El documento propone cuatro puntos para fortalecer las capacidades de la ciudadanía a través de la educación: 1) Universalizar el acceso a la educación de calidad para todos los grupos; 2) Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles mediante estándares internacionales; 3) Potenciar el rol de los docentes a través de su formación continua e incentivos; 4) Promover la interacción entre la educación, la investigación y el sector productivo.