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Sesión N°4
REGIMENES LABORALES EN EL PERU
SEMINARIO DE
COMPLEMENTACION
PRACTICA
2
www.senati.edu.pe
¿Cuáles son los regímenes laborales en el Perú?
La legislación laboral es
dispersa, aun cuando
tengamos la norma
general de regulación
del TUO de la Ley de
Competitividad y
Productividad Laboral
del Decreto Legislativo
728.
En ese sentido, se
reconoce la existencia
de regímenes laborales
en la actividad privada,
pero con características
especiales, así como
otros que no lo son y
que se rigen por
normas propias.
3
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¿Qué es un régimen laboral especial?
Un régimen laboral
especial es el
trabajo o la
condición de
trabajo que se
diferencia del
régimen general
por la naturaleza
de las actividades o
las condiciones del
mismo trabajador.
Sobre esto, la
mayoría de los
régimenes
laborales se
relaciona con
normas
específicas del
sector.
En sí, una
norma especial
en materia
laboral debe
corresponder
al mandato de
diferenciación
justificado,
4
www.senati.edu.pe
¿Qué es un régimen laboral especial?
Para establecer
un régimen
laboral
diferente a la
norma general
deben existir
argumentos
suficientes para
la
diferenciación.
Las diferencias deben
ser tuteladas y
valorizadas por el
principio de igualdad
formal frente a
discriminaciones o
privilegios, deberían
ser reducidas por la
igualdad sustancial a la
garantía y ejercicio de
los derechos
fundamentales sociales
El tipo de
actividad o la
situación del
trabajador
pueden ser
argumentos
suficientes para
que el
ordenamiento
jurídico opte por
una regulación
diferenciada.
5
www.senati.edu.pe
3. Listado: tipos y clasificación
Ante la gran cantidad de normas
que regulan regímenes laborales
especiales, Se ha dividido en dos
grandes sectores el listado de
sector público y privado.
6
www.senati.edu.pe
3.1 Régimen laboral general
El «régimen común» u
«ordinario», aquel
que está categorizado
como el marco general
de las relaciones
laborales:
El TUO de la Ley de
Productividad y
Competitividad Laboral, la
cual se compone con sus
concordancias en el Texto
Único Ordenado (Decreto
Legislativo 728), aprobado
por Decreto Supremo 003-
97-TR
7
www.senati.edu.pe
Es la regulación
general de las
relaciones
laborales en el
Perú, siendo que
el artículo 3 de
la norma
establece lo
siguiente:
«El ámbito de
aplicación de la
presente Ley
comprende a todas
las empresas y
trabajadores
sujetos al régimen
laboral de la
actividad privada».
3.1 Régimen laboral general
8
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3.2 Régimen laboral del sector público
En el sector público no
hay un solo método de
contratación o régimen
laboral.
Actualmente existen
hasta cuatro tipos de
formas de trabajar en el
sector público, además
de las carreras
especiales.
9
www.senati.edu.pe
10
www.senati.edu.pe
Ley del Servicio Civil: Ley Servir – Ley 30057
Actualmente, para que un
trabajador pueda ser parte de
este régimen, la institución
empleadora debe concluir la
Fase 1 (Tránsito de Entidades
Públicas al Régimen del
Servicio Civil).
El pase a este régimen es de
carácter voluntario para los
servidores que opten por
participar en los Concursos
Públicos de Méritos
organizados por la entidad de
la que forman parte o de
alguna otra entidad pública
que se encuentre en una
instancia similar.
11
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Carrera de bases en la administración pública
(trabajador nombrado):
Promulgan la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Público – Decreto Legislativo 276
Profesorado: Ley de Reforma Magisterial – Ley 29944
Jueces o magistrados: Ley de carrera Judicial – Ley 29277
Profesionales de la salud: Ley Que Establece las Normas Generales
Que Regulan el Trabajo y la Carrera de los Profesionales – Ley 23536
12
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Carrera de bases en la administración pública
(trabajador nombrado):
Auxiliares de salud: Ley que regula el trabajo de los técnicos y
auxiliares asistenciales de salud – Ley 28561
Fiscales : Ley Orgánica del Ministerio Público – Decreto Legislativo
052
Régimen del servicio Diplomático de la República: Ley del Servicio
Diplomático de la República – Ley 28091
Contrato administrativo de servicio (CAS): Que regula el régimen
especial de contratación administrativa de servicios Decreto
Legislativo 1057
13
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Carrera de bases en la administración pública
(trabajador nombrado):
Militares: Ley de situación militar de los oficiales de las fuerzas
armadas Ley 28359
Régimen de policías: Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú –
Ley 27238
Régimen de los servidores penitenciarios: Ley de la Carrera Especial
Pública Penitenciaria – Ley 29709
Régimen de los Gerentes Públicos: Decreto Legislativo que crea y
regula el cuerpo de gerentes públicos – Decreto Legislativo 1024
14
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3.3 Régimen laboral del sector privado
15
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3.3.1 Según la actividad o tamaño de la empresa
Los regímenes laborales de acuerdo a la actividad
económica son:
construcción civil,
agraria,
minera,
pesquera,
exportación no tradicional,
portuario,
entre otros;
16
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y por su tamaño son
Según la actividad o tamaño de la empresa
a) Régimen de construcción civil
b) Régimen MYPE
c) Régimen agrario y agrícola
d) Régimen minero
e) Régimen laboral portuario
f) Régimen de los trabajadores de exportación no tradicional
g) Régimen laboral del trabajador pesquero
17
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Según la naturaleza del trabajo o por la forma
de prestación del servicio
Por la forma en la que se
prestan los servicios está
vinculado con el tipo de
funciones que realizan y
las condiciones
especiales que los
trabajadores deben
cumplir.
Esto con el fin de
brindar servicios de
extremo cuidado o
relacionados con la
única modalidad en
la que se pueden
realizar las
actividades.
18
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Según la naturaleza del trabajo o por la forma
de prestación del servicio
a) Régimen laboral de la
trabajadora del hogar
b) Régimen de guardianes y
porteros
c) Régimen laboral del
trabajador a tiempo parcial
d) Régimen laboral del médico
cirujano
e) Régimen laboral de la
enfermera
g) Teletrabajo
h) Régimen laboral del
artista
i) Régimen laboral del
porteador
19
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Según las condiciones especiales del trabajador
Esta categoría, no es
en sí un régimen
laboral especial de
trabajo, sino las
condiciones
especiales de trabajo
o fomento de empleo
para ciertos
trabajadores.
Está relacionado con
las características
propias de los
trabajadores que,
incluso, podrían estar
vinculadas con
algunas situaciones
de vulnerabilidad.
20
www.senati.edu.pe
Según las condiciones especiales del trabajador
a) Régimen laboral del trabajador
extranjero
b) Régimen laboral del trabajador
adolescente
c) Tratamiento laboral de la
trabajadora gestante y madre
trabajadora
d) Medidas de protección a favor de
los trabajadores portadores del VIH y
sida
e) Acondicionamiento
laboral del trabajador
discapacitado
f) Trabajador migrante
andino
g) Trabajadores con
TBC
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  • 2. 2 www.senati.edu.pe ¿Cuáles son los regímenes laborales en el Perú? La legislación laboral es dispersa, aun cuando tengamos la norma general de regulación del TUO de la Ley de Competitividad y Productividad Laboral del Decreto Legislativo 728. En ese sentido, se reconoce la existencia de regímenes laborales en la actividad privada, pero con características especiales, así como otros que no lo son y que se rigen por normas propias.
  • 3. 3 www.senati.edu.pe ¿Qué es un régimen laboral especial? Un régimen laboral especial es el trabajo o la condición de trabajo que se diferencia del régimen general por la naturaleza de las actividades o las condiciones del mismo trabajador. Sobre esto, la mayoría de los régimenes laborales se relaciona con normas específicas del sector. En sí, una norma especial en materia laboral debe corresponder al mandato de diferenciación justificado,
  • 4. 4 www.senati.edu.pe ¿Qué es un régimen laboral especial? Para establecer un régimen laboral diferente a la norma general deben existir argumentos suficientes para la diferenciación. Las diferencias deben ser tuteladas y valorizadas por el principio de igualdad formal frente a discriminaciones o privilegios, deberían ser reducidas por la igualdad sustancial a la garantía y ejercicio de los derechos fundamentales sociales El tipo de actividad o la situación del trabajador pueden ser argumentos suficientes para que el ordenamiento jurídico opte por una regulación diferenciada.
  • 5. 5 www.senati.edu.pe 3. Listado: tipos y clasificación Ante la gran cantidad de normas que regulan regímenes laborales especiales, Se ha dividido en dos grandes sectores el listado de sector público y privado.
  • 6. 6 www.senati.edu.pe 3.1 Régimen laboral general El «régimen común» u «ordinario», aquel que está categorizado como el marco general de las relaciones laborales: El TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, la cual se compone con sus concordancias en el Texto Único Ordenado (Decreto Legislativo 728), aprobado por Decreto Supremo 003- 97-TR
  • 7. 7 www.senati.edu.pe Es la regulación general de las relaciones laborales en el Perú, siendo que el artículo 3 de la norma establece lo siguiente: «El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada». 3.1 Régimen laboral general
  • 8. 8 www.senati.edu.pe 3.2 Régimen laboral del sector público En el sector público no hay un solo método de contratación o régimen laboral. Actualmente existen hasta cuatro tipos de formas de trabajar en el sector público, además de las carreras especiales.
  • 10. 10 www.senati.edu.pe Ley del Servicio Civil: Ley Servir – Ley 30057 Actualmente, para que un trabajador pueda ser parte de este régimen, la institución empleadora debe concluir la Fase 1 (Tránsito de Entidades Públicas al Régimen del Servicio Civil). El pase a este régimen es de carácter voluntario para los servidores que opten por participar en los Concursos Públicos de Méritos organizados por la entidad de la que forman parte o de alguna otra entidad pública que se encuentre en una instancia similar.
  • 11. 11 www.senati.edu.pe Carrera de bases en la administración pública (trabajador nombrado): Promulgan la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público – Decreto Legislativo 276 Profesorado: Ley de Reforma Magisterial – Ley 29944 Jueces o magistrados: Ley de carrera Judicial – Ley 29277 Profesionales de la salud: Ley Que Establece las Normas Generales Que Regulan el Trabajo y la Carrera de los Profesionales – Ley 23536
  • 12. 12 www.senati.edu.pe Carrera de bases en la administración pública (trabajador nombrado): Auxiliares de salud: Ley que regula el trabajo de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud – Ley 28561 Fiscales : Ley Orgánica del Ministerio Público – Decreto Legislativo 052 Régimen del servicio Diplomático de la República: Ley del Servicio Diplomático de la República – Ley 28091 Contrato administrativo de servicio (CAS): Que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios Decreto Legislativo 1057
  • 13. 13 www.senati.edu.pe Carrera de bases en la administración pública (trabajador nombrado): Militares: Ley de situación militar de los oficiales de las fuerzas armadas Ley 28359 Régimen de policías: Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú – Ley 27238 Régimen de los servidores penitenciarios: Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria – Ley 29709 Régimen de los Gerentes Públicos: Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes públicos – Decreto Legislativo 1024
  • 15. 15 www.senati.edu.pe 3.3.1 Según la actividad o tamaño de la empresa Los regímenes laborales de acuerdo a la actividad económica son: construcción civil, agraria, minera, pesquera, exportación no tradicional, portuario, entre otros;
  • 16. 16 www.senati.edu.pe y por su tamaño son Según la actividad o tamaño de la empresa a) Régimen de construcción civil b) Régimen MYPE c) Régimen agrario y agrícola d) Régimen minero e) Régimen laboral portuario f) Régimen de los trabajadores de exportación no tradicional g) Régimen laboral del trabajador pesquero
  • 17. 17 www.senati.edu.pe Según la naturaleza del trabajo o por la forma de prestación del servicio Por la forma en la que se prestan los servicios está vinculado con el tipo de funciones que realizan y las condiciones especiales que los trabajadores deben cumplir. Esto con el fin de brindar servicios de extremo cuidado o relacionados con la única modalidad en la que se pueden realizar las actividades.
  • 18. 18 www.senati.edu.pe Según la naturaleza del trabajo o por la forma de prestación del servicio a) Régimen laboral de la trabajadora del hogar b) Régimen de guardianes y porteros c) Régimen laboral del trabajador a tiempo parcial d) Régimen laboral del médico cirujano e) Régimen laboral de la enfermera g) Teletrabajo h) Régimen laboral del artista i) Régimen laboral del porteador
  • 19. 19 www.senati.edu.pe Según las condiciones especiales del trabajador Esta categoría, no es en sí un régimen laboral especial de trabajo, sino las condiciones especiales de trabajo o fomento de empleo para ciertos trabajadores. Está relacionado con las características propias de los trabajadores que, incluso, podrían estar vinculadas con algunas situaciones de vulnerabilidad.
  • 20. 20 www.senati.edu.pe Según las condiciones especiales del trabajador a) Régimen laboral del trabajador extranjero b) Régimen laboral del trabajador adolescente c) Tratamiento laboral de la trabajadora gestante y madre trabajadora d) Medidas de protección a favor de los trabajadores portadores del VIH y sida e) Acondicionamiento laboral del trabajador discapacitado f) Trabajador migrante andino g) Trabajadores con TBC