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GESTIÓN DEL
APROVISIONAMIENTO
ÍNDICE
GESTIÓN DEL APROVISIONAMIENTO
1. Introducción
2. ¿Qué es aprovisionar?
3. Las compras y el aprovisionamiento
4. El proceso de aprovisionamiento
5. Contratos
1 INTRODUCCIÓN
Una empresa para ser competitiva no puede suministrar
todos los bienes y servicios que se la demandan desde
cero.
Igual que tiene clientes, tiene proveedores. Las
empresas son parte de la sociedad y como tal, están
interrelacionadas, ya sea en su papel de cliente o de
proveedor.
Tanto para los productos materiales como para los
servicios, se tiene que decidir (en función de las
circunstancias del mercado, de la empresa y del
proyecto), cuál será la fuente de suministro, creando
una estrategia de aprovisionamiento adecuada al
proyecto.
Por esto es necesario que el Director de Proyectos incluya el aprovisionamiento entre sus prioridades y conocer:
 Las herramientas básicas para adquirir esos bienes y servicios
 Cómo debe ser nuestra relación con los proveedores
El contenido de los contratos y las técnicas de negociación.
Puede suceder que las empresas no puedan o no estén interesadas en suministrar directamente todos los servicios y
productos que sus clientes les demandan, sino que recurran a otras compañías para que suministren una parte más o
menos importante, bien directamente al cliente final, bien a través de nuestra empresa, de esos productos y servicios.
La actividad de conseguir ese suministro de otras compañías se llama aprovisionamiento (procurement). Por tanto, lo
podemos definir como: “comprar o adquirir bienes o servicios necesarios fuera del equipo de proyecto”.
2 ¿QUÉ ES APROVISIONAR?
Ejemplos de suministros
 Suministros externos:
Materiales y Servicios: Instalación y puesta en funcionamiento de la intranet de la empresa.
Servicios: El contrato de mantenimiento de la red informática interna de la empresa.
Materiales: La compra de los ordenadores y demás hardware necesario.
 Suministros internos:
Materiales y Servicios: Empleo del departamento de informática para crear y poner en funcionamiento una intranet
propia de nuestro departamento.
Servicios: El uso del departamento de ingeniería de la empresa para hacer un diseño.
Materiales: La compra de materiales fabricados por la propia empresa.
Aprovisionamiento y compras son dos tareas
distintas. Compras está incluido dentro del
aprovisionamiento. De hecho, el
aprovisionamiento, además de las compras puede
necesitar otras operaciones como la
subcontratación, el leasing, el alquiler, etc.
Debido a la importancia de las compras para los
resultados de la empresa es habitual la
centralización en un departamento de compras y
haya un responsable de compras.
Este departamento aplicará las estrategias y
procedimientos para la adquisición de lo necesario
según las directrices de la compañía.
3 LAS COMPRAS Y EL APROVISIONAMIENTO
APROVISIONAMIENTO
COMPRAS
4 EL PROCESO DE APROVISIONAR
4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento
Gestión de las Adquisiciones del Proyecto incluye los procesos necesarios para comprar o adquirir productos, servicios o
resultados necesarios fuera del equipo del proyecto. La organización puede ser el comprador o el vendedor de los
productos, servicios o resultados de un proyecto.
La Gestión de las Adquisiciones del Proyecto también incluye la gestión de los contratos y los procesos de control de
cambios requeridos para desarrollar y administrar contratos u órdenes de compra emitidas por miembros autorizados del
equipo del proyecto.
Se incluye también el control de cualquier contrato emitido por una organización externa que está adquiriendo productos
entregables del proyecto de la organización ejecutante, y la administración de las obligaciones contractuales impuestas al
equipo del proyecto en el contrato.
Proceso de documentar las decisiones de contratación del proyecto, especificando el enfoque e identificando posibles
vendedores.
Entradas
 Plan de gestión del proyecto donde encontraremos entre otros el enunciado del alcance, la EDT, el diccionario de la EDT,
registro de riesgos, el cronograma del proyecto, los costes estimados para cada actividad, registro de los stakeholders…
 Factores ambientales de la empresa. Las condiciones de mercado, el conocer qué productos, servicios y resultados están
disponibles en el mercado así como conocer quién los tiene y bajo que términos y condiciones es una información
necesario para planificar las adquisiciones
 Procedimientos y políticas de la organización. En este proceso se usarán las políticas y procedimientos relacionados con
las compras y adquisiciones. Las políticas de la organización a menudo restringen las decisiones de adquisición.
4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento
④El Proceso de Aprovisionar
Herramientas
 Análisis de hacer o comprar. Se hace este tipo de análisis para determinar si un producto puede ser producido con
costes competitivos por la organización que realiza el proyecto. Se consideran tanto costes directos como indirectos.
Si se toma de la decisión de comprar, hay que analizar si interesa más comprar el producto o alquilarlo. La estrategia
a largo plazo de la organización a la que pertenece el equipo de proyecto es también un factor a tener en cuenta en
este análisis. Es decir, cuando se adquiere un producto o servicio se debe tener en cuenta no sólo el proyecto en
cuestión sino la organización en su conjunto. Una de las principales razones para comprar es decrementar riesgos.
 Tipos de contrato. Según el tipo de contrato y las condiciones del mismo se establecen unos grados o niveles de
riesgo, tanto para el comprador como para el vendedor
 Juicio de expertos
 Investigaciones de mercado
 Reuniones
Salidas
 Plan de gestión de las adquisiciones
 Descripción del trabajo a realizar. Describe los elementos a comprar con suficiente detalle para permitir a los posibles
proveedores determinar si son capaces de suministrar el elemento requerido
 Decisión de hacer o comprar. Como resultado de este proceso se obtienen decisiones documentadas acerca de qué
productos, servicios o resultados del proyecto serán adquiridos o desarrollados por el equipo del proyecto. Puede incluir
decisiones para comprar pólizas de seguros o contratos de garantía de rendimiento con el fin de tratar algunos de los
riesgos identificados
 Solicitudes de cambio
 Listas de proveedores
 Documentos públicos como presupuestos, acuerdos comerciales…
4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento
④El Proceso de Aprovisionar
Obtención de respuestas de los vendedores, seleccionar un vendedor y adjudicar un contrato.
Entradas
 Plan de gestión de las adquisiciones
 Documentos públicos como presupuestos, acuerdos comerciales…
 Listas de proveedores
 Propuestas. Las propuestas y ofertas de los proveedores componen la entrada principal para este proceso
 Decisiones de hacer o comprar
 Procedimientos y políticas de la organización
4.2 Efectuar las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
Herramientas
 Sistema de ponderación. Se trata de realizar una
cuantificación objetiva para la selección de los
proveedores. Se suelen seguir los siguientes pasos:
1) Asignación de un peso a cada criterio de selección,
2) Clasificación de los proveedores por cada criterio de
selección,
3) Multiplicación del peso por la clasificación,
4) Suma de los productos resultantes para calcular la
puntuación total
 Técnicas de evaluación propuestas. Se usan para calificar
y puntuar las propuestas
 Estimaciones independientes. Para muchos de los
elementos a comprar, la organización compradora puede
hacer sus propias estimaciones para que sirvan de
control sobre los precios propuestos
 Juicio de expertos
 Publicidad
 Técnicas analíticas. Pueden ayudar a las organizaciones a
identificar la disponibilidad de un proveedor para
proporcionar el estado final deseado, determinar el coste
esperado para apoyar el presupuesto y evitar los excesos
de costes debido a los cambios
 Negociaciones del contrato. Se clarifican y se consensuan
aspectos sobre la estructura y requerimientos del
contrato, previamente a su firma
Salidas
 Selección de vendedores. Como salida de este proceso se obtiene una lista de proveedores que se consideran que están
dentro de un rango, basándose en el resultado de la evaluación de las propuestas u ofertas, y que han negociado un
borrador de contrato, que se convertirá en el contrato real cuando se realice la adjudicación
 Acuerdos. Es un acuerdo legal mutuo que obliga al proveedor a suministrar el producto especificado y al comprador a
pagar por ello
 Calendario de los recursos. Se debe documentar la cantidad y disponibilidad de recursos, y las fechas en que cada
recurso específico puede estar activo o inactivo
 Solicitudes de cambio. Como resultado de la ejecución de este proceso puede aparecer la necesidad de modificar varios
subplanes del plan de gestión del proyecto
 Actualizaciones del plan de gestión
4.2 Efectuar las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
Periodo que comprende desde la firma de los contratos hasta su extinción por el motivo que sea, bien por haber
completado el suministro y sus pagos o por incumplimiento de alguna de las partes.
En esta fase se realiza lo siguiente:
 Supervisar la ejecución desde el punto de vista contractual
 Asegurar que los hitos recogidos en el mismo se cumplen
 Las ambigüedades se resuelven de la forma adecuada
Puede ser realizada por el propio equipo de gestión del proyecto o por una persona seleccionada para este fin: el
Administrador del Contrato
4.3 Control de las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
Entradas
 Plan de gestión del proyecto
 Documentos públicos
 Acuerdos
 Solicitudes de cambio
 Informes del rendimiento del trabajo como
documentación técnica e informes de los entregables
completados.
 Datos del rendimiento del trabajo que incluye el grado en
el que las normas de calidad se están cumpliendo, los
costes que han sido incurridos o comprometido y las
facturas del proveedor al que se la ha pagado.
Salidas
 Información del rendimiento del trabajo.
 Solicitudes de cambio. Como resultado de la ejecución de este proceso puede surgir la necesidad de cambiar diferentes
planes o subplanes
 Actualizaciones del plan de gestión de las cuales se pueden resaltar las actualizaciones del plan de gestión de las
adquisiciones, y la línea base de costes
 Documentos actualizados del proyecto como pueden ser comunicaciones, calendarios
 Actualización de los activos de la organización
4.3 Control de las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
Herramientas
 Sistemas de control de cambios del contrato. Define el
proceso por el que el contrato puede ser modificado. Este
proceso debería venir descrito en el contrato
 Revisión del rendimiento de las adquisiciones. Este tipo
de revisiones consisten en evaluaciones estructuradas del
progreso realizado por el proveedor para cumplir con el
alcance y los niveles de calidad del proyecto, dentro del
coste y de la planificación, tomando el contrato como
referencia
 Inspecciones y auditorías. Son solicitadas por el
comprador y realizadas según se establece en el
contrato. El objetivo es identificar aspectos de mejora en
los procesos y en los entregables realizados por el
proveedor
 Sistemas de pago. Los pagos al proveedor se suelen
controlar, por el comprador, a través de un sistema de
control de pagos
 Administrados de reclamaciones. En este proceso se
documentan, procesan, supervisan y gestionan a lo largo
del ciclo de vida del contrato todas las reclamaciones.
 Sistema de gestión de registros. El director del proyecto
puede hacer uso de un sistema de gestión de registros
para gestionar la documentación y los registros de un
contrato. Sirve para llevar un índice de los documentos y
de la correspondencia del contrato, y para ayuda a
recuperar y archivar la documentación relacionada
Éste es el último paso en la vida de los contratos y termina su administración salvo
que se generen indemnizaciones debidas a una finalización perjudicial a alguna de
las partes.
Los contratos recogen las causas de extinción y en algún momento llegará a su fin
por alguna de las siguientes razones:
4.4 Cerrar las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
 Finalización del suministro recogido
en el contrato.
 Finalización de los periodos de
garantía recogidos en el contrato.
 Finalización del contrato con el
cliente final.
 Incumplimiento de las condiciones
por alguna de las partes.
 Obsolescencia tecnológica y
sustitución por un suministro más
avanzado.
 Cambios en el presupuesto del
proyecto.
 Incapacidad del proveedor para
entregar lo acordado.
 Quiebra de alguna de las partes.
 Finalización por causas de fuerza
mayor.
Entradas
 Plan de gestión del proyecto
 Documentación de los contratos
Herramientas
 Auditorías de las adquisiciones. Es una revisión estructurada de todo el ciclo de adquisición, desde el proceso
“planificar las compras y adquisiciones” hasta “administración del contrato”. El objetivo es identificar los éxitos y
fracasos que merecen ser reconocidos en la preparación o administración de otros contratos de adquisición en el
proyecto, o en otros proyectos dentro de la organización ejecutante
 Negociación de las adquisiciones
 Sistema de gestión de registros. Hay que tener en cuenta que las acciones realizadas durante el proceso de
negociación no se documentan y registran en este sistema
Salidas
 Cierre de las adquisiciones. El comprador le entrega al vendedor una notificación formal por escrito informándole
que el contrato ha sido completado
 Actualización de los activos de la organización que incluyen, entre otros todos los ficheros relacionados con el
contrato, documentación formal de la aceptación de los entregables, documentación de lecciones aprendidas
4.4 Cerrar las adquisiciones
④El Proceso de Aprovisionar
5 CONTRATOS
Es el documento que recoge las reglas en la relación entre el cliente y el proveedor. A estas reglas se les denomina
‘Términos y Condiciones’ y especifican con el mayor detalle posible cuales serán las obligaciones y los derechos de cada
parte para ejecutar el suministro de forma satisfactoria para ambos.
DEFINICIÓN
El contrato asegura:
 La creación de una relación de lealtad a largo plazo entre las partes.
 Que el cliente recibe lo que necesita y le puede dar el uso que había planeado.
 Que el coste para el cliente y su proyecto es el correcto.
 Que el proveedor recibe el beneficio necesario para seguir operando.
 Que ambas partes tienen el riesgo acotado
El contrato necesita cinco elementos para existir:
 Oferta. Invitación para cerrar un acuerdo aceptada por las dos partes. Es el documento de respuesta a las peticiones
del cliente.
 Aceptación. Por el ofertante o su agente de las condiciones de la oferta.
 Consideración. Intercambio de ganancia para las dos partes que representa el contrato.
 Capacidad. Autoridad legal del los contratantes para entrar en el acuerdo o para representar a la compañía. El
documento que concede esta autoridad se conoce como Resolución del Comité de Dirección.
 Legalidad. No debe violar la ley o los estatutos de las compañías contratantes. Un contrato con un propósito ilegal es
nulo.
CARACTERÍSTICAS
⑤ Contratos
De la definición que se haga en el contrato de las posibles incidencias que puedan aparecer y de su resolución, dependerá
en muchos casos el éxito del proyecto que dependa de su suministro.
Un contrato mal definido dará lugar a suposiciones, ambigüedades, conflictos, riesgos no evaluados, incremento de costes
y problemas en la aceptación del suministro, todos estos elementos influirán negativamente en la ejecución del proyecto
final.
GUÍAS GENERALES DE UN CONTRATO
No son contratos, simplemente es una carta sin atadura
legal que dice que el comprador tiene intención de
comprar al vendedor.
LA CARTA DE INTENCIONES TIPOS DE CONTRATO
El tipo de contrato a usar es decisivo para las condiciones
del suministro, ya que cada tipo de contrato limita de
forma diferente el riesgo y por lo tanto, la oferta y el precio
dependerán de él.
 El contrato puede ser verbal o escrito.
 Un contrato debe contener compromisos explícitos,
aunque a menudo también incluirá compromisos
implícitos.
 Para que el acuerdo sea válido no hace falta que se
intercambie dinero, aunque ambas partes van a obtener
un beneficio que es la razón de la existencia del
contrato.
 Las dos partes reconocen que el recurso es un camino
que se puede utilizar de alguna manera.
 Las dos partes tienen derechos y responsabilidades.
No hay ningún tipo de contrato ideal que cubra las necesidades de todos los tipos de suministro, por lo que según las
definiciones anteriores se pueden crear varios tipos de contrato, en función de la forma de combinar estas definiciones para
establecer el precio final del suministro.
TIPOS DE CONTRATO
Antes de hablar de los tipos de contratos hay que definir una serie de Términos:
 Coste objetivo. Es el coste estimado que el proveedor
tendrá que pagar para poder realizar el suministro.
 Beneficio Objetivo. Es el beneficio esperado por el
proveedor en el suministro. Se puede incluir como parte
de algunos tipos de contratos.
 Beneficio mínimo y máximo. Establecen límites al
beneficio que debe obtener el proveedor.
 Precio máximo. Límite de precio del que el cliente es
responsable.
 Honorarios mínimos y máximos. Limitan el coste
añadido por el proveedor al suministro.
 Fórmulas de reparto de costes. Especifican qué parte
del coste incurrido por el proveedor debe ser cubierto
por el cliente.
 Coste máximo. Punto a partir del cual el proveedor
asume la responsabilidad por cualquier coste añadido.
Tres tipos fundamentales de Contrato
En función del tipo, el riesgo lo asume el proveedor o el cliente. Tenemos:
 Precio fijo (también llamado llave en mano)
 FFP: Precio Fijado, Firm Fixed Price (FFP)
 FPE: Precio Fijo con Ajuste Económico, Fixed Price with Economic
Price Adjustment
 FPI: Precio Fijado con Incentivo, Fixed Price Incentive
 FPR: Precio Fijo Redeterminable, Fixed Price Redeterminable
 Coste y Plus o Coste Reembolsable
 CPFF: Coste más Cuota Fija, Cost Plus Fixed Fee
 CPIF: Coste más Incentivo, Cost Plus Incentive
 CPAF: Coste más Cuota Premio, Cost Plus Award Fee
 CNP: Coste sin beneficio, Cost Contract with No Profit
 CS: Costes compartidos, Cost Sharing
 CPPC: Coste más porcentaje del coste, Cost plus percentage of cost
⑤ Contratos
 Contratos de Precio Unitario o de Precio fijo para servicios y materiales, mano de obra con coste objetivo (contrato marco)
También:
 Bonus y penalizaciones
 Unión temporal de empresas
Aunque esta lista es exhaustiva, no cubre todas las posibilidades.
Será responsabilidad de ambas partes pensar qué tipo de contrato es el mejor en cada caso concreto y acordar sus
condiciones de forma justa.
El riesgo que asume el proveedor y el cliente, según cada tipo de contrato, varía. En el gráfico adjunto se muestra cómo varía
el riesgo en función del tipo de contrato. Como podemos observar, en los contratos a precio fijo el riesgo es menor para el
cliente (comprador) y mayor para el proveedor (vendedor).
TIPOS DE CONTRATO
Tipo de Contrato Ventajas Desventajas
Precio fijo  Produce un precio final fijo
 Asegura al cliente el conocimiento inmediato
de retrasos e incrementos de coste derivados
de cambios
 El seguimiento del trabajo requerido al
cliente es mínimo
 Ofrece el máximo incentivo para completar el
trabajo rápido y con el menor coste
 La necesidad de auditar al proveedor es
mínima
 Obliga a conocer exactamente el objeto del
suministro antes de adjudicar el contrato
 Es necesario mucho tiempo y gasto para
desarrollar las especificaciones, solicitar y
evaluar las ofertas
 El alto coste de ofertar puede reducir el
número de ofertantes cualificados
 El coste puede ser incrementado por
contingencias exageradas para cubrir el
riesgo del suministro
Coste y Plus o Coste
Reembolsable
 Máxima flexibilidad para el cliente
 Minimiza el beneficio del proveedor
 Permite empezar y acabar antes el trabajo
 Permite usar el proveedor más cualificado en
lugar del más barato
 Permite usar el mismo proveedor durante
todo el proceso, mejorando la calidad y la
eficiencia
 El coste final no está asegurado
 No hay incentivos financieros para mejorar
el coste o el plazo de entrega
 Permite al proveedor especificar opciones
innecesariamente caras
 Permite al proveedor incluir cambios
innecesarios aumentando el coste y el
plazo de entrega
⑤ Contratos
CARACTERÍSTICAS DE CADA TIPO DE CONTRATO
Cada tipo de contrato penaliza o bonifica al proveedor en función de su capacidad para entregar lo esperado en el tiempo
acordado.
Un contrato en el que ambas partes compartan el riesgo de forma proporcional se puede realizar como una Unión
Temporal de Empresas (U.T.E.) mediante la cual el proveedor y el cliente crean una nueva empresa para abordar de la
forma más efectiva un proyecto concreto.
De los contratos de la lista anterior, existen 5 tipos con los que se trabaja de manera más habitual:
① En un contrato a Precio Fijo (también llamado llave en mano - FFP)
 El proveedor debe entregar el suministro al precio acordado y asume todo el riesgo en términos del beneficio o las
pérdidas que puedan obtener y del tiempo de ejecución del suministro.
 El cliente no asume ningún riesgo, pero es difícil que un proveedor acepte este tipo de contrato salvo en aquellos
casos en los que la experiencia le permita conocer el coste con bastante precisión. Una mala estimación puede llevar
al proveedor a perder dinero o a cotizar el suministro a un precio demasiado alto.
 El tiempo para preparar la respuesta a una oferta de este tipo es largo ya que requiere por parte del proveedor un
análisis exhaustivo del alcance del trabajo.
 Este tipo de contrato tampoco es recomendable para el cliente a menos que las condiciones del suministro se
conozcan con todo detalle, ya que el proveedor incluirá contingencias excesivas para cubrir los riesgos desconocidos,
elevando innecesariamente el precio del suministro.
② Contrato de Precio Fijo más Incentivo (FPI)
 Es un tipo de contrato igual al de precio fijo pues se acuerda un honorario para el proveedor dependiente del coste
final del suministro.
 Este tipo de contrato incentiva al proveedor a reducir su coste, pero el alcance debe estar completamente definido
para evitar que la reducción de coste se haga de forma perjudicial para el cliente.
 El proveedor y el cliente en este tipo de contrato comparten el riesgo y los ahorros obtenidos.
⑤ Contratos
③ Contrato de Coste más Cuota Fija (CPFF)
 Cuando no hay forma de calcular el coste se usa este tipo de contrato, con un honorario que habitualmente es una
parte pequeña del coste para reflejar el bajo nivel de riesgo que asume el proveedor.
 La retribución al proveedor es fija independientemente del coste, por lo que no se le incentiva a reducirlo y sólo se
compromete a realizar su mejor esfuerzo, pero a cambio estará interesado en hacer el suministro de la forma más
rápida posible. El único riesgo en el que incurre el proveedor es el derivado de su propia negligencia.
 En proyectos grandes este tipo de contrato obliga a auditar a la empresa proveedora.
 La oferta para este tipo de contrato es fácil de preparar y de analizar, pero no permite asegurar el coste final, que
puede resultar más alto que en otros tipos de contrato. El único incentivo en un marco competitivo es la posibilidad
de conseguir más negocio en el futuro.
 Si el honorario en lugar de ser fijo se establece como un porcentaje se tiene la oportunidad de trabajar con el
proveedor para mejorar aspectos técnicos o financieros.
④ Contrato de Coste más Incentivo (CPIF)
 Igual que el de Coste más Cuota Fija, pero en este caso el honorario se acuerda de forma que el proveedor tenga
un incentivo para reducir el coste del suministro.
 Se establece una fórmula que establece el incentivo comparando el coste objetivo con el coste alcanzado.
⑤ Contratos de Compartición del coste (CS)
 Se acuerda un honorario fijo y el cliente paga los costes del proveedor hasta un límite máximo establecido.
 Presenta algunas ventajas e inconvenientes de los dos métodos anteriores y la ventaja añadida es que con este
tipo de contrato ambas partes están interesadas en reducir el coste.
 Este es el tipo de contrato más interesante ya que el precio máximo está fijado desde el principio y el riesgo del
cliente se reduce.
Para evitar algunos de los inconvenientes de algunos de estos tipos de contratos mostrados, es posible establecer
objetivos incentivados: en estos contratos se ofrece al proveedor más beneficio si el coste es reducido o cumple ciertas
condiciones como el plazo de entrega o un nivel de calidad, y menos beneficio si eleva el coste o no cumple los objetivos.
⑤ Contratos
EL CONTENIDO DEL CONTRATO
Aparte de los elementos necesarios en cualquier contrato (oferta, aceptación, consideración, capacidad y legalidad) el
contenido del contrato es básicamente libre pero debe recoger todos los puntos que las partes acuerden.
Estos puntos se denominan cláusulas, y entre ellas cabe destacar el orden de precedencia de los documentos del contrato y
las especificaciones. Vamos a tener:
 Orden de Precedencia
 Especificaciones
 Términos y Condiciones
Orden de Preferencia
El orden de precedencia del contrato especifica en qué orden deberán interpretarse los documentos, tanto los que forman
parte directa del contrato como los que no, en el caso de una disputa. Esto quiere decir que si el contrato indica que las
especificaciones recogidas en él tienen un orden de precedencia mayor que las que estuvieran contempladas en la oferta
y existe un conflicto o contradicción entre ellas que es necesario resolver, se usará la interpretación que ofrezca el
documento de especificaciones.
El orden de precedencia se acuerda entre las partes, pero un orden habitual podría ser el siguiente:
 Especificaciones recogidas en el contrato
 Otras instrucciones especiales recogidas en el contrato
 Otros documentos: oferta, descripción de alcance de los trabajos, apéndices al contrato o cualquier otro documento
añadido
 Cláusulas del cuerpo del contrato
 Calendario de ejecución del contrato
⑤ Contratos
Especificaciones
Las especificaciones iniciales del suministro se definieron en la fase
correspondiente del ciclo de aprovisionamiento. Sin embargo es
común que estas especificaciones se redefinan durante el proceso
de negociación a medida que se tienen más detalles sobre las
necesidades del cliente y las capacidades del proveedor.
En el contrato deberá recogerse el acuerdo final en este sentido y
normalmente será el documento de mayor precedencia entre
todos.
Términos y Condiciones
Para ayudar en la evaluación de las ofertas, en la
preparación de ofertas y en el análisis de contratos
que nos propongan es útil mantener una lista con
los puntos más habituales que pueden formar parte
de un contrato.
 Alcance del suministro y
descripción del proyecto
 Proceso de administración
del contrato
 Proceso de aceptación de
las entregas
 Forma de emisión los
pedidos
 Forma de pago
 Retenciones como forma
de garantía
 Matriz de
responsabilidades que
defina cuáles son las
obligaciones de las dos
partes
 Elementos a suministrar
por el cliente
 Garantías de los
suministros entregados
 Avales de cumplimiento
 Responsabilidad en caso
de daños, tanto directos
como por lucro cesante
 Indemnizaciones
 Penalizaciones
 Impuestos
 Propiedad intelectual y
patentes
 Provisiones en caso de
extinción del contrato
 Proceso de inclusión y control
de cambios
 Manual de calidad del
contrato
 Proceso de comunicación
entre las partes
 Proceso de escalado o
manejo de conflictos
 Autoridad de arbitrado en
caso de conflicto
 Responsabilidad en caso de
retrasos
 Responsabilidad en caso de
elementos de fuerza mayor
que afecten al contrato
 Seguros requeridos
 Transferencia de la propiedad
intelectual
 Derecho a remedio del
subcontratista, qué derecho
tiene si no cumple el contrato
 Calendario de ejecución, al
menos con la fecha de
terminación
 Jurisdicción del contrato
 Posibilidad del uso de
subcontratistas
 Terminación del contrato
 Tratamiento de información
confidencial
Es evidente que, debido a la gran variedad de circunstancias que pueden concurrir en un proyecto, es virtualmente imposible
preparar un modelo de contrato que cubra todas las posibilidades.
No sólo depende de la naturaleza del suministro, sino también de las particularidades de las empresas contratantes, del sector
y del momento económico.
⑤ Contratos
Elementos importantes de esta lista son:
La negociación es un proceso de intercambio de ideas y acuerdos que se produce para llegar a un resultado satisfactorio
para ambas partes
 Es un intercambio de ideas porque cada parte tiene unas necesidades que cubrir con el contrato y que la otra parte
puede o no puede saber.
 Es un intercambio de acuerdos porque cada parte cederá en alguno de los puntos para conseguir otros más
importantes para ella.
 Y por último, el resultado final tiene que ser satisfactorio (en cuanto al alcance del resultado), para ambas partes
para que haya contrato, ya que si no es así, las empresas no conseguirán sus objetivos y el contrato no tendría
sentido.
Es necesario establecer un marco que regule la relación entre las dos compañías por varios motivos:
 Las condiciones que al final se acuerden y se reflejen en el contrato son las que harán que el suministro cumpla los
objetivos establecidos para ambas partes.
 Los acuerdos son complejos y debe existir un documento que los recoja y que permita la interpretación en caso de
disputas.
 Cada parte tiene una idea distinta no sólo de los aspectos técnicos del suministro, sino también de sus aspectos
formales, que es necesario conjuntar.
NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
⑤ Contratos
Hay muchos puntos a tener en cuenta en la negociación de un contrato. La negociación en general es una mezcla entre
una técnica muy bien definida y un arte, y la descripción de las diferentes técnicas de negociación excede el ámbito de
este documento.
Sin embargo hay algunos puntos que merece la pena resaltar.
 En una negociación no hay vencedores ni vencidos.
 La fase más importante de la negociación es la planificación.
 Es muy importante saber cuáles de nuestros puntos son realmente importantes para nosotros y de cuáles podemos
prescindir. Igualmente de importante es descubrir cuáles de los puntos que nos propone la otra parte son realmente
importantes para ella.
 La creatividad es esencial.
 Hay que tener una mentalidad abierta y disponibilidad para resolver los problemas que seguro se van a presentar.
 Hay que separar los problemas de las personas.
 Hay que evitar cualquier ambigüedad que pueda luego ser aprovechada por alguna de las dos partes para intentar
reducir los costes o el alcance de manera ilegítima
 El máximo responsable del contrato es el Director de Proyecto. Sin embargo, a la negociación deberían ir además, por
parte de cada empresa, un representante legal, bien abogado de la empresa bien un especialista en negociar
contratos, un representante comercial que establezca los límites en términos comerciales o financieros y un
representante técnico, que pueda resolver las cuestiones sobre las especificaciones, el alcance de los trabajos y el
calendario del proyecto.
 Es importante elegir el lugar y la forma de la negociación.
Por último, existen muchas tácticas para lograr una ventaja sobre la otra parte de manera más o menos ética. Todos,
incluyendo la otra parte, conocen estas tácticas y su aplicación nos llevará a generar incomodidad en el proceso de
negociación y en el caso de que prosperen pueden conseguir un resultado aparentemente exitoso que probablemente ni
siquiera necesitemos o que en realidad sea contraproducente para el resultado del suministro.
⑤ Contratos

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Gestión del aproisionamiento

  • 2. ÍNDICE GESTIÓN DEL APROVISIONAMIENTO 1. Introducción 2. ¿Qué es aprovisionar? 3. Las compras y el aprovisionamiento 4. El proceso de aprovisionamiento 5. Contratos
  • 3. 1 INTRODUCCIÓN Una empresa para ser competitiva no puede suministrar todos los bienes y servicios que se la demandan desde cero. Igual que tiene clientes, tiene proveedores. Las empresas son parte de la sociedad y como tal, están interrelacionadas, ya sea en su papel de cliente o de proveedor. Tanto para los productos materiales como para los servicios, se tiene que decidir (en función de las circunstancias del mercado, de la empresa y del proyecto), cuál será la fuente de suministro, creando una estrategia de aprovisionamiento adecuada al proyecto. Por esto es necesario que el Director de Proyectos incluya el aprovisionamiento entre sus prioridades y conocer:  Las herramientas básicas para adquirir esos bienes y servicios  Cómo debe ser nuestra relación con los proveedores El contenido de los contratos y las técnicas de negociación.
  • 4. Puede suceder que las empresas no puedan o no estén interesadas en suministrar directamente todos los servicios y productos que sus clientes les demandan, sino que recurran a otras compañías para que suministren una parte más o menos importante, bien directamente al cliente final, bien a través de nuestra empresa, de esos productos y servicios. La actividad de conseguir ese suministro de otras compañías se llama aprovisionamiento (procurement). Por tanto, lo podemos definir como: “comprar o adquirir bienes o servicios necesarios fuera del equipo de proyecto”. 2 ¿QUÉ ES APROVISIONAR? Ejemplos de suministros  Suministros externos: Materiales y Servicios: Instalación y puesta en funcionamiento de la intranet de la empresa. Servicios: El contrato de mantenimiento de la red informática interna de la empresa. Materiales: La compra de los ordenadores y demás hardware necesario.  Suministros internos: Materiales y Servicios: Empleo del departamento de informática para crear y poner en funcionamiento una intranet propia de nuestro departamento. Servicios: El uso del departamento de ingeniería de la empresa para hacer un diseño. Materiales: La compra de materiales fabricados por la propia empresa.
  • 5. Aprovisionamiento y compras son dos tareas distintas. Compras está incluido dentro del aprovisionamiento. De hecho, el aprovisionamiento, además de las compras puede necesitar otras operaciones como la subcontratación, el leasing, el alquiler, etc. Debido a la importancia de las compras para los resultados de la empresa es habitual la centralización en un departamento de compras y haya un responsable de compras. Este departamento aplicará las estrategias y procedimientos para la adquisición de lo necesario según las directrices de la compañía. 3 LAS COMPRAS Y EL APROVISIONAMIENTO APROVISIONAMIENTO COMPRAS
  • 6. 4 EL PROCESO DE APROVISIONAR 4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento Gestión de las Adquisiciones del Proyecto incluye los procesos necesarios para comprar o adquirir productos, servicios o resultados necesarios fuera del equipo del proyecto. La organización puede ser el comprador o el vendedor de los productos, servicios o resultados de un proyecto. La Gestión de las Adquisiciones del Proyecto también incluye la gestión de los contratos y los procesos de control de cambios requeridos para desarrollar y administrar contratos u órdenes de compra emitidas por miembros autorizados del equipo del proyecto. Se incluye también el control de cualquier contrato emitido por una organización externa que está adquiriendo productos entregables del proyecto de la organización ejecutante, y la administración de las obligaciones contractuales impuestas al equipo del proyecto en el contrato. Proceso de documentar las decisiones de contratación del proyecto, especificando el enfoque e identificando posibles vendedores.
  • 7. Entradas  Plan de gestión del proyecto donde encontraremos entre otros el enunciado del alcance, la EDT, el diccionario de la EDT, registro de riesgos, el cronograma del proyecto, los costes estimados para cada actividad, registro de los stakeholders…  Factores ambientales de la empresa. Las condiciones de mercado, el conocer qué productos, servicios y resultados están disponibles en el mercado así como conocer quién los tiene y bajo que términos y condiciones es una información necesario para planificar las adquisiciones  Procedimientos y políticas de la organización. En este proceso se usarán las políticas y procedimientos relacionados con las compras y adquisiciones. Las políticas de la organización a menudo restringen las decisiones de adquisición. 4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento ④El Proceso de Aprovisionar Herramientas  Análisis de hacer o comprar. Se hace este tipo de análisis para determinar si un producto puede ser producido con costes competitivos por la organización que realiza el proyecto. Se consideran tanto costes directos como indirectos. Si se toma de la decisión de comprar, hay que analizar si interesa más comprar el producto o alquilarlo. La estrategia a largo plazo de la organización a la que pertenece el equipo de proyecto es también un factor a tener en cuenta en este análisis. Es decir, cuando se adquiere un producto o servicio se debe tener en cuenta no sólo el proyecto en cuestión sino la organización en su conjunto. Una de las principales razones para comprar es decrementar riesgos.  Tipos de contrato. Según el tipo de contrato y las condiciones del mismo se establecen unos grados o niveles de riesgo, tanto para el comprador como para el vendedor  Juicio de expertos  Investigaciones de mercado  Reuniones
  • 8. Salidas  Plan de gestión de las adquisiciones  Descripción del trabajo a realizar. Describe los elementos a comprar con suficiente detalle para permitir a los posibles proveedores determinar si son capaces de suministrar el elemento requerido  Decisión de hacer o comprar. Como resultado de este proceso se obtienen decisiones documentadas acerca de qué productos, servicios o resultados del proyecto serán adquiridos o desarrollados por el equipo del proyecto. Puede incluir decisiones para comprar pólizas de seguros o contratos de garantía de rendimiento con el fin de tratar algunos de los riesgos identificados  Solicitudes de cambio  Listas de proveedores  Documentos públicos como presupuestos, acuerdos comerciales… 4.1 Plan de Gestión del Aprovisionamiento ④El Proceso de Aprovisionar
  • 9. Obtención de respuestas de los vendedores, seleccionar un vendedor y adjudicar un contrato. Entradas  Plan de gestión de las adquisiciones  Documentos públicos como presupuestos, acuerdos comerciales…  Listas de proveedores  Propuestas. Las propuestas y ofertas de los proveedores componen la entrada principal para este proceso  Decisiones de hacer o comprar  Procedimientos y políticas de la organización 4.2 Efectuar las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar
  • 10. Herramientas  Sistema de ponderación. Se trata de realizar una cuantificación objetiva para la selección de los proveedores. Se suelen seguir los siguientes pasos: 1) Asignación de un peso a cada criterio de selección, 2) Clasificación de los proveedores por cada criterio de selección, 3) Multiplicación del peso por la clasificación, 4) Suma de los productos resultantes para calcular la puntuación total  Técnicas de evaluación propuestas. Se usan para calificar y puntuar las propuestas  Estimaciones independientes. Para muchos de los elementos a comprar, la organización compradora puede hacer sus propias estimaciones para que sirvan de control sobre los precios propuestos  Juicio de expertos  Publicidad  Técnicas analíticas. Pueden ayudar a las organizaciones a identificar la disponibilidad de un proveedor para proporcionar el estado final deseado, determinar el coste esperado para apoyar el presupuesto y evitar los excesos de costes debido a los cambios  Negociaciones del contrato. Se clarifican y se consensuan aspectos sobre la estructura y requerimientos del contrato, previamente a su firma Salidas  Selección de vendedores. Como salida de este proceso se obtiene una lista de proveedores que se consideran que están dentro de un rango, basándose en el resultado de la evaluación de las propuestas u ofertas, y que han negociado un borrador de contrato, que se convertirá en el contrato real cuando se realice la adjudicación  Acuerdos. Es un acuerdo legal mutuo que obliga al proveedor a suministrar el producto especificado y al comprador a pagar por ello  Calendario de los recursos. Se debe documentar la cantidad y disponibilidad de recursos, y las fechas en que cada recurso específico puede estar activo o inactivo  Solicitudes de cambio. Como resultado de la ejecución de este proceso puede aparecer la necesidad de modificar varios subplanes del plan de gestión del proyecto  Actualizaciones del plan de gestión 4.2 Efectuar las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar
  • 11. Periodo que comprende desde la firma de los contratos hasta su extinción por el motivo que sea, bien por haber completado el suministro y sus pagos o por incumplimiento de alguna de las partes. En esta fase se realiza lo siguiente:  Supervisar la ejecución desde el punto de vista contractual  Asegurar que los hitos recogidos en el mismo se cumplen  Las ambigüedades se resuelven de la forma adecuada Puede ser realizada por el propio equipo de gestión del proyecto o por una persona seleccionada para este fin: el Administrador del Contrato 4.3 Control de las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar
  • 12. Entradas  Plan de gestión del proyecto  Documentos públicos  Acuerdos  Solicitudes de cambio  Informes del rendimiento del trabajo como documentación técnica e informes de los entregables completados.  Datos del rendimiento del trabajo que incluye el grado en el que las normas de calidad se están cumpliendo, los costes que han sido incurridos o comprometido y las facturas del proveedor al que se la ha pagado. Salidas  Información del rendimiento del trabajo.  Solicitudes de cambio. Como resultado de la ejecución de este proceso puede surgir la necesidad de cambiar diferentes planes o subplanes  Actualizaciones del plan de gestión de las cuales se pueden resaltar las actualizaciones del plan de gestión de las adquisiciones, y la línea base de costes  Documentos actualizados del proyecto como pueden ser comunicaciones, calendarios  Actualización de los activos de la organización 4.3 Control de las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar Herramientas  Sistemas de control de cambios del contrato. Define el proceso por el que el contrato puede ser modificado. Este proceso debería venir descrito en el contrato  Revisión del rendimiento de las adquisiciones. Este tipo de revisiones consisten en evaluaciones estructuradas del progreso realizado por el proveedor para cumplir con el alcance y los niveles de calidad del proyecto, dentro del coste y de la planificación, tomando el contrato como referencia  Inspecciones y auditorías. Son solicitadas por el comprador y realizadas según se establece en el contrato. El objetivo es identificar aspectos de mejora en los procesos y en los entregables realizados por el proveedor  Sistemas de pago. Los pagos al proveedor se suelen controlar, por el comprador, a través de un sistema de control de pagos  Administrados de reclamaciones. En este proceso se documentan, procesan, supervisan y gestionan a lo largo del ciclo de vida del contrato todas las reclamaciones.  Sistema de gestión de registros. El director del proyecto puede hacer uso de un sistema de gestión de registros para gestionar la documentación y los registros de un contrato. Sirve para llevar un índice de los documentos y de la correspondencia del contrato, y para ayuda a recuperar y archivar la documentación relacionada
  • 13. Éste es el último paso en la vida de los contratos y termina su administración salvo que se generen indemnizaciones debidas a una finalización perjudicial a alguna de las partes. Los contratos recogen las causas de extinción y en algún momento llegará a su fin por alguna de las siguientes razones: 4.4 Cerrar las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar  Finalización del suministro recogido en el contrato.  Finalización de los periodos de garantía recogidos en el contrato.  Finalización del contrato con el cliente final.  Incumplimiento de las condiciones por alguna de las partes.  Obsolescencia tecnológica y sustitución por un suministro más avanzado.  Cambios en el presupuesto del proyecto.  Incapacidad del proveedor para entregar lo acordado.  Quiebra de alguna de las partes.  Finalización por causas de fuerza mayor.
  • 14. Entradas  Plan de gestión del proyecto  Documentación de los contratos Herramientas  Auditorías de las adquisiciones. Es una revisión estructurada de todo el ciclo de adquisición, desde el proceso “planificar las compras y adquisiciones” hasta “administración del contrato”. El objetivo es identificar los éxitos y fracasos que merecen ser reconocidos en la preparación o administración de otros contratos de adquisición en el proyecto, o en otros proyectos dentro de la organización ejecutante  Negociación de las adquisiciones  Sistema de gestión de registros. Hay que tener en cuenta que las acciones realizadas durante el proceso de negociación no se documentan y registran en este sistema Salidas  Cierre de las adquisiciones. El comprador le entrega al vendedor una notificación formal por escrito informándole que el contrato ha sido completado  Actualización de los activos de la organización que incluyen, entre otros todos los ficheros relacionados con el contrato, documentación formal de la aceptación de los entregables, documentación de lecciones aprendidas 4.4 Cerrar las adquisiciones ④El Proceso de Aprovisionar
  • 15. 5 CONTRATOS Es el documento que recoge las reglas en la relación entre el cliente y el proveedor. A estas reglas se les denomina ‘Términos y Condiciones’ y especifican con el mayor detalle posible cuales serán las obligaciones y los derechos de cada parte para ejecutar el suministro de forma satisfactoria para ambos. DEFINICIÓN El contrato asegura:  La creación de una relación de lealtad a largo plazo entre las partes.  Que el cliente recibe lo que necesita y le puede dar el uso que había planeado.  Que el coste para el cliente y su proyecto es el correcto.  Que el proveedor recibe el beneficio necesario para seguir operando.  Que ambas partes tienen el riesgo acotado El contrato necesita cinco elementos para existir:  Oferta. Invitación para cerrar un acuerdo aceptada por las dos partes. Es el documento de respuesta a las peticiones del cliente.  Aceptación. Por el ofertante o su agente de las condiciones de la oferta.  Consideración. Intercambio de ganancia para las dos partes que representa el contrato.  Capacidad. Autoridad legal del los contratantes para entrar en el acuerdo o para representar a la compañía. El documento que concede esta autoridad se conoce como Resolución del Comité de Dirección.  Legalidad. No debe violar la ley o los estatutos de las compañías contratantes. Un contrato con un propósito ilegal es nulo. CARACTERÍSTICAS
  • 16. ⑤ Contratos De la definición que se haga en el contrato de las posibles incidencias que puedan aparecer y de su resolución, dependerá en muchos casos el éxito del proyecto que dependa de su suministro. Un contrato mal definido dará lugar a suposiciones, ambigüedades, conflictos, riesgos no evaluados, incremento de costes y problemas en la aceptación del suministro, todos estos elementos influirán negativamente en la ejecución del proyecto final. GUÍAS GENERALES DE UN CONTRATO No son contratos, simplemente es una carta sin atadura legal que dice que el comprador tiene intención de comprar al vendedor. LA CARTA DE INTENCIONES TIPOS DE CONTRATO El tipo de contrato a usar es decisivo para las condiciones del suministro, ya que cada tipo de contrato limita de forma diferente el riesgo y por lo tanto, la oferta y el precio dependerán de él.  El contrato puede ser verbal o escrito.  Un contrato debe contener compromisos explícitos, aunque a menudo también incluirá compromisos implícitos.  Para que el acuerdo sea válido no hace falta que se intercambie dinero, aunque ambas partes van a obtener un beneficio que es la razón de la existencia del contrato.  Las dos partes reconocen que el recurso es un camino que se puede utilizar de alguna manera.  Las dos partes tienen derechos y responsabilidades. No hay ningún tipo de contrato ideal que cubra las necesidades de todos los tipos de suministro, por lo que según las definiciones anteriores se pueden crear varios tipos de contrato, en función de la forma de combinar estas definiciones para establecer el precio final del suministro. TIPOS DE CONTRATO Antes de hablar de los tipos de contratos hay que definir una serie de Términos:  Coste objetivo. Es el coste estimado que el proveedor tendrá que pagar para poder realizar el suministro.  Beneficio Objetivo. Es el beneficio esperado por el proveedor en el suministro. Se puede incluir como parte de algunos tipos de contratos.  Beneficio mínimo y máximo. Establecen límites al beneficio que debe obtener el proveedor.  Precio máximo. Límite de precio del que el cliente es responsable.  Honorarios mínimos y máximos. Limitan el coste añadido por el proveedor al suministro.  Fórmulas de reparto de costes. Especifican qué parte del coste incurrido por el proveedor debe ser cubierto por el cliente.  Coste máximo. Punto a partir del cual el proveedor asume la responsabilidad por cualquier coste añadido.
  • 17. Tres tipos fundamentales de Contrato En función del tipo, el riesgo lo asume el proveedor o el cliente. Tenemos:  Precio fijo (también llamado llave en mano)  FFP: Precio Fijado, Firm Fixed Price (FFP)  FPE: Precio Fijo con Ajuste Económico, Fixed Price with Economic Price Adjustment  FPI: Precio Fijado con Incentivo, Fixed Price Incentive  FPR: Precio Fijo Redeterminable, Fixed Price Redeterminable  Coste y Plus o Coste Reembolsable  CPFF: Coste más Cuota Fija, Cost Plus Fixed Fee  CPIF: Coste más Incentivo, Cost Plus Incentive  CPAF: Coste más Cuota Premio, Cost Plus Award Fee  CNP: Coste sin beneficio, Cost Contract with No Profit  CS: Costes compartidos, Cost Sharing  CPPC: Coste más porcentaje del coste, Cost plus percentage of cost ⑤ Contratos  Contratos de Precio Unitario o de Precio fijo para servicios y materiales, mano de obra con coste objetivo (contrato marco) También:  Bonus y penalizaciones  Unión temporal de empresas Aunque esta lista es exhaustiva, no cubre todas las posibilidades. Será responsabilidad de ambas partes pensar qué tipo de contrato es el mejor en cada caso concreto y acordar sus condiciones de forma justa. El riesgo que asume el proveedor y el cliente, según cada tipo de contrato, varía. En el gráfico adjunto se muestra cómo varía el riesgo en función del tipo de contrato. Como podemos observar, en los contratos a precio fijo el riesgo es menor para el cliente (comprador) y mayor para el proveedor (vendedor).
  • 18. TIPOS DE CONTRATO Tipo de Contrato Ventajas Desventajas Precio fijo  Produce un precio final fijo  Asegura al cliente el conocimiento inmediato de retrasos e incrementos de coste derivados de cambios  El seguimiento del trabajo requerido al cliente es mínimo  Ofrece el máximo incentivo para completar el trabajo rápido y con el menor coste  La necesidad de auditar al proveedor es mínima  Obliga a conocer exactamente el objeto del suministro antes de adjudicar el contrato  Es necesario mucho tiempo y gasto para desarrollar las especificaciones, solicitar y evaluar las ofertas  El alto coste de ofertar puede reducir el número de ofertantes cualificados  El coste puede ser incrementado por contingencias exageradas para cubrir el riesgo del suministro Coste y Plus o Coste Reembolsable  Máxima flexibilidad para el cliente  Minimiza el beneficio del proveedor  Permite empezar y acabar antes el trabajo  Permite usar el proveedor más cualificado en lugar del más barato  Permite usar el mismo proveedor durante todo el proceso, mejorando la calidad y la eficiencia  El coste final no está asegurado  No hay incentivos financieros para mejorar el coste o el plazo de entrega  Permite al proveedor especificar opciones innecesariamente caras  Permite al proveedor incluir cambios innecesarios aumentando el coste y el plazo de entrega ⑤ Contratos
  • 19. CARACTERÍSTICAS DE CADA TIPO DE CONTRATO Cada tipo de contrato penaliza o bonifica al proveedor en función de su capacidad para entregar lo esperado en el tiempo acordado. Un contrato en el que ambas partes compartan el riesgo de forma proporcional se puede realizar como una Unión Temporal de Empresas (U.T.E.) mediante la cual el proveedor y el cliente crean una nueva empresa para abordar de la forma más efectiva un proyecto concreto. De los contratos de la lista anterior, existen 5 tipos con los que se trabaja de manera más habitual: ① En un contrato a Precio Fijo (también llamado llave en mano - FFP)  El proveedor debe entregar el suministro al precio acordado y asume todo el riesgo en términos del beneficio o las pérdidas que puedan obtener y del tiempo de ejecución del suministro.  El cliente no asume ningún riesgo, pero es difícil que un proveedor acepte este tipo de contrato salvo en aquellos casos en los que la experiencia le permita conocer el coste con bastante precisión. Una mala estimación puede llevar al proveedor a perder dinero o a cotizar el suministro a un precio demasiado alto.  El tiempo para preparar la respuesta a una oferta de este tipo es largo ya que requiere por parte del proveedor un análisis exhaustivo del alcance del trabajo.  Este tipo de contrato tampoco es recomendable para el cliente a menos que las condiciones del suministro se conozcan con todo detalle, ya que el proveedor incluirá contingencias excesivas para cubrir los riesgos desconocidos, elevando innecesariamente el precio del suministro. ② Contrato de Precio Fijo más Incentivo (FPI)  Es un tipo de contrato igual al de precio fijo pues se acuerda un honorario para el proveedor dependiente del coste final del suministro.  Este tipo de contrato incentiva al proveedor a reducir su coste, pero el alcance debe estar completamente definido para evitar que la reducción de coste se haga de forma perjudicial para el cliente.  El proveedor y el cliente en este tipo de contrato comparten el riesgo y los ahorros obtenidos. ⑤ Contratos
  • 20. ③ Contrato de Coste más Cuota Fija (CPFF)  Cuando no hay forma de calcular el coste se usa este tipo de contrato, con un honorario que habitualmente es una parte pequeña del coste para reflejar el bajo nivel de riesgo que asume el proveedor.  La retribución al proveedor es fija independientemente del coste, por lo que no se le incentiva a reducirlo y sólo se compromete a realizar su mejor esfuerzo, pero a cambio estará interesado en hacer el suministro de la forma más rápida posible. El único riesgo en el que incurre el proveedor es el derivado de su propia negligencia.  En proyectos grandes este tipo de contrato obliga a auditar a la empresa proveedora.  La oferta para este tipo de contrato es fácil de preparar y de analizar, pero no permite asegurar el coste final, que puede resultar más alto que en otros tipos de contrato. El único incentivo en un marco competitivo es la posibilidad de conseguir más negocio en el futuro.  Si el honorario en lugar de ser fijo se establece como un porcentaje se tiene la oportunidad de trabajar con el proveedor para mejorar aspectos técnicos o financieros. ④ Contrato de Coste más Incentivo (CPIF)  Igual que el de Coste más Cuota Fija, pero en este caso el honorario se acuerda de forma que el proveedor tenga un incentivo para reducir el coste del suministro.  Se establece una fórmula que establece el incentivo comparando el coste objetivo con el coste alcanzado. ⑤ Contratos de Compartición del coste (CS)  Se acuerda un honorario fijo y el cliente paga los costes del proveedor hasta un límite máximo establecido.  Presenta algunas ventajas e inconvenientes de los dos métodos anteriores y la ventaja añadida es que con este tipo de contrato ambas partes están interesadas en reducir el coste.  Este es el tipo de contrato más interesante ya que el precio máximo está fijado desde el principio y el riesgo del cliente se reduce. Para evitar algunos de los inconvenientes de algunos de estos tipos de contratos mostrados, es posible establecer objetivos incentivados: en estos contratos se ofrece al proveedor más beneficio si el coste es reducido o cumple ciertas condiciones como el plazo de entrega o un nivel de calidad, y menos beneficio si eleva el coste o no cumple los objetivos. ⑤ Contratos
  • 21. EL CONTENIDO DEL CONTRATO Aparte de los elementos necesarios en cualquier contrato (oferta, aceptación, consideración, capacidad y legalidad) el contenido del contrato es básicamente libre pero debe recoger todos los puntos que las partes acuerden. Estos puntos se denominan cláusulas, y entre ellas cabe destacar el orden de precedencia de los documentos del contrato y las especificaciones. Vamos a tener:  Orden de Precedencia  Especificaciones  Términos y Condiciones Orden de Preferencia El orden de precedencia del contrato especifica en qué orden deberán interpretarse los documentos, tanto los que forman parte directa del contrato como los que no, en el caso de una disputa. Esto quiere decir que si el contrato indica que las especificaciones recogidas en él tienen un orden de precedencia mayor que las que estuvieran contempladas en la oferta y existe un conflicto o contradicción entre ellas que es necesario resolver, se usará la interpretación que ofrezca el documento de especificaciones. El orden de precedencia se acuerda entre las partes, pero un orden habitual podría ser el siguiente:  Especificaciones recogidas en el contrato  Otras instrucciones especiales recogidas en el contrato  Otros documentos: oferta, descripción de alcance de los trabajos, apéndices al contrato o cualquier otro documento añadido  Cláusulas del cuerpo del contrato  Calendario de ejecución del contrato ⑤ Contratos
  • 22. Especificaciones Las especificaciones iniciales del suministro se definieron en la fase correspondiente del ciclo de aprovisionamiento. Sin embargo es común que estas especificaciones se redefinan durante el proceso de negociación a medida que se tienen más detalles sobre las necesidades del cliente y las capacidades del proveedor. En el contrato deberá recogerse el acuerdo final en este sentido y normalmente será el documento de mayor precedencia entre todos. Términos y Condiciones Para ayudar en la evaluación de las ofertas, en la preparación de ofertas y en el análisis de contratos que nos propongan es útil mantener una lista con los puntos más habituales que pueden formar parte de un contrato.  Alcance del suministro y descripción del proyecto  Proceso de administración del contrato  Proceso de aceptación de las entregas  Forma de emisión los pedidos  Forma de pago  Retenciones como forma de garantía  Matriz de responsabilidades que defina cuáles son las obligaciones de las dos partes  Elementos a suministrar por el cliente  Garantías de los suministros entregados  Avales de cumplimiento  Responsabilidad en caso de daños, tanto directos como por lucro cesante  Indemnizaciones  Penalizaciones  Impuestos  Propiedad intelectual y patentes  Provisiones en caso de extinción del contrato  Proceso de inclusión y control de cambios  Manual de calidad del contrato  Proceso de comunicación entre las partes  Proceso de escalado o manejo de conflictos  Autoridad de arbitrado en caso de conflicto  Responsabilidad en caso de retrasos  Responsabilidad en caso de elementos de fuerza mayor que afecten al contrato  Seguros requeridos  Transferencia de la propiedad intelectual  Derecho a remedio del subcontratista, qué derecho tiene si no cumple el contrato  Calendario de ejecución, al menos con la fecha de terminación  Jurisdicción del contrato  Posibilidad del uso de subcontratistas  Terminación del contrato  Tratamiento de información confidencial Es evidente que, debido a la gran variedad de circunstancias que pueden concurrir en un proyecto, es virtualmente imposible preparar un modelo de contrato que cubra todas las posibilidades. No sólo depende de la naturaleza del suministro, sino también de las particularidades de las empresas contratantes, del sector y del momento económico. ⑤ Contratos Elementos importantes de esta lista son:
  • 23. La negociación es un proceso de intercambio de ideas y acuerdos que se produce para llegar a un resultado satisfactorio para ambas partes  Es un intercambio de ideas porque cada parte tiene unas necesidades que cubrir con el contrato y que la otra parte puede o no puede saber.  Es un intercambio de acuerdos porque cada parte cederá en alguno de los puntos para conseguir otros más importantes para ella.  Y por último, el resultado final tiene que ser satisfactorio (en cuanto al alcance del resultado), para ambas partes para que haya contrato, ya que si no es así, las empresas no conseguirán sus objetivos y el contrato no tendría sentido. Es necesario establecer un marco que regule la relación entre las dos compañías por varios motivos:  Las condiciones que al final se acuerden y se reflejen en el contrato son las que harán que el suministro cumpla los objetivos establecidos para ambas partes.  Los acuerdos son complejos y debe existir un documento que los recoja y que permita la interpretación en caso de disputas.  Cada parte tiene una idea distinta no sólo de los aspectos técnicos del suministro, sino también de sus aspectos formales, que es necesario conjuntar. NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO ⑤ Contratos
  • 24. Hay muchos puntos a tener en cuenta en la negociación de un contrato. La negociación en general es una mezcla entre una técnica muy bien definida y un arte, y la descripción de las diferentes técnicas de negociación excede el ámbito de este documento. Sin embargo hay algunos puntos que merece la pena resaltar.  En una negociación no hay vencedores ni vencidos.  La fase más importante de la negociación es la planificación.  Es muy importante saber cuáles de nuestros puntos son realmente importantes para nosotros y de cuáles podemos prescindir. Igualmente de importante es descubrir cuáles de los puntos que nos propone la otra parte son realmente importantes para ella.  La creatividad es esencial.  Hay que tener una mentalidad abierta y disponibilidad para resolver los problemas que seguro se van a presentar.  Hay que separar los problemas de las personas.  Hay que evitar cualquier ambigüedad que pueda luego ser aprovechada por alguna de las dos partes para intentar reducir los costes o el alcance de manera ilegítima  El máximo responsable del contrato es el Director de Proyecto. Sin embargo, a la negociación deberían ir además, por parte de cada empresa, un representante legal, bien abogado de la empresa bien un especialista en negociar contratos, un representante comercial que establezca los límites en términos comerciales o financieros y un representante técnico, que pueda resolver las cuestiones sobre las especificaciones, el alcance de los trabajos y el calendario del proyecto.  Es importante elegir el lugar y la forma de la negociación. Por último, existen muchas tácticas para lograr una ventaja sobre la otra parte de manera más o menos ética. Todos, incluyendo la otra parte, conocen estas tácticas y su aplicación nos llevará a generar incomodidad en el proceso de negociación y en el caso de que prosperen pueden conseguir un resultado aparentemente exitoso que probablemente ni siquiera necesitemos o que en realidad sea contraproducente para el resultado del suministro. ⑤ Contratos