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Universidad Fermín Toro
Vice Rectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Participante:
Mendoza Gleidys
Facilitador:
Ramírez Emily
Sección: SAIA-C
La Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios
La defensa para las personaos en el acceso a los bienes y servicios,
tiene su fundamento en el ordenamiento jurídico, se creó tal ley, LEY PARA
LA DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y
SERVICIOS, dentro de su artículo 1, se encuentra estipulado el objeto de la
misma.
Textualmente:
Artículo 1: “La presente Ley tiene por objeto la defensa, protección y
salvaguarda de los derechos e intereses individuales y colectivos en el acceso
de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de las
necesidades, estableciendo los ilícitos administrativos, sus procedimientos y
sanciones; los delitos y su penalización, el resarcimiento de los daños sufridos,
así como regular su aplicación por parte del Poder Público con la participación
activa y protagónica de las comunidades, en resguardo de la paz social, la
justicia, el derecho a la vida y la salud del pueblo”.
Sanciones previstas.
Dentro de la misma ley encontramos una series de sanciones que van
a ser impuestas a aquellos que vayan en contra de las normativas.
Textualmente:
TÍTULO VI
DE LAS SANCIONES
CAPÍTULO I
DE LOS TIPOS DE SANCIONES
De la aplicación
Artículo 125.
Para la aplicación de las sanciones previstas en la presente Ley, El
Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios,
tomará en consideración la gravedad de la infracción, pudiendo imponer según
el caso, las siguientes sanciones:
1. La asistencia obligatoria a recibir o dictar charlas, talleres o cursos
sobre los derechos y obligaciones de las personas en el acceso a los bienes y
servicios, las cuales no podrán exceder de sesenta horas, ni ser menor de
treinta, distribuidas 91 Ministerio del Poder Popular para el Comercio conforme
así lo disponga la decisión administrativa.
2. Imposición de multa.
3. La clausura temporal de almacenes, depósitos y establecimientos
dedicados al comercio, conservación, almacenamiento, producción o
procesamiento de bienes, por un lapso de hasta noventa días.
4. La ocupación temporal con intervención de almacenes, depósitos,
industrias, comercio, transporte de bienes, por un lapso de hasta noventa días.
5. Cierre definitivo de almacenes, depósitos y establecimientos
dedicados al comercio, conservación, almacenamiento, producción o
procesamiento de bienes. En caso de incumplimiento, por parte del infractor o
infractora sancionada, de la obligación prevista en el numeral primero, se le
impondrá por cada hora de inasistencia, una multa de Cien Unidades
Tributarias (100 UT), salvo que demuestre fundados y justificados motivos o
razones de su inasistencia por caso fortuito o fuerza mayor, plenamente
comprobables, a criterio del Instituto para la Defensa de las Personas en el
Acceso a los Bienes y Servicios. A tal efecto, el infractor o infractora deberá
presentar ante el órgano competente un escrito anexando las pruebas que
considere pertinentes dentro de los tres días hábiles siguientes a su
inasistencia y el Instituto deberá resolver lo conducente en un lapso de cinco
días hábiles, prorrogables por el mismo periodo. Para la imposición de las
sanciones se tomarán en cuenta los principios de equidad, proporcionalidad,
racionalidad, considerándose a estos efectos la gravedad de la infracción, la
dimensión del daño, los riesgos a la salud, la reincidencia Ley para la defensa
de las personas en el Acceso a los Bienes y Servicios 92 y la última declaración
del ejercicio fiscal anual. Las sanciones aquí previstas, no eximirán a los
infractores o infractoras sancionadas de que se le exija la respectiva
responsabilidad civil o penal. En el caso de sanción de cierre temporal, el
tiempo en que se mantenga la medida, el patrono continuará pagando los
salarios a las trabajadoras o trabajadores y demás obligaciones laborales y de
la seguridad social, lo cual deberá ser verificado por la autoridad laboral
competente.
Sanciones por incumplimiento a los derechos de las personas
Artículo 126.
Quien viole o menoscabe los derechos establecidos en el artículo 7, de
la presente Ley, será sancionado con multa de cien Unidades Tributarias (100
UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5000 UT) y clausura temporal hasta por
noventa días.
Sanciones por incumplimiento a la protección de la salud y seguridad
Artículo 127.
Quien incumpla las obligaciones establecidas en el Título II Capítulo II
referido a la protección de la salud y seguridad, artículos 9, 10, 11, 12, 13 y 14,
será sancionado con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil
Unidades Tributarias (5000 UT) y clausura temporal hasta por noventa días o
cierre definitivo.
Sanciones por incumplimiento de la protección de los intereses
económicos y sociales
Artículo 128.
Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo III,
artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, serán sancionados con multa de cien
Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y
clausura temporal hasta por noventa días.
Sanciones por incumplimiento a los deberes correspondientes a la
prestación de los servicios
Artículo 129. Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II,
Capítulo IV, artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30, serán sancionados con multa
de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000
UT), y clausura temporal hasta por noventa días.
Sanciones por incumplimiento a la protección en el comercio electrónico
Artículo 130.
Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo V,
artículos 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 39 y 40 serán sancionados con multa
de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000
UT), y clausura temporal hasta por noventa días.
Sanciones por incumplimiento a la información y publicidad
Artículo 131.
Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo VI
artículos 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, Ley para la defensa de las personas en el
Acceso a los Bienes y Servicios 94 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 60,
61, 62 y 63 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100
UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y clausura temporal hasta por
noventa días.
Sanciones por especulación, acaparamiento y por boicot
Artículo 132. Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título
II, Capítulo VII en sus artículos 65, 66, 67, 68 y 69, serán sancionados con
clausura temporal hasta por noventa días, multa de cien Unidades Tributarias
(100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT) o cierre definitivo.
Parágrafo Único: Cuando el funcionario bajo fe pública constate la comisión in
fraganti del ilícito de especulación, deberá abrir de inmediato el procedimiento
administrativo sancionatorio, notificando en ese acto al infractor para que
comparezca ante el órgano competente al tercer día hábil siguiente, a los fines
de conocer la oportunidad para la audiencia de formulación de cargos, de
conformidad con lo previsto en el artículo 121 de esta Ley. Así mismo,
procederá a fijar el monto de la multa, tomando en cuenta los principios de
justicia, equidad, proporcionalidad, racionalidad y progresividad, apreciándose
especialmente:
1. La gravedad de la infracción.
2. La dimensión del daño.
3. El monto de la patente de industria y comercio del ejercicio en curso.
4. El monto indicado en la última declaración de impuesto sobre la renta
por concepto de ingresos brutos. 95 Ministerio del Poder Popular para el
Comercio
5. La reincidencia. Cuando la notificación personal no fuere posible, se
ordenará la publicación del acto en un diario de circulación nacional y, en este
caso, se entenderá notificado transcurrido el término de cinco días contados a
partir de la publicación, circunstancia que se advertirá en forma expresa, luego
de los cuales comenzará a computarse el término para que comparezca al
tercer día hábil ante el órgano competente, a los fines de conocer la
oportunidad para la audiencia de formulación de cargos.
Sanciones por incumplimiento a las obligaciones inherentes a los
contratos de adhesión
Artículo 133.
Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo
VIII en sus artículos 70, 71, 72, 73 y 74 serán sancionados con multa de cien
Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), o
clausura temporal hasta por noventa días.
Sanciones por incumplimiento a las operaciones a crédito de bienes o
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Artículo 134.
Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo
IX en sus artículos 75, 76 y 77 serán sancionados con multa de cien Unidades
Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), o clausura
temporal hasta por noventa días.
Sanciones por incumplimiento a las responsabilidades del proveedor
Artículo 135.
Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo X
en sus artículos 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 y 87 serán sancionados con
multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias
(5.000 UT), o clausura temporal hasta por noventa días.
Referencia.
 http://www.mincomercio.gob.ve/wordpress/wp-
content/uploads/2015/02/ley_indepabis_2010.pdf

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Defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios

  • 1. Universidad Fermín Toro Vice Rectorado Académico Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Derecho Participante: Mendoza Gleidys Facilitador: Ramírez Emily Sección: SAIA-C
  • 2. La Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios La defensa para las personaos en el acceso a los bienes y servicios, tiene su fundamento en el ordenamiento jurídico, se creó tal ley, LEY PARA LA DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS, dentro de su artículo 1, se encuentra estipulado el objeto de la misma. Textualmente: Artículo 1: “La presente Ley tiene por objeto la defensa, protección y salvaguarda de los derechos e intereses individuales y colectivos en el acceso de las personas a los bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades, estableciendo los ilícitos administrativos, sus procedimientos y sanciones; los delitos y su penalización, el resarcimiento de los daños sufridos, así como regular su aplicación por parte del Poder Público con la participación activa y protagónica de las comunidades, en resguardo de la paz social, la justicia, el derecho a la vida y la salud del pueblo”. Sanciones previstas. Dentro de la misma ley encontramos una series de sanciones que van a ser impuestas a aquellos que vayan en contra de las normativas. Textualmente: TÍTULO VI DE LAS SANCIONES CAPÍTULO I DE LOS TIPOS DE SANCIONES De la aplicación
  • 3. Artículo 125. Para la aplicación de las sanciones previstas en la presente Ley, El Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, tomará en consideración la gravedad de la infracción, pudiendo imponer según el caso, las siguientes sanciones: 1. La asistencia obligatoria a recibir o dictar charlas, talleres o cursos sobre los derechos y obligaciones de las personas en el acceso a los bienes y servicios, las cuales no podrán exceder de sesenta horas, ni ser menor de treinta, distribuidas 91 Ministerio del Poder Popular para el Comercio conforme así lo disponga la decisión administrativa. 2. Imposición de multa. 3. La clausura temporal de almacenes, depósitos y establecimientos dedicados al comercio, conservación, almacenamiento, producción o procesamiento de bienes, por un lapso de hasta noventa días. 4. La ocupación temporal con intervención de almacenes, depósitos, industrias, comercio, transporte de bienes, por un lapso de hasta noventa días. 5. Cierre definitivo de almacenes, depósitos y establecimientos dedicados al comercio, conservación, almacenamiento, producción o procesamiento de bienes. En caso de incumplimiento, por parte del infractor o infractora sancionada, de la obligación prevista en el numeral primero, se le impondrá por cada hora de inasistencia, una multa de Cien Unidades Tributarias (100 UT), salvo que demuestre fundados y justificados motivos o razones de su inasistencia por caso fortuito o fuerza mayor, plenamente comprobables, a criterio del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios. A tal efecto, el infractor o infractora deberá presentar ante el órgano competente un escrito anexando las pruebas que considere pertinentes dentro de los tres días hábiles siguientes a su inasistencia y el Instituto deberá resolver lo conducente en un lapso de cinco
  • 4. días hábiles, prorrogables por el mismo periodo. Para la imposición de las sanciones se tomarán en cuenta los principios de equidad, proporcionalidad, racionalidad, considerándose a estos efectos la gravedad de la infracción, la dimensión del daño, los riesgos a la salud, la reincidencia Ley para la defensa de las personas en el Acceso a los Bienes y Servicios 92 y la última declaración del ejercicio fiscal anual. Las sanciones aquí previstas, no eximirán a los infractores o infractoras sancionadas de que se le exija la respectiva responsabilidad civil o penal. En el caso de sanción de cierre temporal, el tiempo en que se mantenga la medida, el patrono continuará pagando los salarios a las trabajadoras o trabajadores y demás obligaciones laborales y de la seguridad social, lo cual deberá ser verificado por la autoridad laboral competente. Sanciones por incumplimiento a los derechos de las personas Artículo 126. Quien viole o menoscabe los derechos establecidos en el artículo 7, de la presente Ley, será sancionado con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5000 UT) y clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a la protección de la salud y seguridad Artículo 127. Quien incumpla las obligaciones establecidas en el Título II Capítulo II referido a la protección de la salud y seguridad, artículos 9, 10, 11, 12, 13 y 14, será sancionado con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5000 UT) y clausura temporal hasta por noventa días o cierre definitivo.
  • 5. Sanciones por incumplimiento de la protección de los intereses económicos y sociales Artículo 128. Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo III, artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a los deberes correspondientes a la prestación de los servicios Artículo 129. Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo IV, artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29 y 30, serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a la protección en el comercio electrónico Artículo 130. Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo V, artículos 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 39 y 40 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a la información y publicidad Artículo 131. Quien incumpla las estipulaciones previstas en el Título II, Capítulo VI artículos 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, Ley para la defensa de las personas en el Acceso a los Bienes y Servicios 94 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 y 63 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100
  • 6. UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), y clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por especulación, acaparamiento y por boicot Artículo 132. Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo VII en sus artículos 65, 66, 67, 68 y 69, serán sancionados con clausura temporal hasta por noventa días, multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT) o cierre definitivo. Parágrafo Único: Cuando el funcionario bajo fe pública constate la comisión in fraganti del ilícito de especulación, deberá abrir de inmediato el procedimiento administrativo sancionatorio, notificando en ese acto al infractor para que comparezca ante el órgano competente al tercer día hábil siguiente, a los fines de conocer la oportunidad para la audiencia de formulación de cargos, de conformidad con lo previsto en el artículo 121 de esta Ley. Así mismo, procederá a fijar el monto de la multa, tomando en cuenta los principios de justicia, equidad, proporcionalidad, racionalidad y progresividad, apreciándose especialmente: 1. La gravedad de la infracción. 2. La dimensión del daño. 3. El monto de la patente de industria y comercio del ejercicio en curso. 4. El monto indicado en la última declaración de impuesto sobre la renta por concepto de ingresos brutos. 95 Ministerio del Poder Popular para el Comercio 5. La reincidencia. Cuando la notificación personal no fuere posible, se ordenará la publicación del acto en un diario de circulación nacional y, en este caso, se entenderá notificado transcurrido el término de cinco días contados a partir de la publicación, circunstancia que se advertirá en forma expresa, luego de los cuales comenzará a computarse el término para que comparezca al
  • 7. tercer día hábil ante el órgano competente, a los fines de conocer la oportunidad para la audiencia de formulación de cargos. Sanciones por incumplimiento a las obligaciones inherentes a los contratos de adhesión Artículo 133. Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo VIII en sus artículos 70, 71, 72, 73 y 74 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), o clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a las operaciones a crédito de bienes o prestaciones de servicios Artículo 134. Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo IX en sus artículos 75, 76 y 77 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), o clausura temporal hasta por noventa días. Sanciones por incumplimiento a las responsabilidades del proveedor Artículo 135. Quien esté incurso en los supuestos previstos en el Título II, Capítulo X en sus artículos 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 y 87 serán sancionados con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 UT), o clausura temporal hasta por noventa días.