Compilacion de articulos sobre dialogo productivo y plan de nacion I; II y III

1. Nicaragua: Diálogo
productivo y Plan de
Nación I, II y III
Lilly Soto Vásquez
2011

2. 1
DIÁLOGO PRODUCTIVO Y PLAN DE NACIÓN I
Lilly Soto Vásquez
La historia de Nicaragua es una historia de diálogos, de pactos y de acuerdos.
Desde el inicio de la conquista se dio el diálogo entre Gil González y Nicarao. También
es una historia de pactos: pactos Dawson, pacto del Espino Negro,pactos de los
generales, pacto Agüero-Somoza o Kupia kumi, pacto Chamorro-Ortega, pacto Alemán-
Ortega. Y es una historia de acuerdos, entre los últimos se destaca el Acuerdo de
Sapoá (1988) en el que las fuerzas beligerantes: contras y Ejército firman el mismo para
concluir con la guerra, financiada y ejecutada por los Estados Unidos.
En la actualidad no se quiere ir al diálogo sin obtener prebendas por parte de los
partidos políticos. La Iglesia ha llamado al diálogo, periodistas, intelectuales,
organizaciones de la sociedad civil, empresarios han llamado al diálogo pero las fuerzas
políticas no quieren oír.
Es evidente que todos queremos paz en Nicaragua. Pero en la espiral de violencia cada
actor social y político tiene su cuota de responsabilidad. Todos somos responsables. No
tenemos norte. No tenemos guía de nación. No tenemos un plan de Nación. No hemos
puesto un Basta Ya similar al de la manta en el Estadio levantada tan orgullosamente
por Michelle Najlis, Dionisio Marenco y otros nicaraguenses comprometidos con el
bienestar de Nicaragua.
Cuando los grupos sociales no tenemos norte y no reconocemos los puntos
convergentes, estamos propiciando la anarquía. Se antepone a los intereses de la nación,
los intereses personales y en algunos casos, partidarios.
La actual crisis política es para algunos promovida desde el gobierno; para otros,
promovida por la inasistencia de los parlamentarios a cumplir con sus funciones, pero
en última instancia crisis política que pone en tela de juicio la actuación de la Policía
Nacional.
Para salir de la crisis es urgente un diálogo nacional y para ello, hay que hacer un
balance de los que nos une y lo que nos desune.
Lo único convergente y la única guía que tenemos en la actualidad es la Constitución ,
que algunos consideran obsoleta y otros quieren dar al traste con ella, pero es lo único
que tenemos y que nos unifica como nación, como país y como Estado.
Otro documento que nos unifica es la Política de Defensa. La metodología utilizada por
el Ejército de Nicaragua y la participación activa de los diferentes sectores de la
sociedad permiten que la Política de Defensa sea aceptada por todos.
Otro elemento que nos unifica son las políticas sociales promovidas desde el gobierno
para satisfacer las necesidades de la población vulnerable.
Creo que todos nos sentimos identificados con la actual organización del Estado, o sea,
su estructura reflejada en los actuales ministerios, y entes autónomos.

3. 2
Estamos unidos en la afirmación positiva de que las fuerzas Armadas, particularmente
el Ejército y la Policía son necesarias para el resguardo de la seguridad y la defensa de
la nación.
Estamos convencidos de que el desarrollo económico y social es clave para elevar el
bienestar de la población y por ello, consideramos que el sector privado debe contribuir
con su trabajo a mejorar los niveles de producción y productividad. También estamos
convencidos de que la inversión extranjera es necesaria para el desarrollo del país.
Estamos convencidos de que una de las lacras que hay que combatir es el narcotráfico y
el crimen organizado.
Estamos de acuerdo con la transparencia en el uso de los fondos públicos, presupuesto
nacional, donaciones, préstamos internacionales y otros
No estamos de acuerdo con:
1) La corrupción promovida desde ninguno de los sectores: a) privado y b) público
Que el presupuesto nacional sea utilizado para enriquecimiento ilícito de sectores
públicos o privados
2) Que los partidos políticos en sus campañas electorales sean financiados por el
narcotráfico
3) Con los mini-golpes de Estado que afectan la institucionalidad democrática
4) La injerencia de países foráneos en los asuntos internos
5) El nepotismo en el gobierno
6) Falta de beligerancia de los poderes del Estado frente al Ejecutivo
7) Manoseo e irrespeto a los símbolos patrios
8) Violación a los preceptos constitucionales: libertad de expresión, de asociación, de
movilización, y otras.
9) Que se adquiera deuda pública y se endeude al país
En síntesis, es más los que nos une de lo que nos desune. ¿Por qué entonces no realizar
un diálogo productivo, sentar las bases de un Plan de Nación y propiciar el despegue
económico tan anhelado por los nicaragüenses?
El diálogo productivo con conceptos claros, con posiciones firmes, de cara a la nación y
al pueblo es y ha sido la solución de los conflictos sociales a través de la Historia. ¿ Por
qué no en Nicaragua?
Guatemala de la Asunción, 24 de abril de 2010

4. 3
Diálogo productivo y plan de nación (II )
Lilly Soto Vásquez
La crisis institucional y política que vive Nicaragua ha sido descrita de manera diversa.
Según el cristal con que se mire, pero en todos los casos se sostiene una afirmación
clara y contundente: hay crisis.
Las crisis se resuelven con el diálogo. Yo apuesto a un diálogo constructivo, pero con
miras a un Plan de Nación.
El actual gobierno tiene un plan nacional de desarrollo (2008-2012) que en su borrador
0 (cero) planteaba numerosas ejes y objetivos. No he leído a la fecha ningún artículo
sobre el seguimiento a ese plan y aún más no he observado que ninguna ong o instancia
de evaluación le haya dado seguimiento al mismo.
Ante esa falta de seguimiento por parte de la oposición política y de las organizaciones
que conforman la sociedad civil, el gobierno se ha hecho "el gato bravo" y también ha
abandonado su propio plan.
La celebración anticipada del primero de mayo, por parte del gobierno y el anuncio del
bono de 529 córdobas, entusiasma a algunos; a otros, los obliga a pensar en el corto y
mediano plazo y a los menos, nos obliga a la reflexión y a revisar con cientificidad
¿Cuál es la prospectiva de Nicaragua?.
Queremos seguir resolviendo con parches los problemas coyunturales y no con visión
de país y a largo plazo.
La oposición se equivoca invocando a que la OEA resuelva el problema de Nicaragua.
Somos los nicaragüenses lo que tenemos el sartén por el mango, pero tiene mayor
incidencia el problema personal y partidario que el problema del Estado nicaragüense.
Una vez más, sugiero que debemos pensar como organizamos y estructuramos un
PLAN DE NACION que sincronice las políticas públicas con los objetivos ya expresos
en la Constitución.
De esa forma evitaremos posiciones clientelistas y visiones cortoplacistas y al fín,
podremos enrumbar al Estado nicaragüense hacia el desarrollo humano y sostenible y
hacia el crecimiento económico.
Guatemala de la Asunción, 3 de mayo de 2010

5. 4
DIALOGO PRODUCTIVO Y PLAN DE NACIÓN III
Lilly Soto Vásquez
En la vorágine que provoca toda elección, la mayoría de partidos se limita a realizar una
propuesta de programa de Gobierno que ejecutarán según los resultados electorales, una
vez que hayan asumido el gobierno para el período correspondiente de cinco años, pero
ninguno se ha preocupado por elaborar un plan de nación que permita traspasar por lo
menos unos cinco períodos presidenciales. Esa ausencia de plan de nación por parte de
Nicaragua nos debe preocupar a todos y todas las nicaragüenses.
Uno de los aliados del Frente Sandinista, el Ingeniero Agustín Jarquín ha sido hasta
ahora, de los que ha declarado que en sus propuestas al FSLN ha incluido la necesidad
y el requerimiento de la elaboración de un plan de nación. Por otro lado, la sociedad
civil ha demandado también la elaboración de una propuesta de plan de nación y se ha
dignado presentar algunos aportes generales.
Pero, ¿qué es un plan de nación?
Para algunos estudiosos el plan de la Nación es documento público por el cual el
Gobierno de turno define las líneas generales del desarrollo económico y social de la
Nación para un período constitucional específico.
Dicho plan es un instrumento rector de la planeación nacional del desarrollo que
expresa las políticas, objetivos, estrategias y lineamientos generales en materia
económica, social y política del país, concebidos de manera integral y coherente para
orientar la conducción del quehacer público, social y privado.
Es un documento normativo de largo plazo, en el que se definen los propósitos, la
estrategia general y las principales políticas del desarrollo nacional, así como los
Programas de Mediano Plazo que deben elaborarse para atender las prioridades sociales,
económicas y sectoriales del mismo
En el caso de Nicaragua, se han presentado ofertas electorales con este nombre, pero
estas propuestas no han sido consensuadas con el resto de las organizaciones, sino en el
mejor de los casos con los partidarios de determinado partido político. Tal es el caso de
la propuesta presentada con ese nombre por el PLC y su líder, Dr. Arnoldo Alemán
Lacayo.
El resto de partidos hasta hoy ha anunciado que presentará su programa y propuesta
para gobernar y sólo eso. La población votante debe estar alerta para analizar cuáles
son esas propuestas y reforzando su análisis y el pensamiento crítico conocer cuál es la
oferta mejor para elevar la calidad de vida y profundizar la democracia. En estas
elecciones sólo se votará por programas de gobierno y no por plan de nación, porque
éste aún no ha sido consensuado entre las fuerzas económicas, políticas, militares y
sociales.
Guatemala de la Asunción, 25 de mayo de 2011.