucrados
propiciando mecanismos
de diálogo y
participación.
X
7.
Dirección de
Educación
Secundaria
Formular y proponer
la política, objetivos y
estrategias
pedagógicas del Nivel
de Educación
Secundaria.
Participar de las
reuniones de
coordinación y formular
la propuesta del
proyecto piloto.
X
8. La Dirección de Promover, reconocer X
17
18

13. DE LA PROPUESTA
A LA ACCIÓN
DESARROLLANDO UNA EXPERIENCIA DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA RURAL MEJORADA EN EL RÍO ENE
Habiendo definido la alternativa, era necesario plantear el desa-
rrollo de la experiencia. Por ello con fecha 29 de enero, se inició
la reunión con la exposición del equipo técnico de DIGEIBIR
respecto a los puntos consensuados sobre la propuesta peda-
gógica a aplicarse en el proyecto piloto. Para tal fin, previa eva-
luación técnica y presupuestal, se determinó elegir a dos Institu-
ciones Educativas secundarias, de las 12 que existen actualmen-
te, en las que se podría aplicar el proyecto piloto.
Previa evaluación y considerando los once criterios que se deta-
llan en el cuadro anterior, las Comunidades Nativas de Quempiri
y Potsoteni, fueron elegidas como piloto para implementar y
desarrollar en modelo de Secundaria Rural Mejorada.
Con fecha 30 de enero se entregó la Propuesta Técnica del servi-
cio educativo, identificado a partir del levantamiento de infor-
mación realizado previamente. Respecto a las áreas, por ejem-
plo, se dividirán en comunicación (Lengua originaria, castellano
e inglés), en matemáticas, educación para el trabajo, ciencia,
tecnología y ambiente, arte, educación física y ciudadanía inter-
cultural (persona, familia y relaciones humanas, formación
ciudadana y cívica e historia, geografía y economía), en este
último caso se implementará el área de ciudadanía intercultu-
ral.
Respecto a los proyectos productivos, se identificó que en el
caso de la IE de Quempiri ya se cuenta con un proyecto sobre el
cacao y en el caso de Potsoteni el equipo de trabajo analizará la
pertinencia de un proyecto para la Institución Educativa.
Este año 2015 ya se han iniciado formalmente los procesos para
aplicar el modelo de Secundaria rural Mejorada en las Comuni-
dades Nativas de Quempiri y Potsoteni, para tal fin se ha logrado
involucrar a muchos. El MINEDU, las UGELs, las comunidades y la
CARE se han propuesto mejorar la educación y el primer paso ya
está dado.
20

14. 6.
Educación
políticas educativas
nacionales.
propiciando mecanismos
de diálogo y
participación.
X
7.
Dirección de
Educación
Secundaria
Formular y proponer
la política, objetivos y
estrategias
pedagógicas del Nivel
de Educación
Secundaria.
Participar de las
reuniones de
coordinación y formular
la propuesta del
proyecto piloto.
X
8. La Dirección de Promover, reconocer X
Previa evaluación y considerando los once criterios que se
detallan en el cuadro anterior, las Comunidades Nativas
de Quempiri y Potsoteni, fueron elegidas como piloto
para implementar y desarrollar en modelo de Secundaria
Rural Mejorada.
Con fecha 30 de enero se entregó la Propuesta Técnica del
servicio educativo, identificado a partir del levantamiento
de información realizado previamente. Respecto a las
áreas, por ejemplo, se dividirán en comunicación (Lengua
originaria, castellano e inglés), en matemáticas, educa-
ción para el trabajo, ciencia, tecnología y ambiente, arte,
educación física y ciudadanía intercultural (persona, fami-
lia y relaciones humanas, formación ciudadana y cívica e
historia, geografía y economía), en este último caso se
implementará el área de ciudadanía intercultural.
Respecto a los proyectos productivos, se identificó que en
el caso de la IE de Quempiri ya se cuenta con un proyecto
sobre el cacao y en el caso de Potsoteni el equipo de
trabajo analizará la pertinencia de un proyecto para la
Institución Educativa.
Este año 2015 ya se han iniciado formalmente los proce-
sos para aplicar el modelo de Secundaria rural Mejorada
en las Comunidades Nativas de Quempiri y Potsoteni,
para tal fin se ha logrado involucrar a muchos. El MINEDU,
las UGELs, las comunidades y la CARE se han propuesto
mejorar la educación y el primer paso ya está dado.
Para la elección de dichas comunidades se consideraron los siguientes criterios:
CRITERIO DESARROLLO
1.Pertenencia
La institución educativa está ubicada en una comunidad
asháninka del Río Ene afiliada o con coordinaciones con
la Organización Indígena CARE.
2. Geográfico
La institución educativa se encuentra en la parte alta o
baja del río Ene.
3. Ubicación estratégica
La Comunidad es el centro de un área de comunidades o
anexos con I.E de nivel primario cuyos egresados acuden a
ella para estudiar secundaria.
4. Acceso
La comunidad donde se encuentra la I.E. tiene acceso
durante todo el año vía terrestre o fluvial.
5. Seguridad
La I.E. está ubicada en una zona de riesgo bajo o
moderado ante la presión del narcotráfico y S.L.
6. Alumnado
La I.E. cuenta con al menos 50 alumnos en el nivel
secundario
7. Docentes
La I.E. se puede contar con la presencia de al menos dos
docentes reconocidos por su trabajo y compromiso antes
de iniciar la experiencia piloto.
8. Participación
comunitaria
Las comuneras y comuneros de la comunidad donde se
encuentra la I.E. han demostrado en otras iniciativas su
capacidad de organización y colaboración.
9. Oferta Educativa
La comunidad cuenta con los tres niveles de Educación
básica.
10. Infraestructura
La I.E. y la comunidad cuentan con Infraestructura de
aulas y albergue.
11. Servicios y
conectividad
La comunidad dispone de servicios básicos como agua y
teléfono satelital.
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15. REFLEXIONES
La Central Asháninka de Rio Ene, después de muchas interven-
ciones, ha comprendido que luchar por una mejor educación en
las comunidades nativas de la cuenca, implica desarrollar un
trabajo articulado entre sociedad civil, comunidades nativas y
estado, ya que las experiencias nos han demostrado que las
intervenciones con proyectos a mediano o corto plazo no
tienen la sostenibilidad que se necesita para realizar una verda-
dera reforma educativa. Por otro lado, con fundamento, ha
podido afirmar que cantidad no es igual a calidad, el incremen-
to de siete colegios en cuatro años (2010 - 2014) no ha sido un
indicador de mejora educativa, sino más bien una forma de
evidenciar que los intereses políticos han estado por encima de
los intereses sociales de desarrollo. El reto ahora es demostrar
que un trabajo de incidencia, que se nutra de datos extraídos de
la realidad, la coordinación interinstitucional y la energía de las
y los comuneros asháninkas puede iniciar un verdadero proce-
so de reforma educativa real y sostenible, utilizando los recursos
de los que se dispone, fortaleciendo las instituciones que ya
vienen funcionando y creando estrategias de trabajo en equipo.
Pensar en una mejor educación en el Rio Ene, no resulta ya solo
un sueño, es una acción que se viene gestando, estas dos comu-
nidades piloto, Potsoteni y Quempiri, serán inicio de un proceso
que no se detendrá hasta ver que nuestras comunidades logren
el desarrollo con equidad del que tanto se habla, un proceso de
desarrollo del que ahora todos y todas somos parte.
La Central Asháninka de Rio Ene, después de muchas intervenciones, ha
comprendido que luchar por una mejor educación en las comunidades
nativas de la cuenca, implica desarrollar un trabajo articulado entre
sociedad civil, comunidades nativas y estado, ya que las experiencias
nos han demostrado que las intervenciones con proyectos a mediano o
corto plazo no tienen la sostenibilidad que se necesita para realizar una
verdadera reforma educativa. Por otro lado, con fundamento, ha podido
afirmar que cantidad no es igual a calidad, el incremento de siete cole-
gios en cuatro años (2010 - 2014) no ha sido un indicador de mejora
educativa, sino más bien una forma de evidenciar que los intereses polí-
ticos han estado por encima de los intereses sociales de desarrollo. El
reto ahora es demostrar que un trabajo de incidencia, que se nutra de
datos extraídos de la realidad, la coordinación interinstitucional y la
energía de las y los comuneros asháninkas puede iniciar un verdadero
proceso de reforma educativa real y sostenible, utilizando los recursos
de los que se dispone, fortaleciendo las instituciones que ya vienen fun-
cionando y creando estrategias de trabajo en equipo. Pensar en una
mejor educación en el Rio Ene, no resulta ya solo un sueño, es una
acción que se viene gestando, estas dos comunidades piloto, Potsoteni
y Quempiri, serán inicio de un proceso que no se detendrá hasta ver que
nuestras comunidades logren el desarrollo con equidad del que tanto se
habla, un proceso de desarrollo del que ahora todos y todas somos
parte.
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