En el Foro de Desarrollo económico territorial: oportunidades y retos para un Cauca sostenible y en paz, que organizamos en CODESPA desde Colombia, se trató de mostrar cómo configurar una agenda de desarrollo económico y social para contribuir a la construcción de un territorio en paz. Para construir la paz es necesario llevar a cabo un conjunto de acciones previamente consensuadas por todos los agentes protagonistas. Por ese motivo, en este Foro de Desarrollo económico y territorial, administración pública, sector privado y sociedad civil participarán y expondrán los caminos para alcanzar los objetivos de desarrollo económico mientras se construye una sociedad en paz, sin dejar de lado, eso sí, la necesidad de debatir sobre planes específicos a implementar en escenarios de post-conflicto.

1. CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA CONJUNTA
MUNICIPIOS DEL NORTE DEL CAUCA - G11

2. • Marco Institucional
• Objetivo
• Integrantes
• Evolución Histórica
• Representatividad
• Estructura Institucional
• Modelo de gestión
• Proyectos y visión estratégica
• Integración Municipios Norte del Cauca con el G11
PLAN DE PRESENTACIÓN

3. MARCO INSTITUCIONAL PARA LOS
PROCESOS DE REGIONALIZACIÓN
• Constitución Política de Colombia Articulo 339.
• PND Ley 1450 de 2011.
• Nuevo PND
• Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial Ley 1454 de 2011,
Art. 19.
• Ley de Asociaciones Publicas Privadas 1508 de 2012
• Sistema General de Regalías Decreto 4950-4923 de 2011

5. OBJETIVO DEL G11
Construir una instancia de concertación y planificación para la identificación,
priorización y cogestión de proyectos de desarrollo que permitan integrar y desarrollar
armónicamente la subregión en lo ambiental, físico-espacial, económico-productivo,
socio-cultural y político-institucional, fortaleciendo el sistema de ciudades que la
integran dentro del marco jurídico establecido por la Constitución Política de Colombia
y la legislación vigente en materia de ordenamiento y gestión del territorio, Trabajando
articuladamente en los procesos de planificación, gestión y ejecución de proyectos
para el desarrollo integral y la paz, en aras de la construcción social y política de la
subregión.

6.  Relación paritaria en condiciones de igualdad y respeto.
 Toma de decisiones por consenso.
 Proyectos desencadenantes estructuradores de proceso, movilizadores y
de efecto sinérgico.
 Equidad, cooperación y solidaridad.
 Construcción de capital social (confianza) a partir de la asociatividad de
los entes territoriales, de la interinstitucionalidad y multisectorialidad
 Fortalecimiento de la institucionalidad.
 Integración Regional y desarrollo armónico y sustentable de los territorios
que integran la subregión.
CRITERIOS DE TRABAJO
PARA LA PRIORZACION DE PROYECTOS

7.  Planificación concertada entre los diferentes niveles del Estado, Coherencia
con y entre los PND, PMD y los POT de los municipios.
 Cofinanciación. Todos ponen de acuerdo con su capacidad.
 Integralidad, la solución a los problemas debe tener en cuenta todas las
variables.
 Sostenibilidad ambiental, social y financiera.
 Generación de empleo.
CRITERIOS DE TRABAJO
PARA LA PRIORZACION DE PROYECTOS

8. INTEGRANTES DE LA RPG DEL G11:
 Buenaventura,
 Candelaria,
 Dagua,
 Florida,
 Jamundí,
 La Cumbre,
 Palmira,
 Pradera,
 Santiago de Cali,
 Vijes
 Yumbo

9. • Cumbre de Alcaldes - Enero 11 de 2012.
• Convenio de Integración y Desarrollo Territorial - Abril 11 de
2012 - G8.
• Firma del Otrosí – Septiembre 11 de 2012 – G11.
• Constitución RPG del G11, 30 de julio de 2014.
Evolución Histórica

10. El G11 es la primera RPG creada en el País. Fue
constituida el 30 de julio de 2014 y se protocolizó
por escritura pública número 2626 de ese mismo
año, en la notaría única del círculo de Yumbo.

12. •
Representatividad

13. • El G11 replantea el modelo de relación metrópoli - periferia con un
modelo mono-céntrico, con una ciudad nodo.
• Propone un modelo poli-céntrico que maximice las potencialidades
de los otros centros urbanos y facilite su desarrollo. El objetivo es el
desarrollo armónico de la subregión.
• El G11 no es una ciudad región es una región de ciudades
EL G11, UN MODELO ALTERNATIVO
Al AREA METROPOLITANA

14. .
MODELO DE GESTION DEL G11
MARCO LEGAL
MARCO ESTATUTARIO
CRITERIOS DE GESTION
MODELO DE PARTICIPACIÓN
EJE
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
EJE DE GESTION
ADMINISTRATIVA
EJE DE
GESTION DEL
DESARROLLO
PLAN DE ACCION

15. MODELO DE GESTION DEL G11
• Eje Estratégico (largo plazo): Es el eje de la instrumentalización de la
visión, de los planes a largo plazo, de la orientación de la organización al
Futuro deseado.
• Eje de gestión administrativa (Día a Día): Es el soporte para el adecuado
funcionamiento a la organización para la aplicación de los procesos y
procedimientos.
• Eje de gestión del desarrollo: Se ocupa de la gestión de los proyectos de
inversión de impacto regional, a partir de las metodologías del DNP,
regalías, en general de las entidades financiadoras Nacionales y
extranjeras.

16. ESTRUCTURA SUGERIDA
G 11 VERSIÓN 01- SEPTIEMBRE DE 2014
Director Ejecutivo
SIG
BANCO DE
PROYECTOS
COMUNICACIONES
APOYO
ADMINISTRATIVO
Junta de Alcaldes
Comité Científico
COMITÉ TECNICO

17. ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS Y TIPO DE PROYECTO
G11
FIDEICOMISO
CONVENIOS CON
OPERADORES
DIRECTAMENTE
MUNICIPIOS

18. ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS Y TIPO DE PROYECTO
Contratación
y pagos a
terceros.
FIDUCIA
G11

19. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DEL G11
G11
Propuesta
Prospectiva para
la RPG
Banco de
proyectos
estratégicos
regionales
Lineamientos
Ordenamiento
Regional
Plan de estímulos
al crecimiento
industrial
Inserción
internacional del
G11
IDES
REGIONAL
Modelo de
comunicación
y Participación
Ciudadana

20. INSTRUMENTOS DEL G11
G11
PROGRAMA
NACIONAL DE
DELEGACIÓN DE
COMPETENCIAS
DIFERENCIADAS
(ART. 173).
ESTRUCTURACIÓN
DE PROYECTOS
(ARTÍCULOS 7, 167,
169 Y 170)
CONTRATOS
PLAN
CONVENIOS
INTERADMINISTR
ATIVOS Y DE
ASOCIACION

21. VISIÓN ESTRATÉGICA
DEL G11

22. Aeropuerto Alfonso BonillaAragon
Port de
Buenaventura
LosAngeles
San Diego
Acapulco
Managua Panama
Quito
Guayaquil
Lima
Valparaiso
Santiago BuenosAires
Mexico
Tikal
LaPaz
New-York
Miami
Madrid
Ushuaia
Cartagena
Asie
Afrique
Océanie
Europe
Panamericana
VISIÓN GLOBAL

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4
Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
4

26. ANILLOS VÍALES: PERIMETRAL Y DE
CONECTIVIDAD ENTRE LOS MUNICIPIOS DEL G11

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Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
4

28. « las cosas tienen una vida propia;
hay que despertar su alma, toda la
cuestión está ahí »
Gabriel García Marquez

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Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
4
INTEGRACIÓN MUNICIPIOS
G11 – NORTE DEL CAUCA
Ambas regiones comparten:
• La misma cultura
• Población de origen afro-descendiente y mestiza (292.349 habitantes al
2005, afro-descendientes 168.233 el 60%)
• El mismo origen (gran Cauca)
• La misma región geográfica (valle geográfico del río Cauca)
• Importante articulación funcional (interdependencia)
• Iguales ecosistemas
• Continuidad geográfica
• Prioridades estratégicas (desarrollo productivo, educación, agua e
infraestructura para la conectividad y movilidad)

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Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
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• Los ochos municipios que integran la subregión del norte del Cauca
al igual que el G 11, ha logrado avanzar en el montaje de un nodo
manufacturero, agroindustrial y agropecuario.
• No obstante es necesario mejorar la competitividad de ambas
regiones, para lo cual se requiere articularlas para la formulación,
gestión y ejecución de proyectos estratégicos que mejoren su
capacidad productiva y se reflejen en un mayor nivel de vida de la
población.

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Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
4
ALGUNOS DE ESTOS PROYECTOS SON:
• Educación digital para todos (Capital Humano), Educación
técnica, tecnológica y profesional.
• Desarrollo rural integral
• Acueducto regional
• Infraestructura para la conectividad y la movilidad
(prolongación del ferrocarril, conectividad con el puerto de
Buenaventura, terminación de la malla vial, prolongación de
la red de fibra óptica, etc.)
• Seguridad ( G11 – Región segura)
• Integración y desarrollo institucional del esquema asociativo
• Infraestructura de datos espaciales
• Inserción global de la Región

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Municipios Norte del cauca
Balcón andino - interior
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PARA LOGRAR LA ARTICULACIÓN DE AMBAS REGIONES, ES NECESARIO:
• Lograr la cohesión en torno a metas y proyectos concretos, no en torno a
propósitos generales y abstractos.
• Alcanzar victorias tempranas que estimulen el trabajo en el mediano y largo
plazo.
• Participación amplia de todos los sectores en los procesos de concertación.
• Alineación de los planes de desarrollo y la articulación con los diferentes niveles
de gobierno.
• Aplicación de los instrumentos de la LOOT y mecanismos jurídicos e
institucionales existentes.
• Buscar instrumentos con fuerza vinculante para formalizar compromisos.

33. “La cercanía, la articulación y
la asociatividad entre los
municipios, superan los
límites políticos, las barreras
administrativas y las falencias
institucionales”