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Ángela Patricia Fuentes Mongui
Liliana Gámez Arévalo
CÓDIGO: C160305_1
GRUPO: 1

FORMACIÓN DE LOS ARCHIVOS
SEGÚN EL CICLO VITAL DE LOS
DOCUMENTOS
UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y BELLAS ARTES
CIENCIA DE LA INFORMACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN,
BIBLIOTECOLOGÍA Y ARCHIVÍSTICA
GESTIÓN DOCUMENTAL I
2013

PRESENTADO A: LUZ MARINA ARIAS GONZÁLEZ
INTRODUCCIÓN
Las visitas realizas a los archivos tuvieron
como fin verificar y conocer los aspectos
archivísticos, aspectos de conservación
atendiendo al ciclo vital de los
documentos en donde se evaluaron los
archivos de gestión, central y/o fondos
acumulados.
OBJETIVOS
• Adquirir conocimiento general sobre la formación de los
archivos según el ciclo vital de los documentos y las
etapas de formación de los archivos.
• Identificar los procesos del Programa de Gestión
Documental que se desarrollan en cada etapa de la
formación de los archivos.
• Reconocer las clases de archivos de acuerdo con su
organización.
• Comprender la formación de los archivos según el ciclo
vital de los documentos.
Términos
Archivísticos
ARCHIVO TOTAL

Proceso integral de los documentos en su
ciclo vital.
CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS

Son las etapas sucesivas que atraviesan los
documentos desde su recepción hasta su
eliminación o conservación.
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA

Cada documento debe estar situado en el
fondo documental del que procede, donde
se identifica la entidad productora,
dependencia,
funciones
de
los
documentos agrupados en series.
PRINCIPIO DE ORDEN ORIGINAL

Se refiere al orden que se conservan los
documentos dentro de cada carpeta o
expediente en forma consecutiva de
acuerdo a su origen respetando su orden
natural en el cual fue conformado.
FOLIO - LEGAJO - FONDO
• FOLIO: Hoja; Folio recto (primera cara) y Folio
verso (segunda cara)
• LEGAJO: conjunto de documentos empastados.
• FONDO: conjunto de documentos, recibidos y
formulados oficialmente para una administración
o por uno de sus funcionarios.
– Fondo Acumulado: documentos dispuestos sin
ningún tipo de organización archivística.
– Fondo Documental: conjunto de actividades técnicas
destinadas a la organización del patrimonio
documental.
SUBFONDO – SERIE - SUBSERIE
• SUBFONDO:
conjunto
de
documentos
relacionados entre sí que corresponde a las
subdivisiones administrativas de la institución u
organismo que lo origina.
• SERIE: conjunto de unidades documentales de
los asuntos, procesos o procedimientos de las
oficinas que los producen.
• SUBSERIE:
conjunto
de
unidades
documentales que forman parte de una serie y
se encuentran organizados según su jerarquía.
TIPO DOCUMENTAL

Es la clasificación de los documentos que
pertenecen a una serie o subserie
documental.
TRD -TVD

TRD: Tabla de retención documental, listado de series
son sus correspondientes tipos documentales asignado
su tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo vital
del documento.
TVD: Tabla de valoración documental, series o listados
documentales asignando su tiempo de permanencia,
como su disposición final
Valor Primario - Secundario

VALOR PRIMARIO: son los documentos
que sirven a la entidad que los produce
según su valor administrativo, jurídico,
legal, fiscal, contable o técnico.
VALOR SECUNDARIO: es el valor
histórico o cultural de los documentos
conservándolos en su soporte original.
ARCHIVO DEL CENTRO DE DECISIÓN
CUNDINAMARCA
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES –
(ISS)
SEDE CUDECOM: Cra 19 N°14-21
ARCHIVO AVENIDA ROJAS: Av Rojas N°70ª-35
ARCHIVO SANANDRECITO: Carrera 56 No. 5 C - 88
Teléfono: 489 50 08
¿El Archivo se encuentra organizado? ¿Cómo?
El Archivo de Gestión de la sede CUDECOM esta organizado:
OFICINA Y/O DEPARTAMENTO

SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES
Formularios de afiliación

Mezanine

2
Piso

EPS: Incapacidades, recobros, tutelas,
petición, glosas del Fosyga, rembolsos;
microfichas; afiliaciones y registros;
actualización de datos; documentos
participación ciudadana y convalidaciones

Departamento
de
Servidores Públicos

1
Piso

Eps, Departamento Comercial,
Afiliaciones
y
Registro;
Departamento Jefatura Comercial,
Sistema de Actualización de Datos,
Participación
Ciudadana
y
Convalidaciones

Nómina de pensionados (acrecimientos, embargos, pago
herederos, incrementos cooperativas, solicitudes de
incremento, administrativa; Departamento de nómina:
Correspondencia, Resoluciones originales y copias,
tutelas resueltas; Centro de cómputo: nóminas en
microfichas; Sistema de actualización de datos (SAD):
correcciones de historias laborales físicas, derechos de
petición resueltos; servidores públicos

Nómina;

derechos de
Reseñas en
Sistema de
comerciales;
OFICINA Y/O DEPARTAMENTO

3 Piso

4 Piso

Centro de Decisión - Zona
Sur; Dpto. de Recursos
Humanos. Jefatura; Dpto. de
Recursos Humanos. Archivo
Contratación Civil; Dpto. de
Recursos Humanos.
Expedientes Jubilados ISS.
Dpto. de Recursos Humanos.
Préstamos De Vivienda; Dpto.
de Recursos Humanos.
Nóminas

SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES
Servidores públicos, administración de
documentos, correspondencia, departamento
Financiero: cuentas por pagar, SAD, Derechos
de petición, fiscalización, recaudo y cartera,
tesorería, centro de Decisión Norte
Expedientes, derechos de petición, pruebas,
semanas; correspondencia enviada y recibida;
hojas de vida de contratistas; contratos de
prestación de servicios; nóminas;
supervivencia; cuotas partes; expedientes
préstamo vivienda; hojas de vida de activos y
retirados.
OFICINA Y/O DEPARTAMENTO

5 Piso

7 Piso
7 Piso

8 Piso

9 Piso

SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES

Tutelas Nivel Nacional; Oficina
Notificación Tutelas; Bienes y
Servicios; Centro de Decisión-Zona
Periférica.

Listado de control de planillas; autos de archivo; tutelas;
derechos de petición; correspondencia; mantenimiento; nivel
nacional; información técnica; soportes de pago; recibos;
presupuestos; expedientes; resoluciones manuales.

Centro de Decisión Cundinamarca

Servidores Públicos; apelaciones

Central de Tutelas, Departamento de
Informática

Listados de control de planillas, autos de archivo;
Departamento de informática: contratos, órdenes de
servicios, documentos de programas

Auditoria
Disciplinaria,
Financiera

Antecedentes
tutelas,
procesos
disciplinarios,
correspondencia; cobro coactivo, contratos, oficios,
sentencias, expedientes; archivos de fiscalizaciónfinanciera; auditorías disciplinarias, jurídica.

Jurídica,

Gerencia, Planeación Corporativa

Correspondencia, consecutivos,
contratos; actas de interventoría

información

de

ARP,
•

El Archivo Central Sótano de la sede CUDECOM esta organizado:
Libros de afiliaciones a todos los riesgos profesionales, novedades
patronales, afiliaciones, tarjetas patronales, derechos de petición,
participación
ciudadana,
tutelas,
comercial,
microfichas
correspondientes a planillas de aportes.
•

El Archivo de Central sede Avenida Rojas esta organizado:
Apelaciones, resoluciones, nóminas, reintegros, auxilios funerarios,
edictos, derechos de petición, retiros, notas débito, consecutivos,
CAP Antonio Díaz García; CAP Fontibón; CAP Sur; CAP Cedritos;
CAP Chile; CAP Norte; CAP Girardot; CAP Fusa; Centro de
Decisión Norte; Centro de Decisión Sur, Centro de Servidores
Públicos
•El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta
organizado:

Procesos disciplinarios, tutelas y actas constitucionales; UPZ
Occidente: resoluciones de entrega, programas de gestión
documental, comunicaciones, correspondencia y documentos de
apoyo, requerimientos; Departamento comercial: actas, auditorías
puntuales, correspondencia enviada y recibida; UPZ Norte;
Servicios de Salud; órdenes de pago, informes evaluación de
clínicas, archivo muerto; CAP Fontibón; CAP Pepe Sierra; CAP
Bulevar; Zona norte Juzgados; CAP Antonio Díaz García; contratos
de aprendizaje-SENA; Grupo de decisión; Programa de gestión
documental, administración de documento-correspondencia, actas
de notificaciones, resoluciones, consecutivo de correspondencia,
informes de gestión, inventarios y activos fijos; pólizas,
conciliaciones, contratos, procesos judiciales, aceptación de oferta;
Salud: convenios de adscripción, consecutivo correspondencia
jurídica, consecutivo correspondencia Atención Ambulatoria;
programa de Atención Ambulatoria; correspondencia Bienestar
Social, central de autorizaciones, correspondencia seccional
Comercial; estados financieros; comprobantes diarios de
contabilidad; correspondencia de Contabilidad.
•El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta
organizado:
Plan de cuentas, consecutivo correspondencia Dpto de Contabilidad;
rembolsos contratación de servicios; correspondencia Financiera;
correspondencia Mercadeo; autoliquidaciones, correspondencia, procesos
cobro cuotas partes Recaudo y Cartera; asesoría de cuenta y fiscalización a
empleados; registros de Recaudo y Cartera; relación de bancos Recaudo y
Cartera; libros auxiliares de presupuesto; Boletines diarios, informes de
Tesorería; órdenes de pago, proceso de cobro jurídico, correspondencia
Tesorería; correspondencia Gerencia EPS, Correspondencia Dirección de
Planeación Operativa; incapacidades; correspondencia de Recursos
Humanos; correspondencia de Contratación; CA Dorado Fontibón Auditoría
Interna; Seccional Bolívar: actas de Gerencia, aceptación de ofertas,
contratos, tutelas, correspondencia, relación de formularios, resoluciones,
hojas de control Cadañal, facturas; Seccional Boyacá: actas, consecutivo y
correspondencia; cuentas oficina, aceptación de oferta, contratos,
convenios, derechos de petición, quejas, tutelas, incapacidades, informes,
solicitud de lentes, suministro de oxígeno, informes de interventoría,
consecutivo comunicaciones Atep; Seccional Córdoba: órdenes de pago;
Seccional Cundinamarca: cuentas por pagar; actas de Gerencia,
certificados de disponibilidad presupuestal, comprobantes de egreso,
consecutivo de correspondencia, aceptación de ofertas, contratos,
formulario único de reporte.
•El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta
organizado:
Informes, inventario de elementos, legalización de viáticos, reclasificación
empresa, resoluciones, actas, correspondencia, constancia a intervención
de empresas, contratos, historias clínicas ocupacionales, consecutivo
higiene, actas, resoluciones Atep, contratos, derechos de petición,
expedientes, investigaciones accidentes de trabajo, consecutivo mercadeo
Atep, rembolsos, correspondencia salud EPS, autenticaciones EPS,
consecutivo Gerencia EPS, contratación, tutelas, informe y quejas EPS,
Expedientes de medicina laboral, correspondencia, contratación de
servicios de salud y otros, actas de comité técnico, cuentas no cobradas,
medicamentos, cuentas de tutela, conciliaciones, incapacidades, glosa de
Fosyga, expedientes de estudios, comunicaciones, solicitudes,
correspondencia, comunicaciones EPS; Seccional Guajira: órdenes de
pago; Seccional Huila: órdenes de pago; Seccional Magdalena: actas,
correspondencia Gerencia, informes, resoluciones, contratos, convenios,
propuestas, autorizaciones, incapacidades, fórmulas, certificaciones,
revisiones, facturas, ordenes de pago, reembolsos, rendición de cuentas;
Seccional Meta: Rendición de cuentas, fórmulas, cobro incapacidades,
descuentos autoliquidaciones; Seccional San Andrés: autorizaciones,
contratos, órdenes de pago; Seccional Tolima: informes, correspondencia,
consecutivos, actas, estudios de calidad.
•El Archivo Central sede San Andresito / Nivel Nacional esta
organizado:
Cobro coactivo cuotas partes, informes auditoria disciplinaria, procesos
disciplinarios, consecutivo y comunicaciones Auditoria Disciplinaria,
informes de gestión Participación Ciudadana, requerimientos Participación
ciudadana, informes de gestión Departamento Nacional de Compras,
aceptación de oferta Departamento Nacional de Compras, conceptos,
contratos, órdenes de compra, órdenes de servicio, órdenes de suministro,
plan de compras y suministros, pólizas, consecutivo correspondencia
Departamento Nacional de Compras; informes, requerimientos,
documentos de apoyo, comunicaciones, notas remisorias de Presidencia
Salud; comunicaciones, contratos de Contratación Civil; Informes Dirección,
planes, proyectos, convenios, consecutivos comunicaciones Dirección de
Planeación Corporativa; programas de relaciones corporativas y
comunicaciones,
comunicaciones
relaciones
corporativas
y
comunicaciones,
informes;
conceptos,
inventarios,
consecutivo
correspondencia, comunicaciones, informes del Grupo Imprenta; informes,
actas Dirección, programas, quejas Dirección, consecutivo comunicaciones
Autoría Interna; planes, bienes inmuebles, planeación, manuales,
consecutivo de comunicaciones Departamento Nacional de Inventarios;
conceptos, informes, inventarios, registros, consecutivo de comunicaciones;
aeronaves, conceptos, convenios, informes, interventoría, planes, servicios
públicos, vehículos, comunicaciones Departamento Nacional de
Mantenimiento.
•El Fondo Acumulado Archivo San Andresito: Cundinamarca Y Nivel
Nacional esta organizado:

Asuntos varios, CDD Norte, auditorias disciplinarias Cundinamarca,
planes, acuerdos, audiencias, correspondencia, informes, auditorias
disciplinarias, tutelas, cobranzas, cotizaciones, liquidaciones,
edictos, archivo fiscalización, consecutivo correspondencia,
requerimientos, nómina Nivel Nacional, órdenes de pago,
contabilidad, resoluciones, archivos de prensa, archivo general
Seccional Cundinamarca; Gerencia Nivel Nacional: documentos de
apoyo, bienes y servicios, inventarios, programas y planes.
¿En qué formatos se produce la documentación de la
entidad?

–

–
–

En los archivos de gestión la mayoría de los documentos se
producen en tamaño carta y en menor medida tamaño oficio.
Utilizan tamaño media carta para fotocopias de cedulas de
ciudadanía, recibos, sobres, fotografías, tirillas de
confirmación de fax.
En los fondos acumulados predomina el tamaño oficio,
tarjetas de reseña, microfichas, planos.
Se puede encontrar en la entidad otro tipo de formatos como:
Tomos (resoluciones, libros contables, documentos del
departamento jurídico)
¿ Que unidades de almacenamiento utilizan?



CARPETAS



Carpetas de yute de dos tapas y carpetas en cartulina de
diferentes colores empleadas en algunas oficinas de los archivos
de gestión.
Carpetas de proplacote preimpresas con el logo del ISS y son de
diferentes colores de acuerdo al proceso o trámite del expediente
(pensión por sustitución, por invalidez, por vejez, etc). La
documentación que ya fue digitalizada es devuelta en carpetas
de propalcote blancas de cuatro aletas, en cuya cara exterior le
adhieren el rótulo de identificación que incluye el código de
barras.


 CAJAS
 Los archivos de gestión y en el fondo acumulado utilizan: cajas x – 200,
cajas x- 300 y muchas cajas de productos comerciales que no son de
referencia de archivo y que por lo tanto son reutilizadas.








PAQUETES DE EXPEDIENTES
TOMOS
LEGAJOS
AZ
CD
FOLDERS
DOCUMENTOS SUELTOS SOBRE ESCRITORIOS O GAVETAS
¿Cuál es el estado de conservación de los documentos ?

Por su ubicación ha sufrido vandalismo y robos de la
documentación ocasionando que se pierdan expedientes total y
parcialmente. Las oficinas presentan humedad, polvo y suciedad
sobre las unidades de almacenamiento.
Los fondos acumulados están afectados por las filtraciones de
aguas de los muros y aguas negras de la tuberías descubiertas
presentando deterioro biológico en algunos soportes
documentales.
¿Cuál es la metodología para la organización de ISS?

El diagnóstico documental se fundamenta en la Ley General de
Archivos y la implementación del programa de gestión
documental en el Instituto de Seguros Sociales.
Una de las consideraciones básicas para la elaboración de un
programa de gestión documental, está relacionada con los
aspectos archivísticos; éstos a su vez se consideran la base de
dicho programa y se refieren a los conceptos de archivo total,
ciclo vital del documento, principios de procedencia y orden
original, establecidos en la Ley 594 de 2000.
¿El ISS que información utilizara para implementar el PGD según
los lineamientos archivísticos?
•

Compilación de la información histórica del Instituto de Seguro
Social, documentos de entes productores, con el ánimo de
identificar las unidades administrativas que produjeron la
documentación.

•

Recuperación de manuales de funciones y procedimientos,
organigramas donde se evidencie las estructuras orgánicas del
Instituto de Seguro Social.

•

Verificación del diagnóstico: establecimiento
organización documental del archivo.

•

Elaboración de un plan de trabajo archivístico: donde contemplan
objetivos generales y específicos, estado físico y nivel de
organización, metodología y técnicas archivísticas, identificación de
procesos técnicos establecimiento de comités de archivo, recursos
humanos, tiempos de ejecución, insumos necesarios, costos,
cronograma de actividades etc.

del

nivel

de
•

Aplicación de procedimientos en la fase operativa: identificación,
clasificación, depuración, descripción valoración, selección, limpieza y
desinfección.

•

La documentación que presenta biodeterioro debe ser identificada y asilada
temporalmente, envolviéndola en papel bond. Además, debe ser valorada
para conocer en que estado se encuentra y el nivel de deterioro que
presenta (bajo, medio o alto), y así proceder a acatar su disposición final
según la TRD:
–

Documentos para eliminación se deben guardar en una bolsa de color rojo donde se
identifique el riesgo biológico, siempre manipulado la documentación con la debida
protección personal, y se debe entregar a empresas especializadas en la eliminación
documental.

–

Documentos para selección, serán descartados de la muestra por su estado de
conservación, en los casos donde el ataque biológico se encuentre en un nivel medio, alto y
muy alto.

–

Documentos son de conservación total o son los que se trasladarán, éstos deben ser
tratados físicamente con procesos de desinfección y conservación, realizados por un
especialista en el tema de conservación documental. Se requiere de una clasificación en
niveles bajo, medio y alto ya que el proceso para los niveles bajos de biodeterioro son por
nebulización y los de medio y alto son por desinfección puntual, folio a folio.
¿Que procedimientos utilizaran según los parámetros
archivísticos de clasificación, ordenación y descripción?
•

•

•

•

Inventario: se elabora el inventario del fondo documental, de
acuerdo con el instructivo y formato único de inventario
documental adoptado por el AGN, mediante el acuerdo 038 de
Septiembre de 2002, teniendo en cuenta el documento de
"Lineamientos archivísticos mínimos a tener en cuenta para la
entrega de los documentos del Instituto de Seguros Sociales".
Valoración documental: como entidad pública en etapa de
liquidación debe adelantar un proceso de valoración de sus
fondos acumulados antes de adelantar la transferencia
documental.
Eliminación de documentos: a partir del proceso de valoración,
la entidad presentara a través de su comité, las solicitudes de
eliminación de documentos con sus respectivos inventarios al
concejo directivo del AGN para su respectiva aprobación y
eliminación.
Entrega y recepción de los documentos: se almacenaran en
unidades de conservación, con la debida suscripción de actas por
los funcionarios de las entidades involucradas.
¿Qué cantidad de documentos en Metros Lineales (ML)
tiene la entidad?
El volumen del Centro de Decisión de Cundinamarca tiene un
total de 30.056,3 ML de los cuales aproximadamente 13.190
ML corresponden a medición del Nivel Nacional.
En los pisos 1 y 2 de la Bodega de San Andresito tiene 786.09
ML de los cuales no especificaron cuántos son del Nivel
Central y cuántos del Centro de Decisión de Cundinamarca.
El personal que allí labora informó que pueden ser alrededor
de 300 ML lo que corresponde al Nivel Nacional.
¿Cómo se encuentra la foliación de los documentos?

En la mayor parte de los documentos
inconsistencias en la foliación como:






se

No existe foliación
Saltos en la numeración
Números ilegibles
Foliación en sentido adverso
La foliación no se realiza en sentido al texto a su lectura

encuentran
¿Que tipo de mobiliario utilizan y en que estado se encuentra?

Los archivos de gestión, archivos centrales y fondos
acumulados se encuentran en archivadores metálicos
los cuales no están en buen estado (pelados, rayados,
golpeados, deformados y oxidados).
También se encuentran archivadores de madera,
gavetas metálicas o muebles de madera, closets
sueltos y empotrados, estanterías abiertas, fijas y
algunas rodantes y estanterías metálicas semi –
industriales, encima de los escritorios o en el piso de
las oficinas o bodegas.
Documentos Primarios
Archivo ISS

– Formularios de afiliación
– Nomina de Pensionados
– Resoluciones
– Listado de control de planillas
Serie – Subserie – Tipo Documental
Archivo ISS
–

–

–

Serie: Contratos
Subserie: Contratos de prestación de servicios
Tipo documental: Hojas de vida de los contratistas
Serie: Procesos judiciales
Subserie: Tutelas, derechos de petición, sentencias
Tipo documental: Tutela de un afiliado
Serie: Nomina
Subserie: Nomina de pensionados, Nomina de funcionarios
jubilados
Tipo documental: Nomina del mes de enero de 2009
¿Cuáles documentos se deben eliminar en las
oficinas?

Se eliminan, todas aquellas copias que se
tengan
de
los
diferentes
tipos
documentales.
¿Como se lleva a cabo la foliación de los
documentos?

La foliación tiene como finalidad controlar
la cantidad de folios en una unidad de
conservación y la calidad en cuanto al
principio de orden original y conservar la
integridad de la unidad documental.
En los archivos del Instituto del Seguro
Social no se cumple con las condiciones
de organización archivística.
¿Como se organizan los documentos dentro de
las carpetas?

Respecto a la ordenación, no se observa
una secuencia lógica de orden natural, es
decir, se evidencia desorden documental
la ubicación de los documentos no
responde a ningún sistema de ordenación
cronológico, toponímico, onomástico,
numérico u ordinal.
Datos que deben tener las etiquetas de las
carpetas y cajas.
El sistema de
identificación es
inadecuado e impide
el fácil acceso a la
documentación. No
cumplen con las
características
técnicas requeridas.

Sedes Archivo Av.Rojas y Archivo San Andresito del ISS
“el conjunto de instrucciones en las que se detallan las
operaciones para el desarrollo de los procesos (de la gestión
documental) al interior de cada entidad, tales como:
producción, recepción, distribución, trámite, organización,
consulta, conservación, y disposición final de los
documentos”.

Proceso del PGD
Archivo de Gestión y Central del ISS
• No posee un sistema de archivo o programa de
gestión documental regular y sistematizado, la
aplicación de los procesos están dispersos y el
manejo de la documentación a criterio de cada
una de los Centros de Decisión y seccionales.
• La ordenación, no tiene secuencia lógica de
orden natural, la ubicación de los documentos
no responde a ningún sistema de ordenación y
la
identificación
de las
unidades
de
conservación no es conforme con las series o
subseries documentales de las TRD.
ARCHIVO SGI LTDA- ECOPETROL
S.A.
SE ENCUENTRA UBICADO EM LA CARRERA
16 No. 43-30
TELEFONO: 3381157
Ejemplos de documentos que se conservan en dichos
archivos por sus valores primarios y secundarios

ARCHIVO SGI LTDA
•PLANILLAS DE AFILIACION A ISS
•POLIZAS
•ACTA DE INICIO
•DPS CONTRATO
Serie – Subserie – Tipo Documental
ARCHIVO SGI LTDA
-Serie: Actas
Subserie: Actas de Cantidades
Tipo Documental: Acta de Cantidades No. 2 del
0020799

contrato MA-

-Serie: Contratos
Subserie: Contratos de Venta
Tipo Documental: orden de ventas por Apusg 102030.
-Serie: Nomina
Subserie: Nomina Contratistas
Tipo Documental: Nomina del mes de Septiembre de 2013
¿Cuáles documentos se deben eliminar en las
oficinas?

• Los documentos que se deben eliminar en
el archivo de Sgi Ltda, son todas a quellas
copias o documentos exactamente
iguales que al archivar en el expediente
registren como una copia.
¿Como se lleva a cabo la foliación de los
documentos?

La foliación de los documentos se realiza en
orden ascendente por ambas caras , ya que
los documentos que se conservan y
almacenan en sgi , están catalogados como
de alto riesgo y de alta confidencialidad.
¿Como se organizan los documentos dentro
de las carpetas?
Los documentos en las carpetas se
organizan en forma cronológica del
documento mas antiguo al documentos mas
reciente y así sucesivamente hasta que
alcance los máximo 200 folios para crear
una nueva carpeta.
Datos que deben tener las etiquetas de las
carpetas y cajas.
Los datos que deben tener
las cajas son , cuantas
carpetas contiene la caja ,
de que contratos y el
numero de la caja.
Los rótulos de las carpetas
deben contener el logo de
ECOPETROL, folio inicial y
final, fecha inicial y final ,
objeto del contrato y
numero de tomo.
“el conjunto de instrucciones en las que se detallan las
operaciones para el desarrollo de los procesos (de la gestión
documental) al interior de cada entidad, tales como:
producción, recepción, distribución, trámite, organización,
consulta, conservación, y disposición final de los
documentos”.

Proceso del PGD
SGI Ltda.
En esta entidad no hay un programa de gestión
documental completo, el proceso se divide en:
recepción , distribución , digitalización, tramite,
organización , consulta y conservación.
Este archivo es de gestión, a partir de cuando los
contratos son transferidos pasan al archivo
central y de ese proceso se encarga otro
contratista de Ecopetrol S.A, que también tiene el
proceso de consulta y préstamo de contratos.
DOCUMENTO DESDE SU PRODUCCION
HASTA SU CONSERVACION
ACTA DE CANTIDADES:

El formato se encuentra en el servidor de
documentos de Ecp, allí el gestor técnico ingresa
los datos como valores, contrato , objeto, y
periodo, se firma por el gestor técnico , el
contratista y el administrador , siempre y cuando
las partes estén de acuerdo, después es enviada
a la gestoría administrativa, para que la ingresen
al sistema y allí se le pueda pagar al contratista.
Después de este proceso se elabora un acta de
liquidación parcial que es firmada por la gestoría
administrativa y después de tener todas las
firmas se le da una copia al contratista y el
gestor la entrega al archivo con un memorando
relacionando que contrato es y que numero de
acta , en el archivo se digitaliza y se publica en
la carpeta compartida, para que este disponible
para los gestores y seguidamente se incluye en
el expediente según la fecha y se folia, hasta
que el contrato tenga todas las actas y todos los
documentos que lo conforman, no se transfiere.
Decreto 2609 de 2012
Importancia para el país
Las entidades publicas que hacen parte del Sistema
Nacional de Archivos contaran con un instrumento
normativo moderno, acorde con las necesidades del
país, a partir de los cambios en aspectos normativos,
tecnológicos y de política pública, que han impactado los
procesos de gestión documental del Estado, de esta
manera contribuirá a la transparencia, eficiencia y
responsabilidad de la administración publica.
Las entidades publicas se responsabilizaran de la
gestión de los documentos públicos, físicos, electrónicos
para cumplir con los objetivos de PGD brindado los
lineamientos de la gestión documental electrónica.
Decreto 2609 de 2012
Cambios en los procesos de la Gestión Documental
• Planeación:
actividades
de
planeación,
generación y valoración de los documentos de
la entidad según su creación, diseño, análisis y
registro del sistema de gestión documental.
• Producción: estudio de los documentos desde
su produccion y/o ingreso, tramite y finalidad.
• Gestión y tramite: control y seguimiento de los
tramites de los documentos.
• Organización: clasificar, ubicar. Ordenar y
describir del documento.
• Transferencia: verificación de las operaciones
adoptadas para la transferencia de documentos.
• Disposición de documentos:
selección del
documento par su conservación o eliminación.
• Preservación a largo plazo: garantizar la
preservación del documento independiente del
medio, forma, registro o almacenamiento.
• Valoración: se inicia desde la planificación para
conocer sus valores primarios o secundarios
para establecer la permanencia según la fase
del archivo y su destino final.
CUADRO COMPARATIVO DE
LOS PROCESOS DEL
PROGRAMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL ANTES Y
DESPUÉS DEL
DECRETO 2609 DE 2012
ANTES DEL DECRETO 2609
DE 2012
Produccion (Generación de

DESPUÉS DEL DECRETO 2609
DE 2012
Planeación (Análisis de procesos)

documentos según las funciones de
la entidad)

Recepción (Verificación y control de Produccion (Estudio de los
documentos emitidos por una
persona natural o jurídica)

documentos)

Distribución (Actividades que

Gestión y tramite (Control y

Trasmite (curso del documento

Organización (Operaciones técnicas

desde su producción o recepción
hasta el cumplimiento de su función)

para clasificarlo, ubicarlo. Ordenarlo y
describirlo)

garanticen que los documentos
lleguen a su destinatario)

seguimiento de los documentos)
ANTES DEL DECRETO 2609 DE
2012

DESPUÉS DEL DECRETO 2609
DE 2012

Organización (acciones orientadas

Transferencia (conjunto de acciones

a la clasificación, ordenación y
descripción de los documentos)

para transferir el documento durante
las fases de archivo)

Consulta (Acceso a uno o varios

Disposición de documentos

documentos para conocer su
información)

(selección para conservar o eliminar en
cualquier etapa del archivo)

Conservación (Medidas preventivas Preservación a largo plazo
y correctivas para garantizar la
integridad física del documento)

(garantizar la preservación en tiempo)

Disposición final de los
documentos (Decisión de la

Valoración (planificación de los

valoración en cualquier etapa del
ciclo vital del documento)

documentos, identificación de valores
primarios y secundarios para su
permanencia y destino final en las
fases del archivo)
Decreto 2609 de 2012
Aspectos más importantes
La
gestión
de
los
documentos
electrónicos, híbridos y digitales los cuales
son responsabilidad de las entidades
publicas
teniendo
en
cuenta
su
autenticidad, integridad, inalterabilidad,
fiabilidad, disponibilidad y conservación a
lo largo del ciclo de vida del documento.
ACUERDO 003 DE MARZO 15 DE 2013
Se adopta y reglamenta el comité
evaluador de documentos del AGN para
decidir sobre la valoración y su
disposición final para proteger el
patrimonio documental y su conservación
permanente.
• El comité evaluador de documentos del
AGN será integrado por:
ACUERDO 004 DE MARZO 15 DE 2013
Se modifica el procedimiento para la
elaboración de las TRD y TVD teniendo en
cuenta
su
elaboración,
presentación,
evaluación, aprobación e implementación.
Se debe tener en cuenta:
 Equipo de profesionales interdisciplinario para
su elaboración.
 Cuadros de clasificación documental según la
estructura orgánico-funcional de la entidad.
 Elaboración
según
las
etapas
relacionadas en el instructivo aprobado
por el AGN.
 Idoneidad
 Análisis contextual (legal, institucional e
histórico)
 Trazabilidad y control conservando los
soportes e información permanente de la
elaboración de las tablas
• Firmas responsables suscritas por el
secretario general, funcionario de superior
jerarquía, responsable del área de archivo
gestión documental de la entidad.
• Aprobación mediante acto administrativo
expedido por el representante legal según
el comité.
• Publicación en la pagina Web de las
entidades publicas.
• Presentación, revisión y ajustes se realizar dentro de los
treinta días siguientes a su aprobación
• Evaluación técnica y solicitud de ajustes tendrá un plazo
de 90 días a partir de su recepción.
• Implementación
• Actualización:
–
–
–
–
–
–

Cambios en la estructura orgánica, funciones de la entidad.
Procesos de supresión, fusión, escisión o liquidación.
Cambios en el marco normativo del país.
Transformación de los documentos de físicos a electrónicos.
Generación de nuevas series y tipos documentales.
Cambios de criterios de valoración, soportes y procedimientos.
que afecten la produccion de los documentos.
• Eliminación de documentos debe estar basada
en la tablas las cuales estén aprobadas.
• Inspección y vigilancia serán revisadas después
de aprobadas en cualquier momento por el AGN
• Sanciones según al articulo 35 de la Ley 594 de
2000
• Implementar mecanismos tecnológicos para la
automatización de la elaboración, consulta y
actualización de las tablas.
ACUERDO 005 DE MARZO 15 DE 2013
Se establecen los criterios básicos de clasificación,
ordenación y descripción de entidades publicas y
privadas que cumplen funciones publicas.
• Clasificación: fondo, subfondo, sección, subsección,
serie, subserie, unidad documental compuesta, unidad
documental simple.
– Archivo de gestión: identificación de los tipos documentales
producidos en el desarrollo de la gestión administrativa.
– Archivo central: responsable de recibir, organizar, custodiar,
describir, controlar y prestar el servicio de consulta de
documentos recibidos en trasferencia primaria.
– Archivo Territorial y Archivo Histórico: debe estar de acuerdo a
la estructura orgánico-funcional de la entidad.
• Ordenación: garantizando la disposición y control de los
documentos en cada fase del archivo y su disponibilidad
según las TRD y TVD.
• Descripción documental: desarrollar y elaborar
instrumentos de descripción para conocer, controlar,
apoyar, estimular la difusión, consulta de los documentos
como memoria cultural del patrimonio del país.
– Registro y radicación
– Establecer convenios o acuerdos de cooperación académica
histórica
– Permitir el acceso, consulta y visualización a través de las
paginas Web.
– Descripción para la consulta en línea de actos administrativos,
contratos, licencias que no tengan carácter reservado.
• Instrumentos de descripción archivística:
– Censo: se identifican y describen datos básicos de un
archivo
– Guía: se describe la reseña histórica de su creación,
evolución institucional, misión, visión, alcance,
funciones, objetivo, fechas extremas, soportes, series,
asuntos de un archivo general territorial o institucional
– Inventario: se describe de manera exacta los datos de
las unidades de conservación de un fondo documental.
– Catalogo: instrumento de consulta.
– Índices: lista donde se describe el contenido del
documento
• Niveles de descripción:
– Fondo: conjunto de documentos producidos por una persona
natural o jurídica en desarrollo de sus funciones o actividades.
– Sección y subsección: documentos que corresponden con la
estructura orgánica de la entidad.
– Serie y subserie o asunto: documento resultado de las funciones
especificas
– Expediente: documentos generados sobre un mismo asunto.
– Unidad documental simple: documentos con características
iguales.

•

Áreas de descripción: cualquier soporte en cualquier
nivel que identifican la estructura documental a describir
de acuerdo a las necesidades de la entidad y los
lineamientos del AGN.
• Pasos para el desarrollo de un proyecto
de descripción documental:
– Identificación de unidad
– Verificación del estado general de la
organización y conservación documental
– Definición del plan de trabajo
CONCLUSIÓN
• Adquirimos los conocimientos generales sobre la
formación de los archivos según el ciclo vital de los
documentos y las etapas de formación de los archivos.
• Identificamos los procesos del Programa de Gestión
Documental que se desarrollan en cada etapa de la
formación de los archivos
• Reconocimos las clases de archivos de acuerdo con su
organización.
• Comprendimos la formación de los archivos según el
ciclo vital de los documentos.
CIBERGRAFÍA
• Decreto 2609 de 2012
http://archivogeneral.gov.co/recursos_user//
DECRETO%202609%20DEL%2014%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202012
-1.pdf

• Acuerdo No. 003 de marzo 15 de
2013.pdf
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8259#

• Acuerdo No. 004 de marzo 15 de
2013.pdf
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8260

• Acuerdo No. 005 de marzo 15 de
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Formación archivos según ciclo vital

  • 1. Ángela Patricia Fuentes Mongui Liliana Gámez Arévalo CÓDIGO: C160305_1 GRUPO: 1 FORMACIÓN DE LOS ARCHIVOS SEGÚN EL CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS
  • 2. UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y BELLAS ARTES CIENCIA DE LA INFORMACIÓN Y LA DOCUMENTACIÓN, BIBLIOTECOLOGÍA Y ARCHIVÍSTICA GESTIÓN DOCUMENTAL I 2013 PRESENTADO A: LUZ MARINA ARIAS GONZÁLEZ
  • 3. INTRODUCCIÓN Las visitas realizas a los archivos tuvieron como fin verificar y conocer los aspectos archivísticos, aspectos de conservación atendiendo al ciclo vital de los documentos en donde se evaluaron los archivos de gestión, central y/o fondos acumulados.
  • 4. OBJETIVOS • Adquirir conocimiento general sobre la formación de los archivos según el ciclo vital de los documentos y las etapas de formación de los archivos. • Identificar los procesos del Programa de Gestión Documental que se desarrollan en cada etapa de la formación de los archivos. • Reconocer las clases de archivos de acuerdo con su organización. • Comprender la formación de los archivos según el ciclo vital de los documentos.
  • 6. ARCHIVO TOTAL Proceso integral de los documentos en su ciclo vital.
  • 7. CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS Son las etapas sucesivas que atraviesan los documentos desde su recepción hasta su eliminación o conservación.
  • 8. PRINCIPIO DE PROCEDENCIA Cada documento debe estar situado en el fondo documental del que procede, donde se identifica la entidad productora, dependencia, funciones de los documentos agrupados en series.
  • 9. PRINCIPIO DE ORDEN ORIGINAL Se refiere al orden que se conservan los documentos dentro de cada carpeta o expediente en forma consecutiva de acuerdo a su origen respetando su orden natural en el cual fue conformado.
  • 10. FOLIO - LEGAJO - FONDO • FOLIO: Hoja; Folio recto (primera cara) y Folio verso (segunda cara) • LEGAJO: conjunto de documentos empastados. • FONDO: conjunto de documentos, recibidos y formulados oficialmente para una administración o por uno de sus funcionarios. – Fondo Acumulado: documentos dispuestos sin ningún tipo de organización archivística. – Fondo Documental: conjunto de actividades técnicas destinadas a la organización del patrimonio documental.
  • 11. SUBFONDO – SERIE - SUBSERIE • SUBFONDO: conjunto de documentos relacionados entre sí que corresponde a las subdivisiones administrativas de la institución u organismo que lo origina. • SERIE: conjunto de unidades documentales de los asuntos, procesos o procedimientos de las oficinas que los producen. • SUBSERIE: conjunto de unidades documentales que forman parte de una serie y se encuentran organizados según su jerarquía.
  • 12. TIPO DOCUMENTAL Es la clasificación de los documentos que pertenecen a una serie o subserie documental.
  • 13. TRD -TVD TRD: Tabla de retención documental, listado de series son sus correspondientes tipos documentales asignado su tiempo de permanencia en cada etapa del ciclo vital del documento. TVD: Tabla de valoración documental, series o listados documentales asignando su tiempo de permanencia, como su disposición final
  • 14. Valor Primario - Secundario VALOR PRIMARIO: son los documentos que sirven a la entidad que los produce según su valor administrativo, jurídico, legal, fiscal, contable o técnico. VALOR SECUNDARIO: es el valor histórico o cultural de los documentos conservándolos en su soporte original.
  • 15. ARCHIVO DEL CENTRO DE DECISIÓN CUNDINAMARCA INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES – (ISS) SEDE CUDECOM: Cra 19 N°14-21 ARCHIVO AVENIDA ROJAS: Av Rojas N°70ª-35 ARCHIVO SANANDRECITO: Carrera 56 No. 5 C - 88 Teléfono: 489 50 08
  • 16. ¿El Archivo se encuentra organizado? ¿Cómo? El Archivo de Gestión de la sede CUDECOM esta organizado: OFICINA Y/O DEPARTAMENTO SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES Formularios de afiliación Mezanine 2 Piso EPS: Incapacidades, recobros, tutelas, petición, glosas del Fosyga, rembolsos; microfichas; afiliaciones y registros; actualización de datos; documentos participación ciudadana y convalidaciones Departamento de Servidores Públicos 1 Piso Eps, Departamento Comercial, Afiliaciones y Registro; Departamento Jefatura Comercial, Sistema de Actualización de Datos, Participación Ciudadana y Convalidaciones Nómina de pensionados (acrecimientos, embargos, pago herederos, incrementos cooperativas, solicitudes de incremento, administrativa; Departamento de nómina: Correspondencia, Resoluciones originales y copias, tutelas resueltas; Centro de cómputo: nóminas en microfichas; Sistema de actualización de datos (SAD): correcciones de historias laborales físicas, derechos de petición resueltos; servidores públicos Nómina; derechos de Reseñas en Sistema de comerciales;
  • 17. OFICINA Y/O DEPARTAMENTO 3 Piso 4 Piso Centro de Decisión - Zona Sur; Dpto. de Recursos Humanos. Jefatura; Dpto. de Recursos Humanos. Archivo Contratación Civil; Dpto. de Recursos Humanos. Expedientes Jubilados ISS. Dpto. de Recursos Humanos. Préstamos De Vivienda; Dpto. de Recursos Humanos. Nóminas SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES Servidores públicos, administración de documentos, correspondencia, departamento Financiero: cuentas por pagar, SAD, Derechos de petición, fiscalización, recaudo y cartera, tesorería, centro de Decisión Norte Expedientes, derechos de petición, pruebas, semanas; correspondencia enviada y recibida; hojas de vida de contratistas; contratos de prestación de servicios; nóminas; supervivencia; cuotas partes; expedientes préstamo vivienda; hojas de vida de activos y retirados.
  • 18. OFICINA Y/O DEPARTAMENTO 5 Piso 7 Piso 7 Piso 8 Piso 9 Piso SERIES Y/O ASUNTOS DOCUMENTALES Tutelas Nivel Nacional; Oficina Notificación Tutelas; Bienes y Servicios; Centro de Decisión-Zona Periférica. Listado de control de planillas; autos de archivo; tutelas; derechos de petición; correspondencia; mantenimiento; nivel nacional; información técnica; soportes de pago; recibos; presupuestos; expedientes; resoluciones manuales. Centro de Decisión Cundinamarca Servidores Públicos; apelaciones Central de Tutelas, Departamento de Informática Listados de control de planillas, autos de archivo; Departamento de informática: contratos, órdenes de servicios, documentos de programas Auditoria Disciplinaria, Financiera Antecedentes tutelas, procesos disciplinarios, correspondencia; cobro coactivo, contratos, oficios, sentencias, expedientes; archivos de fiscalizaciónfinanciera; auditorías disciplinarias, jurídica. Jurídica, Gerencia, Planeación Corporativa Correspondencia, consecutivos, contratos; actas de interventoría información de ARP,
  • 19. • El Archivo Central Sótano de la sede CUDECOM esta organizado: Libros de afiliaciones a todos los riesgos profesionales, novedades patronales, afiliaciones, tarjetas patronales, derechos de petición, participación ciudadana, tutelas, comercial, microfichas correspondientes a planillas de aportes.
  • 20. • El Archivo de Central sede Avenida Rojas esta organizado: Apelaciones, resoluciones, nóminas, reintegros, auxilios funerarios, edictos, derechos de petición, retiros, notas débito, consecutivos, CAP Antonio Díaz García; CAP Fontibón; CAP Sur; CAP Cedritos; CAP Chile; CAP Norte; CAP Girardot; CAP Fusa; Centro de Decisión Norte; Centro de Decisión Sur, Centro de Servidores Públicos
  • 21. •El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta organizado: Procesos disciplinarios, tutelas y actas constitucionales; UPZ Occidente: resoluciones de entrega, programas de gestión documental, comunicaciones, correspondencia y documentos de apoyo, requerimientos; Departamento comercial: actas, auditorías puntuales, correspondencia enviada y recibida; UPZ Norte; Servicios de Salud; órdenes de pago, informes evaluación de clínicas, archivo muerto; CAP Fontibón; CAP Pepe Sierra; CAP Bulevar; Zona norte Juzgados; CAP Antonio Díaz García; contratos de aprendizaje-SENA; Grupo de decisión; Programa de gestión documental, administración de documento-correspondencia, actas de notificaciones, resoluciones, consecutivo de correspondencia, informes de gestión, inventarios y activos fijos; pólizas, conciliaciones, contratos, procesos judiciales, aceptación de oferta; Salud: convenios de adscripción, consecutivo correspondencia jurídica, consecutivo correspondencia Atención Ambulatoria; programa de Atención Ambulatoria; correspondencia Bienestar Social, central de autorizaciones, correspondencia seccional Comercial; estados financieros; comprobantes diarios de contabilidad; correspondencia de Contabilidad.
  • 22. •El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta organizado: Plan de cuentas, consecutivo correspondencia Dpto de Contabilidad; rembolsos contratación de servicios; correspondencia Financiera; correspondencia Mercadeo; autoliquidaciones, correspondencia, procesos cobro cuotas partes Recaudo y Cartera; asesoría de cuenta y fiscalización a empleados; registros de Recaudo y Cartera; relación de bancos Recaudo y Cartera; libros auxiliares de presupuesto; Boletines diarios, informes de Tesorería; órdenes de pago, proceso de cobro jurídico, correspondencia Tesorería; correspondencia Gerencia EPS, Correspondencia Dirección de Planeación Operativa; incapacidades; correspondencia de Recursos Humanos; correspondencia de Contratación; CA Dorado Fontibón Auditoría Interna; Seccional Bolívar: actas de Gerencia, aceptación de ofertas, contratos, tutelas, correspondencia, relación de formularios, resoluciones, hojas de control Cadañal, facturas; Seccional Boyacá: actas, consecutivo y correspondencia; cuentas oficina, aceptación de oferta, contratos, convenios, derechos de petición, quejas, tutelas, incapacidades, informes, solicitud de lentes, suministro de oxígeno, informes de interventoría, consecutivo comunicaciones Atep; Seccional Córdoba: órdenes de pago; Seccional Cundinamarca: cuentas por pagar; actas de Gerencia, certificados de disponibilidad presupuestal, comprobantes de egreso, consecutivo de correspondencia, aceptación de ofertas, contratos, formulario único de reporte.
  • 23. •El Archivo Central sede San Andresito / Cundinamarca esta organizado: Informes, inventario de elementos, legalización de viáticos, reclasificación empresa, resoluciones, actas, correspondencia, constancia a intervención de empresas, contratos, historias clínicas ocupacionales, consecutivo higiene, actas, resoluciones Atep, contratos, derechos de petición, expedientes, investigaciones accidentes de trabajo, consecutivo mercadeo Atep, rembolsos, correspondencia salud EPS, autenticaciones EPS, consecutivo Gerencia EPS, contratación, tutelas, informe y quejas EPS, Expedientes de medicina laboral, correspondencia, contratación de servicios de salud y otros, actas de comité técnico, cuentas no cobradas, medicamentos, cuentas de tutela, conciliaciones, incapacidades, glosa de Fosyga, expedientes de estudios, comunicaciones, solicitudes, correspondencia, comunicaciones EPS; Seccional Guajira: órdenes de pago; Seccional Huila: órdenes de pago; Seccional Magdalena: actas, correspondencia Gerencia, informes, resoluciones, contratos, convenios, propuestas, autorizaciones, incapacidades, fórmulas, certificaciones, revisiones, facturas, ordenes de pago, reembolsos, rendición de cuentas; Seccional Meta: Rendición de cuentas, fórmulas, cobro incapacidades, descuentos autoliquidaciones; Seccional San Andrés: autorizaciones, contratos, órdenes de pago; Seccional Tolima: informes, correspondencia, consecutivos, actas, estudios de calidad.
  • 24. •El Archivo Central sede San Andresito / Nivel Nacional esta organizado: Cobro coactivo cuotas partes, informes auditoria disciplinaria, procesos disciplinarios, consecutivo y comunicaciones Auditoria Disciplinaria, informes de gestión Participación Ciudadana, requerimientos Participación ciudadana, informes de gestión Departamento Nacional de Compras, aceptación de oferta Departamento Nacional de Compras, conceptos, contratos, órdenes de compra, órdenes de servicio, órdenes de suministro, plan de compras y suministros, pólizas, consecutivo correspondencia Departamento Nacional de Compras; informes, requerimientos, documentos de apoyo, comunicaciones, notas remisorias de Presidencia Salud; comunicaciones, contratos de Contratación Civil; Informes Dirección, planes, proyectos, convenios, consecutivos comunicaciones Dirección de Planeación Corporativa; programas de relaciones corporativas y comunicaciones, comunicaciones relaciones corporativas y comunicaciones, informes; conceptos, inventarios, consecutivo correspondencia, comunicaciones, informes del Grupo Imprenta; informes, actas Dirección, programas, quejas Dirección, consecutivo comunicaciones Autoría Interna; planes, bienes inmuebles, planeación, manuales, consecutivo de comunicaciones Departamento Nacional de Inventarios; conceptos, informes, inventarios, registros, consecutivo de comunicaciones; aeronaves, conceptos, convenios, informes, interventoría, planes, servicios públicos, vehículos, comunicaciones Departamento Nacional de Mantenimiento.
  • 25. •El Fondo Acumulado Archivo San Andresito: Cundinamarca Y Nivel Nacional esta organizado: Asuntos varios, CDD Norte, auditorias disciplinarias Cundinamarca, planes, acuerdos, audiencias, correspondencia, informes, auditorias disciplinarias, tutelas, cobranzas, cotizaciones, liquidaciones, edictos, archivo fiscalización, consecutivo correspondencia, requerimientos, nómina Nivel Nacional, órdenes de pago, contabilidad, resoluciones, archivos de prensa, archivo general Seccional Cundinamarca; Gerencia Nivel Nacional: documentos de apoyo, bienes y servicios, inventarios, programas y planes.
  • 26. ¿En qué formatos se produce la documentación de la entidad? – – – En los archivos de gestión la mayoría de los documentos se producen en tamaño carta y en menor medida tamaño oficio. Utilizan tamaño media carta para fotocopias de cedulas de ciudadanía, recibos, sobres, fotografías, tirillas de confirmación de fax. En los fondos acumulados predomina el tamaño oficio, tarjetas de reseña, microfichas, planos. Se puede encontrar en la entidad otro tipo de formatos como: Tomos (resoluciones, libros contables, documentos del departamento jurídico)
  • 27. ¿ Que unidades de almacenamiento utilizan?  CARPETAS  Carpetas de yute de dos tapas y carpetas en cartulina de diferentes colores empleadas en algunas oficinas de los archivos de gestión. Carpetas de proplacote preimpresas con el logo del ISS y son de diferentes colores de acuerdo al proceso o trámite del expediente (pensión por sustitución, por invalidez, por vejez, etc). La documentación que ya fue digitalizada es devuelta en carpetas de propalcote blancas de cuatro aletas, en cuya cara exterior le adhieren el rótulo de identificación que incluye el código de barras. 
  • 28.  CAJAS  Los archivos de gestión y en el fondo acumulado utilizan: cajas x – 200, cajas x- 300 y muchas cajas de productos comerciales que no son de referencia de archivo y que por lo tanto son reutilizadas.        PAQUETES DE EXPEDIENTES TOMOS LEGAJOS AZ CD FOLDERS DOCUMENTOS SUELTOS SOBRE ESCRITORIOS O GAVETAS
  • 29. ¿Cuál es el estado de conservación de los documentos ? Por su ubicación ha sufrido vandalismo y robos de la documentación ocasionando que se pierdan expedientes total y parcialmente. Las oficinas presentan humedad, polvo y suciedad sobre las unidades de almacenamiento. Los fondos acumulados están afectados por las filtraciones de aguas de los muros y aguas negras de la tuberías descubiertas presentando deterioro biológico en algunos soportes documentales.
  • 30. ¿Cuál es la metodología para la organización de ISS? El diagnóstico documental se fundamenta en la Ley General de Archivos y la implementación del programa de gestión documental en el Instituto de Seguros Sociales. Una de las consideraciones básicas para la elaboración de un programa de gestión documental, está relacionada con los aspectos archivísticos; éstos a su vez se consideran la base de dicho programa y se refieren a los conceptos de archivo total, ciclo vital del documento, principios de procedencia y orden original, establecidos en la Ley 594 de 2000.
  • 31. ¿El ISS que información utilizara para implementar el PGD según los lineamientos archivísticos? • Compilación de la información histórica del Instituto de Seguro Social, documentos de entes productores, con el ánimo de identificar las unidades administrativas que produjeron la documentación. • Recuperación de manuales de funciones y procedimientos, organigramas donde se evidencie las estructuras orgánicas del Instituto de Seguro Social. • Verificación del diagnóstico: establecimiento organización documental del archivo. • Elaboración de un plan de trabajo archivístico: donde contemplan objetivos generales y específicos, estado físico y nivel de organización, metodología y técnicas archivísticas, identificación de procesos técnicos establecimiento de comités de archivo, recursos humanos, tiempos de ejecución, insumos necesarios, costos, cronograma de actividades etc. del nivel de
  • 32. • Aplicación de procedimientos en la fase operativa: identificación, clasificación, depuración, descripción valoración, selección, limpieza y desinfección. • La documentación que presenta biodeterioro debe ser identificada y asilada temporalmente, envolviéndola en papel bond. Además, debe ser valorada para conocer en que estado se encuentra y el nivel de deterioro que presenta (bajo, medio o alto), y así proceder a acatar su disposición final según la TRD: – Documentos para eliminación se deben guardar en una bolsa de color rojo donde se identifique el riesgo biológico, siempre manipulado la documentación con la debida protección personal, y se debe entregar a empresas especializadas en la eliminación documental. – Documentos para selección, serán descartados de la muestra por su estado de conservación, en los casos donde el ataque biológico se encuentre en un nivel medio, alto y muy alto. – Documentos son de conservación total o son los que se trasladarán, éstos deben ser tratados físicamente con procesos de desinfección y conservación, realizados por un especialista en el tema de conservación documental. Se requiere de una clasificación en niveles bajo, medio y alto ya que el proceso para los niveles bajos de biodeterioro son por nebulización y los de medio y alto son por desinfección puntual, folio a folio.
  • 33. ¿Que procedimientos utilizaran según los parámetros archivísticos de clasificación, ordenación y descripción? • • • • Inventario: se elabora el inventario del fondo documental, de acuerdo con el instructivo y formato único de inventario documental adoptado por el AGN, mediante el acuerdo 038 de Septiembre de 2002, teniendo en cuenta el documento de "Lineamientos archivísticos mínimos a tener en cuenta para la entrega de los documentos del Instituto de Seguros Sociales". Valoración documental: como entidad pública en etapa de liquidación debe adelantar un proceso de valoración de sus fondos acumulados antes de adelantar la transferencia documental. Eliminación de documentos: a partir del proceso de valoración, la entidad presentara a través de su comité, las solicitudes de eliminación de documentos con sus respectivos inventarios al concejo directivo del AGN para su respectiva aprobación y eliminación. Entrega y recepción de los documentos: se almacenaran en unidades de conservación, con la debida suscripción de actas por los funcionarios de las entidades involucradas.
  • 34. ¿Qué cantidad de documentos en Metros Lineales (ML) tiene la entidad? El volumen del Centro de Decisión de Cundinamarca tiene un total de 30.056,3 ML de los cuales aproximadamente 13.190 ML corresponden a medición del Nivel Nacional. En los pisos 1 y 2 de la Bodega de San Andresito tiene 786.09 ML de los cuales no especificaron cuántos son del Nivel Central y cuántos del Centro de Decisión de Cundinamarca. El personal que allí labora informó que pueden ser alrededor de 300 ML lo que corresponde al Nivel Nacional.
  • 35. ¿Cómo se encuentra la foliación de los documentos? En la mayor parte de los documentos inconsistencias en la foliación como:      se No existe foliación Saltos en la numeración Números ilegibles Foliación en sentido adverso La foliación no se realiza en sentido al texto a su lectura encuentran
  • 36. ¿Que tipo de mobiliario utilizan y en que estado se encuentra? Los archivos de gestión, archivos centrales y fondos acumulados se encuentran en archivadores metálicos los cuales no están en buen estado (pelados, rayados, golpeados, deformados y oxidados). También se encuentran archivadores de madera, gavetas metálicas o muebles de madera, closets sueltos y empotrados, estanterías abiertas, fijas y algunas rodantes y estanterías metálicas semi – industriales, encima de los escritorios o en el piso de las oficinas o bodegas.
  • 37. Documentos Primarios Archivo ISS – Formularios de afiliación – Nomina de Pensionados – Resoluciones – Listado de control de planillas
  • 38. Serie – Subserie – Tipo Documental Archivo ISS – – – Serie: Contratos Subserie: Contratos de prestación de servicios Tipo documental: Hojas de vida de los contratistas Serie: Procesos judiciales Subserie: Tutelas, derechos de petición, sentencias Tipo documental: Tutela de un afiliado Serie: Nomina Subserie: Nomina de pensionados, Nomina de funcionarios jubilados Tipo documental: Nomina del mes de enero de 2009
  • 39. ¿Cuáles documentos se deben eliminar en las oficinas? Se eliminan, todas aquellas copias que se tengan de los diferentes tipos documentales.
  • 40. ¿Como se lleva a cabo la foliación de los documentos? La foliación tiene como finalidad controlar la cantidad de folios en una unidad de conservación y la calidad en cuanto al principio de orden original y conservar la integridad de la unidad documental. En los archivos del Instituto del Seguro Social no se cumple con las condiciones de organización archivística.
  • 41. ¿Como se organizan los documentos dentro de las carpetas? Respecto a la ordenación, no se observa una secuencia lógica de orden natural, es decir, se evidencia desorden documental la ubicación de los documentos no responde a ningún sistema de ordenación cronológico, toponímico, onomástico, numérico u ordinal.
  • 42. Datos que deben tener las etiquetas de las carpetas y cajas. El sistema de identificación es inadecuado e impide el fácil acceso a la documentación. No cumplen con las características técnicas requeridas. Sedes Archivo Av.Rojas y Archivo San Andresito del ISS
  • 43. “el conjunto de instrucciones en las que se detallan las operaciones para el desarrollo de los procesos (de la gestión documental) al interior de cada entidad, tales como: producción, recepción, distribución, trámite, organización, consulta, conservación, y disposición final de los documentos”. Proceso del PGD Archivo de Gestión y Central del ISS
  • 44. • No posee un sistema de archivo o programa de gestión documental regular y sistematizado, la aplicación de los procesos están dispersos y el manejo de la documentación a criterio de cada una de los Centros de Decisión y seccionales. • La ordenación, no tiene secuencia lógica de orden natural, la ubicación de los documentos no responde a ningún sistema de ordenación y la identificación de las unidades de conservación no es conforme con las series o subseries documentales de las TRD.
  • 45. ARCHIVO SGI LTDA- ECOPETROL S.A. SE ENCUENTRA UBICADO EM LA CARRERA 16 No. 43-30 TELEFONO: 3381157
  • 46. Ejemplos de documentos que se conservan en dichos archivos por sus valores primarios y secundarios ARCHIVO SGI LTDA •PLANILLAS DE AFILIACION A ISS •POLIZAS •ACTA DE INICIO •DPS CONTRATO
  • 47. Serie – Subserie – Tipo Documental ARCHIVO SGI LTDA -Serie: Actas Subserie: Actas de Cantidades Tipo Documental: Acta de Cantidades No. 2 del 0020799 contrato MA- -Serie: Contratos Subserie: Contratos de Venta Tipo Documental: orden de ventas por Apusg 102030. -Serie: Nomina Subserie: Nomina Contratistas Tipo Documental: Nomina del mes de Septiembre de 2013
  • 48. ¿Cuáles documentos se deben eliminar en las oficinas? • Los documentos que se deben eliminar en el archivo de Sgi Ltda, son todas a quellas copias o documentos exactamente iguales que al archivar en el expediente registren como una copia.
  • 49. ¿Como se lleva a cabo la foliación de los documentos? La foliación de los documentos se realiza en orden ascendente por ambas caras , ya que los documentos que se conservan y almacenan en sgi , están catalogados como de alto riesgo y de alta confidencialidad.
  • 50. ¿Como se organizan los documentos dentro de las carpetas? Los documentos en las carpetas se organizan en forma cronológica del documento mas antiguo al documentos mas reciente y así sucesivamente hasta que alcance los máximo 200 folios para crear una nueva carpeta.
  • 51. Datos que deben tener las etiquetas de las carpetas y cajas. Los datos que deben tener las cajas son , cuantas carpetas contiene la caja , de que contratos y el numero de la caja. Los rótulos de las carpetas deben contener el logo de ECOPETROL, folio inicial y final, fecha inicial y final , objeto del contrato y numero de tomo.
  • 52. “el conjunto de instrucciones en las que se detallan las operaciones para el desarrollo de los procesos (de la gestión documental) al interior de cada entidad, tales como: producción, recepción, distribución, trámite, organización, consulta, conservación, y disposición final de los documentos”. Proceso del PGD SGI Ltda.
  • 53. En esta entidad no hay un programa de gestión documental completo, el proceso se divide en: recepción , distribución , digitalización, tramite, organización , consulta y conservación. Este archivo es de gestión, a partir de cuando los contratos son transferidos pasan al archivo central y de ese proceso se encarga otro contratista de Ecopetrol S.A, que también tiene el proceso de consulta y préstamo de contratos.
  • 54. DOCUMENTO DESDE SU PRODUCCION HASTA SU CONSERVACION ACTA DE CANTIDADES: El formato se encuentra en el servidor de documentos de Ecp, allí el gestor técnico ingresa los datos como valores, contrato , objeto, y periodo, se firma por el gestor técnico , el contratista y el administrador , siempre y cuando las partes estén de acuerdo, después es enviada a la gestoría administrativa, para que la ingresen al sistema y allí se le pueda pagar al contratista.
  • 55. Después de este proceso se elabora un acta de liquidación parcial que es firmada por la gestoría administrativa y después de tener todas las firmas se le da una copia al contratista y el gestor la entrega al archivo con un memorando relacionando que contrato es y que numero de acta , en el archivo se digitaliza y se publica en la carpeta compartida, para que este disponible para los gestores y seguidamente se incluye en el expediente según la fecha y se folia, hasta que el contrato tenga todas las actas y todos los documentos que lo conforman, no se transfiere.
  • 56. Decreto 2609 de 2012 Importancia para el país
  • 57. Las entidades publicas que hacen parte del Sistema Nacional de Archivos contaran con un instrumento normativo moderno, acorde con las necesidades del país, a partir de los cambios en aspectos normativos, tecnológicos y de política pública, que han impactado los procesos de gestión documental del Estado, de esta manera contribuirá a la transparencia, eficiencia y responsabilidad de la administración publica. Las entidades publicas se responsabilizaran de la gestión de los documentos públicos, físicos, electrónicos para cumplir con los objetivos de PGD brindado los lineamientos de la gestión documental electrónica.
  • 58. Decreto 2609 de 2012 Cambios en los procesos de la Gestión Documental
  • 59. • Planeación: actividades de planeación, generación y valoración de los documentos de la entidad según su creación, diseño, análisis y registro del sistema de gestión documental. • Producción: estudio de los documentos desde su produccion y/o ingreso, tramite y finalidad. • Gestión y tramite: control y seguimiento de los tramites de los documentos. • Organización: clasificar, ubicar. Ordenar y describir del documento.
  • 60. • Transferencia: verificación de las operaciones adoptadas para la transferencia de documentos. • Disposición de documentos: selección del documento par su conservación o eliminación. • Preservación a largo plazo: garantizar la preservación del documento independiente del medio, forma, registro o almacenamiento. • Valoración: se inicia desde la planificación para conocer sus valores primarios o secundarios para establecer la permanencia según la fase del archivo y su destino final.
  • 61. CUADRO COMPARATIVO DE LOS PROCESOS DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL ANTES Y DESPUÉS DEL DECRETO 2609 DE 2012
  • 62. ANTES DEL DECRETO 2609 DE 2012 Produccion (Generación de DESPUÉS DEL DECRETO 2609 DE 2012 Planeación (Análisis de procesos) documentos según las funciones de la entidad) Recepción (Verificación y control de Produccion (Estudio de los documentos emitidos por una persona natural o jurídica) documentos) Distribución (Actividades que Gestión y tramite (Control y Trasmite (curso del documento Organización (Operaciones técnicas desde su producción o recepción hasta el cumplimiento de su función) para clasificarlo, ubicarlo. Ordenarlo y describirlo) garanticen que los documentos lleguen a su destinatario) seguimiento de los documentos)
  • 63. ANTES DEL DECRETO 2609 DE 2012 DESPUÉS DEL DECRETO 2609 DE 2012 Organización (acciones orientadas Transferencia (conjunto de acciones a la clasificación, ordenación y descripción de los documentos) para transferir el documento durante las fases de archivo) Consulta (Acceso a uno o varios Disposición de documentos documentos para conocer su información) (selección para conservar o eliminar en cualquier etapa del archivo) Conservación (Medidas preventivas Preservación a largo plazo y correctivas para garantizar la integridad física del documento) (garantizar la preservación en tiempo) Disposición final de los documentos (Decisión de la Valoración (planificación de los valoración en cualquier etapa del ciclo vital del documento) documentos, identificación de valores primarios y secundarios para su permanencia y destino final en las fases del archivo)
  • 64. Decreto 2609 de 2012 Aspectos más importantes
  • 65. La gestión de los documentos electrónicos, híbridos y digitales los cuales son responsabilidad de las entidades publicas teniendo en cuenta su autenticidad, integridad, inalterabilidad, fiabilidad, disponibilidad y conservación a lo largo del ciclo de vida del documento.
  • 66. ACUERDO 003 DE MARZO 15 DE 2013
  • 67. Se adopta y reglamenta el comité evaluador de documentos del AGN para decidir sobre la valoración y su disposición final para proteger el patrimonio documental y su conservación permanente.
  • 68. • El comité evaluador de documentos del AGN será integrado por:
  • 69. ACUERDO 004 DE MARZO 15 DE 2013
  • 70. Se modifica el procedimiento para la elaboración de las TRD y TVD teniendo en cuenta su elaboración, presentación, evaluación, aprobación e implementación. Se debe tener en cuenta:  Equipo de profesionales interdisciplinario para su elaboración.  Cuadros de clasificación documental según la estructura orgánico-funcional de la entidad.
  • 71.  Elaboración según las etapas relacionadas en el instructivo aprobado por el AGN.  Idoneidad  Análisis contextual (legal, institucional e histórico)  Trazabilidad y control conservando los soportes e información permanente de la elaboración de las tablas
  • 72. • Firmas responsables suscritas por el secretario general, funcionario de superior jerarquía, responsable del área de archivo gestión documental de la entidad. • Aprobación mediante acto administrativo expedido por el representante legal según el comité. • Publicación en la pagina Web de las entidades publicas.
  • 73. • Presentación, revisión y ajustes se realizar dentro de los treinta días siguientes a su aprobación • Evaluación técnica y solicitud de ajustes tendrá un plazo de 90 días a partir de su recepción. • Implementación • Actualización: – – – – – – Cambios en la estructura orgánica, funciones de la entidad. Procesos de supresión, fusión, escisión o liquidación. Cambios en el marco normativo del país. Transformación de los documentos de físicos a electrónicos. Generación de nuevas series y tipos documentales. Cambios de criterios de valoración, soportes y procedimientos. que afecten la produccion de los documentos.
  • 74. • Eliminación de documentos debe estar basada en la tablas las cuales estén aprobadas. • Inspección y vigilancia serán revisadas después de aprobadas en cualquier momento por el AGN • Sanciones según al articulo 35 de la Ley 594 de 2000 • Implementar mecanismos tecnológicos para la automatización de la elaboración, consulta y actualización de las tablas.
  • 75. ACUERDO 005 DE MARZO 15 DE 2013
  • 76. Se establecen los criterios básicos de clasificación, ordenación y descripción de entidades publicas y privadas que cumplen funciones publicas. • Clasificación: fondo, subfondo, sección, subsección, serie, subserie, unidad documental compuesta, unidad documental simple. – Archivo de gestión: identificación de los tipos documentales producidos en el desarrollo de la gestión administrativa. – Archivo central: responsable de recibir, organizar, custodiar, describir, controlar y prestar el servicio de consulta de documentos recibidos en trasferencia primaria. – Archivo Territorial y Archivo Histórico: debe estar de acuerdo a la estructura orgánico-funcional de la entidad.
  • 77. • Ordenación: garantizando la disposición y control de los documentos en cada fase del archivo y su disponibilidad según las TRD y TVD. • Descripción documental: desarrollar y elaborar instrumentos de descripción para conocer, controlar, apoyar, estimular la difusión, consulta de los documentos como memoria cultural del patrimonio del país. – Registro y radicación – Establecer convenios o acuerdos de cooperación académica histórica – Permitir el acceso, consulta y visualización a través de las paginas Web. – Descripción para la consulta en línea de actos administrativos, contratos, licencias que no tengan carácter reservado.
  • 78. • Instrumentos de descripción archivística: – Censo: se identifican y describen datos básicos de un archivo – Guía: se describe la reseña histórica de su creación, evolución institucional, misión, visión, alcance, funciones, objetivo, fechas extremas, soportes, series, asuntos de un archivo general territorial o institucional – Inventario: se describe de manera exacta los datos de las unidades de conservación de un fondo documental. – Catalogo: instrumento de consulta. – Índices: lista donde se describe el contenido del documento
  • 79. • Niveles de descripción: – Fondo: conjunto de documentos producidos por una persona natural o jurídica en desarrollo de sus funciones o actividades. – Sección y subsección: documentos que corresponden con la estructura orgánica de la entidad. – Serie y subserie o asunto: documento resultado de las funciones especificas – Expediente: documentos generados sobre un mismo asunto. – Unidad documental simple: documentos con características iguales. • Áreas de descripción: cualquier soporte en cualquier nivel que identifican la estructura documental a describir de acuerdo a las necesidades de la entidad y los lineamientos del AGN.
  • 80. • Pasos para el desarrollo de un proyecto de descripción documental: – Identificación de unidad – Verificación del estado general de la organización y conservación documental – Definición del plan de trabajo
  • 81. CONCLUSIÓN • Adquirimos los conocimientos generales sobre la formación de los archivos según el ciclo vital de los documentos y las etapas de formación de los archivos. • Identificamos los procesos del Programa de Gestión Documental que se desarrollan en cada etapa de la formación de los archivos • Reconocimos las clases de archivos de acuerdo con su organización. • Comprendimos la formación de los archivos según el ciclo vital de los documentos.
  • 82. CIBERGRAFÍA • Decreto 2609 de 2012 http://archivogeneral.gov.co/recursos_user// DECRETO%202609%20DEL%2014%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202012 -1.pdf • Acuerdo No. 003 de marzo 15 de 2013.pdf http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8259# • Acuerdo No. 004 de marzo 15 de 2013.pdf http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8260 • Acuerdo No. 005 de marzo 15 de 2013.pdf