Este documento describe los elementos fundamentales de la planificación curricular. Explica que la planificación curricular aplica el método científico para resolver problemas educativos y orientar la enseñanza de manera eficiente. También describe los principios clave de la planificación como la intencionalidad, previsibilidad y direccionalidad. Finalmente, resume las características de la planificación curricular, incluyendo establecer objetivos educativos, relacionar medios y fines de manera eficiente, y ser un proceso participativo y dinámico.

1. LO QUE ES UN PLAN DE ESTUDIOS
LUÍS BRAVO JAUREGUI
Elementos de Planificación y diseño curricular
Capítulo V
• Elementos de Planificación y diseño curricular
• Generalidades
• Desarrollo del concepto de planificación
• Principios de la Planificación
• La planificación curricular
• El proceso general de la planificación curricular
• El sustrato de la planificación curricular
• La acción en materia de planificación curricular
• El diseño curricular
• Notas
Elementos de Planificación y diseño curricular
Elementos de Planificación y diseño curricular
Generalidades
Buena parte del tiempo que el educador invierte en el desempeño de su oficio lo dedica
a la preparación de clases u otras actividades académicas, cosa que de alguna forma se
emparenta con la planificación. Muchas horas de reflexión y discusión se invierten en
cómo hacerlo mejor o simplemente de una manera diferente en materia instruccional.
Bueno, eso es planificación curricular, o más apropiadamente, expresiones concretas de
ella, que en su esencia se parece mucho a lo que hace cualquiera cuando planifica un
proceso, independientemente del espacio cultural en que lo haga. Por supuesto, hay
especificidades que hacen "distintas" a las diferentes "situaciones" de planificación, por
naturaleza del sustrato de trabajo, por nivel de complejidad de los objetivos planteados,
por la disponibilidad de recursos, etc. Sin embargo, hay rasgos presentes en todas las
situaciones de planificación que es importante reconocer para entender adecuadamente
los problemas teóricos que plantea la Planificación Curricular.
Desarrollo del concepto de planificación
No nos cabe duda alguna respecto a que la actividad de planificación forma parte de la
cultura desde el momento mismo en que el hombre comienza a tener vida social
organizada, por supuesto, como respuesta "natural" a exigencias que la vida en común
plantean, sobre todo en lo referido a la organización del trabajo que permite la
producción y reproducción de la vida misma. Sin embargo, como forma particular

2. altamente desarrollada de conocer y actuar sobre la realidad social tiene un origen
relativamente reciente y lo ubicamos en dos hechos de naturaleza política que "marcan"
profundamente la historia social del presente siglo. El primero, se relaciona con el
impacto que produjo la definición del Estado Socialista que Lenín impuso en los inicios
del modelo socialista Soviético. Se trataba entonces de cambiar radicalmente la
sociedad, utilizando como instrumento la intervención sistemática del estado en todas
las esferas de la sociedad, usando un mecanismo que permitiera normar tal intervención
y apreciar los resultados de ella. El primer plan de desarrollo Soviético, tal instrumento,
de tal política, permitió efectivamente la conversión del estado en la fuerza fundamental
que dinamizó la vida de un país cuyos rasgos esenciales eran la dispersión y la
incontrolabilidad, hay que reconocer sus dimensiones, además del atraso y desigualdad.
Cosa que, en los términos que se movió ese país en una sociedad mundial
profundamente hostil, fue un éxito significativo, al punto de impactar violentamente
todas las teorías de la organización y conducción del estado y de la sociedad en general.
El segundo de estos dos hechos políticos que de alguna manera marcaron el surgimiento
de la planificación como un área específica de la ciencia social, se vincula a la puesta en
práctica de la tesis Keynesiana de la intervención del estado en las crisis económicas
que caracterizan el devenir de las economías desarrolladas del capitalismo. Se trata de
hacer valer el peso del estado en el control de la dinámica del mercado sin atentar contra
los principios que lo caracterizan en un modo de producción capitalista, oferta y
demanda, apropiación privada del beneficio de la producción social. De esa manera el
estado controla la economía sin trastornar las reglas que le dan sentido, evitando el
colapso social, mediante planes de inversión y consumo estatal que compensan
sistemáticamente las implicaciones socialmente perniciosas del desenvolvimiento de la
forma capitalista de producir. Estos dos hechos, en un plano universal, impulsan la
atención de los científicos sociales por las posibilidades de analizar e influir la historia
de los procesos sociales, dando lugar a la aparición de una disciplina de carácter
tecnológico, con un objeto, los procesos sociales y un método, la planificación como
metodología, que la caracterizan.
En un plano más específico como es el ámbito de Latinoamérica, es importante
reconocer que la planificación se ha vinculado a las posibilidades de ser utilizada como
instrumento para compensar y "quebrar" los lazos de dependencia que "atan" nuestras
sociedades a los intereses de las sociedades capitalistas desarrolladas."En el mundo
subdesarrollado la planificación sí es indispensable aunque no esencial, para el
funcionamiento del sistema, por ello surge como un proceso previo de formación de
conciencia para demostrar su necesidad. .. " (1)"La idea de la planificación se incorpora
al instrumento teórico, en América Latina, alrededor de los años 40 y aparece como
producto de un proceso intelectual que, en su origen, se proponía explorar el futuro
mediante una metodología en proyecciones". . .(2) . . ."se pueden caracterizar los
primeros esfuerzos de la comisión económica para la América Latina, de las Naciones
Unidas (CEPAL), como una fase cuyo eje giró en torno a la formación de una teoría del
desarrollo y a la formación de conciencia en amplios grupos intelectuales de la región"
(3)
Así la planificación se constituye en un mecanismo fundamental para el manejo de la
sociedad mediante la manipulación deliberada de su economía. Sin embargo, de una
manera progresiva, otras instancias de la sociedad son objeto de un tratamiento que
puede asimilarse al concepto de planificación."Es conocido que gran parte de las

3. publicaciones, quizá la mayoría de los libros sobre la cuestión, está dedicada a la
planificación económica. Es comprensible que así sea, pues la actividad económica es
esencial para la vida social y puede ser base del bienestar del pueblo; por otra parte, las
decisiones de tipo económico y financieras afectan intereses de sectores importantes de
la población y de grupos de presión en particular. Esto obliga a prestar una atención
especial al proceso económico y a intervenir en su funcionamiento y desarrollo, tanto a
nivel nacional como internacional, dando origen a la planificación económica. Este
hacer que a veces se denomina simplemente planificación, ha tomado un gran auge
influenciando a otras áreas de las Ciencias Sociales. Así, por ejemplo, la planificación
social y educativa no ha escapado a esta influencia, en ellos están difundidas la
terminología, enfoques y criterios usuales de la planificación económica" (4)
Principios de la Planificación
A estas alturas de la exposición pretendemos demostrar que la Planificación Curricular
es una expresión concreta de lo que es la Planificación como forma particular de
conocer y actuar sobre los procesos sociales. Esa particularidad, ese ser lo que es y no
otra cosa, esa identidad disciplinaria de la planificación están conformada por un
conjunto de principios que bien vale la pena revisar con algún cuidado para entender la
naturaleza misma de lo que se ha dado por llamar Planificación Curricular.
Varias cuestiones marcan la diferencia entre el ser humano y otros productos de la
evolución biológica, entre las cuales destaca la capacidad de pensarse a sí mismo y
pensar la forma como se va actuar de acuerdo a propósitos preestablecidos, lo cual
asocia a la Planificación a los calificadores fundamentales de la naturaleza del ser
humano. Entonces, antes que nada, la planificación tiene que ver con el ejercicio de
cualidades esencialmente humanas para influir en el propio destino del hombre. Es una
forma específicamente humana de relación del hombre con su entorno social y físico. Es
un producto fundamental del patrimonio cultural.
Ese principio de Humanidad esbozado, se vincula al de Intencionalidad que hace de la
planificación una reflexión-acción con propósitos definidos; significa entonces, que de
alguna manera es posible establecer la dirección de los procesos, lo cual implica la
previsibilidad, el reconocer el posible desarrollo futuro de esos procesos:"El
conocimiento del objeto no debe limitarse a su presente y pasado sino que también debe
poderse prever su posible devenir para introducir, si es necesario, los correctivos que el
caso requiera como hemos señalado a lo largo del trabajo, la posibilidad de actuar en el
objeto con el propósito de dirigir su desarrollo es fundamental para la planificación, por
lo consiguiente también debe aceptarse este principio " (5)
La aceptación de los principios de previsibilidad y direccionalidad obliga a reconocer
que en los procesos se establecen relaciones de causalidad que de alguna manera
definen su dinámica, cosa que implica rechazar el azar como explicación fundamental
del estado de los procesos, y pensar a la planificación como una posibilidad de
incorporar variables (causas) a la realidad para influir en su devenir.
Finalmente, identifican a la planificación como particularidad de la Ciencia Social, los
principios, o características que habitualmente se le señalan a las ciencias, como es el
caso de la racionalidad, objetividad, la repetibilidad, la factibilidad, etc. por cuanto,
antes que nada, la planificación obedece al principio de cientificidad

4. La planificación curricular
Es posible distinguir en el marco de caracterización del concepto de Currículo una
faceta de él que lo vincula a la posibilidad de accionar tecnológico (que no
tecnologicista, es decir, que desconoce las determinantes estructurales trascendentes
para centrar su atención exclusivamente en los aspectos puramente técnicos y
operacionales) en la intención de racionalizar y sistematizar el proceso instruccional que
se da en la Institución Escolar. Tal faceta, tal expresión o aspecto del Currículo como
concepto Pedagógico, se asimila a lo que es la Planificación como Metodología, como
forma integral de propiciar el logro de los propósitos educativos-instruccionales en la
escuela.
Sin llegar al extremo de confundir la "naranja con la manera de pelarla" (6), pues el
currículo como concepto pedagógico es bastante más que eso, afirmamos que lo
esencial del método de trabajo de currículo lo emparenta a la Planificación como
Metodología, tal y cual la define Mario Molins: "La Planificación puede ser concebida
como la aplicación de la metodología científica en la resolución de problemas prácticos
con el propósito de orientar la acción y realizarla con la mayor eficiencia " (7)
Entonces, hoy pensamos que para definir un rasgo esencial de la Planificación
Curricular, bastaría con agregar a Planificación la palabra Currricular, a problemas
prácticos continuarlos con: de índole instruccional y, a acción, complementarla con la
palabra educativa; tendríamos de esa manera un concepto expresado de la siguiente
manera: la Planificación Curricular puede ser concebida como la aplicación de la
metodología científica en la resolución de problemas prácticos de índole instruccional
con el propósito de orientar la acción educativa y realizarla con la mayor eficiencia. Esa
sería una representación aproximada de lo que es en general la problemática de la
Planificación Curricular, sin embargo, aún y cuando en la definición se hace expreso,
quedaría por aclarar algo que para nuestra manera de ver las cosas es fundamental en
materia de currículo, como es la vinculación de la Planificación del Currículo a la
posibilidad de normar el proceso instruccional (la enseñanza-aprendizaje), que de
manera muy particular se da en el ámbito de la escuela.
Independientemente del nivel educativo en que se trabaje, cuando se trata de planificar
el currículo, se hace referencia a la instrucción como proceso. Múltiplemente
determinado, con infinitas formas de expresión y suceptible de ser definido a los
diversos niveles del sistema escolar, pero siempre haciendo, en última instancia
referencia al "para qué" al "qué" y al "cómo" enseñar-aprender; es decir, a la instrucción
escolar. Esa es en definitiva su naturaleza más íntima.
Por supuesto, con las afirmaciones anteriores, únicamente trazamos las grandes líneas
de la Planificación del Currículo, ahora profundizando un poco más, intentaremos
carecterizarla más finamente por intermedio de sus características definitivas:
1.- La Planificación del Currículo debe realizarse de tal manera que proporcione
direccionalidad al proceso instruccional. Fundamentalmente, debe definir unos
objetivos, u otro mecanismo equivalente, que genuinamente expresen las necesidades
definidas (diagnosticadas) del medio socio-educativo en que se opere.

5. 2.- Debe establecerse una relación equilibrada entre medios y fines, ésto es, debe
garantizar la eficiencia del proceso curricular al constituir una vía para el logro de
objetivos con el menor desgaste posible. En este sentido, vale la pena resaltar que los
criterios de eficiencia en currículo no pueden asimilarse a los utilizados en el proceso
productivo, ya que la educación además de responder a exigencias técnicas, también
responde a exigencias de naturaleza interna como instrumento de progreso social,
además de ser un mecanismo de equidad social.
3.- El planeamiento curricular debe conjugar lo ideal con lo real, a fin de que sea
factible. Expresa en consecuencia, la historicidad del proceso concreto sobre el cual se
actúa
.4.- Una condición esencial de la factibilidad que debe caracterizar a la Planifícación del
Currículo, sobre todo, en el marco concreto de la sociedad en que vivimos, es el de ser
participativo. Debe propender ser producto de la concepción y acción colectiva de los
individuos y grupos que se vinculan a ella. No como meros instrumentos de acción sino
en plan protagónico.
5. Un principio fundamental que debe orientar la concepción y ejecución de un plan
curricular, es la coherencia necesaria entre sus partes constitutivas.
6.- El planeamiento del currículo como expresión de hacer ciencia en su dimensión
tecnológica dentro del problema educativo, debe expresar las condiciones de
provisionalidad que caracterizan al conocimiento científico. En consecuencia, debe ser
producto permanente de las síntesis dinámica entre idea y realidad a lo largo del proceso
curricular.
7.- Sus determinantes básicos hacen referencia a: una definición adecuada de los sujetos
de formación, la estructura interna y de presentación del conocimiento, los
requerimientos de la moderna tecnología instruccional y sobre todo, la definición que se
haga de la institución y la sociedad que enmarcan la acción de la planificación
curricular.
De acuerdo a las características enunciadas y a la definición de planeamiento curricular
que inicialmente se hizo, consideramos a las siguientes como funciones esenciales: a)
Orientador de la acción curricular, al proporcionarle direccionalidad. b) Mecanismo de
comunicación fundamental entre los agentes del currículo (Directivos, Planifícadores,
Docentes, Alumnos, etc.). c) Propiciar el ahorro del esfuerzo en el logro de los fines
definidos. Es, antes que nada, un mecanismo para garantizar la eficiencia del proceso
para su conducción.
El proceso general de la planificación curricular
En lo que va de exposición respecto a Planificación Curricular, se hace referencia a
algunos aspectos teóricos que permiten reconocer su especificidad dentro del ámbito
general del concepto currículo, en particular, y su vinculación a la Planificación como
una forma general de reconocer y actuar sobre los Procesos Sociales. Ahora,
intentaremos definir lo que es, como proceso específico, es decir, lo que son sus
particularidades como alternativa de aprehensión de parte de la realidad educativa (la
instrucción institucionalizada) y lo que la identifica como manera también particular de

6. actuar. En ambos casos, lo haremos de una forma esquemática, intentando cubrir el
mayor terreno teórico posible, aceptando el peligro de dejar en el camino algunos
puntos importantes que en el futuro habrá que analizar con mayor detenimiento, para
llegar a una representación adecuada de lo que es la Planificación Curricular como
acción educativa en una perspectiva curricular.
Distinguimos en la Planificación Curricular dos elementos íntimamente relacionados, a
saber: el sustrato de trabajo y su operación (la racionalidad general del esfuerzo que
implica la Planificación Curricular como acción en materia de currículo). Distinción que
se hace solamente a los efectos de exposición, para facilitar su comprensión, pues
reconocemos en éstos aspectos una realidad dialécticamente indisoluble.
El sustrato de la planificación curricular
El sustrato u objeto concreto de trabajo de la Planificación Curricular es el currículo
visto como un agregado de problemas que configura una realidad compleja y difusa.
Compleja, en tanto sus muchas y diversas en naturaleza aristas de las cuestiones a
resolver; difusas, en tanto, como es el caso de la mayoría de las disciplinas educativas
(sometidas al proceso del Multi, Pluri, ínter y Trans-disciplinariedad como ya fue
reseñado en el capítulo tercero), se ha venido perdiendo el perfil exacto del objeto de
trabajo. Entonces, sin objeto muy bien definido siempre ha resultado difícil definir las
dimensiones efectivas del objeto de la acción en materia de Planificación Curricular;
entre lo cual proponemos la representación de su sustrato de trabajo concreto. Ver
Cuadro No. 3, pág. 95.

7. Educación, Sistema Educativo, Escuela, Instrucción.
Antes que nada, cuando se planifica currículo se está actuando sobre un objeto
Social y Educativo. Entonces currículo es Educación, como proceso naturalcultural
(como efecto automático del desenvolvimiento de la cultura) y como proceso
sistemático. El currículo, en el inmenso ámbito conceptual cubierto por la

8. Educación se localiza con mayor precisión dentro del Sistema Educativo. No
significa eso que no sea posible ubicar aspectos del currículo fuera del Sistema
Educativo, o aún, fuera de la Educación; sino que en el proceso por delimitar el
objeto de la planificación del currículo creemos indispensable definir su espacio más
inmediato y natural y éste no es otro que el Sistema Educativo (La Escuela, La
Iglesia, El Estado, La Familia, etc.). Todavía más, el currículo, a los efectos que nos
ocupa, es un objeto de conocimiento y acción íntimamente vinculado al devenir de
la Institución Escolar, la Escuela genéricamente hablando. La Escuela,
institucionaliza el esfuerzo sistemático por producir Educación y en consecuencia
posee todos los rasgos de los aportes ideológicos que cohesionan el funcionamiento
de la sociedad organizada, cosa que le da al currículo una ubicación muy particular
en la cultura, pues se vincula a la posibilidad de relacionar tanto los mensajes de
integración social como los de disolución (8). Siendo el Proceso de Instrucción el
lugar -además de darle identidad al currículo como proceso y como posibilidad de
estudiar el problema educativo- por donde transitan esos procesos culturizantes, y
por ende, ser lo que le da identidad y pertinencia a la escuela en el marco de la
sociedad organizada. Entonces la función primordial de la Planificación Curricular
hace referencia a la posibilidad de racionalizar y sistematizar el proceso
instruccional que se produce en la Escuela.
Factores de la Instrucción
En la instrucción, la enseñanza-aprendizaje, socialmente instituido en la escuela,
se conjugan una serie de factores que es necesario reconocer en la oportunidad de
actuar sobre ella, los cuales en términos muy generales (9) se pueden esbozar de la
siguiente manera:
a) Dimensiones de la Instrucción: La enseñanza y aprendizaje. El primero
haciendo referencia al esfuerzo individual y socialmente concebido para producir
Enseñanza (cambio, modificación, transformación, generación, supervisión,
desarrollo de patrones de comportamiento y pensamiento); que puede manifestarse
inmediatamente o a largo plazo (la maduración) total o parcialmente y bajo
múltiples formas de expresión.
b) Componentes Básicos: Los protagonistas, los agentes de instrucción (docentes
en general) y los sujetos (los aprendices en general). La institución en la cual se
produce el proceso. El entorno Social, Cultural y Legal que le da contenido al
proceso.
c) Problemas Básicos a Resolver en el Proceso Instruccional Concreto: Como ya
se ha afirmado, el Currículo en términos concretos se manifiesta como un
complejo de problemas alrededor de las múltiples relaciones que se establecen
entre los componentes mencionados a propósito de la Instrucción
Institucionalizada. Problemas que podemos agrupar en dos categorías; Problemas
Técnicos como son: La Direccionalidad del Proceso: Los fines-objetivos y
propósitos múltiplemente determinados y susceptibles de ser formulados en
infinito grado de precisión y cobertura. El Contenido, la incorporación de las
fracciones de cultura que satisfagan tanto, los requerimientos de los elementos de
dirección, como la naturaleza misma de la estructura y origen del conocimiento

9. que comportan. Los Medios de Instrucción. (Experiencia y Ambiente) referidos
tanto a las posibilidades de dosificar el esfuerzo, las Estrategias de instrucción,
como a las maneras de comunicarlo; los Medios de Comunicación utilizados con
propósito instruccional. La Valoración y Control de la instrucción, la Evaluación
vista en todo su potencial para intervenir en el proceso de instrucción; como
apreciación de resultados, como instrumento de control de calidad del proceso y
como estrategia de instrucción. Problemas determinantes o influencias básicas a
considerar en la resolución de esos problemas técnicos mencionados.Están
constituidos por definiciones que es preciso realizar a objeto de darle forma,
construir el objeto concreto de acción. Lo que plantea una situación de carácter
teórico-práctico susceptible de ser resuelto de múltiples formas según el Proyecto
Pedagógico que se sustente, tal como lo demuestra Nacarid Rodríguez:"En este
sentido son muy conocidas las "fuentes para la definición de objetivos"
enumeradas por Tyler, a saber: a) intereses y necesidades de los educandos, b) el
análisis de la sociedad en cuanto a las formas de sentir y actuar; c) los
conocimientos de los especialistas en las asignaturas ;d) la filosofía educativa y e)
la psicología del aprendizaje.
Hilda Taba nos habla de "Bases para la Elaboración del Curriculum", las cuales
son: a) Conceptos sobre la función de la escuela; b) Análisis de la cultura; c)
Análisis de la sociedad; d) Teorías del aprendizaje; e) Conceptos de evolución en
el individuo y f) La naturaleza del conocimiento. Johnson (4) resume, los
fundamentos en: históricos, filosóficos, psicológicos y sociales.
Gagné y Briggs se refieren a "Bases del Planeamiento" y enumeran las siguientes:
a) Conocimiento de la manera como aprende el hombre: b) Las capacidades
intelectuales; c) El estudio de las condiciones para el aprendizaje y d) La
identificación de necesidades.
Salcedo plantea como "Criterios para la Selección de Contenidos" de los
programas a nivel superior, los siguientes: a) Fines de la institución y modelo de
profesional a formar; b) Avances de la ciencia y la tecnología; c) Realidad
económica, social y política.
El Ministerio de Educación de Cuba (6) anuncia como factores a considerar en la
elaboración del plan de estudios: a) Fines y objetivos de la educación y la
enseñanza; b) Los propósitos del desarrollo de la producción, la ciencia y otros
sub-sistemas sociales; c) El nivel de desarrollo de la ciencia en el período que se
planifica; d) El nivel de desarrollo de las ciencias pedagógicas; e) Las
características particulares de los educandos en correspondencia a sus edades. "
(16)
La acción en materia de planificación curricular
Visto su sustrato de trabajo, intentaremos ahora representar esquemáticamente la
racionalidad de la relación Planificador objeto concreto de acción. En ese sentido la
Planificación Curricular se desarrolla en tres momentos de una totalidad funcional, a
saber:

10. a) La propuesta, la Hipótesis de trabajo, que se traduce en un diseño curricular cuyo
elemento modal es la prescripción de la expectativa de la enseñanza-aprendizaje (en el
marco del nivel correspondiente). Además debe incluir: las experiencias educacionales
que mejor favorezcan el logro de las expectativas, los requerimientos de tales
experiencias y la prescripción de la forma como debe evaluarse el desenvolvimiento y
productos del proceso planeado. b) La puesta en práctica, la implementación, el
desarrollo del diseño. Constituye la experiencia de planificación en su momento
decisivo, puesto que es el resultado de la confrontación de la intención con la realidad
definitiva. Constituye la síntesis de la idea con la realidad, tal cual es, al margen de
cómo fue inicialmente prefigurada.
c) La redefinición de la propuesta, el diseño como producto necesario del análisis critico
de la confrontación de la propuesta con la situación concreta en la cual se desenvolvió
su aplicación.
En esos tres momentos subyacen, a su vez, tres tipos de actividades que marcan la
naturaleza de la práctica que se da en cada uno de ellos, veámoslas:
1.- Diseño: La acción de organizar y sistematizar los fundamentos, bases y elementos
significativos del currículo.
2.- Administración: Prescripción y operación de las exigencias de acción implícitas en
cada una de las fases del proceso a objeto de asegurar su eficacia y eficiencia.
3.- Evaluación: Prescripción y operación de los criterios y procedimientos más
adecuados para la obtención de información como base para la toma de decisiones y
para la valoración del proceso y sus productos.

11. Ahora, integrando los momentos y los tipos de acción implícitos en la Planificación del
Currículo, intentaremos hacer una breve descripción de sus pasos (unidades de acción
específica) más trascendentes
a) Diagnóstico: (Análisis de situación-previsión de necesidades).
a.1. Análisis de los condicionantes y determinantes socio-históricos que enmarcan la
a.2. Análisis de las necesidades (evaluación de necesidades) que se plantean en término
a.3. Jerarquización y organización de las necesidades planteadas.
b) Objetivos:
b.l. Definición de expectativas (listado, Jerarquización y organización).
b.2. Definición de objetivos de corto, mediano y largo alcance.
c) Formulación del Plan:
c.l. Fundamentación.
c.2. Formulación de Objetivos.
c.3. Definición de estrategias y tácticas.
c.4. Determinación y prescripción de los medios y recursos exigidos por las estrategias.
c.5. Definición de criterios y procedimientos de evaluación.
c.6. Definición de cronograma de ejecución. Tentativo.
d) Definición de Estrategias y Tácticas de Implementación: (Sinceración del plan de
d.l. Evaluación de entrada de la organización.
situación educativa.
de enseñanza-aprendizaje.
acuerdo a las circunstancias de tiempo y espacio en que se aplica el plan).

12. d.2. Elaboración del programa de ejecución
definitivo.
e) Implementación:
e.l. Experimental (se potencia el control de la aplicación del plan).
e.2. Definitiva. (La concepción de proceso impide la consideración de una aplicación
definitiva del plan en toda su extensión, por eso es más bien una implantación temática.
e.3. Evaluación formativa del desarrollo del plan.
f) Evaluación Sumativa:
f. 1. Constatación de logros.
f;2. Constatación de grado de implementación del plan.
f.3. Constatación de efectos (planeados o no)
g) Análisis de los resultados de la Evaluación Formal o Informal: (Ordenamiento de
toda la información proporcionada por la Evaluación)
h) Análisis de las posibilidades de decisión frente a las perspectivas de mejorar el
proceso.

13. i) Toma de decisiones de mejoramiento.
j) Implementación de las decisiones.
k) Evaluación de los efectos de las decisiones:
El diseño curricular
En lo que va de exposición hemos utilizado el concepto de Diseño en tres ocasiones: al
final del tercer capítulo y en la oportunidad de caracterizar el concepto de currículo,
señalamos que el currículo tiene formas tangibles de manifestarse documentalmente,
esto es los Diseños Curriculares (Diseño Curricular como producto). Luego en este
Capítulo V, cuando hicimos referencia a los "tipos" o "clases" de actividades que
definimos como parte de nuestro modelo de representación del proceso de Planificación
Curricular, donde se señala que la actividad de Diseño significa modelar, "darle forma a
la siempre presente relación requerimientos de las necesidades-respuesta". Y,
finalmente, en este mismo capítulo, en el diagrama que representa el esquema de la
Planificación Curricular que proponemos (Cuadro No 5) debajo de la palabra propuesta
se incluye, entre paréntesis, la de Diseño, queriendo significar con ello que la actividad
dominante en esa fase de la Planificación del Proceso Curricular es la de Diseño y que
además su producto visible, evaluable, es un Diseño Curricular.
Vista así la cuestión Diseño Curricular, vale la pena hacer algunas consideraciones
sobre la naturaleza y rasgos del Diseño como actividad general. En una primera
aproximación es una forma particular de acción y concepción cuyos efectos alteran y
conforman la cultura de acuerdo a aspiraciones más o menos definidas. En una
aproximación más refinada, el Profesor Enrique Vila (10) propone una vía conceptual
para entender lo que es Diseño y su función en el complejo cultural, que bien merece ser
utilizado como marco de referencia para entender cabalmente, la naturaleza y función
del Diseño en materia de Currículo. Concepción que a partir de una definición de Rittel
(11) se esboza en el esquema de la página siguiente.
Por otra parte en su valioso esfuerzo por entender lo que es diseñar el Profesor Vila
propone un conjunto de rasgos de tal actividad que, a nuestra manera de ver las cosas se
ajustan a la naturaleza y expresión del Diseño Curricular, que se pueden esbozar de la
siguiente manera (12)
1. El diseño está dirigido hacia una situación particular, la cual es históricamente única;
en lugar de estar dirigida a una clase de situación.
2. Todo diseño está comprometido con la búsqueda de un nuevo estado alternativo para
su objeto de trabajo.
3. El proceso de diseño procede de lo abstracto a lo concreto.
4. El diseñar -como punto de arranque- puede ser derivado independientemente del
objeto participar a ser diseñado.
5. Los resultados del diseño no pueden ser predichos por extrapolación.
6. Diseñar es una actividad intencional. Concebir el proceso de diseño como algo
improvisado o producto del azar debe ser automáticamente descartado.
7. Ninguna solución a que se aspire es aparente, inmediata o automática.
8. El diseñador debe escoger las características del objeto. Por lo tanto se hace evidente
la adscripción ideológica y política del diseñador. "Toda definición y descripción es
ideológica, pues significa elegir las características más importantes del concepto o

14. problema, y dejar de lado otras. Esta asignación de importancia requiere una imagen del
mundo previa, con sus objetivos y valores, además de un modelo causal" (13)
9. Los problemas de diseño pertenecen a la familia de los problemas "mal resueltos".
Por lo tanto ellos constituyen "problemas endemoniados" (P. Es).
9.1. Los P. Es. no tiene formulación definitiva.
9.2. No tienen ninguna regla para detener el proceso de búsqueda de soluciones.
9.3. No existen criterios para determinar niveles de exactitud.
9.4. No tienen última comprobación.
9.5. Es una operación de un solo tiro. "Una vez que se dispare el arma no hay
posibilidad de regresar la bala al cañón".
9.6. Para cada P. Es. no existe una sola clase exhaustiva de operaciones admisibles.
9.7. Los P. Es. o tienen muchas soluciones o no tienen ninguna.
9.8. Cada P. Es. es único.
10. Cualquier problema de diseño es multipropósito y cada propósito tiene que ser bien
formulado.
Salvando las distancias que impone la especificidad del problema curricular
respecto a otras áreas de la Educación (14) y de la cultura en general, los rasgos
anotados como identifícadores del Diseño, son perfectamente utilizables para
definir lo que es el Diseño Curricular, lo que es su naturaleza, función y forma
de expresión práctica. En este sentido bien vale la pena incorporar la siguiente
reflexión de David Pratt en la intención de situar adecuadamente en el marco
desarrollado hasta aquí la cuestión Diseño Curricular: "La gente construye y crea
antes de pensar en los principios de diseño. Cuando las acciones son exitosas,
los observadores perspicaces comienzan a reconocer principios subyacentes.
Luego esos principios se utilizan para construir y crear mejores cosas. Al menos

15. hasta la presente centuria ese fue un patrón del progreso humano. Esa fue la
manera como la agricultura se desarrollo, lo mismo la metalurgia y la
arquitectura. La Educación también siguió ese patrón. Las Escuelas se han
organizado, los estudiantes educados, y los docentes han tenido que enseñar por
milenios.
Sin embargo, es apenas en los últimos sesenta (60) años cuando los educadores
han buscado sistemáticamente los principios generales para el diseño de los
aspectos del esfuerzo para ayudar a la gente a aprender: a guiar, en otras
palabras, el Diseño de Currículo" (15)
De manera que, al igual que hicimos al puntualizar lo que es Planificación
Curricular, cuando a la definición del Profesor Molins sobre Planificación como
Metodología le incorporamos algunos términos, en esta oportunidad nos
permitiremos proponer como aproximación teórica a lo que significa Diseño
Curricular, incorporar a lo que transcribimos del Profesor Vila el término
Curricular o Instruccional. Así tenemos una imagen más o menos precisa del
complejo de problemas la tarea de diseñar un Currículo, así como una idea de las
cualidades de ese esfuerzo y su producto.
El material contenido en este instrumento instruccional fue manipulado. con fines didácticos.
Notas
(1)- MATUS, Carlos. "Estrategia y Plan" Edit. Siglo Veintiuno (Textos del ILPES).
México. 1978
(2).- IBIDEM.Pág 7.
(3).- IBIDEM.Pág. 9
(4).- MOLINS, Mario. "Aproximación a una Introducción a la Planificación General".
Escuela de Educación Facultad Hds-UCV. Marzo 1982.
(5).- IBIDEM.Pág.2
(6).- Expresión frecuentemente utilizada por el Profesor Guillermo Meza, oralmente,
cuando intenta marcar las distancias que hay entre objeto y acción en materia curricular.
(7).- MOLINS, Mario Op. Cit. Pág. 3
(8).- Esta afirmación pudiera interpretarse como contradictoria con una hecha
anteriormente: aparato ideológico cohesionador de la estructura social. . ., sin embargo,
lo que pretendemos decir refiere a que esa sociedad no es unilineal, sino contradictoria y
que la Escuela también refleja esas contradicciones.
(9).- En el Capítulo anterior se desarrolla esta misma temática con mayor intensidad, en
esta oportunidad se trabaja con algunos aspectos que consideramos útiles a los efectos
de entender lo concreto de hacer Planificación Curricular.
(10).- RODRÍGUEZ, Nacarid. "Criterios para el Análisis del Diseño Curricular" UCV.
Facultad de Humanidades y Educación. Escuela de Educación.
Mimeografíado. Caracas. 1982
(11).- VILA, Enrique "Exploración Gráfico-Explorativa del Proceso de Diseño (o del
proceso de Planificación)." Mimeo. Facultad de Arquitectura y Urbanismo U.C.V.
1982.
(12).- RITTEL, Horst. "Algunos principios para Diseñar un Sistema de Educación de
Diseño" IDEC-Up. 11 Facultad de Arquitectura y Urbanismo. U.C.V.

16. (13).- Material de Apoyo utilizado por el Profesor Vila en la defensa de su trabajo de
ascenso titulado. "Exploración Gráfico-Explorativa del Proceso de Diseño". Mimeo,
Facultad de Arquitectura y Urbanismo U.C.V. Enero 1983.
(14).- VARSAWSKY, Oscar. "Hacia una Política Científica Nacional" Editorial
Reforma. Buenos Aires, Argentina. 1972
15.- Ver Capítulos III, IV, e inicio del presente.
(16).- PRATT, David. "Curriculum Design. and Develoment." Harcourt Brace
Jovanovich. New York 1980.
El material contenido en este instrumento instruccional fue manipulado por con fines
didácticos