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Indicadores de CEJA: 
         Indicadores de CEJA:
El rol de las TICs en una justicia para 
El rol de las TICs
              ciudadanos

 Seminario Internacional “Diálogo 
   Nueva Justicia” Quito 2012
   Nueva Justicia”, Quito 2012
Las TICs y la Reforma
 Rediscusión de los procesos de reforma
   Foco en las prácticas más que en la norma
   Nuevos desafíos
     Barreras de acceso a la justicia (altos costos, extremo
     formalismo, etc.)
     Legitimación ciudadana
   Incorporación de TICs. Modernización con perpectiva
   de ciudadanos
       ciudadanos.
E-Gov
                          G2C


                          e-
                         Gov
                 G2G              G2B

“…el gobierno electrónico busca volver la interacción
    el
entre el gobierno y los ciudadanos (G2C), entre el
gobierno y las empresas privadas (G2B) y la relación con
otras agencias públicas (G2G) más
amistosa, conveniente, transparente y económica”
Fundamentos del ISJL
¿En qué consiste el e-Gov?: Un ejemplo: declaración de
                    e Gov?:
impuestos…..

     ?
Características del e-Gov

                       Acceso a la
                       A        l
                       información




       Renovación de
     E-Commerce                         Servicios
                                 Verdadera
        equipamiento         transformación del
                                    públicos 24/7
                              E° y sus procesos

                       TICs
      Democracia                      Empoderamie
      deliberativa                       nto del
                                       ciudadano
Del e-Gov a la e-Justicia


         J2J        J2G

  J2C            E-
                 E
                            J2B
              Justicia
Principios y fundamentos
      p
 Principales desafíos que plantea la e-Justicia: Uso de TICs como herramientas para lograr:




 Foco en el     Participación    Barreras de
                                 B          d   Transparencia
                                                T            i     Servicio
                                                                   S ii           Relación inter
 ciudadano       ciudadana       acceso a la      y rendición       judicial       institucional
                                   justicia       de cuentas       eficiente




 Principal dificultad:
 Visión tradicional de objetivos abstractos carentes de la posibilidad de medir su cumplimiento
 (por ej. dar cumplimiento a la ley o realizar una cierta noción de la justicia)
 Consideración de independencia frente a factores externos que se traspasa incluso a la
 o ga ac ó
 organización interna y de administración. Tendencia al aislacionismo.
                  e a       ad     s ac ó . e de c a a a s ac o s o.
    ¿Porqué el sistema judicial debiera conectarse con el ciudadano? Riesgo: deslegitimación
 del sistema.
Índice de         Índice de Servicios
 Accesibilidad a la     Judiciales en Línea
Información J di i l
I f       ió Judicial          (ISJL)
  en Internet (IAcc)
El IAcc…
¿QUÉ ES?                                                     Nº                   Categorias                      PJ   MP
   Metodología de medición de la existencia de               1    EXISTENCIA DE UNA PÁGINA WEB                S        S
   información considerada básica y relevante.
   Categorías que se considera deben estar presentes
   en toda página Web de los Poderes Judiciales y            2    PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE SENTENCIAS   S        N
   Ministerios Públicos.
                                                                  PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE
   Estándares mínimos de transparencia activa.
                              p                              3    REGLAMENTOS INTERNOS, ACUERDOS Y/O
                                                                               INTERNOS                       S        S
   Se aplica a los países OEA anualmente desde el                 INSTRUCTIVOS
   año 2004 y en la actualidad (2012) va en su 7ª
   versión                                                        PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE CAUSAS
                                                             4                                                S        S
                                                                  INGRESADAS, RESUELTAS Y PENDIENTES
¿PARA    QUÉ SE MIDE? (Principios o lineamientos
   estratégicos):                                                 PUBLICACIÓN DE AGENDAMIENTO DE
                                                             5                                                S        N
   Herramienta para promover la transparencia en la               AUDIENCIAS
   justicia
                                                                  PUBLICACIÓN DE RECURSOS FÍSICOS Y
   Fomentar la accesibilidad a la información judicial a     6                                                S        S
   nivel regional, cuantificando cuán accesible es la             MATERIALES
   información mínima.
      o ac ó           a.
   Utilización de la potencialidad de Internet visto         7    PRESUPUESTOS                                S        S
   como una “carretera de la información”.                        SALARIOS, ANTECEDENTES CURRICULARES,
   Una mayor accesibilidad a la información                       PATRIMONIO Y TEMAS DISCIPLINARIOS DE
   judicial, promueve -entre otros beneficios -:             8                                                S        S
         El uso optimizado de recursos institucionales            FUNCIONARIOS RELEVANTES.
         Mayores niveles de acceso a la justicia
                                                                  PUBLICACIÓN DE CONCURSOS Y LICITACIONES
         Niveles incrementales de confianza de los           9                                                S        S
         ciudadanos                                               PARA CONTRATACIONES
         Mejoras en la prestación de servicios de justicia
                                                                  REGIMEN DE ACCESO (GRATUIDAD Y
                                                             10                                               S        S
                                                                  UNIVERSALIDAD)
Fundamentos del IAcc



                                                         Control de la corrupción



Permite a los ciudadanos
conocer sus derechos y los
mecanismos para
protegerlos.                 Participación democrática         Rendición de cuentas

Es condición esencial
para realizar derechos
          l    d     h
sociales de sectores
vulnerables.
Fundamentos del IAcc

  Responsabilidad                  Forma de
Internacional de los                                                Particularidades
                                 designación de
      Estados                                                       sistema judicial
                                  autoridades




                                      Rol va más
                                      allá de ser
                                       terceros                                     Complejidad
Comité Jurídico Interamericano “El imparciales acceso a la información se extiende a todos
                                      derecho de                  Visión
                                                                                   de roles dentro
                                                               tradicional:
                                                                  di i    l
los órganos públicos en todos los niveles de gobierno, incluyendo a los pertenecientes sistema.
                                                                                         al
                                                                                     del
                                                                 objetivos
poder ejecutivo, al legislativo y al poder judicial, a los órganos creados por las constituciones
   Mayor necesidad
                                                               abstractos e
ode rendir cuentas órganos de propiedad o controlados por el gobierno, y organizaciones que
   por otras leyes, y
                                                             independencia
operan con fondos p
  p conectarse con públicos o q desarrollan funciones p
  de                            que                         públicas”
    la ciudadanía
Variaciones históricas IAcc 2004-2011


100,00%
 80,00%
 80 00%
 60,00%         46,25% 29,44%
 40,00%
   ,                            37,03% 14,72%         23,55%
                                                 42,56%
                                                   ,
                                                                        2011
 20,00%                                                                 2004
                                                                 2004
  0,00%
                                                               2011
          Índice Promedio
              Poderes     Índice Promedio
             Judiciales      Ministerios    Índice Promedio
                              Públicos         Resultados
                                                Globales
Variaciones históricas IAcc 2004-2011

50,00%

45,00%
                                                            43,63%                42,56%
40,00%
40 00%
                                                36,90%                 39,88%
35,00%
                                    33,04%
30,00%

25,00%                  25,29%
            23,55%
20,00%

15,00%
15 00%

10,00%

 5,00%

 0,00%
         2004        2006        2007        2008        2009        2010       2011
Avances en Transparencia Activa:
resultados del IA
    lt d d l IAcc
 Muy alto: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al décimo
 decil (valores d IA más altos)
 d il ( l        de IAcc á lt )

 Alto: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al octavo y
 noveno deciles

 Medio: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al sexto y
 séptimo deciles
   p

 Bajo: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al cuarto y quinto
 deciles

 Muy bajo: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al
 primer, segundo y tercer deciles
Avances en Transparencia Activa:
resultados del IA
    lt d d l IAcc
                         PJ: grupo “muy alto”
                             g p      y
100,00%         91,55%
 90,00%                   86,00%87,48%                             84,33%
 80,00%                                              76,86%
 70,00%                                         64,50%
 60,00%
          49,30%
 50,00%
 40,00%
 40 00%
 30,00%
                                                              19,40%
 20,00%
 10,00%
  0,00%
  0,00%
              Chile         Costa Rica             México       Panamá
                                v.1.
                                v1       v.7.
                                         v7
Avances en Transparencia Activa:
   resultados del IA
       lt d d l IAcc
                                  PJ grupo “alto”
                                     g p
100,00%
 90,00%                               86,60%
 80,00%        74,65%        71,84%
                                           68,20%             67,36%
                                                              67 36%        67 86% 68,60% 66%
                                                                            67,86%       66,66%
                                                                                         66
 70,00%
 70 00%   63,10%        61,00%
 60,00%
 50,00%                                                                46,90%
 40,00%
 30,00%
 20,00%                                                  15,80%
 10,00%
  0,00%
  0 00%
             Brasil      Canadá         Estados           Paraguay      República   Venezuela
                                        Unidos                         Dominicana
                                         v.1.
                                         v1       v.7.
                                                  v7
Avances en Transparencia Activa:
  resultados del IA
      lt d d l IAcc
                               PJ grupo “medio”
                                  g p
70,00%                                                          64,66%
         60,30%                   59,40%
60,00%       57,63%
                      48,10%
                      48 10%                    ,
                                              50,13%                       49,77%
50,00%                                                 47,50%
                                                       47 50%
                  43,80%
                                                             40,20%
40,00%                                                                 37,50%

30,00%
20,00%
                                          10,00%    12,20%
10,00%                         7,50%

 0,00%
         Argentina Colombia     Ecuador Guatemala Honduras      Perú     Uruguay
                                       v.1.
                                       v1     v.7
                                              v7
Avances en Transparencia Activa:
 resultados del IA
     lt d d l IAcc
                         PJ grupo “bajo”
50,00%         46,18%                                                    44,96%
45,00%
40,00%                          ,
                              35,94%                             0,378
35,00%                                                 30,24%
30,00%
25,00%
20,00%
20 00%                  18,30%
15,00%   13,90%
10,00%                                         8,30%
 5,00%
 0,00%
          El Salvador     Nicaragua              Sta. Lucía     Trinidad y Tobago
                                 v.1.
                                 v1     v.7.
                                        v7
Avances en Transparencia Activa:
   resultados del IA
       lt d d l IAcc

                                      PJ grupo “muy bajo”
50,00%                                    43,90%
45,00%                                                                         42%
40,00%
40 00%
35,00%     29,97%                                    29,97%29,97%                           29,97%29,97%
30,00%                    25,12%            23,83%                                 23,84%
25,00%              21,02%         21,27%
20,00%                  15,00%                                      16,41%
15,00%
15 00%   12,70%
           ,
                                 10,00%
                                 10 00%            8,30% 8,30%                         8,30% 8,30%
10,00%
 5,00%            0,00%                                           0,00% 0,00%
                                                                           0,00%                      0,00%
                                                                                                         0,00%
 0,00%




                                                    v.1.   v.7.
Variaciones históricas IAcc 2004-
2011

  100,00%
   90,00%
   80,00%
   80 00%
   70,00%
   60,00%
                     46,25% 29,44%
    50,00%
                                                                    2011
    40,00%                                37,03% 14,72%
                                                                    2004
    30,00%
    20,00%                                                   2004
    10,00%
     0,00%
                                                          2011
              Índice Promedio
             Poderes Judiciales    Índice Promedio
                                  Ministerios Públicos
Variaciones históricas IAcc 2004-
  2011
50,00%

45,00%
                                                            43,63%                42,56%
40,00%
40 00%
                                                36,90%                 39,88%
35,00%

30,00%
                                    33,04%

25,00%                  25,29%
            23,55%
20,00%

15,00%
15 00%

10,00%

 5,00%

 0,00%
         2004        2006        2007        2008        2009        2010       2011
Resultados 7ª Versión.
Comparativo por categorías
C        ti         t  í
 PJ:                MP:
Del actual IAcc hacia un nuevo
indicador
i di d
                         Visión de sistema


                                                  Cambio en la
   Promover un proceso                              relación
                                                      l ió
      de automejora                           sistema/ciudadano




    Valorar esfuerzos                         Promover un back
                                               office integrado


                          Consideración de
                          buenas prácticas
                          b         á i
                         tecnológicas de la
                              interfaz
Medición de los estándares e-
Gov
                                      Integración de la
                                           interacción
                                     Interacción 2 vías
                    Conectado           Comunicación
                                          Información
                                         Deliberación
                                               j
                                           mejoradaea
                                              básica
                                       Pagos en línea
                                        agos e
                  Transaccional
                              l        Diálogo abierto
                                          Formularios
                                            en 2 vías
                                         Institucional
                    Mejorado             Certificados
                                         descargable
                                            Backoffice
                                        Regulaciones
                                            integrado
                                          Multimedia
                    Emergente          Trámites 24/7
                                          Democracia
                                         Documentos
                                        Multilenguaje
                                         p
                                         participativa
                                                 p
                                        Autenticación
Fuente: Naciones Unidas, Global E-   Enlaces a otras
Government Readness Index            Servicios básicos
                                     Votar, declarar
                                         agencias
                                         p      ,
                                      impuestos, etc.
                                       Información
                                       I f      ió
                                        archivada
ISJL: ¿Qué mide? ¿Cómo se mide?
                     ma nte
   Respues del sistem fren

                               Tiempo de respuesta frente a
                      cretas

                                     primer contacto              De tiempo de respuesta
           uacione conc



                                     Tipo de respuesta         De evolución de servicios Web
                                  (información, servicio)
                 es




                                 Utilidad de información y
                                  calidad de asistencia al             De contenido
                               usuario para el caso concreto
           sta
      a situ




                                      Calidad de la
                                interfaz, buenas prácticas            De tecnología
                                       tecnológicas


Elemento central                     Elementos secundarios                 Indicadores
Qué entenderemos por
    “ it i             t ”?
    “situaciones concretas”?


                                                  Asuntos que reciben
                     Asuntos justiciables           atención de los
                    de prevalencia en la           tribunales u otros
                         población                mecanismos formales




   Foco en la demanda: Conceptos de problemas justiciables
El“…un problema que tiene de las maneras desin importarlos la personajusticiables (no el
   proceso judicial será una un aspecto legal, solucionar si problema que experimenta
necesariamente el mejor p esteel más indispensable) p Utilidad de Internet y los servicios
  p
  problema está al tanto pero sí aspecto legal y sin importar si la persona recurre a cualquier
                       j de        p       gp         )             p                     q
que puedensistema legal en un esfuerzo por resolverlo” (Ab Currie) (la traducción es mía)
  parte del ser prestados.                                   Currie)
Estructura del ISJL
                                          Indicador de Tiempo          Horas               Comprobación
                                              de Respuesta                                    manual

                                                                 Estado Emergente


                                                                 Estado Mejorado

             Bienes y                         Solicitud y
                                          Indicador Evolución
                                            de Servicios Web
             servicios                         cobro de         Estado Transaccional




                      ador de Servicios
                                              mantención


                                     ea
            defectuosos
            d f t


                      diciales en líne
                                              de los hijos       Estado Conectado


                 Indica                                               Utilidad              Variables
                   Jud
             Pago de                          Cobro de
                                             Indicador de       Asistencia al Usuario
             salarios                           dinero
                                              Contenido

                                              adeudado
                                                                Información y Apoyo


                                                                Acceso al Sitio Web

                                             Indicador de          Usabilidad y
                                               tecnología          Accesibilidad

                                                                 Estándares W3C         Validador automático

                                                Indicadores        Sub-Indicadores            Variables
Cálculo del ISJL
                 Indicador por caso                   Ponderación
         Indicador de Tiempo de Respuesta                15%
        Indicador Evolución de Servicios Web             30%
              Indicador de Contenido
              I di d d C t id                            30%
              Indicador de Tecnología                    25%
                       Total                             100%


 Caso         Caso             Caso            Caso            ISJL
  1            2                3               4
Panorama general
                               0,000       0,100   0,200    0,300         0,400           0,500             0,600                0,700            0,800

                       Canadá                                                                                                             0,715
                Estados Unidos                                                                                                           0,711
                     Colombia                                                                                            0,629
                          Brasil                                                                                 0,596
                                                                                                                 0 596
                       Jamaica                                                                             0,565
                           Chile                                                                           0,562
                    Costa Rica                                                                        0,536
                       Uruguay                                                                       0,532
        República Dominicana                                                                         0,532
                           Perú                                                                      0,529
                     Paraguay                                                                       0,527
                    Guatemala                                                                       0,524
                    Nicaragua                                                                      0,520
                     Argentina                                                                  0,500
                        México                                                          0,458
                       Panamá                                                           0,454
                    Venezuela                                                        0,441
                                                                                     0 441
                   PROMEDIO                                                          0,439
                         Bolivia                                                     0,439
          Antigua y Barbuda                                                      0,415
                      Dominica                                                   0,415
                      Granada                                                    0,415
       San Cristóbal y Nieves                                                    0,415
                     Sta. Lucía                                                  0,415
San Vicente y las Granadinas                                                     0,415
           Trinidad y Tobago                                                    0,413
                   El Salvador                                              0,384
                      Honduras                                             0,381
                       Ecuador                                           0,367
                      Bahamas                                    0,305
                                                                 0 305
                          Belice                                0,298
                       Guyana                              0,267
                     Barbados                              0,267
                           Haití   0,000
                       Surinam     0,000
» Canadá y Estados Unidos, mayores      Hallazgos
  niveles de cumplimiento con el ISJL
Canadá y Estados Unidos, mayores
 niveles de cumplimiento con el ISJL
               p

               Caso 1
           1,000                                                   Indicador de
                                                                    Tecnología
           0,800                                                 1,000
           0,600                                                 0,800
                                                                 0,600
           0,400
            ,                                                    0,400
           0,200                                Indicador de     0,200
                                                                                      Indicador de
                                                 Tiempo de       0,000
Caso 4     0,000                       Caso 2                                           Contenido
                                                  Respuesta




                                                                   Indicador de
                                                                   Evolución de
                                                                    Sitios Web
                  Caso 3
                  C

                                                               Canadá      Estados Unidos
         Canadá       Estados Unidos

                      Caso 1: Resarcimiento por bienes defectuosos
                      Caso 2: Falta de pago de soporte de menores
                           Caso 3: Cobro de pequeña deuda
                       Caso 4: Cobro de remuneraciones laborales
Diversidad de respuestas, resultados
por caso
p


      0,700             0,468
        0,480
      0,600           0,700
      0,500
         0,460        0,650
      0,400           0,600
                       ,                                            0,448
                                                                    0 448
         0,440
         0 440
      0,300           0,550          0,424
      0,200
         0,420        0,500                          0,417
      0,100           0,450
      0,000
         0,400        0,400
                Argentin Guatema  Caso 1        Nicaragu
                                                Caso 2        Caso Paragua Venezuel
          0,380
           ,                         México               Panamá 3        Caso 4
                    a          l
                               la                    a                  y        a
       Chile                      0,554          0,589        0,459       0,648
      Caso 1 0,602    Caso 10,632     0,514       0,613    0,542    0,521     0,460
       Costa Rica                  Caso 2
                                  0,526          0,551        0,508       0,560
      Caso 2 0,452          0,413     0,436       0,407
                                                   Caso 3 0,419     0,495     0,503
       Jamaica                    0,629          0,542        0,572
                                                                 Caso 4   0,517
      Caso 3 0,482,          ,
                            0,440      ,
                                      0,477        ,
                                                  0,434     ,
                                                           0,443      ,
                                                                    0,558      ,
                                                                              0,443
       Perú
       P ú                        0,567
                                  0 567          0,543
                                                 0 543        0,431
                                                              0 431       0,576
                                                                          0 576
      Caso 4 0,465          0,611     0,403       0,626    0,413    0,532     0,360
       República Dominicana       0,556          0,558        0,572       0,441
       Uruguay                    0,669          0,506        0,410       0,544
                     Caso 1: Resarcimiento por bienes defectuosos
                     Caso 2: Falta de pago de soporte de menores
                          Caso 3: Cobro de pequeña deuda
                      Caso 4: Cobro de remuneraciones laborales
Situación generalizada, más
   tecnología que acceso.
          g q


       Comparativo entre Indicadores
                                                           Promedios indicador de tecnología por decil


                   0,0000,2000,4000,6000,800       1,000
                                                   0,900   0,808                 0,776 0,770
       Indicador de                                0,800              0,710
                                           0,707   0,700
        Tecnología
                                                   0,600                                                 0,573
       Indicador de                                0,500
                                   0,418           0,400
        Contenido
                                                   0,300
    Indicador de                                   0,200
 Evolución de Sitios 
 Evolución de Sitios           0,352
                               0 352               0,100
                                                   0 100
        Web
                                                   0,000
Indicador de Tiempo 
                           0,212                            Muy        Alto      Medio        Bajo       Muy
    de Respuesta                                            alto                                         bajo
Menor nivel de cumplimiento en el
 indicador de contenido
                                                    Grupo Medio
        1,000                                        Grupo Bajo
                                                  Grupo Muy alto
                                   0,888


1,000
                                    817


         1,000
        0,900                                                               0,987
                                                                            0 987
                                  0,8


0,900
0 900                                          0,968
                                               0 968
                               0,709

             1,000                                                                            0,933 0,929
0,800    0,900                                                                               0,786
                    0,815                         0,815            0,815           0,815         0,815    0,815
                           0,588


        0,8000,9000,752
                           0,580
                           0,578
                          0,563
                          0,562
0,700    0,800

                        0,497
                                                                                                  0,786


                       0,490
                       0,489
                       0,475
                       0,767 0,676                 0,761




                      0,454
        0,7000,800




                     0,445
0,600                      0,7570,700




                      ,418
                      ,415
                      ,415
                      ,415
                      ,415
                      ,415
                      ,415
                    0,410
                    0,410
                                               0,664




                      400
                                                                                                         0,658




                     376
                     374
         0,700             0,645




                      59
                      50
0,500
0 500                                                     0,671




                  0,35
             0,700
             0 700




                    0,4
                      0




                  0,35
                              0,614
                              0 614




                     0
                                                                0,600              0,631




                   0,3
                    0,




                   0,3
                    0,
                    0,
                    0,
                    0,
                    0,
                    0,




               0,253
              0,241
0,400   0,600
         0,600
             0,600                                                      0,5590,555




            0,165
0,300




           0,122
           0,122
         0,500 0,488
        0,5000,500                         0,458
                                                           0,487           0,481
0,200            0,426                 0,414  0,426             0,426           0,426          0,426
                                                                                           0,452             0,426




         ,000
         ,000
                                    0,423                                                              0,424
0, 00
0,100     , 0,400
         0,400,
        0,400
        0 400




        0,
        0,
0,000        0,300
         0,300
                                   Brasil




                              Granada




                             Barbados
                                 México

                              Honduras




                                Surinam
                       Estado Unidos




                                    Perú
                                Canadá




                             Argentina

                             Paraguay

                            Nicaragua
                               Jamaica


                  Antigua y Barbuda
                              Dominica




                             ranadinas




                                Panamá

                                Ecuador
                              Bahamas
                             Colombia




                            Costa Rica

                               Uruguay




                              Promedio
                                 Bolivia




                                   Chile




               San Cristóbal y Nieves




                           El Salvador

                            Venezuela




                                  Belice

                                Guyana
                                    Haití
                              uatemala




                              Sta. Lucía

                             ominicana
                   Trinidad y Tobago




        0,300
             0,200
         0,200       0,232         0,148                           0,233
                                                                                               0,196
        0,2000,100
         0,100
          ,
                              os




                              G
                             C




                             A




                              S
                           Gu




                             B
                             P




                República Do


                            V
                            N
                            C




              cente y las Gr
            0,000      0,000                            0,000           0,000         0,000          0,000       0,000
         0,000
        0,100                                     0,058
                            Brasil              Canadá                 Colombia         Estados Unidos0,029
                  Antigua y      Bolivia      Dominica          Granada San Cristóbal Sta. Lucía San Vicente
                                                                              0,000
        0,000     Barbuda
                    Utilidad       Asistencia al Usuario         Información deNieves y Orientación
                                                                              y Apoyo                    y las
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                                                                                                     Granadinas
        San Vic

                        Utilidad
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Sitios Web con características de los
estados “Emergente” y “Mejorado”
         Emergente       Mejorado

                                              Grupo Medio
                                               Grupo Alto
                                                Grupo Bajo
                                       Grupo Muy alto




                                                           0,901 30
             1,000
             1 000




                                                              0,93




                                                         0,610 3
                                                             0,943
                                                            0,9366
            1,000




                                                           0,850
                 1,000




                                                   248 0,763
            0,900




                                                          0,747




                                                   248 0,746
                                                   248 0,746
                                                         0,610




                                                         0,610



                                                         0,610



                                                  0,550 0,610




                                                         0,610
             0,900




                                                         0,806




                                                         0,730
                                                   ,283 0,851
    1,000
               0,848




                                                 0,2 0,717
            0,800




                                                       0,518
                 0,900
                                                       0,670




                                                       0,746
                                                      0,792




                                                      0,775
             0,800




                                               0,18 0,715
            0,700
                                                     0,758




                                                     0,620
    0,900




                                                    0,608




                                           0,000 0,685
                                                    0,590




                                                   0,587
                                           0,000 0,669
                                                   0,715
                                                   0,338
            0,600
                                                  0,567




                                         0,469 0,655
                                                  0,704
                                                  0,650
                 0,800
                                                   ,631
             0,700
                                                   248




                                                   248




                                                   248
    0,800   0,500                                  606




                                           0,465 00




                                                0,495
                                                   83




                                                   83



                                                   83



                                                   83



                                                   83



                                                   83
                                                   0
            00400 700
                 0,700
                 0




                                              0,4500
            0,400




                                                   0
                                               0,18




                                         0,3210,18




                                               0,18




                                               0,18



                                               0,18
                                                 0,2




                                                 0,2



                                                 0,2




                                          0,500 0,2



                                                 0,2
                                                   0
                                                   0
             0,600
               600
                                      0,253 0,6
                                                  0




                                           0,000 0
                                                  0
                                                  0
                                          0,333 0,
                                           0,0000,




                                             0,4222

                                                0,5



                                             0,518
    0,700




                                            0,394
            0,300                          0,479


                                           0,000



                                           0,000




                                           0,000
                 0,600
             0,500
            0,200
    0,600   0,100
             0,400
                 0,500




                                      0,233
                                     0,338
    0,500   0,000




                                   0,333
             0,300




                                   0258
                                    250



                                    250




                                    250
                 0,400




                                   233
                                    69
    0,400
    0 400




                                  0,2
                                0,26
                                 0,2



                                 0,2




                                 0,2
             0,200




                                 0,2
                              0,150
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                             0,000



                             0,000




                             0,000



                             0,000



                             0,000



                             0,000
    0,300    0,100
                 0,200
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                         0,000




                         0,000




                         0,000
    0,200    0,000
                       0,000
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    0,100
                0,000
                       0


    0,000
                                Chile  Costa Rica Jamaica      Perú      República Uruguay
                       Brasil   Emergente Canadá
                                             Mejorado     Transaccional Dominicana Unidos
                                                           Colombia          Estados
                                                                            Conectado
                         Emergente
                             EmergenteMejorado
                              Emergente   MejoradoTransaccional
                                           Mejorado    TransaccionalConectado
                                                        Transaccional   Conectado
                                                                         Conectado
0,00
                                                                       0,10
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                                                                       0,40
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                                                                       0,000
                                                                       0,100
                                                                       0,200
                                                                       0,300
                                                                       0,400
                                                                       0,500
                                                                       0,600
                                                                       0,700
                                                                       0,800
                                                                       0,900
                                                                       1,000
                                                  Anntigua y Barbuda    a
                                                                                Perú                             0,842
                                                             Argentina  a
                                                                            Jamaica                            0,761
                                                              Bahamas
                                                                               Chile                        0,666
                                                             Barbado   os
                                                                            Uruguay                         0,653
                                                                        e
                                                                  Belice Canadá                           0,597
                                                                        a
                                                                 Bolivia Paraguay                      0,
                                                                                                        ,488
                                                                  Brasi
                                                            RepúblicailDominicana                     0,4
                                                                                                        463
                                                                        á
                                                               Canadá Nicaragua                   0,300
                                                                        e
                                                                   Chile Argentina               0,284
                                                             Colombia   a      Brasil            0,279
                                                                        a
                                                            Costa Rica Colombia                 0,257
                                                              Dominica
                                                                     Esta
                                                                        ados Unidos            0,232
                                                                       or
                                                               Ecuado PROMEDIO                 0,212
                                                                       or
                                                           El Salvado Guatemala               0,199
                                                                       os
                                                       Estados Unido Costa Rica             0,135
                                                                        a
                                                              Granada Panamá                0,121




Sub-Indicador Tiempo de Respues de Contenido
                                                           Guatemala    a    Bolivia       0,111
                                                                        a
                                                               Guyana Ecuador              0,109
                                                                   Hait tí
                                                               Antigua y Barbuda
                                                                       a                   0,100
                                                              Honduras Dominica            0,100
                                                                                                                                                                                                                                    Demora o inexistencia de respuestas




                                                                        a
                                                               Jamaica Granada             0,100
                                                                Cristób o
                                                          San México y Nieves
                                                                        bal                0,100
                                                                        a
                                                            Nicaragua Sta. Lucía           0,100
                                                                                                                                                                                     Resultados Indicador de Tiempo de Respuesta,




                                                               Panamá   á
                                                                 San Vicente y las…
                                                                       V                   0,100
                                                                        y
                                                             Paraguay Venezuela           0,063
                                                                    Perúú    México      0,038
                                                                        a
                                                República Dominicana Honduras           0
                                                                                        0,013
                                                                                                                   Resultados Indicador de Tiempo de Respuesta por Sub-indicadores




                                                   C                   es
                                               San Cristóbal y Nieve Bahamas            0
                                                                                        0,000
                                                                        a
                                                             Sta. Lucía Barbados        0
                                                                                        0,000
Sub-Indicador respuesta automática




                                                    San Vicente y las… Belice           0
                                                                                        0,000
                                                               SurinamEl Salvador
                                                                       m                0
                                                                                        0,000
                                                   Tr
                                                    rinidad y Tobago Guyana
                                                                        o               0
                                                                                        0,000
                                                               Uruguay  y       Haití   0
                                                                                        0,000
                                                            Venezuela Surinam
                                                                        a               0
                                                                                        0,000
                                                                Trinida y Tobago
                                                                       ad               0
                                                                                        0,000
Conclusiones ISJL


  El ISJL busca promover una mayor interacción entre el
  sistema de justicia y la ciudadanía y eliminar, en
  consecuencia, barreras de acceso a la justicia.
  Brecha entre aquellos países que se encuentran en la parte
                 q        p    q                       p
  más alta de la tabla respecto a los demás             altos
  indicadores en los 4 casos
  El tipo de respuesta depende en gran medida del
       p            p        p             g
  problema justiciable por el cual el ciudadano recurra al
  sistema.
  Hay mayores niveles de incorporación de tecnología que de
      y y         v           p                   g q
  contenido para relacionarse y brindar respuestas a
  problemas justiciables.
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Ricardo Lillo L.
    Coordinador Área de Gestión e Información
Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA)

           ricardo.lillo@cejamericas.org
            i d lill @ j        i

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  • 1. Indicadores de CEJA:  Indicadores de CEJA: El rol de las TICs en una justicia para  El rol de las TICs ciudadanos Seminario Internacional “Diálogo  Nueva Justicia” Quito 2012 Nueva Justicia”, Quito 2012
  • 2. Las TICs y la Reforma Rediscusión de los procesos de reforma Foco en las prácticas más que en la norma Nuevos desafíos Barreras de acceso a la justicia (altos costos, extremo formalismo, etc.) Legitimación ciudadana Incorporación de TICs. Modernización con perpectiva de ciudadanos ciudadanos.
  • 3. E-Gov G2C e- Gov G2G G2B “…el gobierno electrónico busca volver la interacción el entre el gobierno y los ciudadanos (G2C), entre el gobierno y las empresas privadas (G2B) y la relación con otras agencias públicas (G2G) más amistosa, conveniente, transparente y económica”
  • 4. Fundamentos del ISJL ¿En qué consiste el e-Gov?: Un ejemplo: declaración de e Gov?: impuestos….. ?
  • 5. Características del e-Gov Acceso a la A l información Renovación de E-Commerce Servicios Verdadera equipamiento transformación del públicos 24/7 E° y sus procesos TICs Democracia Empoderamie deliberativa nto del ciudadano
  • 6. Del e-Gov a la e-Justicia J2J J2G J2C E- E J2B Justicia
  • 7. Principios y fundamentos p Principales desafíos que plantea la e-Justicia: Uso de TICs como herramientas para lograr: Foco en el Participación Barreras de B d Transparencia T i Servicio S ii Relación inter ciudadano ciudadana acceso a la y rendición judicial institucional justicia de cuentas eficiente Principal dificultad: Visión tradicional de objetivos abstractos carentes de la posibilidad de medir su cumplimiento (por ej. dar cumplimiento a la ley o realizar una cierta noción de la justicia) Consideración de independencia frente a factores externos que se traspasa incluso a la o ga ac ó organización interna y de administración. Tendencia al aislacionismo. e a ad s ac ó . e de c a a a s ac o s o. ¿Porqué el sistema judicial debiera conectarse con el ciudadano? Riesgo: deslegitimación del sistema.
  • 8. Índice de Índice de Servicios Accesibilidad a la Judiciales en Línea Información J di i l I f ió Judicial (ISJL) en Internet (IAcc)
  • 9. El IAcc… ¿QUÉ ES? Nº Categorias PJ MP Metodología de medición de la existencia de 1 EXISTENCIA DE UNA PÁGINA WEB S S información considerada básica y relevante. Categorías que se considera deben estar presentes en toda página Web de los Poderes Judiciales y 2 PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE SENTENCIAS S N Ministerios Públicos. PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE Estándares mínimos de transparencia activa. p 3 REGLAMENTOS INTERNOS, ACUERDOS Y/O INTERNOS S S Se aplica a los países OEA anualmente desde el INSTRUCTIVOS año 2004 y en la actualidad (2012) va en su 7ª versión PUBLICACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE CAUSAS 4 S S INGRESADAS, RESUELTAS Y PENDIENTES ¿PARA QUÉ SE MIDE? (Principios o lineamientos estratégicos): PUBLICACIÓN DE AGENDAMIENTO DE 5 S N Herramienta para promover la transparencia en la AUDIENCIAS justicia PUBLICACIÓN DE RECURSOS FÍSICOS Y Fomentar la accesibilidad a la información judicial a 6 S S nivel regional, cuantificando cuán accesible es la MATERIALES información mínima. o ac ó a. Utilización de la potencialidad de Internet visto 7 PRESUPUESTOS S S como una “carretera de la información”. SALARIOS, ANTECEDENTES CURRICULARES, Una mayor accesibilidad a la información PATRIMONIO Y TEMAS DISCIPLINARIOS DE judicial, promueve -entre otros beneficios -: 8 S S El uso optimizado de recursos institucionales FUNCIONARIOS RELEVANTES. Mayores niveles de acceso a la justicia PUBLICACIÓN DE CONCURSOS Y LICITACIONES Niveles incrementales de confianza de los 9 S S ciudadanos PARA CONTRATACIONES Mejoras en la prestación de servicios de justicia REGIMEN DE ACCESO (GRATUIDAD Y 10 S S UNIVERSALIDAD)
  • 10. Fundamentos del IAcc Control de la corrupción Permite a los ciudadanos conocer sus derechos y los mecanismos para protegerlos. Participación democrática Rendición de cuentas Es condición esencial para realizar derechos l d h sociales de sectores vulnerables.
  • 11. Fundamentos del IAcc Responsabilidad Forma de Internacional de los Particularidades designación de Estados sistema judicial autoridades Rol va más allá de ser terceros Complejidad Comité Jurídico Interamericano “El imparciales acceso a la información se extiende a todos derecho de Visión de roles dentro tradicional: di i l los órganos públicos en todos los niveles de gobierno, incluyendo a los pertenecientes sistema. al del objetivos poder ejecutivo, al legislativo y al poder judicial, a los órganos creados por las constituciones Mayor necesidad abstractos e ode rendir cuentas órganos de propiedad o controlados por el gobierno, y organizaciones que por otras leyes, y independencia operan con fondos p p conectarse con públicos o q desarrollan funciones p de que públicas” la ciudadanía
  • 12. Variaciones históricas IAcc 2004-2011 100,00% 80,00% 80 00% 60,00% 46,25% 29,44% 40,00% , 37,03% 14,72% 23,55% 42,56% , 2011 20,00% 2004 2004 0,00% 2011 Índice Promedio Poderes Índice Promedio Judiciales Ministerios Índice Promedio Públicos Resultados Globales
  • 13. Variaciones históricas IAcc 2004-2011 50,00% 45,00% 43,63% 42,56% 40,00% 40 00% 36,90% 39,88% 35,00% 33,04% 30,00% 25,00% 25,29% 23,55% 20,00% 15,00% 15 00% 10,00% 5,00% 0,00% 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 14. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc Muy alto: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al décimo decil (valores d IA más altos) d il ( l de IAcc á lt ) Alto: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al octavo y noveno deciles Medio: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al sexto y séptimo deciles p Bajo: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al cuarto y quinto deciles Muy bajo: instituciones/países cuyo valor del IAcc corresponde al primer, segundo y tercer deciles
  • 15. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc PJ: grupo “muy alto” g p y 100,00% 91,55% 90,00% 86,00%87,48% 84,33% 80,00% 76,86% 70,00% 64,50% 60,00% 49,30% 50,00% 40,00% 40 00% 30,00% 19,40% 20,00% 10,00% 0,00% 0,00% Chile Costa Rica México Panamá v.1. v1 v.7. v7
  • 16. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc PJ grupo “alto” g p 100,00% 90,00% 86,60% 80,00% 74,65% 71,84% 68,20% 67,36% 67 36% 67 86% 68,60% 66% 67,86% 66,66% 66 70,00% 70 00% 63,10% 61,00% 60,00% 50,00% 46,90% 40,00% 30,00% 20,00% 15,80% 10,00% 0,00% 0 00% Brasil Canadá Estados Paraguay República Venezuela Unidos Dominicana v.1. v1 v.7. v7
  • 17. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc PJ grupo “medio” g p 70,00% 64,66% 60,30% 59,40% 60,00% 57,63% 48,10% 48 10% , 50,13% 49,77% 50,00% 47,50% 47 50% 43,80% 40,20% 40,00% 37,50% 30,00% 20,00% 10,00% 12,20% 10,00% 7,50% 0,00% Argentina Colombia Ecuador Guatemala Honduras Perú Uruguay v.1. v1 v.7 v7
  • 18. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc PJ grupo “bajo” 50,00% 46,18% 44,96% 45,00% 40,00% , 35,94% 0,378 35,00% 30,24% 30,00% 25,00% 20,00% 20 00% 18,30% 15,00% 13,90% 10,00% 8,30% 5,00% 0,00% El Salvador Nicaragua Sta. Lucía Trinidad y Tobago v.1. v1 v.7. v7
  • 19. Avances en Transparencia Activa: resultados del IA lt d d l IAcc PJ grupo “muy bajo” 50,00% 43,90% 45,00% 42% 40,00% 40 00% 35,00% 29,97% 29,97%29,97% 29,97%29,97% 30,00% 25,12% 23,83% 23,84% 25,00% 21,02% 21,27% 20,00% 15,00% 16,41% 15,00% 15 00% 12,70% , 10,00% 10 00% 8,30% 8,30% 8,30% 8,30% 10,00% 5,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% v.1. v.7.
  • 20. Variaciones históricas IAcc 2004- 2011 100,00% 90,00% 80,00% 80 00% 70,00% 60,00% 46,25% 29,44% 50,00% 2011 40,00% 37,03% 14,72% 2004 30,00% 20,00% 2004 10,00% 0,00% 2011 Índice Promedio Poderes Judiciales Índice Promedio Ministerios Públicos
  • 21. Variaciones históricas IAcc 2004- 2011 50,00% 45,00% 43,63% 42,56% 40,00% 40 00% 36,90% 39,88% 35,00% 30,00% 33,04% 25,00% 25,29% 23,55% 20,00% 15,00% 15 00% 10,00% 5,00% 0,00% 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 22. Resultados 7ª Versión. Comparativo por categorías C ti t í PJ: MP:
  • 23. Del actual IAcc hacia un nuevo indicador i di d Visión de sistema Cambio en la Promover un proceso relación l ió de automejora sistema/ciudadano Valorar esfuerzos Promover un back office integrado Consideración de buenas prácticas b á i tecnológicas de la interfaz
  • 24. Medición de los estándares e- Gov Integración de la interacción Interacción 2 vías Conectado Comunicación Información Deliberación j mejoradaea básica Pagos en línea agos e Transaccional l Diálogo abierto Formularios en 2 vías Institucional Mejorado Certificados descargable Backoffice Regulaciones integrado Multimedia Emergente Trámites 24/7 Democracia Documentos Multilenguaje p participativa p Autenticación Fuente: Naciones Unidas, Global E- Enlaces a otras Government Readness Index Servicios básicos Votar, declarar agencias p , impuestos, etc. Información I f ió archivada
  • 25. ISJL: ¿Qué mide? ¿Cómo se mide? ma nte Respues del sistem fren Tiempo de respuesta frente a cretas primer contacto De tiempo de respuesta uacione conc Tipo de respuesta De evolución de servicios Web (información, servicio) es Utilidad de información y calidad de asistencia al De contenido usuario para el caso concreto sta a situ Calidad de la interfaz, buenas prácticas De tecnología tecnológicas Elemento central Elementos secundarios Indicadores
  • 26. Qué entenderemos por “ it i t ”? “situaciones concretas”? Asuntos que reciben Asuntos justiciables atención de los de prevalencia en la tribunales u otros población mecanismos formales Foco en la demanda: Conceptos de problemas justiciables El“…un problema que tiene de las maneras desin importarlos la personajusticiables (no el proceso judicial será una un aspecto legal, solucionar si problema que experimenta necesariamente el mejor p esteel más indispensable) p Utilidad de Internet y los servicios p problema está al tanto pero sí aspecto legal y sin importar si la persona recurre a cualquier j de p gp ) p q que puedensistema legal en un esfuerzo por resolverlo” (Ab Currie) (la traducción es mía) parte del ser prestados. Currie)
  • 27. Estructura del ISJL Indicador de Tiempo Horas Comprobación de Respuesta manual Estado Emergente Estado Mejorado Bienes y Solicitud y Indicador Evolución de Servicios Web servicios cobro de Estado Transaccional ador de Servicios mantención ea defectuosos d f t diciales en líne de los hijos Estado Conectado Indica Utilidad Variables Jud Pago de Cobro de Indicador de Asistencia al Usuario salarios dinero Contenido adeudado Información y Apoyo Acceso al Sitio Web Indicador de Usabilidad y tecnología Accesibilidad Estándares W3C Validador automático Indicadores Sub-Indicadores Variables
  • 28. Cálculo del ISJL Indicador por caso Ponderación Indicador de Tiempo de Respuesta 15% Indicador Evolución de Servicios Web 30% Indicador de Contenido I di d d C t id 30% Indicador de Tecnología 25% Total 100% Caso Caso Caso Caso ISJL 1 2 3 4
  • 29. Panorama general 0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 Canadá 0,715 Estados Unidos 0,711 Colombia 0,629 Brasil 0,596 0 596 Jamaica 0,565 Chile 0,562 Costa Rica 0,536 Uruguay 0,532 República Dominicana 0,532 Perú 0,529 Paraguay 0,527 Guatemala 0,524 Nicaragua 0,520 Argentina 0,500 México 0,458 Panamá 0,454 Venezuela 0,441 0 441 PROMEDIO 0,439 Bolivia 0,439 Antigua y Barbuda 0,415 Dominica 0,415 Granada 0,415 San Cristóbal y Nieves 0,415 Sta. Lucía 0,415 San Vicente y las Granadinas 0,415 Trinidad y Tobago 0,413 El Salvador 0,384 Honduras 0,381 Ecuador 0,367 Bahamas 0,305 0 305 Belice 0,298 Guyana 0,267 Barbados 0,267 Haití 0,000 Surinam 0,000
  • 30. » Canadá y Estados Unidos, mayores Hallazgos niveles de cumplimiento con el ISJL
  • 31. Canadá y Estados Unidos, mayores niveles de cumplimiento con el ISJL p Caso 1 1,000 Indicador de Tecnología 0,800 1,000 0,600 0,800 0,600 0,400 , 0,400 0,200 Indicador de 0,200 Indicador de Tiempo de 0,000 Caso 4 0,000 Caso 2 Contenido Respuesta Indicador de Evolución de Sitios Web Caso 3 C Canadá Estados Unidos Canadá Estados Unidos Caso 1: Resarcimiento por bienes defectuosos Caso 2: Falta de pago de soporte de menores Caso 3: Cobro de pequeña deuda Caso 4: Cobro de remuneraciones laborales
  • 32. Diversidad de respuestas, resultados por caso p 0,700 0,468 0,480 0,600 0,700 0,500 0,460 0,650 0,400 0,600 , 0,448 0 448 0,440 0 440 0,300 0,550 0,424 0,200 0,420 0,500 0,417 0,100 0,450 0,000 0,400 0,400 Argentin Guatema Caso 1 Nicaragu Caso 2 Caso Paragua Venezuel 0,380 , México Panamá 3 Caso 4 a l la a y a Chile 0,554 0,589 0,459 0,648 Caso 1 0,602 Caso 10,632 0,514 0,613 0,542 0,521 0,460 Costa Rica Caso 2 0,526 0,551 0,508 0,560 Caso 2 0,452 0,413 0,436 0,407 Caso 3 0,419 0,495 0,503 Jamaica 0,629 0,542 0,572 Caso 4 0,517 Caso 3 0,482, , 0,440 , 0,477 , 0,434 , 0,443 , 0,558 , 0,443 Perú P ú 0,567 0 567 0,543 0 543 0,431 0 431 0,576 0 576 Caso 4 0,465 0,611 0,403 0,626 0,413 0,532 0,360 República Dominicana 0,556 0,558 0,572 0,441 Uruguay 0,669 0,506 0,410 0,544 Caso 1: Resarcimiento por bienes defectuosos Caso 2: Falta de pago de soporte de menores Caso 3: Cobro de pequeña deuda Caso 4: Cobro de remuneraciones laborales
  • 33. Situación generalizada, más tecnología que acceso. g q Comparativo entre Indicadores Promedios indicador de tecnología por decil 0,0000,2000,4000,6000,800 1,000 0,900 0,808 0,776 0,770 Indicador de  0,800 0,710 0,707 0,700 Tecnología 0,600 0,573 Indicador de  0,500 0,418 0,400 Contenido 0,300 Indicador de  0,200 Evolución de Sitios  Evolución de Sitios 0,352 0 352 0,100 0 100 Web 0,000 Indicador de Tiempo  0,212 Muy Alto Medio Bajo Muy de Respuesta alto bajo
  • 34. Menor nivel de cumplimiento en el indicador de contenido Grupo Medio 1,000 Grupo Bajo Grupo Muy alto 0,888 1,000 817 1,000 0,900 0,987 0 987 0,8 0,900 0 900 0,968 0 968 0,709 1,000 0,933 0,929 0,800 0,900 0,786 0,815 0,815 0,815 0,815 0,815 0,815 0,588 0,8000,9000,752 0,580 0,578 0,563 0,562 0,700 0,800 0,497 0,786 0,490 0,489 0,475 0,767 0,676 0,761 0,454 0,7000,800 0,445 0,600 0,7570,700 ,418 ,415 ,415 ,415 ,415 ,415 ,415 0,410 0,410 0,664 400 0,658 376 374 0,700 0,645 59 50 0,500 0 500 0,671 0,35 0,700 0 700 0,4 0 0,35 0,614 0 614 0 0,600 0,631 0,3 0, 0,3 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,253 0,241 0,400 0,600 0,600 0,600 0,5590,555 0,165 0,300 0,122 0,122 0,500 0,488 0,5000,500 0,458 0,487 0,481 0,200 0,426 0,414 0,426 0,426 0,426 0,426 0,452 0,426 ,000 ,000 0,423 0,424 0, 00 0,100 , 0,400 0,400, 0,400 0 400 0, 0, 0,000 0,300 0,300 Brasil Granada Barbados México Honduras Surinam Estado Unidos Perú Canadá Argentina Paraguay Nicaragua Jamaica Antigua y Barbuda Dominica ranadinas Panamá Ecuador Bahamas Colombia Costa Rica Uruguay Promedio Bolivia Chile San Cristóbal y Nieves El Salvador Venezuela Belice Guyana Haití uatemala Sta. Lucía ominicana Trinidad y Tobago 0,300 0,200 0,200 0,232 0,148 0,233 0,196 0,2000,100 0,100 , os G C A S Gu B P República Do V N C cente y las Gr 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,100 0,058 Brasil Canadá Colombia Estados Unidos0,029 Antigua y Bolivia Dominica Granada San Cristóbal Sta. Lucía San Vicente 0,000 0,000 Barbuda Utilidad Asistencia al Usuario Información deNieves y Orientación y Apoyo y las Argentina Guatemala México Nicaragua Panamá Paraguay Venezuela Granadinas San Vic Utilidad Utilidad Asistencia alal Usuario Asistencia Usuario Información de Apoyo Apoyo y Orientación Información de y Orientación
  • 35. Sitios Web con características de los estados “Emergente” y “Mejorado” Emergente Mejorado Grupo Medio Grupo Alto Grupo Bajo Grupo Muy alto 0,901 30 1,000 1 000 0,93 0,610 3 0,943 0,9366 1,000 0,850 1,000 248 0,763 0,900 0,747 248 0,746 248 0,746 0,610 0,610 0,610 0,550 0,610 0,610 0,900 0,806 0,730 ,283 0,851 1,000 0,848 0,2 0,717 0,800 0,518 0,900 0,670 0,746 0,792 0,775 0,800 0,18 0,715 0,700 0,758 0,620 0,900 0,608 0,000 0,685 0,590 0,587 0,000 0,669 0,715 0,338 0,600 0,567 0,469 0,655 0,704 0,650 0,800 ,631 0,700 248 248 248 0,800 0,500 606 0,465 00 0,495 83 83 83 83 83 83 0 00400 700 0,700 0 0,4500 0,400 0 0,18 0,3210,18 0,18 0,18 0,18 0,2 0,2 0,2 0,500 0,2 0,2 0 0 0,600 600 0,253 0,6 0 0,000 0 0 0 0,333 0, 0,0000, 0,4222 0,5 0,518 0,700 0,394 0,300 0,479 0,000 0,000 0,000 0,600 0,500 0,200 0,600 0,100 0,400 0,500 0,233 0,338 0,500 0,000 0,333 0,300 0258 250 250 250 0,400 233 69 0,400 0 400 0,2 0,26 0,2 0,2 0,2 0,200 0,2 0,150 0,300 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,300 0,100 0,200 0,083 0,000 0,000 0,000 0,200 0,000 0,000 0,100 0,100 0,000 0 0,000 Chile Costa Rica Jamaica Perú República Uruguay Brasil Emergente Canadá Mejorado Transaccional Dominicana Unidos Colombia Estados Conectado Emergente EmergenteMejorado Emergente MejoradoTransaccional Mejorado TransaccionalConectado Transaccional Conectado Conectado
  • 36. 0,00 0,10 0,20 0,30 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00 0,40 0 40 0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000 Anntigua y Barbuda a Perú 0,842 Argentina a Jamaica 0,761 Bahamas Chile 0,666 Barbado os Uruguay 0,653 e Belice Canadá 0,597 a Bolivia Paraguay 0, ,488 Brasi RepúblicailDominicana 0,4 463 á Canadá Nicaragua 0,300 e Chile Argentina 0,284 Colombia a Brasil 0,279 a Costa Rica Colombia 0,257 Dominica Esta ados Unidos 0,232 or Ecuado PROMEDIO 0,212 or El Salvado Guatemala 0,199 os Estados Unido Costa Rica 0,135 a Granada Panamá 0,121 Sub-Indicador Tiempo de Respues de Contenido Guatemala a Bolivia 0,111 a Guyana Ecuador 0,109 Hait tí Antigua y Barbuda a 0,100 Honduras Dominica 0,100 Demora o inexistencia de respuestas a Jamaica Granada 0,100 Cristób o San México y Nieves bal 0,100 a Nicaragua Sta. Lucía 0,100 Resultados Indicador de Tiempo de Respuesta, Panamá á San Vicente y las… V 0,100 y Paraguay Venezuela 0,063 Perúú México 0,038 a República Dominicana Honduras 0 0,013 Resultados Indicador de Tiempo de Respuesta por Sub-indicadores C es San Cristóbal y Nieve Bahamas 0 0,000 a Sta. Lucía Barbados 0 0,000 Sub-Indicador respuesta automática San Vicente y las… Belice 0 0,000 SurinamEl Salvador m 0 0,000 Tr rinidad y Tobago Guyana o 0 0,000 Uruguay y Haití 0 0,000 Venezuela Surinam a 0 0,000 Trinida y Tobago ad 0 0,000
  • 37. Conclusiones ISJL El ISJL busca promover una mayor interacción entre el sistema de justicia y la ciudadanía y eliminar, en consecuencia, barreras de acceso a la justicia. Brecha entre aquellos países que se encuentran en la parte q p q p más alta de la tabla respecto a los demás altos indicadores en los 4 casos El tipo de respuesta depende en gran medida del p p p g problema justiciable por el cual el ciudadano recurra al sistema. Hay mayores niveles de incorporación de tecnología que de y y v p g q contenido para relacionarse y brindar respuestas a problemas justiciables. Indicador de Tiempo de Respuesta presenta los resultados más bajos de todos los que componen el ISJL
  • 38. Ricardo Lillo L. Coordinador Área de Gestión e Información Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) ricardo.lillo@cejamericas.org i d lill @ j i