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1. ¡ESCUELA DE
ADMINISTRACION 2002!
PROF: FREDY A. OLMOS GONZALEZ

2. FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
ECON: FREDY A. OLMOS .G
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim.
Este
Oeste
Norte

3. DEFINICIÓN DE PROYECTO:
Un proyecto se define como un conjunto de
actividades interrelacionadas a ser llevadas a
cabo bajo una gerencia unificada para lograr
un objetivo específico en un plazo
determinado mediante la utilización de
recursos.
ECON: FREDY A. OLMOS .G

4. EL PROYECTO EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
UN SÓLO PROCESO CON TRES
INSTRUMENTOS CLAVES.
EL ÁREA DE PROYECTOS ESTÁ
INSERTA EN EL PROCESO.
Plan de Desarrollo
Presupuesto
Proyectos

5. EL PROYECTO EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Proyectos
El Proyecto como
instrumento de desarrollo
FINANCIADOS CON:
RECURSOS NACIONALES
RECURSOS LOCALES
RECURSOS EXTERNOS
(CTI)

6. EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
Generación de Soluciones
Alternativas
Selección de la mejor
Alternativa
Identificación y Diseño
del Proyecto
Ejecución del Proyecto
Gerencia, Monitores y
Evaluación
Definición del Problema Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
Fase V
Todo proyecto tiene un
comienzo y un fin.
El recorrido que hace un
proyecto desde que se
inicia hasta que finaliza,
es lo que se llama el
Ciclo de Vida, el cual
expresa las distintas
Fases o Etapas de
madurez de un Proyecto.

7. EL PROYECTO COMO INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO
Situación Actual Situación Futura
Proyecto
Situación con Problemas Situación sin Problemas

8. Formulación de Proyectos con objetivos aceptables
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El Proyecto debe basarse
en un Análisis completo
de la Situación
La Situación debe
interpretarse de acuerdo
a las partes interesadas
• Estudios de los expertos
• Representantes de los grupos interesados
• Reunión de expertos e interesados

9. El Marco Lógico es una herramienta analítica para la
Planificación y Gestión de Proyectos orientada por objetivos
MARCO
LÓGICO
EJECUCIÓN
DISEÑO
EVALUACIÓN

10. EL MARCO LÓGICO
 Es un instrumento de planificación que permite estructurar los principales
elementos de un proyecto, subrayando los lazos lógicos entre los
insumos previstos, las actividades planeadas y los resultados esperados.
 Permite mejorar la planificación de proyectos al resaltar los lazos que
existen entre los elementos del proyecto y los factores externos.
 Es un conjunto de conceptos interdependientes que describen de modo
operativo y en forma de matriz los aspectos más importantes de un
proyecto.
 Permite verificar si el proyecto o programa ha sido elaborado
correctamente y facilita el seguimiento, proporcionando una evaluación
más satisfactoria.
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11. USOS DEL MARCO LÓGICO
Ayuda a:
Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto.
Identificar las necesidades de información.
Definir los elementos claves de un proyecto.
Analizar el entorno del proyecto desde su inicio.
Facilitar la comunicación entre las partes involucradas.
Identificar cómo medir el éxito o fracaso de un proyecto.
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12. QUE PERSIGUE LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO
 Definir en forma clara y realista los objetivos concretos que se deseen
alcanzar, que deberán converger en la creación de beneficios duraderos
para los grupos a los que van dirigidos.
 Distinguir estos objetivos y los medios para lograrlos.
 Reforzar la capacidad de gestión de los organismos públicos o privados.
 Usar los recursos apropiadamente.
 Poner énfasis en la adecuada gestión económica y financiera de los
proyectos, no sólo durante su ejecución, sino también al finalizar el mismo.
 Prevenir posibles riesgos.
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13. INSTRUMENTOS DEL MARCO LÓGICO
ANÁLISIS DE Identificación
de un Proyecto
• Los Involucrados
• Los Problemas
• Los Objetivos
• Las Alternativas
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14. ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS
Grupos InteresesProblemas Recursos y Interés en una Conflictos
percibidos mandatos estrategia potenciales
Indica:
• Qué cambios de prácticas y actitudes son requeridos, deseados y factibles
desde el punto de vista del grupo de beneficiarios:
1. Parte de la población.
2. Una organización.
3. Un grupo social.
• Qué cambios son deseables en los niveles de decisión para un proyecto.
• Qué mandatos, recursos y capacidades tiene el organismo definido para la
ejecución del proyecto.
Con este análisis se
puede detectar el
Problema Central.

15. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
 El problema central surge en el análisis de los involucrados.
 El análisis de problemas consiste en el establecimiento de las relaciones
causa-efecto entre los factores negativos de una situación consistente.
 Hay que tener en cuenta:
1. Que los problemas se expresan como estados negativos.
2. El problema central debe describir en forma apropiada una
situación que se considera inapropiada.
3. El problema central no se convierte inmediatamente en objetivo
del proyecto.
 Permite visualizar las relaciones causa-efecto en un diagrama o árbol de
problema.

16. DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Problema
Central
Las causas esenciales y directas del problema central son
colocadas en forma paralela debajo del problema central
Causas
Análisis de las causas y
efectos del problema central

17. DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Los efectos esenciales y directos del problema central son
colocados en forma paralela encima del problema central
Efectos
Análisis de las causas y
efectos del problema central
Problema
Central

18. DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Efectos
Problema
Central
Causas
El análisis de problemas
puede ser concluido
cuando el equipo de
planificación está
convencido de que se
ha usado la información
esencial

19. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
 Los estados negativos del diagrama de problemas se convierten en estados
positivos alcanzados.
 Los problemas se reformulan de arriba hacia abajo, convirtiéndose en
objetivos:
1. Los problemas formulados como una condición negativa se
convierten en una condición positiva a futuro.
2. El problema central también es transformado en objetivo.
 Las relaciones de causa-efecto se han tornado en relaciones de medio-fines.
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20. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Cuando el diagrama de problemas es transformado en un
diagrama de objetivos, debe tomarse en consideración:
1. Si existen dificultades en la reformulación que señalan
deficiencias en el análisis del problema; se debe retomar
la discusión ( ¿Qué se quiso decir en realidad? ).
2. Si los objetivos expresados son suficientes para alcanzar
el objetivo inmediato superior.
3. No toda relación causa-efecto se torna en relación
medios-fines.
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21. DIAGRAMA DE OBJETIVOS
Objetivo
Fines
Medios
El árbol de objetivos se
elabora como una visión
de conjunto.

22. ANÁLISIS DE LAS ESTRATEGIAS
 Se identifican las ramas medios-fines que tienen relación dentro del árbol
de objetivos.
 Las ramas medios-fines constituyen las soluciones alternativas.
 Las alternativas son designadas con números o con una expresión
descriptiva.
 Los criterios principales para la evaluación y selección de alternativas, son
la eficacia y el realismo del proyecto. Los siguientes criterios pueden tener
importancia:
1. Prioridades en las políticas de desarrollo.
2. Conveniencia de las soluciones alternativas dentro del esquema de
la Cooperación Técnica.
3. Condiciones específicas del país beneficiado del proyecto.
4. Disponibilidad de recursos financieros.
5. Disponibilidad de personal, etc..

23. ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO (Matriz de Planificación del proyecto)
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Describe de forma lógica los aspectos más importantes
de un Proyecto
Medios Costos
Condiciones
previas
Elementos
Básicos del
Proyecto
Factores
Externos
Fuentes
de
verificación
Indicadores
Objetivamente
verificables

24. Hay una relación
necesaria y suficiente
entre la lógica de
intervención y la
hipótesis para lograr el
objetivo del Proyecto
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Elementos
Básicos del
Proyecto
Condiciones
previas
Factores
Externos
ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO

25. ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Estas dos columnas
representan los aspectos
instrumentales del Marco
Lógico
Costos
Fuentes
de
verificación
Medios
Indicadores
Objetivamente
verificables

26. LÓGICA DEL PROYECTO
La primera columna indica un conjunto de etapas del Proyecto que deben
realizarse para contribuir al Objetivo General
Objetivo de desarrollo al que se
contribuye con el Proyecto
Objetivo del Proyecto
(beneficios duraderos para el
grupo destinatario)
Producto de las actividades
para alcanzar el objetivo
específico
Tareas a realizar durante la
ejecución del Proyecto
Medios necesarios
para el logro de las
actividades
Medios
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico

27. LÓGICA DEL PROYECTO
Las Hipótesis describen las condiciones que son importantes para la
realización satisfactoria del Proyecto pero que escapan del control
del mismo
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Hipótesis
Hipótesis
Hipótesis
Condiciones previas+
+
+ Las Hipótesis son
respuestas a la pregunta:
¿ Cuáles son los factores
externos que el Proyecto
no controla ?

28. INDICADORES
Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Medios
Indicadores
Objetivamente
verificables• Proporcionan la base para
el seguimiento y evaluación
• Muestran cómo puede ser
medido el éxito del
Proyecto
• Especifican de manera
precisa cada objetivo a
nivel de resultados,
objetivo específico y
objetivo general
• Establecen metas para
medir si se ha cumplido un
objetivo

29. Objetivo
General
Actividades
Resultados
Objetivo
Específico
Fuentes
de
verificación
Indicadores
Objetivamente
verificables
Miden el impacto general
que tendrá el Proyecto.
Describe el impacto
logrado al final del
Proyecto.
Son descripciones
breves y claras que
tienen que terminarse
durante la ejecución.
Contiene el presupuesto
para cada resultado a ser
producido por el Proyecto.
Son fuentes de información
para verificar que los
objetivos se lograron.
Son fuentes que el ejecutor
y evaluador consultan para
ver si los objetivos se están
logrando.
Permite al evaluador
comparar lo planificado con
lo ejecutado.
Permite al evaluador
conocer si el presupuesto
se gastó de acuerdo al plan

30. INDICADORES
 Los indicadores deben ser específicos en términos de cantidad, calidad y
tiempo, ubicación y grupo de beneficiarios.
 Deben tener un medio de verificación (estadísticas, observaciones,
registros).
 El costo de la información necesaria para construir el indicador debe ser
razonable; en caso contrario es aconsejable determinar otro.
 El indicador debe ser relevante como para medir el logro de los objetivos.
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31. MEDIOS Y COSTOS
 MEDIOS: Son los recursos materiales y no materiales (insumos)
necesarios para efectuar las actividades y dirigir el Proyecto. Hay que
distinguir entre recursos humanos, materiales y financieros.
 COSTOS: Es la traducción en términos financieros de todos los medios
identificados para la ejecución del Proyecto.
Es necesario que las actividades sean suficientemente conocidas para
poder traducirlas en medios materiales y no materiales. En el caso que las
actividades no estén suficientemente detalladas, es aconsejable detallarlas en
sub-actividades.
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32. LA LÓGICA DE UN PROYECTO: UNA SERIE DE HIPÓTESIS LÓGICAS
ENTONCES
SI
RESULTADOS
ENTONCES
ACTIVIDADES
SI
FIN
ENTONCES
PROPÓSITO
SI

33. REVISIÓN FINAL
 La lógica vertical es completa y correcta.
 Los indicadores y fuentes de verificación son accesibles y fiables.
 Las condiciones previas son realistas.
 Las hipótesis son suficientes y realistas.
 Los riesgos son aceptables.
 Las probabilidades de éxito se estiman suficientes.
 Los factores de viabilidad son tomados en cuenta, y en su caso,
traducidos en actividades, resultados e hipótesis.
 Los beneficios cubren los costos (análisis costo / beneficios).
 Si son necesarios otros estudios.
Una vez que se ha finalizado el Marco Lógico, debe ser revisado para
verificar si:

34. MECAMISMOS OPERATIVOS DE LA COORPERACIÓN TÉCNICA
COOPERACIÓN SOLICITADA CONTRAPARTIDA NACIONAL
• Expertos de largo y corto
plazo.
• Entrenamiento.
• Equipos.
• Personal.
• Servicios de terceros.
• Material de oficina.
• Equipos e instalaciones.
• Obras civiles.
• Otros.
ECON: FREDY A. OLMOS .G
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
ANTONIO JOSE DE SUCRE

35. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
BACHILLERES:
YOANARA RIVAS.
ANDREINA MARQUEZ
JULIA AKIL
ZORAYA AKIL