SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

1. Contabilidad Gubernamental
Sistema Nacional de Contabilidad. Proceso
Contable. Áreas Contables
Semana 3 - Sesión 1
Unidad 3
Sistema Nacional de Contabilidad

2. TEMARIO
• Logro de la Unidad
• Logro de la Sesión
• Sistema Nacional de Contabilidad
• Proceso Contable
• Áreas Contables.

3. Logro específico de
la Unidad
Al finalizar la Unidad, el estudiante
conoce y comprende el Sistema
Nacional de Contabilidad, las NICSP
y el Sistema Integrado de la
Administración Financiera-SIAF

4. Logro específico de la
Sesión
Al final de la sesión, el estudiante
explica Sistema Nacional de
Contabilidad, el Proceso
Contable y como están
conformadas las Áreas
Contables.

5. ¿En qué consiste el
Sistema Nacional de
Contabilidad? ¿Cómo se
produce el Proceso
Contable?
5 min. Levantemos la mano para participar

6. Sistema Nacional de
Contabilidad
❖Concepto, importancia y objetivos
❖Proceso contable y Áreas Contables
❖Administración Financiera del Sector Público

7. Conceptos, importancia y objetivos
CONCEPTO
Es el conjunto de políticas principios, normas y procedimientos
contables aplicados en los sectores público y privado. (web:
MEF)
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
LEY Nº 28708:
Establece el marco legal para dictar y aprobar normas y
procedimientos que permitan armonizar la información
contable de las entidades del sector público y del sector
privado, así como, para elaborar las cuentas nacionales,
la Cuenta General de la República, las cuentas fiscales y
efectuar el planeamiento que corresponda.
Aplicable a todas las entidades del sector público y al
sector privado, en lo que les corresponda.

8. Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)
DEFINICIÓN
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos mediante los cuales se ejecuta y evalúa el registro contable de los hechos
económicos, financieros y patrimoniales del sector público, en armonía con la normativa contable
internacional vigente.
Tiene por finalidad establecer las condiciones normativas para la presentación de la rendición de cuentas
de las entidades del Sector Público, a fin de elaborar la Cuenta General de la República y las Estadísticas
de las Finanzas Públicas, necesarias para realizar el planeamiento y la toma de decisiones a fin de facilitar
el control y la fiscalización de la gestión pública.

9. Se rige por los siguientes principios:
Tiene como principios regulatorios:
1.Integridad: .- Consiste en el registro contable de los hechos económicos y financieros realizados de forma
integral y sistemática, de acuerdo a su naturaleza, considerando la normativa contable vigente.
2.Oportunidad: .- Consiste en el reconocimiento, medición, registro, procesamiento, presentación y revelación
de la información contable, efectuado en el momento y circunstancia debidas, en orden a la ocurrencia de los
hechos económicos.
3.Responsabilidad: .- Consiste en que la autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores de la
entidad del Sector Público deben proveer a las oficinas de contabilidad o las que hagan sus veces, la
información de hechos de naturaleza económica, que incida o pueda incidir en la situación financiera y en los
resultados de las operaciones de la entidad.
4.Transparencia: .- Consiste en que el documento fuente, sea físico o electrónico que sustente la naturaleza
del registro contable, garantice una adecuada transparencia en la ejecución de los recursos, y permita
asegurar el seguimiento de las fuentes de los productos o servicios generados.
5.Uniformidad: .- Consiste en el reconocimiento, medición y presentación de los hechos económicos
homogéneos, propiciando la comparabilidad de la información contable.
Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)

10. Se rige por los siguientes principios:
Tiene como principios regulatorios:
1.Integridad: .- Consiste en el registro contable de los hechos económicos y financieros realizados de forma
integral y sistemática, de acuerdo a su naturaleza, considerando la normativa contable vigente.
2.Oportunidad: .- Consiste en el reconocimiento, medición, registro, procesamiento, presentación y revelación
de la información contable, efectuado en el momento y circunstancia debidas, en orden a la ocurrencia de los
hechos económicos.
3.Responsabilidad: .- Consiste en que la autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores de la
entidad del Sector Público deben proveer a las oficinas de contabilidad o las que hagan sus veces, la
información de hechos de naturaleza económica, que incida o pueda incidir en la situación financiera y en los
resultados de las operaciones de la entidad.
4.Transparencia: .- Consiste en que el documento fuente, sea físico o electrónico que sustente la naturaleza
del registro contable, garantice una adecuada transparencia en la ejecución de los recursos, y permita
asegurar el seguimiento de las fuentes de los productos o servicios generados.
5.Uniformidad: .- Consiste en el reconocimiento, medición y presentación de los hechos económicos
homogéneos, propiciando la comparabilidad de la información contable.
Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)

11. Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)
Funciones:
1. Ejercer la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Contabilidad, dictando las
normas relacionadas con su ámbito de competencia y vinculándose con las Oficinas de Contabilidad o
las que hagan sus veces en las entidades del Sector Público.
2. Emitir normas y procedimientos de contabilidad que deben regir en las entidades del Sector Público.
3. Programar, dirigir, coordinar y supervisar la aplicación de la normativa de los procesos contables que
componen el Sistema Nacional de Contabilidad.
4. Elaborar la Cuenta General de la República y las estadísticas de las finanzas públicas, procesando las
rendiciones de cuenta remitidas por las entidades del Sector Público, de acuerdo a estándares
internacionales vigentes.
5. Definir y estructurar la contabilidad que corresponda a las entidades del Sector Público, de acuerdo a su
naturaleza jurídica y características operativas.
6. Conducir y promover la articulación del Sistema Nacional de Contabilidad con las entidades públicas, a
nivel nacional, regional y local.

12. Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)
Funciones:
7. Interpretar las normas contables emitidas y absolver consultas en materia de su competencia, con carácter
vinculante.
8. Determinar el período de regularización, la conciliación del marco presupuestal y el cierre contable
financiero y presupuestario de las entidades del Sector Público, en lo que corresponda.
9. Opinar en materia contable respecto de los proyectos de dispositivos legales.
10.Mantener actualizada y sistematizada la normativa del Sistema Nacional de Contabilidad
11.Promover la investigación contable de los hechos económicos, los resultados de los informes de control, su
incidencia en la situación financiera, en los resultados de las operaciones, los presupuestos y los costos en
las entidades del Sector Público.
12.Aprobar los estatutos de los Colegios de Contadores Públicos, oficializar eventos relacionados con la
contabilidad que organicen la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú y sus
Colegios de Contadores Públicos Departamentales.
13.Capacitar y difundir la normativa del Sistema Nacional de Contabilidad.

13. Conceptos, importancia y objetivos
(Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad)
Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad
La Dirección General de Contabilidad Pública.
1. El Consejo Normativo de Contabilidad.
2. Las Oficinas de Contabilidad o las que hagan sus veces en las Entidades del Sector Público

14. Conceptos, importancia y objetivos
IMPORTANCIA
Nos permite el análisis de las operaciones registradas de ingresos y egresos, así como
obtener indicadores (portal de transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas) que
permitan una racional evaluación de los ingresos y gastos, así como la situación financiera del
Estado durante y al término de cada ejercicio fiscal.
Fuente: http://www.definicionabc.com/economia/gasto-publico.php

15. Conceptos, importancia y objetivos
A. Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los
sectores público y privado mediante la aprobación de la normatividad contable.
B. Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas de las
entidades del sector público.
C. Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria para la
formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento.
D. Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en las entidades del
sector público y del sector privado.
OBJETIVOS

16. Decreto Legislativo N° 1438
Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Contabilidad

17. Procesos de la Administración Financiera
Evaluación de la
Gestión de
Recursos Públicos
Gestión de
Recursos Públicos
SNC comprende la
Cuenta General de la
República y Estadísticas
de las Finanzas
Públicas
1
Programación de
Recursos Públicos
2 3
1
7

18. Integridad:
registro de
hechos según su
naturaleza y la
normativa
contable.
Oportunidad:
reconocer, medir,
presentar y
revelar los
hechos en el
momento
debido.
Responsabilidad:
servidores proveen
a Of. Contabilidad,
la información de
hechos para EEFF.
Transparencia:
el documento
físico o
electrónico,
garantiza
ejecución y
asegura el
seguimiento.
Uniformidad:
reconocer, medir
y presentar en
forma
homogénea,
propiciando la
comparabilidad.
Principios
1
8

19. Ámbito
1
9
Sector Público No Financiero Sector Público Financiero
a. Entidades Públicas:
i. Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
ii. MP, JNE, ONPE, RECIEC, CNM,
Defensoría, TC, CGR y SBS-AFP
iii. Universidades Públicas
iv. Gobiernos Regionales
v. Gobiernos Locales
vi. Organismos públicos de GR y GL
b. Empresas Públicas No Financieras:
i. Empresas No Financieras no FONAFE
ii. Empresas No Financieras FONAFE
c. Otras formas organizativas no financieras
que administren recursos públicos:
i. Caja de Pensiones Militar Policial
ii. Seguro Social de Salud (EsSALUD)
iii. Administradores de Fondos Públicos
a. Banco Central de Reserva del Perú.
b. Empresas Públicas Financieras:
i. Empresas Públicas Financieras del
Gobierno Nacional, de los Gobiernos
Regionales y de los Gobiernos Locales,
no FONAFE
ii. Empresas Públicas Financieras del
FONAFE
c. Otras formas organizativas financieras que
administren recursos públicos

20. Sistema Nacional de Contabilidad
Es el conjunto de principios,
procesos, normas,
procedimientos, técnicas e
instrumentos…
… mediante los
cuales se ejecuta y
evalúa el registro
contable de los
hechos económicos,
financieros y
patrimoniales del
sector público…
…en armonía con
la normativa
contable
internacional
vigente
2

21. Integrantes
Sistema
Nacional de
Contabilidad
2
1
Dirección
General de
Contabilidad
Pública
Consejo
Normativo de
Contabilidad
Oficinas de
contabilidad del
sector público

22. Proceso Contable

23. Investigación
Contable: Conjunto de
actividades de estudio y
análisis de los hechos
económicos, financieros,
su incidencia en la
situación patrimonial, la
gestión, los presupuestos
y los costos en las
entidades de los sectores
público y privado,
conducentes a la
aprobación de normas y al
mejoramiento de los
sistemas y procedimientos
contables.
Normatividad
Contable: La Dirección
Nacional de Contabilidad
Pública y el Consejo
Normativo de Contabilidad,
en el ámbito de sus
competencias, dictan y
aprueban normas y
procedimientos contables
aplicables en los sectores
público y privado,
respectivamente.
Difusión
Capacitación:
y
La
Dirección Nacional de
Pública,
Contabilidad
desarrolla las acciones
necesarias para la
difusión, capacitación y
permanente actualización
de las normas y
procedimientos contables
vigentes.
El Registro Contable:
Es el acto que consiste en
anotar los datos de una
transacción en las cuentas
correspondientes del plan
contable que corresponda,
utilizando medios
manuales, mecánicos,
magnéticos, electrónicos o
cualquier otro medio
autorizado y de acuerdo a
lo establecido en la
documentación que
sustenta la transacción.
Proceso Contable

24. Áreas Contables
El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy
ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su
relación con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).
El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2
partes:
Registro Administrativo (Fases Compromiso,
Devengado, Girado)
Registro Contable (contabilización de las Fases así
como Notas Contables)
Información extraída de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/documentac/PCG_RD010_2015EF_5101.pdf

25. 10 min Levantemos la mano para participar
Vamos a conversar sobre lo que
hemos aprendido hoy
¿Qué es el Sistema Nacional de Contabilidad?
¿Cuál es el Proceso Contable que sigue la información
(transacciones)?
¿Qué Áreas Contables conforman el Sistema ?