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1.-Importancia de la función informática: 
La función informática es muy importante pues se utilizan todos los recursos disponibles ya sean humanos, hardware, software, etc. Esto nos da una visión más detallada de lo que debemos enfocarnos y así pues resolver los problemas y delimitar recursos que nos pueden generar más ganancia rapidez y menos trabajo que se reflejara en un servicio eficaz. Pag. 112 
2.-Importancia de la administración de la función informática: 
Porque las maquinas cada vez están más sofisticadas y es necesario administrar y controlar toda esa información con la ayuda de las nuevas tecnologías que van surgiendo tenemos que dejar los sistemas de administración ineficientes porque desde los años antiguos se a administrado en todos lados pero ahora es otro sistema y debemos de cambiar a las necesidades. Pag .107 - 122 
3.-Explica el término reingeniería de la administración de las tecnologías: 
En general se tiende a asociar Reingeniería con computadoras y software, siendo que la Reingeniería utiliza la tecnología en forma creativa para la generación de soluciones. Para sacarle el pleno provecho al Rediseño de Proceso o Reingeniería de Procesos, es necesario realizar un diseño conjunto de la organización y de los sistemas de información que posee (Software-Hardware). La reingenieria encuentra las soluciones integrales que se requieren para la supervivencia y desarrollo de una empresa. Pero esto no es posible si no se le agregan la tecnología de la información. 
No se debe mirar la tecnología a través de los lentes de procesos existentes. La reingenieria al revés de la automatización es innovación. La Reingeniería explota las últimas capacidades de la tecnología para el logro de los nuevos objetivos. Una de las tareas más duras de la tecnología recae en reconocer las nuevas capacidades en lugar de antiguas. La tecnología permite a las empresas crear nuevas forma de trabajo. 
UN METODO PARA LA REINGENIERIA 
Metodología 
Un método debería contener etapas como las siguientes: 
1.-Organizar el proyecto: Crear el ambiente, asignar responsabilidades, comunicar qué se va a hacer, demostrar el compromiso de todos por el cambio.
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2.-Seleccionar el ámbito o alcance del esfuerzo: Es decidir cuales procesos se estudiarán. No es conveniente trabajar con muchos procesos a la vez. 
3.-Seleccionar objetivos: Fijar las metas concretas que se desea alcanzar con el proceso de reingenieria. Por ejemplo reducir a un tercio el plazo de tramitación de una operación de comercio exterior. 
4.-Medir el desempeño actual, determinando cuantitativamente los indicadores relevantes del comportamiento actual del proceso. 
5.-Estudiar la situación actual, para comprenderla a fondo. 
6.-Construir un modelo ‘Lógico’ de la situación actual (MALLA DE PROCESOS). 
7.-Diseñar la nueva situación, aplicando diversas técnicas y heurísticas. 
8.-Validar la situación nueva: ¿Cumple con los objetivos? ¿Es coherente con las estrategias y la cultura de la empresa? ¿Es viable? 
9.-Planificar la transición desde la situación actual a la nueva situación. 
10.-Implantar el cambio, siguiendo el plan de transición 
11.-Medir y evaluar la nueva situación. 
12.- Diseñar ajustes, para corregir desviaciones o lograr más de lo alcanzado, y volver al punto 9 — lO (mejoramiento continuo). 
Pag.129 -150 
4.-Explica las diferentes estructuras organizacionales: 
Líder: Ejecutivo es el que autoriza y motiva este esfuerzo de ingeniería por sobre Todas las cosas. 
Dueño o Propietario del proceso: Director o gerente con responsabilidad sobre un proceso específico y el esfuerzo de Reingeniería localizado en éste. 
Equipo de reingeniería: Grupo de individuos dedicados a la Reingeniería un proceso particular que hace un diagnóstico del proceso existente y supervigila su rediseño y su implementación.
AFI 
Comité de Dirección: Cuerpo de Directores seniors que se encargan de hacer las políticas y desarrollar la estrategia de Reingeniería y monitorear sus progresos. 
Experto en Reingeniería:(zar de Reingeniería), Individuo responsable de desarrollar las técnicas y herramientas de Reingeniería dentro de la compañía y crear sinergia entre los diferentes proyectos de reingeniería de la compañía. 
5.-Desarrolla el tema de importancia de función informática y su relación con el ciclo crecimiento competitivo de la empresa: 
Actualmente en todas las empresas ya sea, micro, mediana, grande o transnacional, incluyen el uso de tecnologías de información en sus procesos de administración, producción, manejo de recursos humanos, capacitación, desarrollo de sistemas etc. 
A tal grado que si se suspende la función informática se paralizan automáticamente las demás funciones de la empresa, e incluso puede afectar a otras empresas asociadas a esta. 
EL FACTOR AFI 
Se introduce en el año de 1992 cuando las áreas informáticas con su estructura centralizada, ya no responden a las necesidades de las organizaciones tremendamente cambiantes en la actualidad. 
1.- El desarrollo informático en México ha sido lirico, se construyó son absoluta ligereza e improvisación, debido al poco interés de las autoridades académicas ya la carencia de inversión en el desarrollo de nuevas tecnologías. 
2.- Debido al desconocimiento que había respecto de las ventajas competitivas de la tecnología, se genera un despilfarro computacional Hablar del ciclo competitivo de las organizaciones es mencionar de innovaciones y nuevas soluciones en el mercado, la AFI permite enfrentar estas situaciones. 
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos. 
Una de las razones más evidentes de la importancia del control es porque hasta el mejor de los planes se puede desviar. El control se emplea para: 
Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier organización. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece productos o servicios nuevos que captan la atención del público.
AFI 
Surgen materiales y tecnologías nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La función del control sirve a los gerentes para responder a las 
Amenazas o las oportunidades de todo ello, porque les ayuda a detectar los cambios que están afectando los productos y los servicios de sus organizaciones. 
6.-Desarrolla un cuadro sinóptico donde presentes lo siguiente: 
1. organización emprendedor. 
2. organización maquina burocrática. 
3. organización burocracia profesional y organización etdnocracia. 
La gestión empresarial moderna basa su éxito, más que en la mejora de sus procesos, en su replanteamiento a través de las nuevas tecnologías. La reingeniería de procesos ha descubierto que era imposible la mejora sin un borrón y cuenta nueva en su estudio. 
LA ORGANIZACION 
La Administración, efectivamente, se ha quedado fuera del entorno. Ni su gente ni su estructura están preparadas en general para atender las demandas de los ciudadanos. 
La mentalidad de servicio se adquiere aplicándola en las tareas cotidianas, entendiendo éstas como servicios que se prestan a otras dependencias, roles, personas o directamente al ciudadano. Las relaciones con el ciudadano, dependencia-dependencia, trabajador-trabajador podrían quedar establecidas del tipo Cliente-Proveedor. La exigencia de calidad entre ellos recordará de forma permanente el objetivo común. El cambio tiene que ser requerido por la propia base de la institución, y en esa línea parece necesario poner a su disposición una estructura informática que lo acelere. La ventaja de basarse en esta tecnología radica en su irreversibilidad. Si conseguimos aplicar en la gestión cotidiana una herramienta que potencie las cualidades que necesariamente hay que empezar a valorar (calidad, capacidad de comunicación, actualización constante, trabajo en equipo, etc.), probablemente se cuestione la utilidad de la estructura organizativa existente. 
La informática en la Administración, si no es revolucionaria sirve para poco. Revolucionaria en el sentido que: Obligué a cuestionar, revisar y optimizar procesos. 
Libere de tareas tediosas al funcionario para que pueda profundizar en la calidad del servicio que presta. El ejercicio de la función de administración desde su definición (del Latín: AD=A y MINISTRATE=Servir) conlleva al compromiso, por parte de quien la ejerce de cuidar de la mejor manera los recursos que se le confían, para que estos sirvan como medio eficiente, y permitan cumplir ciertos objetivos de una empresa.
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La administración, para su ejercicio, se divide principalmente en cinco apartados: 
 Planeación: Fijar objetivos, metas y beneficios, así como determinar las políticas y procedimientos que permitirán alcanzar estos objetivos. 
 Toma de Decisiones: Esta es tal vez la parte más importante de la labor de un administrador. Aquí se analizan las posibles alternativas o caminos que nos pueden llevar a lograr el objetivo en la forma más eficiente. 
 Organización: Esto representa en esencia la creación de la estructura orgánica que permita realizar las actividades necesarias para cumplir con el objetivo que se ha fijado. Dirección: Es la conducción de los recursos humanos que participan en todos los niveles de organización. La dirección requiere de una habilidad especial para tratar el elemento humano, a fin de que éste se involucre en el proceso necesario para alcanzar los objetivos fijados. 
 Control: Por medio del control se vigila que las actividades que efectúa la organización y sus resultados, en realidad se orientan al logro de los objetivos fijados por las empresas. 
El Ejercicio de la Administración en Unidades de Informática 
Indudablemente, el esquema de administración descrito con anterioridad debe aplicarse dentro de las Unidades de Informática, al igual que en la empresa misma. De un adecuado uso de la administración depende en gran medida el logro de los objetivos que se pretendan alcanzar. 
En términos generales, el recurso humano y los bienes materiales son los elementos que hacen posible el logro de los objetivos fijados. Es importante saber que tanto los primeros como los segundos, deben de administrarse de manera especial, requiriéndose para cada caso cualidades igualmente especiales por parte del administrador. 
La administración en informática exige una atención aún más cuidadosa sobre estas cualidades debidas, principalmente, al tipo de recursos humanos que colaboran en la administración. En forma predominante, el personal que interviene en la presentación del servicio de informática está orientado a realizar tareas intelectuales, requiriéndose para ello, personas con una capacitación de nivel superior lo que exigen de una gran habilidad de parte del administrador, o particularmente del encargado de dirigirlos. 
Cuando la empresa ha decidido establecer dentro de su organización una Unidad de Informática como apoyo para el logro de sus objetivos, ésta debe empezar a operar basándose en el esquema de administración. Es importante considerar que normalmente las Unidades de Informática inician en pequeño, y si uno es capaz de
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administrar eficientemente en pequeño, lo será para una estructura grande, de lo contrario en ambos casos será un fracaso que se amplificará en el segundo. 
La planeación 
Se debe elaborar un Plan de Desarrollo Informático en el que se establezcan los objetivos, políticas y estrategias que harán posible el ejercicio de la función informática dentro de la empresa. Con dicho plan se pretende: Definir las necesidades de bienes y servicios informáticos que tendrá la empresa a corto, mediano y largo plazo. 
Establecer un esquema de desarrollo gradual, coordinado y racional de la informática. 
Normar el desarrollo de la función informática, considerando para ello las disposiciones oficiales y legales que apliquen, así como la normatividad interna. Definir los parámetros de retroalimentación que contribuyan al éxito del desarrollo del propio plan. 
Organización Máquina Burocrática 
Organización maquina burocrática: Es la consecuencia de la industrialización donde se enfatiza la estandarización del trabajo. Elabora su administración necesitando análisis para diseñar y mantener sus sistemas y de estandarización. 
La dependencia que se genera de estas les otorga un cierto grado de autoridad informal. 
Existen en nuestra sociedad, en particular en el Estado, unas estructuras que se comportan como “máquinas afinadas”, preparadas para repetir procesos específicos. Son las llamadas burocracias mecánicas o “máquinas burocráticas”. 
Peter Drucker, especialista en management, también la llama organización funcional. Es la organización que nace con la Revolución Industrial como consecuencia de la industrialización, donde se enfatiza la estandarización del trabajo y la empresa de producción en masa. Muchas organizaciones desde fines del siglo XIX hasta nuestros días han mantenido estos tipos de estructuras. Entre otras, podemos mencionar: 
Fábricas de productos de consumo masivo 
Organizaciones de la administración pública 
Organizaciones de recaudación de ingresos públicos 
Organismos de control 
Organismos de seguridad
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Compañías aéreas 
Bancos. 
Las características de estas organizaciones pueden racionalizarse a través del modelo de control social presentado a principios del siglo XX por Max Weber; la burocracia. Los objetivos originales del modelo eran: 
Eficiencia 
Racionalidad 
Para el logro de éstos se apoya en una estructura jerárquica, impersonal, fuertemente centralizada e inflexible. 
Para Max Weber, la burocracia es el tipo “ideal” de estructura, no en su perfección, sino en cuanto a su forma pura. 
El modelo burocrático original se basaba en una estructura altamente profesionalizada. Quienes desempeñan funciones y se les paga por ello deben ser funcionarios profesionales, para asegurar la objetividad en el desempeño del puesto y evitar la interferencia de otros factores. 
En la cobertura de cargos dar prioridad a los funcionarios de nivel inferior inmediato, siempre que cuenten con idoneidad para ello. Esto requiere de un sistema permanente de capacitación y adoctrinamiento en todos los niveles, para que en cualquier momento un funcionario pueda reemplazar a otro, sin que ello afecte la eficiencia organizacional. 
La máquina burocrática es una organización cuyo comportamiento es predeterminado o predecible, es decir, estandarizado; en particular, estandariza los procesos de trabajo. 
El núcleo de operaciones es amplio y racionalizado. 
Los trabajos son rutinarios y repetitivos. Se enfatiza la división del trabajo, o especialización tanto horizontal (cantidad de tareas) como vertical (si el control está en manos de quien realiza la tarea operativa). Requiere de los empleados comportamientos altamente formalizados, con trabajos muy estandarizados. Sin libertad para elegir qué hacer, cómo hacerlo y cuándo hacerlo. 
Por su sencillez, requieren poca capacitación, la que puede adquirirse en la misma organización. Las unidades que forman la estructura son amplias. El agrupamiento elegido es de tipo funcional. Este tipo de organización requiere una estructura administrativa compleja, pues los numerosos niveles jerárquicos la necesitan a efectos de lograr coordinación entre los sectores funcionales (son numerosos).
AFI 
La estructura posee una clara diferenciación entre línea y staff. Es decir, estricta separación entre los que realizan el trabajo (personal de línea) y los que planifican y diseña el trabajo (personal de staff). Si bien la autoridad está centralizada, los empleados “tecnocráticos”, cuya responsabilidad es la estandarización de las tareas operativas, se reservan cierta autoridad de tipo informal (áreas de Personal, por ejemplo), por cuanto son necesarios para diseñar y mantener sus sistemas de estandarización. 
Surge una amplia jerarquía en la línea media para la supervisión del trabajo y para solucionar los conflictos que nacen inevitablemente de la departamentalización. Línea de mandos medios muy desarrollada. 
Los ejecutivos del nivel medio están al frente de grandes unidades funcionales. No trabajan por lo general en equipo y tienen una visión parcial de los problemas de la organización. Esto alienta a la llamada cultura de “reinos”. El máximo nivel de la organización es el único que tiene una perspectiva global. En general, centralizada verticalmente, con la autoridad formal concentrada en la cumbre. 
Amplio staff de apoyo debido a que necesita de estabilidad para operar. 
La toma de decisiones sigue la línea de autoridad formal, a través de reglamentaciones, normas, disposiciones, de modo tal que se centraliza la toma de decisiones. 
La máquina burocrática funciona de acuerdo a los principios clásicos de gestión: 
Autoridad formal. La autoridad circula en sentido descendente y existe el respeto al principio de unidad de mando. Clara distinción entre línea y staff. 
Obsesión por el control. La administración se preocupa por el cumplimiento de las reglas y procedimientos que deben seguir los empleados, quienes tienen escasa autonomía en la ejecución de sus tareas. Esto intenta eliminar cualquier tipo de contingencia. Todo tiene que estar previsto para que la organización burocrática funcione sin sobresaltos, como una máquina aceitada. Por ello, la organización intenta aislar a los empleados del núcleo operativo de toda influencia externa o hecho nuevo. Otra de las manifestaciones del control es en lo relacionado con la contención de conflictos. Esta estructura no resuelve conflictos, por su cerrada atmósfera laboral, utiliza mecanismos por los cuales los trabajos pueden realizarse, a pesar de la presencia de conflictos. 
Reparta la información y "aplane" la jerarquización, acabando con los compartimentos estancos que son las dependencias 
Potencie la colaboración e intercambio de información entre los profesionales e incite al trabajo en grupo.
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La experiencia nos ha demostrado que una informática que se integre en la estructura organizativa actual será engullida sin más. Una herramienta que cambia la forma de hacer, facilita y posibilita nuevas acciones, en definitiva tan potente, no puede quedarse limitada por una estructura que además no es eficaz. 
Apostar por esta informática supone conseguir más transparencia de gestión, establecer y normalizar la forma de comunicarse con el ciudadano (con un estilo más inteligible), potenciar una imagen corporativa de eficacia-eficiencia que nunca ha tenido la Administración y, sobre todo, realizar un tránsito de una estructura jerárquica con orientación individual, a otra más plana con orientación al equipo/grupo.

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Prueba de evaluación Geografía e Historia Comunidad de Madrid 4ºESO
 

Cuestionario 2 legislacion

  • 1. AFI 1.-Importancia de la función informática: La función informática es muy importante pues se utilizan todos los recursos disponibles ya sean humanos, hardware, software, etc. Esto nos da una visión más detallada de lo que debemos enfocarnos y así pues resolver los problemas y delimitar recursos que nos pueden generar más ganancia rapidez y menos trabajo que se reflejara en un servicio eficaz. Pag. 112 2.-Importancia de la administración de la función informática: Porque las maquinas cada vez están más sofisticadas y es necesario administrar y controlar toda esa información con la ayuda de las nuevas tecnologías que van surgiendo tenemos que dejar los sistemas de administración ineficientes porque desde los años antiguos se a administrado en todos lados pero ahora es otro sistema y debemos de cambiar a las necesidades. Pag .107 - 122 3.-Explica el término reingeniería de la administración de las tecnologías: En general se tiende a asociar Reingeniería con computadoras y software, siendo que la Reingeniería utiliza la tecnología en forma creativa para la generación de soluciones. Para sacarle el pleno provecho al Rediseño de Proceso o Reingeniería de Procesos, es necesario realizar un diseño conjunto de la organización y de los sistemas de información que posee (Software-Hardware). La reingenieria encuentra las soluciones integrales que se requieren para la supervivencia y desarrollo de una empresa. Pero esto no es posible si no se le agregan la tecnología de la información. No se debe mirar la tecnología a través de los lentes de procesos existentes. La reingenieria al revés de la automatización es innovación. La Reingeniería explota las últimas capacidades de la tecnología para el logro de los nuevos objetivos. Una de las tareas más duras de la tecnología recae en reconocer las nuevas capacidades en lugar de antiguas. La tecnología permite a las empresas crear nuevas forma de trabajo. UN METODO PARA LA REINGENIERIA Metodología Un método debería contener etapas como las siguientes: 1.-Organizar el proyecto: Crear el ambiente, asignar responsabilidades, comunicar qué se va a hacer, demostrar el compromiso de todos por el cambio.
  • 2. AFI 2.-Seleccionar el ámbito o alcance del esfuerzo: Es decidir cuales procesos se estudiarán. No es conveniente trabajar con muchos procesos a la vez. 3.-Seleccionar objetivos: Fijar las metas concretas que se desea alcanzar con el proceso de reingenieria. Por ejemplo reducir a un tercio el plazo de tramitación de una operación de comercio exterior. 4.-Medir el desempeño actual, determinando cuantitativamente los indicadores relevantes del comportamiento actual del proceso. 5.-Estudiar la situación actual, para comprenderla a fondo. 6.-Construir un modelo ‘Lógico’ de la situación actual (MALLA DE PROCESOS). 7.-Diseñar la nueva situación, aplicando diversas técnicas y heurísticas. 8.-Validar la situación nueva: ¿Cumple con los objetivos? ¿Es coherente con las estrategias y la cultura de la empresa? ¿Es viable? 9.-Planificar la transición desde la situación actual a la nueva situación. 10.-Implantar el cambio, siguiendo el plan de transición 11.-Medir y evaluar la nueva situación. 12.- Diseñar ajustes, para corregir desviaciones o lograr más de lo alcanzado, y volver al punto 9 — lO (mejoramiento continuo). Pag.129 -150 4.-Explica las diferentes estructuras organizacionales: Líder: Ejecutivo es el que autoriza y motiva este esfuerzo de ingeniería por sobre Todas las cosas. Dueño o Propietario del proceso: Director o gerente con responsabilidad sobre un proceso específico y el esfuerzo de Reingeniería localizado en éste. Equipo de reingeniería: Grupo de individuos dedicados a la Reingeniería un proceso particular que hace un diagnóstico del proceso existente y supervigila su rediseño y su implementación.
  • 3. AFI Comité de Dirección: Cuerpo de Directores seniors que se encargan de hacer las políticas y desarrollar la estrategia de Reingeniería y monitorear sus progresos. Experto en Reingeniería:(zar de Reingeniería), Individuo responsable de desarrollar las técnicas y herramientas de Reingeniería dentro de la compañía y crear sinergia entre los diferentes proyectos de reingeniería de la compañía. 5.-Desarrolla el tema de importancia de función informática y su relación con el ciclo crecimiento competitivo de la empresa: Actualmente en todas las empresas ya sea, micro, mediana, grande o transnacional, incluyen el uso de tecnologías de información en sus procesos de administración, producción, manejo de recursos humanos, capacitación, desarrollo de sistemas etc. A tal grado que si se suspende la función informática se paralizan automáticamente las demás funciones de la empresa, e incluso puede afectar a otras empresas asociadas a esta. EL FACTOR AFI Se introduce en el año de 1992 cuando las áreas informáticas con su estructura centralizada, ya no responden a las necesidades de las organizaciones tremendamente cambiantes en la actualidad. 1.- El desarrollo informático en México ha sido lirico, se construyó son absoluta ligereza e improvisación, debido al poco interés de las autoridades académicas ya la carencia de inversión en el desarrollo de nuevas tecnologías. 2.- Debido al desconocimiento que había respecto de las ventajas competitivas de la tecnología, se genera un despilfarro computacional Hablar del ciclo competitivo de las organizaciones es mencionar de innovaciones y nuevas soluciones en el mercado, la AFI permite enfrentar estas situaciones. El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos. Una de las razones más evidentes de la importancia del control es porque hasta el mejor de los planes se puede desviar. El control se emplea para: Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier organización. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece productos o servicios nuevos que captan la atención del público.
  • 4. AFI Surgen materiales y tecnologías nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La función del control sirve a los gerentes para responder a las Amenazas o las oportunidades de todo ello, porque les ayuda a detectar los cambios que están afectando los productos y los servicios de sus organizaciones. 6.-Desarrolla un cuadro sinóptico donde presentes lo siguiente: 1. organización emprendedor. 2. organización maquina burocrática. 3. organización burocracia profesional y organización etdnocracia. La gestión empresarial moderna basa su éxito, más que en la mejora de sus procesos, en su replanteamiento a través de las nuevas tecnologías. La reingeniería de procesos ha descubierto que era imposible la mejora sin un borrón y cuenta nueva en su estudio. LA ORGANIZACION La Administración, efectivamente, se ha quedado fuera del entorno. Ni su gente ni su estructura están preparadas en general para atender las demandas de los ciudadanos. La mentalidad de servicio se adquiere aplicándola en las tareas cotidianas, entendiendo éstas como servicios que se prestan a otras dependencias, roles, personas o directamente al ciudadano. Las relaciones con el ciudadano, dependencia-dependencia, trabajador-trabajador podrían quedar establecidas del tipo Cliente-Proveedor. La exigencia de calidad entre ellos recordará de forma permanente el objetivo común. El cambio tiene que ser requerido por la propia base de la institución, y en esa línea parece necesario poner a su disposición una estructura informática que lo acelere. La ventaja de basarse en esta tecnología radica en su irreversibilidad. Si conseguimos aplicar en la gestión cotidiana una herramienta que potencie las cualidades que necesariamente hay que empezar a valorar (calidad, capacidad de comunicación, actualización constante, trabajo en equipo, etc.), probablemente se cuestione la utilidad de la estructura organizativa existente. La informática en la Administración, si no es revolucionaria sirve para poco. Revolucionaria en el sentido que: Obligué a cuestionar, revisar y optimizar procesos. Libere de tareas tediosas al funcionario para que pueda profundizar en la calidad del servicio que presta. El ejercicio de la función de administración desde su definición (del Latín: AD=A y MINISTRATE=Servir) conlleva al compromiso, por parte de quien la ejerce de cuidar de la mejor manera los recursos que se le confían, para que estos sirvan como medio eficiente, y permitan cumplir ciertos objetivos de una empresa.
  • 5. AFI La administración, para su ejercicio, se divide principalmente en cinco apartados:  Planeación: Fijar objetivos, metas y beneficios, así como determinar las políticas y procedimientos que permitirán alcanzar estos objetivos.  Toma de Decisiones: Esta es tal vez la parte más importante de la labor de un administrador. Aquí se analizan las posibles alternativas o caminos que nos pueden llevar a lograr el objetivo en la forma más eficiente.  Organización: Esto representa en esencia la creación de la estructura orgánica que permita realizar las actividades necesarias para cumplir con el objetivo que se ha fijado. Dirección: Es la conducción de los recursos humanos que participan en todos los niveles de organización. La dirección requiere de una habilidad especial para tratar el elemento humano, a fin de que éste se involucre en el proceso necesario para alcanzar los objetivos fijados.  Control: Por medio del control se vigila que las actividades que efectúa la organización y sus resultados, en realidad se orientan al logro de los objetivos fijados por las empresas. El Ejercicio de la Administración en Unidades de Informática Indudablemente, el esquema de administración descrito con anterioridad debe aplicarse dentro de las Unidades de Informática, al igual que en la empresa misma. De un adecuado uso de la administración depende en gran medida el logro de los objetivos que se pretendan alcanzar. En términos generales, el recurso humano y los bienes materiales son los elementos que hacen posible el logro de los objetivos fijados. Es importante saber que tanto los primeros como los segundos, deben de administrarse de manera especial, requiriéndose para cada caso cualidades igualmente especiales por parte del administrador. La administración en informática exige una atención aún más cuidadosa sobre estas cualidades debidas, principalmente, al tipo de recursos humanos que colaboran en la administración. En forma predominante, el personal que interviene en la presentación del servicio de informática está orientado a realizar tareas intelectuales, requiriéndose para ello, personas con una capacitación de nivel superior lo que exigen de una gran habilidad de parte del administrador, o particularmente del encargado de dirigirlos. Cuando la empresa ha decidido establecer dentro de su organización una Unidad de Informática como apoyo para el logro de sus objetivos, ésta debe empezar a operar basándose en el esquema de administración. Es importante considerar que normalmente las Unidades de Informática inician en pequeño, y si uno es capaz de
  • 6. AFI administrar eficientemente en pequeño, lo será para una estructura grande, de lo contrario en ambos casos será un fracaso que se amplificará en el segundo. La planeación Se debe elaborar un Plan de Desarrollo Informático en el que se establezcan los objetivos, políticas y estrategias que harán posible el ejercicio de la función informática dentro de la empresa. Con dicho plan se pretende: Definir las necesidades de bienes y servicios informáticos que tendrá la empresa a corto, mediano y largo plazo. Establecer un esquema de desarrollo gradual, coordinado y racional de la informática. Normar el desarrollo de la función informática, considerando para ello las disposiciones oficiales y legales que apliquen, así como la normatividad interna. Definir los parámetros de retroalimentación que contribuyan al éxito del desarrollo del propio plan. Organización Máquina Burocrática Organización maquina burocrática: Es la consecuencia de la industrialización donde se enfatiza la estandarización del trabajo. Elabora su administración necesitando análisis para diseñar y mantener sus sistemas y de estandarización. La dependencia que se genera de estas les otorga un cierto grado de autoridad informal. Existen en nuestra sociedad, en particular en el Estado, unas estructuras que se comportan como “máquinas afinadas”, preparadas para repetir procesos específicos. Son las llamadas burocracias mecánicas o “máquinas burocráticas”. Peter Drucker, especialista en management, también la llama organización funcional. Es la organización que nace con la Revolución Industrial como consecuencia de la industrialización, donde se enfatiza la estandarización del trabajo y la empresa de producción en masa. Muchas organizaciones desde fines del siglo XIX hasta nuestros días han mantenido estos tipos de estructuras. Entre otras, podemos mencionar: Fábricas de productos de consumo masivo Organizaciones de la administración pública Organizaciones de recaudación de ingresos públicos Organismos de control Organismos de seguridad
  • 7. AFI Compañías aéreas Bancos. Las características de estas organizaciones pueden racionalizarse a través del modelo de control social presentado a principios del siglo XX por Max Weber; la burocracia. Los objetivos originales del modelo eran: Eficiencia Racionalidad Para el logro de éstos se apoya en una estructura jerárquica, impersonal, fuertemente centralizada e inflexible. Para Max Weber, la burocracia es el tipo “ideal” de estructura, no en su perfección, sino en cuanto a su forma pura. El modelo burocrático original se basaba en una estructura altamente profesionalizada. Quienes desempeñan funciones y se les paga por ello deben ser funcionarios profesionales, para asegurar la objetividad en el desempeño del puesto y evitar la interferencia de otros factores. En la cobertura de cargos dar prioridad a los funcionarios de nivel inferior inmediato, siempre que cuenten con idoneidad para ello. Esto requiere de un sistema permanente de capacitación y adoctrinamiento en todos los niveles, para que en cualquier momento un funcionario pueda reemplazar a otro, sin que ello afecte la eficiencia organizacional. La máquina burocrática es una organización cuyo comportamiento es predeterminado o predecible, es decir, estandarizado; en particular, estandariza los procesos de trabajo. El núcleo de operaciones es amplio y racionalizado. Los trabajos son rutinarios y repetitivos. Se enfatiza la división del trabajo, o especialización tanto horizontal (cantidad de tareas) como vertical (si el control está en manos de quien realiza la tarea operativa). Requiere de los empleados comportamientos altamente formalizados, con trabajos muy estandarizados. Sin libertad para elegir qué hacer, cómo hacerlo y cuándo hacerlo. Por su sencillez, requieren poca capacitación, la que puede adquirirse en la misma organización. Las unidades que forman la estructura son amplias. El agrupamiento elegido es de tipo funcional. Este tipo de organización requiere una estructura administrativa compleja, pues los numerosos niveles jerárquicos la necesitan a efectos de lograr coordinación entre los sectores funcionales (son numerosos).
  • 8. AFI La estructura posee una clara diferenciación entre línea y staff. Es decir, estricta separación entre los que realizan el trabajo (personal de línea) y los que planifican y diseña el trabajo (personal de staff). Si bien la autoridad está centralizada, los empleados “tecnocráticos”, cuya responsabilidad es la estandarización de las tareas operativas, se reservan cierta autoridad de tipo informal (áreas de Personal, por ejemplo), por cuanto son necesarios para diseñar y mantener sus sistemas de estandarización. Surge una amplia jerarquía en la línea media para la supervisión del trabajo y para solucionar los conflictos que nacen inevitablemente de la departamentalización. Línea de mandos medios muy desarrollada. Los ejecutivos del nivel medio están al frente de grandes unidades funcionales. No trabajan por lo general en equipo y tienen una visión parcial de los problemas de la organización. Esto alienta a la llamada cultura de “reinos”. El máximo nivel de la organización es el único que tiene una perspectiva global. En general, centralizada verticalmente, con la autoridad formal concentrada en la cumbre. Amplio staff de apoyo debido a que necesita de estabilidad para operar. La toma de decisiones sigue la línea de autoridad formal, a través de reglamentaciones, normas, disposiciones, de modo tal que se centraliza la toma de decisiones. La máquina burocrática funciona de acuerdo a los principios clásicos de gestión: Autoridad formal. La autoridad circula en sentido descendente y existe el respeto al principio de unidad de mando. Clara distinción entre línea y staff. Obsesión por el control. La administración se preocupa por el cumplimiento de las reglas y procedimientos que deben seguir los empleados, quienes tienen escasa autonomía en la ejecución de sus tareas. Esto intenta eliminar cualquier tipo de contingencia. Todo tiene que estar previsto para que la organización burocrática funcione sin sobresaltos, como una máquina aceitada. Por ello, la organización intenta aislar a los empleados del núcleo operativo de toda influencia externa o hecho nuevo. Otra de las manifestaciones del control es en lo relacionado con la contención de conflictos. Esta estructura no resuelve conflictos, por su cerrada atmósfera laboral, utiliza mecanismos por los cuales los trabajos pueden realizarse, a pesar de la presencia de conflictos. Reparta la información y "aplane" la jerarquización, acabando con los compartimentos estancos que son las dependencias Potencie la colaboración e intercambio de información entre los profesionales e incite al trabajo en grupo.
  • 9. AFI La experiencia nos ha demostrado que una informática que se integre en la estructura organizativa actual será engullida sin más. Una herramienta que cambia la forma de hacer, facilita y posibilita nuevas acciones, en definitiva tan potente, no puede quedarse limitada por una estructura que además no es eficaz. Apostar por esta informática supone conseguir más transparencia de gestión, establecer y normalizar la forma de comunicarse con el ciudadano (con un estilo más inteligible), potenciar una imagen corporativa de eficacia-eficiencia que nunca ha tenido la Administración y, sobre todo, realizar un tránsito de una estructura jerárquica con orientación individual, a otra más plana con orientación al equipo/grupo.