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Examen ambiental
1.la convención internacional es considerada punto de partida del derecho ambiental:
conferencia científica de las naciones unidas sobre conciencia y utilización de los
recursos 1949.
2.el derecho ambiental surgió: nuestro futuro común.
3.ley 25612 destinada a: gestión integral de residuos de origen de actividad industrial y
de servicio.
4.la técnica de defensa de los intereses difusos: acción popular.
5.auditoria ambiental y evaluación de impacto ambiental destinados a: impacto ambiental.
6.define la ley 25675 a evaluación de impacto ambiental: toda obra o actividad que, en el
territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus
componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa.
7.presupuesto mínimo establecido en el Art. 41 C.N: todos los habitantes gozan del
derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que
las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las
de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.
8.definición de biotopo: el soporte inorgánico donde se desarrolla una especie.
9.Art. 43 de la C.N. el afectado es: tener un interés razonable y suficiente.
10.educación ambiental: el proceso continuo, permanente y dinamito…
11.el ordenamiento ambiental: el cofema.
12.el bien jurídico protegido por la ley 7343: ambiente natural.
13.no puede exigirle la autoridad de contralor: que se encuentre a menos de 2000 metros.
14.principio 7 de la conferencia de río 1992: para conservar, proteger y restablecer la
salud…
15.Bustamante Alsina la defensa común: la decisión jurisdiccional que protege a quien
acciona en defensa de los mismos…
16.nacimiento al derecho ambiental: convención de las naciones unidad sobre le hábitat
humano 1972.
17.riqueza de un país: física, social, humana y ecológica.
18.la acción que corresponde al titular de un derecho contra todo tipo de perturbación no
posesoria: negatoria.
19.la ley 25612 aquellos sitios construidos especialmente para depósito permanente…: planta
de almacenamiento.
20.indique a que dimensión del desarrollo sustentable: en miras a lograr un verdadero…:
ambiental.
21.impacto ambiental ley 7343 decreto 2131/00: difusión a los 10 días.
1
22.daño temido significa: quien teme de un edificio o de otra cosa derive un daño a sus
bienes, puede denunciar ese hecho al juez a fin de que se adopten las oportunas
medidas cautelares.
23.reforma C.N. 1994 proceso de amparo: el juez podrá declarar la inconstitucionalidad
de la norma en que se funde el acto.
Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que estudia todos los
elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e interdependencia, comprendiendo
los fenómenos de energía y los ciclos de la materia". ecologia
La biosfera esta constituida por: La capa de suelo, de agua y de aire que rodea al globo
terrestre y donde reinan las condiciones necesarias para la vida animal y vegetal.
La Biosfera es: La parte de la corteza terrestre donde es posible la vida.
Tanto la Auditoria de Impacto Ambiental como la Evaluación de Impacto ambiental,
dentro de sus analogías, son procedimientos que tienen por objeto: identificar impactos
ambientales
La Ley 25.612, relativa a la Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades
de Servicios, determina que quedan excluidos de su regulación y sujetos a normativa
específica, cuatro (4) clases de residuos. Determine cuál de los siguientes no es uno
de los residuos excluidos de la regulación de la Ley 25.612. Los residuos peligrosos de
origen industrial.
1.2 En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho ambiental
con:
La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972.
3.6 La Tutela Ambiental consiste en:
Las regulaciones de que el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de
impactar sobre los elementos naturales y culturales que constituyen el entorno dentro del cual
se desarrollan.
8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado,
Degradación Irreversible:
Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como
artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente afectado, no puede
restaurarse ni recuperarse.
9- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de Córdoba,
es considerado, Urbano:
El conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran
una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios
y obras públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte, alumbrado, parquizado,
forestación vial, pavimento, cloacas y demás elementos o servicios esenciales; por extensión y
con los agregados que corresponde, constituye un ecosistema urbano o consumidor.
10- ( 5.5 ) Que acción es aquella que admiten algunas legislaciones, que permite el
acceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados que invocan un interés público
por afectación de garantías de goce común e indeterminado.
Acción de popular
11- ( 7.2 ) La Ley General del Ambiente Nro. 25.675, en su Capítulo relativo a la
2
"Información Ambiental", establece que:
Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que administren y
que no se encuentre contemplada legalmente como reservada.
12- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es
considerado, Organización Ecológica óptima o más conveniente:
El particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema o arreglo entre dos
y más ecosistemas directamente o indirectamente interrelacionados que se traduce en la
adecuada capacidad del conjunto resultante, para evolucionar y automantenerse a plazo
indefinido.
13- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de
Córdoba, es considerado, Ambiente Agropecuario:
El conjunto de áreas dedicadas a usos no urbanos ni naturales del suelo y sus elementos
constitutivos, que incluyan como actividades principales la agricultura en todas sus formas, la
ganadería y demás crías industriales de animales terrestres, la acuacultura, la silvicultura y
toda otra actividad afín; por extensión y con los agregados que corresponden constituye un
ecosistema agropecuario o agroecosistema.
14- ( 3.7.1 ) Señale cual de los siguientes caracteres no es predicable de los factores
naturales tutelados:
Tendencia al estatismo por mantenimiento de las condiciones del sistema.
15- ( 7.4 ) El art. 6 de la ley 25612 prohíbe la importación, introducción y transporte
de todo tipo de residuos provenientes de otros países dentro del territorio nacional
con excepción de :
Aquellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y que los
interesados demuestren que serán utilizados como insumos
16- ( 5.3.1 ) La obligación prioritaria de recomponer de acuerdo a lo establecido en el
art. 41 de la Constitución Nacional es:
Es una obligación para el contaminante, que no puede ser reemplazada por ninguna
indemnización.
17- ( 1.2 ) El principal impulso en la mejora de las condiciones que tienen que ver con
la problemática del ambiente en forma institucionalizada se ha dado:
A través de las Organizaciones Internacionales mediante conferencias, declaraciones,
protocolos y otros instrumentos gestados en su seno.
18- ( 9.4 ) Para la Doctrina Civilista Tradicional, el factor de atribución de
responsabilidad más importante de la Legislación Civil Nacional es:
La responsabilidad del dueño o guardián por las cosas o por los dependientes del 1113 del
Código Civil, teniendo en cuenta el riesgo o vicio de la cosa.
19- ( 7.2 ) La ley General establece el principio de solidaridad que significa que:
La Nación y los estados provinciales serán responsables de la preservación y mitigación de los
efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar, así como de la
minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos.
20- 5.3.1 ) Según el Dr. Bustamante Alsina con la reforma de 1994 se incorporaron a
la Constitución Nacional dos postulados universalmente reconocidos, ¿cuáles son?.
La calidad de vida y el desarrollo sustentable.
21- ( 7.4 ) Respecto del transporte de residuos industriales y de actividades de
servicio fuera de los límites provinciales o de la Ciudad Autónoma de Bs. As, la Ley
25.612.:
3
Requiere convenio previo entre jurisdicciones, salvo excepción de riesgo bajo o nulo o su
utilización como insumo de otro proceso productivo.
22- ( 4.4 ) La Conferencia de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo fue
convocada por:
La Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
23- ( 9.3.1 ) Desde el punto de vista de la tutela del ambiente por el derecho privado
podemos decir que: "La acción que corresponde al titular de un derecho real contra
todo tipo de perturbaciones no posesorias contra el ejercicio de este derecho" es la
acción:
Negatoria
24- ( 7.4 ) El art. 5 de la ley de Gestión de Residuos Industriales y de actividades de
servicios EXCLUYE los residuos:
Derivados de los procesos industriales y de actividades de servicio.
25- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343 se considera
Residuo Material a:
Todos los óxidos de carbono, nitrógeno y azufre, el metano y demás desechos gaseosos; las
aguas negras, las aguas grises, los efluentes industriales líquidos y demás desechos en este
estado; las basuras, las partículas precipitadas y en suspensión y demás desechos sólidos y
todas sus mezclas, combinaciones y derivados en general cualquiera sea la composición o
estado material resultante.
26- ( 2.1 ) La concepción Iusfilosófica denominada Antropocentrismo Moderado
sostiene que:
El hombre es el centro de la naturaleza pero este debe hacer un uso responsable de los
recursos naturales.
27- ( 3.4 ) De acuerdo a la interpretación de Dromi en el texto Justicia Ecológica, la
acción municipal en el área ambiental debe preferentemente orientarse a:
Prevenir los problemas ambientales en el ejido municipal con el fin de preservar la calidad
ambiental.
28- ( 7.3 ) El art. 5 de la ley 25.612 dice que quedan excluidos del régimen aplicable a
los residuos Industriales y de actividades de Servicios a:
Los residuos biopatógenos.
29- ( 5.6.1 ) En virtud de la reforma constitucional de 1994, un proceso de amparo,
podrá acarrear un particular efecto en la sentencia que originalmente era previsto
como impedimento de admisibilidad del proceso. Tal efecto consiste en:
Que en el caso el Juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el
acto u omisión lesiva.
30- ( 7.2 ) La información pública, conforme la Ley 25.675 es considerada, desde su
naturaleza como:
Un Instrumento de Política y Gestión Ambiental.
31- ( 5.3 ) Desde el punto de vista del responsable de la recomposición podemos
clasificar:
Sujeto obligado a recomponer y ente autorizado a verificar la recomposición.
32- ( 7.2 ) La ley General establece el principio de sustentabilidad que significa que:
El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberán
realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa
las posibilidades de las generaciones presentes y futuras.
4
33- ( 10.4 ) Como Bien Jurídico Protegido, y de acuerdo a la OMS., la salud pública es:
Es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solo la ausencia de
enfermedad o debilidad.
34- ( 8.4 ) Conforme el art. 5to. de la Ley Pcial. 9088, de Gestión de RSU y
Asimilables, se entiende por vertedero controlado:
Al lugar físico de disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos y Residuos Asimilables a los
RSU.
35- ( 10.7 ) La ley de Residuos Peligrosos establece respecto de:
Los generadores que, la responsabilidad de estos por los daños ocasionados por los residuos
peligrosos no desaparece por la transformación, especificación, desarrollo, evolución o
tratamiento de éstos, a excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad que un
determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la
planta de tratamiento o disposición final.
36- ( 4.4 ) Cuál de los siguientes acuerdos destinados a regular problemas
ambientales, tienen carácter universal:
Convenio para la protección de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras
materias.
37- ( 1.1.1 ) Desde el punto de vista de las clasificaciones del concepto de ambiente
podemos hablar de:
Un concepto amplio, uno restringido y uno intermedio.
38- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX,
"Del Impacto Ambiental" define en su art. 6, a la Licencia Ambiental como:
El documento de autorización emitido por la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad del Estado
como resultado de la Evaluación del impacto ambiental o de la Auditoría ambiental y avalado
por pronunciamiento fundado mediante Resolución y verificación de cumplimiento de las
condiciones requeridas en dicha Resolución.
39- ( 1.4 ) El calentamiento global es un fenómeno derivado de:
La sobre emisión de gases denominados termoactivos.
40- ( 10.6.1 ) El envenamiento de sustancias, las ventas de sustancias peligrosas
para la salud y la propagación de enfermedad:
Admiten la comisión dolosa y culposa.
41- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX,
"Del Impacto Ambiental" en su art. 18 determina que:
Todo ciudadano tiene derecho a la información sobre Evaluación de Impacto Ambiental que se
tramita en la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad del Estado. A tal fin, se arbitrarán los medios
necesarios para dar respuesta, a los requerimientos de esa naturaleza que les sean formulados,
siempre que la misma no sea presentada con carácter de información confidencial.
42- 3.4 ) El derecho ambiental es una rama del ordenamiento jurídico con identidad
propia y caracteres específicos, pero a pesar de ello se sostiene que es un derecho
horizontal. ¿Por qué?:
es un derecho sustancialmente publico.
43- ( 1.4 ) Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede
dividirse en cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como
requisito:
5
Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales
44- ( 8.4 ) La Ley Pcial. 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y
Asimilables dispone el otorgamiento de Beneficios Fiscales consistentes en
diferimiento de pago y/o reducción de impuestos provinciales con destino a:
Los entes públicos privados o mixtos que la reglamentación determine y que tengan a su cargo
las actividades previstas en el art. 1 de la referida ley 9088.
45- ( 6.8 ) En cuanto a la Insalubridad de un actividad, podemos decir que esta:
No se resume en la toxicidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la que desprenda a
la atmósfera respirable cualquier producto susceptible de impurificarla.
46- ( 6.5 ) Conforme el Decreto 2131, en la provincia de Córdoba, el procedimiento de
Evaluación de Impacto Ambiental tiene como resultado final una resolución, esta:
Se da una vez verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de
autorización y se llama Licencia Ambiental.
47- ( 8.4 ) Una de las siguientes opciones no puede ser considerada atribución de la
autoridad de aplicación de la Ley 9088:
Entender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades
de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las
provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito del Consejo Federal de
Medio Ambiente (COFEMA).
48- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX,
"Del Impacto Ambiental" determina en su art. 8, que la Licencia Ambiental deberá ser
exigida:
Para aquellos proyectos sujetos al alcance de la reglamentación del decreto 2131 y será
exigido por todos los organismos de la Administración Pública Provincial y Municipal con
competencia en la materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la
autorización de obras y/o acciones que no cumplan este requisito.
49- ( 7.2 ) En el caso "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y
Contribuyentes C/ ENRE EDE SUR - Cese de obra por cableado - el Juez de la causa
prohibió la instalación de una Planta transformadora de de media tensión a baja
tensión en el partido de Quilmes Pcia. de Bs. As., atento existir una duda científica
para determinar si los campos electromagnéticos de baja frecuencia, pero de
exposición prolongada, constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. ¿Qué
principios ambientales consagrado en la ley 25675, pueden ser considerados como un
fundamento de este decisorio?
Prevención y Precautorio.
50-( 7.4 ) En el ámbito de la responsabilidad administrativa: ¿Cuál de las siguientes
sanciones NO está contemplada por la ley?.
5.1 ) Previo a la reforma Constitucional de 1994, las provincias y la nación utilizaban
a los efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de:
Adhesión.
( 1.2 ) En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho
ambiental con:
La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972
( 6.3 ) El artículo 11 de la Ley 25.675 dispone que deberán ser sujetas a una
Evaluación de Impacto Ambiental toda obra o actividad que:
Sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de
vida de la población significativamente.
6
La educación ambiental como instrumento de política ambiental, pretende generar en
los ciudadanos:
Valores, comportamientos y actitudes que sean acordes al ambiente equilibrado, propendan a la
preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de
la población.
El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica:
Una sistematización consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, teniendo
en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones
( 2.3.1 ) El paradigma antropocentrista moderado considera
El hombre es amo de la naturaleza pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos
naturales, siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las
naciones.
2.1 ) La Ecología genéricamente comprende:
El estudio de todos los elementos que componen el planeta tierra, la interacción de los
individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios
que gobiernan esas interacciones.
( 1.4 ) Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que
estudia todos los elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e
interdependencia, comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la
materia".
Edafología
( 6.7.1 ) En el ejercicio del control del estado sobre las actividades antrópicas,
mediante la fijación de estándares el Estado puede:
Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de
tolerancia del ambiente, según la actividad y los componentes transmitidos
7.4 ) La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está destinada a
regular la:
Gestión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio.
9.4 ) El artículo 1113, 2do. Párrafo segunda parte establece que en los supuestos de
daños causados por el riesgo o vicio de la cosa, el dueño o guardián para eximirse de
responsabilidad deberá acreditar, además que de su parte no hubo culpa:
La culpa de la victima o de un tercero por quien no debe responder.
( 4.4 ) De acuerdo a los principios consagrados en la Declaración de Río, los seres
humanos somos
Seres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, que
debemos colaborar, junto con los Estados, en el desarrollo de instrumentos de protección
ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo.
10.7 ) El Art. 57 de la Ley de Residuos Peligrosos prevé que, para el caso de
envenenamiento, adulteración o contaminación del ambiente producido por decisión
de una persona jurídica:
La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia,
administradores, mandatarios o representantes de la misma, que hubiesen intervenido en el
hecho punible.
7
( 1.3.1 ) Las alteraciones del ambiente de carácter espontáneo se diferencian de las
producidas por el hombre en que estas últimas:
Desconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar
gravemente los sistemas terráqueos.
( 7.2 ) Los denominados Presupuestos Mínimos, propios de la legislación prescripta
conforme los postulados establecidos en el Art. 41 de la Constitución Nacional, y de
acuerdo a la Ley General del Ambiente a, deberán prever en su contenido
Las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su
capacidad de carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo
sustentable.
7.2 ) La Ley 25.675, Ley General del Ambiente, define el principio de cooperación.
Identifique la opción correcta
Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma
equitativa y racional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos
transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta.
( 1.2 ) La diferencia entre las alteraciones al medio producto del curso evolutivo de la
naturaleza y las modificaciones producidas por acción del hombre radica en que las
primeras :
Respetan los mecanismos de autorregulación natural
8.2 ) Una de las siguientes opciones no implica preservación, conservación, defensa
ni mejoramiento del medio ambiente conforme la Ley 7343 de la Pcia. de Córdoba:
El control, reducción o eliminación de factores, procesos Y actividades o componentes del
medio, como herramienta de tutela ambiental, de la vida del hombre y los demás seres vivos.
1.4 ) Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede dividirse
en cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como requisito
Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales
5.6.1 ) En materia de reparación de daño ambiental el mecanismo de la compensación
ambiental podría consistir en:
Un mecanismo que establezca una recomposición simultanea del equilibrio ambiental alterado
por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados.
.4 ) Según Bustamante Alsina, una de las características principales de los derechos
difusos es su propensión a "la defensa común", esto quiere decir
La defensa del Interés aunque sea ejercida por un solo individuo debe beneficiar
automáticamente a todos los que estén en la misma situación y la decisión jurisdiccional que
proteja al accionante tendrá fuerza expansiva a la esfera jurídica de otros afectados.
5.6.1 ) Con la sanción de la Ley 25.612, el Congreso de la Nación ha cumplimentado la
manda constitucional del Art. 41 referido a los presupuestos mínimos, en cuanto se
refiere a la "Gestión Integral de Residuos Industriales y de actividades de Servicios".
De esta manera interviene en un ámbito ya regulado por la Ley de Residuos
Peligrosos, Ley Nro. 24.051. Esta última ley:
Mantiene su vigencia pese a la superposición normativa..
( 7.2 ) La ley General establece el principio de subsidiariedad que significa que:
El estado nacional, a través de las distintas instancias de la administración pública, tiene la
obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria con el accionar
de los particulares en la preservación y protección ambientales.
8
8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado,
Degradación Corregible:
Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales
como artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente puede
restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o tecnologías adecuadas.
2.5 ) La riqueza de un país se puede definir en función de cuatro dimensiones
Física, Humana, Institucional y Ecológica
( 7.2 ) La interpretación y aplicación de la ley general del ambiente estarán sujetas a
los principios ambientales consagrados en el Art. 4to. El principio que establece "las
causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e
integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se
pueden producir", es:
Principio de prevención.
) La educación ambiental a los efectos de la Ley General del Ambiente es entendida
como:
El instrumento básico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes
que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos
naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población.
2.3.1 ) El cambio de paradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable implica
abandonar los presupuestos fundantes del paradigma vigente, ¿Cuál de las siguientes
opciones responde al paradigma del desarrollo sustentable?:
Un sistema económico capaz de crear excedentes y conocimientos sobre una base autónoma.
( 6.7.1 ) En ejercicio del control operativo por la autoridad administrativa, esta puede
establecer modulaciones a las actividades autorizadas, un ejemplo de ellas es:
El establecimiento de estándares, como la fijación de niveles máximos de vertidos en función de
la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos.
6.5 ) La autoridad administrativa emite la siguiente declaración de impacto
ambiental:
"En la ciudad de Córdoba a los 3 días del mes de Octubre de 2005. Visto el proyecto presentado
por "San Carlos S.R.L.", apruébese el mismo y otórguese licencia ambiental para su ejecución.
Notifíquese. Frente a esta D.I.A. el Sr. López, quien formuló oposición y presentó un estudio de
impacto ambiental según el cual no debía autorizarse la actividad sujeta a la E.I.A., se
encuentra habilitado para solicitar la nulidad de dicho acto administrativo por que:
La resolución de autorización debió explicar los motivos en los que se fundo.
4.3 ) La Conferencia de Río en su postulado Nro 8 señala que para
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberían:
reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas
demográficas apropiadas".
( 9.3.1 ) La acción Negatoria, prevista en el Código Civil, se caracteriza como:
La acción que tiene todo propietario contra todo tipo de perturbaciones no posesorias dirigidas
contra su derecho
7.4 ) Conforme la Ley 25.612, todo transportista de residuos:
Es responsable en calidad de guardián de los mismos de todo daño producido durante el
transporte.
9
4.3 ) Cuál de los siguientes documentos, no forma parte del Derecho Internacional
Ambiental:
Documento sobre estrategia mundial para la conservación Unión Internacional para la
conservación de la naturaleza y los recursos naturales, 1980).
5.5 ) Que técnica de defensa de los intereses difusos acepta la asociación ocasional
de un grupo de personas para litigar en común, porque tienen el fin de lograr un
objetivo perteneciente a todas ellas, en la medida en que se sienten afectadas por las
mismas causas
Litis consorcio ocasional
8.4 ) Conforme el art. 5to. de la Ley Pcial. 9088, de Gestión de RSU y Asimilables, se
entiende por vertedero controlado:
Al lugar físico de disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos y Residuos Asimilables a los
RSU.
8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de Córdoba, es
considerado, Urbano:
El conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran
una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios
y obras públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte, alumbrado, parquizado,
forestación vial, pavimento, cloacas y demás elementos o servicios esenciales; por extensión y
con los agregados que corresponde, constituye un ecosistema urbano o consumidor.
7.4 ) El art. 6 de la ley 25612 prohíbe la importación, introducción y transporte de
todo tipo de residuos provenientes de otros países dentro del territorio nacional con
excepción de :
Aquellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y que los
interesados demuestren que serán utilizados como insumos .
( 5.6.1 ) En virtud de la reforma constitucional de 1994, un proceso de amparo, podrá
acarrear un particular efecto en la sentencia que originalmente era previsto como
impedimento de admisibilidad del proceso. Tal efecto consiste en:
Que en el caso el Juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el
acto u omisión lesiva.
3.3 ) El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica una sistematización:
Consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, frente a la normativa
sectorial, sanitaria y paisajística, teniendo en cuenta el comportamiento de los Elementos
naturales y sus interrelaciones.
8.4 ) Resulta autoridad de aplicación de la Ley Pcial 9088 referida a la Gestión de
Residuos Sólidos Urbanos:
LA Agencia Córdoba Deportes, Ambiente, Cultura y Turismo S.E.M., o el organismo que pudiera
reemplazarla en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental.
8.4 ) La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y asimilables prohíbe
dos tipos de actividades en todo el territorio de la provincia, una de ellas es:
El abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos, mezclas o diluciones de residuos
que imposibiliten su gestión tecnológicamente segura.
( 7.2 ) En el caso "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y
Contribuyentes C/ ENRE EDE SUR - Cese de obra por cableado - el Juez de la causa
prohibió la instalación de una Planta transformadora de de media tensión a baja
10
tensión en el partido de Quilmes Pcia. de Bs. As., atento existir una duda científica
para determinar si los campos electromagnéticos de baja frecuencia, pero de
exposición prolongada, constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. ¿Qué
principios ambientales consagrado en la ley 25675, pueden ser considerados como un
fundamento de este decisorio?
Prevención y Precautorio.
6.8 ) En cuanto a la Insalubridad de un actividad, podemos decir que esta:
No se resume en la toxicidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la que desprenda a
la atmósfera respirable cualquier producto susceptible de impurificarla.
8.4 ) EL "Fondo de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de Córdoba" se integrará con
aportes Provenientes de diferentes vías conforme los especificado en su art. 10º.
Identifique cual no es una vía entre las opciones propuestas una de esas vías de
aportes.
El impuesto provincial al tratamiento integral de residuos equivalente al 0.15 % del Impuesto
Provincial sobre la patente automotor
8.4 ) La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y asimilables prohíbe
dos tipos de actividades en todo el territorio de la provincia, una de ellas es:
La disposición de efluentes cloacales, de residuos que deban ser sometidos a tratamientos
especiales, la quema de residuos, la alimentación de animales y la selección incontrolada de
residuos (cirujeo) en lugares donde funcionen vertederos controlados
8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX, "Del
Impacto Ambiental" determina en su art. 8, que la Licencia Ambiental deberá ser
exigida:
Para aquellos proyectos sujetos al alcance de la reglamentación del decreto 2131 y será exigido
por todos los organismos de la Administración Pública Provincial y Municipal con competencia en
la materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la autorización de
obras y/o acciones que no cumplan este requisito.
8.4 ) Una de las siguientes opciones no puede ser considerada atribución de la
autoridad de aplicación de la Ley 9088:
Entender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades
de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las
provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito del Consejo Federal de
Medio Ambiente (COFEMA).
7.4 ) Las acciones para imponer sanciones derivadas del incumplimiento a la
normativa de la Ley 25.612 de Presupuestos Mínimos Sobre la Gestión Integral de
Residuos Industriales y de Actividades de Servicios:
Prescriben a los 5 años contados a partir de la fecha en que la autoridad hubiese tomado
conocimiento de la infracción.
2.1 ) La relación del hombre con el ambiente, el código ético que los vincula, se
construyó históricamente desde la visión y propuesta de:
El hombre, como único ser capaz de conciencia y voluntad de todos los que participan de la
Biosfera.
1-ordenamiento ambiental esta a cargo del organismo: cofema
2-concepción del isnaturalismo antropocéntrico: el hombre es el centro de la naturaleza y
se vale de ella para satisfacer sus necesidades.
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3-todo sobre información ambiental: que el estado tiene que organizarla, en forma
sistemática para que sea accesible.
4-competencia judicial ambiental en la ley general del ambiente: siempre es ordinaria,
(yo puse como correcta la que decía que es ordinaria a excepción de que el daño sea
interjurisdiccional. pero bueno, es una duda, para mí es esa porque así también lo dice en el
libro.)
6-según Bustamante Alsina, en la constitución del 94, cuales son los postulados que
se incorporaron: ambiente sano y desarrollo sustentable
7-cual es el objetivo del desarrollo sustentable: mejorar la calidad de vida.
8-la definición que corresponde a “biotopo”: soporte inorgánico o abiótico de una especie
y comprende el sustrato y también los procesos físico- químicos.
9- definición de ecosistema: es el conjunto de seres bióticos en una determinada área( para
mi esta mal, porque en el libro aparece como conjunto de seres bióticos y abióticos.
10- ver acción de daño temido, la correcta creo que es la que dice que se puede demandar
al juez para que tome oportunamente las medidas cautelares, en caso de derrumbe o
imperfecciones de un edificio o cualquier otro bien.
11-me da una definición según la ley provincial 7343, habla de pastizales y arroyos:
ambiente natural
12-para la construcción de una fabrica en la que este en juego el peligro del
ambiente, cual de estos requisitos no puede exigirse: la correcta es la que habla sobre la
distancia de los 2000 metros.
13-ver todo sobre evaluación y estudio de impacto ambiental en la provincia de
Córdoba hay una respuesta correcta que es la que se refiere a la licencia de 10 días.
ver ante quien es apelable un daño ambiental: es la que dice fuero civil y comercial.
1)Poder de policia ley 24051
3)cual es la ciencia que estudia la ecologia? Edafologia
4) Reforma del 94 CN introduce... derecho a un ambiente sano y calidad de vida
segun Bustamante Alsina sobre derechos difusos.. Es la decisión jurídica que protege a
quien acciona en defensa de los mismos
6)Según la ley Gnal del Amb, la competencia judicial: la justicia ordinaria siempre
art 46 ley 7343: -Queda prohibido el vuelco, descarga o inyección de efluentes contaminantes
a las masas superficiales y subterráneas de agua cuando tales efluentes superen los valores
máximos de emisión establecidos para los mismos y/o cuando alteren las normas de calidad
establecidas para cada masa hídrica. Esta prohibición también se aplicará cuando los efluentes
contaminantes afecten negativamente a la flora, la fauna, la salud humana y los bienes.
una fabrica se quiere instalar en la ciudad de Córdoba y no la autorizan a
funcionar porque falta certeza técnica sobre el impacto que provocara en
el ambiente, cual se aplica? PRECAUTORIO.
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principal objetivo del derecho sustentable: elevar la calidad de vida
Nacimiento del derecho ambiental: 1949 New York, (ojo que yo pense que era con
Estocolmo y era New York)
Tanto la auditoria como la evaluación identifican... impactos ambientales
biotopo: es el soporte inorgánico o abiótico de una especie y comprende el sustrato (suelo,
agua) y también los procesos físico – químicos (temperatura, luz, concentración iónica).
los postulados del paradigma tradicional
dimensiones del desarrollo sostenible y de los recursos ambientales
los pcipios (precautorio, prevención, etc)
difusión por 10 dias de todo proyecto
audiencias obligatorias pero no vinculantes
ARTÍCULO 1113 DEL CODIGO CIVIL
Punto de partida del derecho sustentable: comisión de Brutland
Antropocentrismo jurídico: en que posición considera al hombre con respecto a la
naturaleza: está en el centro. (Principio n 1 de la Conferencia de Río)
ARTICULO 41 CN: ¿que conceptos introdujo? DERECHO SUSTENTABLE Y DERECHO A UN
AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO
principio 7 de Rio de Janeiro 1992
dimensiones del desarrollo sostenible: * ambiental; * social, * cultural. El desarrollo
sustentable se concibe como un proceso de creación de las condiciones materiales, culturales y
espirituales que propicien la elevación, en forma sostenida, de la calidad de vida de la sociedad,
con un carácter de equidad y justicia social basado en una relación armónica entre los procesos
naturales y sociales, que tenga como objeto tanto las actuales generaciones como las futuras.
Se trata en principio de una concepción global para el desarrollo, que incluye al menos cuatro
grandes dimensiones interrelacionadas ambiental, sociocultural, económica y tecnología.
Recursos comunes ambientales: Los sistemas biofísicos, que dan soporte a la vida social,
constituyen recursos comunes ambientales que han sido objeto de una revaloración creciente,
concomitante con el deterioro al que han sido sometidos, desde el punto de vista social, estos
recursos comunes ambientales configuran el marco de nuevos procesos de percepción y
valoración que median en las relaciones entre los agentes. Desde el punto de vista económico,
configuran un capital ecológico con el que podría culminar la progresiva expansión que ha
experimentado el concepto de capital.
Que son los elementos bioticos: Elementos vivos que componen un ecosistema.
Que son los elementos abióticos: Elementos naturales no vivos que componen un
ecosistema, que interactuan con los elementos bioticos.
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Efecto invernadero: Fenomeno de Calentamiento global, cambio climatico global de toda la
tierra, dbido a que en la biosfera se acumulan los gases termoactivos en las capas superiores
de la atmosfera.
Da una definición de una asignatura: ECOLOGIA: Estudio de cómo interactúan los
organismos entre si y con el ambiente no vivo de energía y materia, escribiendo los principios
que gobiernan esas interrelaciones.-… es la de ecología
Proceso ecologico: Desarrollo secuencial mas o menos regular de cambiso que sufren los
ecosistemas.-
Paisaje: Impronta del hombre sobre la naturaleza. Conjuntos de elementos naturales y
seminaturales. Plantaciones, cultivos, etc.-
El ordenamiento ambiental esta a cargo de: COFEMA: Consejo Federal del Medio
Ambiente: Persona juridica de derecho publico constituida por los Estados que la ratifiquen y
los que adhieran con posterioridad, el gobierno federal y la ciudad Autonoma de Buenos Aires.-
Encargado de considerar la concertación de intereses de los distintos sectores de la sociedad
entre si y de estos con la Admnistracion Publica.-
Definicion de Biotopo: Soporte inorganico o abiotico de una especie y comprende el sustrato
como agua, suelo, aire y tambien los procesos fisico-quimicos, temperatura, luz, etc.-
Definicion ecosistema: Es el conjunto de seres bioticos en una determinada area
interrelacionados entre si y con los seres abioticos.. (Abiotcos no?)
Dimensiones para que se configure la riqueza de un pais:
Iusnatularismo antropocentrico: El hombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella
para satisfacer sus necesidades.-
Dimensiones derecho ambiental sostenible: Ver cada uno. Pone definición y uno tiene que decir
cual es:
IMPACTO AMBIENTAL:
BIOCENTRISMO JURIDICO:
ANTROPOCENRISMO MODERADO
DOMINIO RESPONSABLE DE LOS RECURSOS DE LA NATURALEZA
Caracteres del Derecho ambiental: ver cada uno:
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- SISTEMATICO: porque la regulación debe tener en cuenta los recursos tutelados y
su interrelación. El derecho debe ser informado de la caja negra de la naturaleza
para poder respetar los principios de su funcionamiento
-Novel rama de la ciencia juridica: Porque la doctrina sostiene su nacimiento en la
Conferencia de Naciones Unidas sobe el hábitat humano de Estocolmo en junio
1972.-
- Interdisciplinario (Pregunta 23)
- Supranacional: porque el rol y la interdependencia de los elementos de la
biosfera, no respetan limites geográficos que impone el hombre, por lo tanto la
tutela de los recursos debe ser tarea de acción compartida de los estados Ej.
Papeleras..-
19)U.3: Principio de congruencia:
La normativa tutelar debe ser coincidente en las distintas competencia: provincial,
municipal, deben adecuarse a las normas de ley nacional, no oponerse. Prevalece
la Nacional.-
20)) El principio sustentabilidad:
El Desarrollo economico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales
deberan realizarse a traves de una gestion apropiada del ambiente, de manera tal,
que NO COMPROMETA LAS POSIBILIDADES DE LAS GENERACIONES PRESENTES Y
FURURAS.-
22)Iusnatularismo antropocentrico:
El hombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella para satisfacer sus
necesidades.-
23)El carácter interdisciplinario de derecho ambiental:
Complejo. Intra jurídico: con varias ramas de la ciencia jurídica y Extra jurídico:
complementaria de otras disciplinas: biología, ecología, medicina, agronomía.-
UNIDAD 4:
24)U.4: Punto de partida del derecho sustentale:
Comision Brundtland: Nuestro Futuro Comun.-
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25) ) LA UICN: LA UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACION DE LA
NATURALEZA Y LOS RECURSOS.-
26) ) Declaracion de Rio: Primer Principio: ANTROPOCENTRISMO.-
27) ) Estocolmo: Primer principio: ANTROPOCENTRISMO.-
UNIDAD 5:
28)U5: Concepto Intereses difusos:
Los que pertenecen a una pluralidad de sujetos, en cuanto integrantes de grupos,
clases sociales o categorias de personas, ligadas en virtud de la pretensión de
goce por parte de cada uno de ellos, de una misma prerrogativa. De forma que la
satisfacción del fragmento porcion de interes que atañe a cada individuo, se
extiende por naturaleza a todos, del mismo modo que la lesion a cada uno afecta
simultaneamente y globalmente a los intereses de los integrantes del conjunto
comuniario.-
29)U.5: Según Bustamante Alsina, en la Constitucion de 1994, cuales son los postulados
que se incorporaron:
Ambiente sano y equilibrado y desarrollo sustentable.-
30) U5: CUAL ES EL OBJETIVO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE?
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA.
31) U5: Reforma Constitucional: Poder de Policia: Art. 41, 3° parrafo.-
A la Nacion: dicta las normas legales necesarias (Congreso de la Nación) para la
tutela ambiental en toda la república, que contengan los presupuestos mínimos de
proteccion del ambiente, de los recursos naturales, del patrimonio natural y
cultural, de la diversidad biologica, de la información y educación ambiental.-.-
En forma CONCURRENTE:
A las Provincias dictar las disposiciones necesarias para complementarlas sin que
aquellas alteren las jurisdicciones locales.-
Por lo tanto: LAS ACCIONES POR INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS,
VIOLACIONES DE NORMAS DE FONDO QUE DICTE EL GOBIERNO NACIONAL YA
SEAN CIVILES O PENALES SERAN JUZGADAS EN LA JUSTICIA ORDINARIA.-
32) U5: Segun Bustamante Alsina sobre derechos difusos:
Es la decisión juridica que protege a quien acciona en defensa de los mismos.-
33) U5: Técnicas de defensa de Intereses Difusos:
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- Acción popular: Acceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados que
invocan un interes publico por la afectación de garantias de goce comun o
indeterminado.-
- El litisconsorcio Ocasional: Grupo de personas que se asocian ocasionalmente
para litigar en comun, donde el beneficio de tal mancomunacion en el ejercicio
de la accion les reporta el beneficio del menor costo del proceso.-
- Acciones de clase: o class actions: UTILIZADA en EEUU, se acepta la
comparecia jurisdiccional individual y si apoderamiento formal expreso, cuando
se invoca la defensa de intereses compartidos por varios sujetos con
trascndencia procesal para todos ellos.- Demanda por clases de personas,
porque las partes son muchas y seria imposible tenerlas a todas en juicio
separadamente.-
- Asociaciones cualificadas: asociaciones como organos representativos de
intereses generales que acanzan a determinados grupos sociales ligados por la
necesidad de la defensa comunitaria de algunos sectores.-
34)U5: Que tecnica de los intereses difusos acepta la competencia individual?
Accion popular.-
35)U.5: Accion de Amparo: Quienes son los legitimados para llevarlo a cabo el la primer
parte del 43:
Toda persona.-
36) U5: Recurso de Amparo: Art. 43 , segunda parte, de la C.N. legitimados:
El afectado es :
Cualquier persona que acredite Tener un interés razonable y suficiente en defensa
de aquellos intereses colectivos, que por ello mismo son supraindividuales.
Defensor del Pueblo: junto con art.86 C.N. representa los derechos de incidencia
colectiva, osea, intereses difusos, como un mandato preventivo en defensa de los
derechos supraindividuales.-
Asociaciones registradas o cualificadas: asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a ley, las que determinara los requisitos y formas de su
organización.-
Tienen legitimación procesal: REPRESENTATIVA DE INTERESES DIFUSOS EN LOS
CONCERNIENTE A LA DEFENSA DEL AMBIENTE.-
37) ) U5: En el recurso de Amparo: Es procedente a pedido de parte, que el juez
decrete medidas cautelares.-
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38) U5: Efectos de la Sentencia:
La declaracion de inconstitucionalitad de la norma queda limitado a la causa que
se resuelve.-
COSA JUZGADA respecto del amparo, dejando subsidente el ejercicio de las
acciones o recursos que puedan corresponder a las partes.-
39) U5: La sancion que corresponde aplicar a quien viola el deber de preservar del
Art. 41 de la C.N.:
Obligacion de recomponer el daño como sancion a cargo del infractor que resulte
responsable.-, cualquiera sea la via jurisdiccional.-
La sancion de recomponer esta afirmado en el prinicpio de reparacion en especie,
volviendo las cosas al mismo lugar o igual estado en que se hallaban, si se trata de
la atmosfera o agua contaminados rescatar su calidad o por medio de la
administración de elementos de compensación que prevalezcan sobre los nocivos
purificados.-
40)U5: Ley 16986 acción de amparo:
El sistema dice que deriva de la inconstitucionalidad de la ley.-
23) U5: Poder de policia: ley 24051
Es un regimen de concentración entre Nacion y Provincias. VERLO EN LA LEY!!!
41) U5: Jurisprudencia Amparo:
CASOS:
ORBAN, ALBERTO
CACERES, GENARO
MONZON, LUIS
LUONGO, CARLOS
En todos estos casos de determina que: La accion expedita y rapida de AMPARO
procede cuando es necesaria la reparacion URGENTE del perjuicio, o la cesación
inmediata del acto y se demuestre la ineficiencia de otros actos judiciales,
recursos o remedios judiciales administrativos mas apropiados para obtener la
proteccion de derecho o garantia cosntitucional. Cuando surja con NITIDEZ la
arbitrariedad o ilegalidad Y PARA EVITAR DAÑOS GRAVES QUE SE CONVERTIRIAN
EN IRREPARABLES. Es de carácter EXCEPCIONAL.-
42) U5: Jurisprudencia SCHOROEDER, Juan c/ Estado Nacional, Secretaria de
Recursos Naturales: Primer fallo después de reforma 94.-
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Legitimacion del afectado:
Acepta la condicion de vecino para la nulidad de la instalacion de un concurso
convocando a la selección de un proyecto de inversion, instalacion y oporacion de
plantas de tratamiento de residuos peligrosos. Entiende que su condicion se
encuentra cumplida con el INTERES PERSONAL Y DIRECTO .-
Este fallo es conceptuado como apresurado en la interpretación de los arts. 41 y
43, pues el solo hecho de ser un vecino, no es motivo de legitimación, si por su
ubicación geografica, esta planta a él, no lo afecta, no es para él, un riesgo
contaminante.-
43) A QUE SE HACE REFERENCIA CUANDO SE DICE “AMBIENTE EQUILIBRADO:
A la homogeneidad de los elementos que constituyen un ecosistema. Evitar la
destrucción de los elementos naturales que constituyen un ecosistema de manera que
las especies en el contenida no desaparezcan.-
UNIDAD 6:
44) U6:A.A : Auditoria Ambiental:
Proceso de revision, sistematico, documentado, periodico y objetivo de una
actividad y/o accion determinada, que consiste en la obtención de evidencias y su
evaluacion con el fin de determinar si las actividades, los incidentes, las
condiciones y los sistemas de gestion adoptados, o la información sobre estos
temas, cumplen con criterios ambientales y normativas vigentes.
45) U.6: Tipos de Auditorias:
- Auditoria de Conformidad: Su objeto es defensivo. Punto de partida de de toda
auditoria. Para la empresa es asegurarse que las condiciones de su
funcionamiento son conformes a reglamentacion vigente.-
- Auditoria con motivo de accidentes ambientales: Se centra en los problemas de
responsabilidad civil o penal y la de determinar las causas del accidente y
medios para evitarlos.-
- Auditoria de riesgo ambienal: Util para que la empresa conozca la extencion de
los riesgos ambientales. Limitar los riesgos.-
- Auditoria de fusion o adquisicion: Sirve a la empresa que desea adquirir o
funcionarse si es susceptible de producir polucio. En base a ello, decidira si
acepta o rechaza la operación.-
- Auditoria Puntual: En relacion a determinado producto o linea de productos o a
una implantación industrial determinada.-
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-
46) U6: EIA: Concepto:
Evaluacion de Impacto Ambiental. Procedimiento tecnico administrativo llevado a
cabo por la Administracion a efectos de otorgar la habiltacion (Licencia Ambiental)
para un plan o proyecto de obras que sea susceptible de daño ambiental .
47) U.6: Procedimiento de la EIA:
1) Comunicación al organismo encargado de la tramitación del expediente del
proyeto que sera sometido a evaluacion.-
2) Realizacion de estudio por el promotor.-
3) Admsion por la Administracion del proyecto de analisis amiental.-
4) Informacion Publica: debe ser antes de la decision final. Tiene como finalidad
implicar activamente a los ciudadanos en defensa de los intereses comunes, cuya
gestion incumbe a la Administración publica.-
5) Decisión final.-
48) U6: La decisión final de la EIA consiste en:
- Rechazo total del proyecto.-
- Una postergación para suplir insuficiencias.-
- Aprobacion del proyecto con “APTITUD AMBIENTAL”: Con esta aptitud, se otorga
al peticionante una constancia o CERTIFICADO AMBIENTAL, que acredita el
cumplimiento de todas las reglamentaciones administrativas concernientes a la
habilitacion del establecimiento.-
49) U6: Responsabilidades de la aprobación de “APTITUD AMBIENTAL”:
- Responsabilidad privada del titular: Frente a TERCEROS, Si el daño sobreviene
ulteriormente al funcionamiento del establecmiento PRODUCIENDO
CONSECUENCIAS NO PREVISTAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO,ES RESPONSABLE
EN LOS TERMINOS DEL DERECHO COMUN.-
- No puede alegar: para eximirse de responsabilidad invocar la prioridad de uso
del lugar respecto de damnificados que se hubieren radicado en el lugar con
posterioridad a la implantación del establecimiento .-
-Responsabilidad del redactor del estudio de impacto: No tiene, no puede la
Administración ni os particulares accionar contra el redactor, pues este es
presentado por el peticionante o el dueño de la obra bajo su propia
responsabilidad.-
- Responsabilidad de la Administración Publica: Solo es responsable por CULPA en
el ejercicio de control técnico, si la autorización acordada es anulada a causa de el
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contenido irregular del estudio de impacto. Se deb probar el perjuicio de la victima
que puede ser el peticionante o un tercero.-
50) U6: Control Operativo de la Autoridad Admnistrativa:
- Establecimiento estandares: Determinar limites maximos de vertidos para cada
actividad y estandares en cuanto a la inmision resultante de vertidos aislados.-
- Regulacion de las caracteristicas de las Materias Primas: Regula,establece limites
admisibles o prohibe directamente los factores empleados para cada actividad,
materiales utilizados, materias primas, sobre todo en los procesos de
transformación y combustibles, recursos energeticos.-
- Homologacion: Fin: defensa ambiental. Para evitar estudio de caso por caso. Se
determina primero los requisitos que deben cumplir, y se los Utiliza despues
prototipos autorizados, quedando homologados con marca identificatoria que se
incorpora al mism, y sirven para casa identicos.-
- Imposicion de niveles tecnologicos: Puede la Administracion imponer mejores
tecnologias a la existentes, a las actividades que ella controla.-
51) U6: SANCIONES por incumplimiento de las normas ambientales:
1) Medidas REPRESIVAS:
Sanciones administrativas: Multa, suspensión de actividad y Clausura temporaria o
definitiva de funcionamiento.-
Sanciones Penales: Pecuniarias o de Privacion de la Libertad por aplicación del
derecho Comun.-
2) Medidas DISUASORIAS: Fin DISUADIR independientemente de represion, a traves de
TASAS de carácter NO FISCAL, para lograr el acatamiento de una disciplina social y CON
ESE RECURSO,incorporarlo a UN FONDO COMUN para el mejoramiento social: CASO DE
HOLANDA!!!!
3) Medidas COMPENSATORAS: Fin: Preventivo y de naturaleza REPARADORA.
Aplicación de Tasas de vertidos u otros tributos o recargos fiscales de carácter
FINALISTA, para financiar insalaciones que eliminen o atenuen la contaminación.-
La accion REPARADORA: REDISTRIBUIR LOS COSTOS compensando a las victimas
de la contaminación por los daños sufridos. Caso de Tasas d AEROPUESTOS: Sirven
para sufragar parcialmente los gastos de insonorizacion de las viviendas
contiguas.-
52) 6.8: Clasificacion Actividades Industriales:
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1) Molestias: Producen una incomodidad: Ruidos, gases, olores. En esta, la
instalacion de las fabricas lo disponen las ordenanzas, reglamentos . Zonas
Industriales, parques cerrados. Producen molestias al vecindario.-
2)Insalubres: Desprendimientos o evacuaciones perjudiciales indirectamente para
la salud humana. Desprendimientos a la atmosfera . puede impurificarla.-
Nocivas: daño a la riqueza agricola, forestal, pecuaria,piscicola, etc. .
Se consideran insalubres o nocivas tambien: Energia nuclear o atomica, pues
puede contaminar el suelo, agua….-
La instalacion de este tipo de fabricas, no tiene regulación especifica. Solo los
organismos especificos.-
3)PELIGROSAS: Fabricar, manipular, expender o almacenar productos riesgos
graves: explosivos, combustiones, radiaciones, …IMPORTANCIA: Riesgos para LAS
PERSOAS O LOS BIENES: Distancia minima: 2000 metros.-
53) U6: Cuando una actividad es insalubre:
Cuando desprenda a la atmosfera cualquier producto susceptible de impurificarlo
y puedan resulta directa o indirectamente perjudicial para la salud.-
54) U6: Clasificacion de los RESULTADOS AMBIENTALES:
PROCESO DE EMISION: Transmision a la atmosfera de sustanciasnocivas o
simplemente incomodas para la especie humana.-
PROCESO DE INMISION: El nivel de contaminación alcanzado una vez que se
mezcla las emisiones con los componetes naturales.-
FOCOS EMISORES:
-INDUSTRIA-
-DOMICILIALIOS: RESIDUOS-
-TRANSPORTE: Los mas contaminantes los gases de automotores: concentracion
de monoxido de carbono, los menos LOS AEREOS porque los suproductos de la
combustion son rápidamente dispersados en la atmosfera mediante el vuelo.-
55) U6: EL OLOR COMO CONTAMINANTE:
No son toxicos en si mismos. De productos industriales: Papeleras, Frmaceuticas,
fabricas de queso, etc. prudecen molestias difíciles de soportar, afectando la
calidad de vida.-
56) U6: EL RUIDO COMO CONTAMINANTE SONORO:
Atenta contra la calidad de vida pero si sobrepasa los decibeles de tolerancia
auditiva normal, PUEDE PRODUCIR GRAVES E IRREPARABLES DOLENCIAS DEL
APARATO AUDITIVO.- Alteran la salud y la normal convivencia en centros
densamente poblados.
57) RESIDUOS INDUSTRIALES:
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1) ORDINARIOS: Residuos urbanos e industriales. No incluyen: radioactivos,
mineros, agricolas, aguas residuales y los RESIDUOS ESPECIALES que tienen su
propia reglamentación.-
2) ESPECIALES: abarcan un conjuntos de residuos HETEROGENEOS d materias o
sustancias altamente contaminantes del medio o amenaza importante para la
salud. Tiene normativa especifica:
a) PRODUCTOS TOXICOS Y PELIGROSOS: Deben ser autorizados para su
manipulación y por empresas habilitadas. Etiquetacion d los contenedores e
identificación en los depositos e instalaciones de tratamiento.
b) RESIDUOS DE DIOXIDO DE TITANIO: “Lodos rojos”
c) RESIDUOS PCB: Ley 25670. ELIMNACION DE ESTOS COMPONETES.-
d) ACEITES USADOS: Tirados e alcantarillas por establecimiento de vehiculos e
instalaciones industriales. Afectan las depuradoras de aguas residuales urbanas,
transmitiendo estos aceites a las aguas de superfice y subterraneas.-
e) LODOS DE DEPURADORA.-
UNIDAD 7:
58)U7. Competencia judicial ambiental en la Ley General del Ambiente 25675: Siempre
ordinaria.-
59)U7: Planta de almacenamiento (Residuos peligrosos):
Sitios que se pueden autorizar en forma transitoria y excepcionalmente sujetos
a evaluacion de impacto ambiental . Condicones de habilitacion iguales a las de
Tratamiento o Disposicion final-
60)U7:Planta de Tratamiento Final (Residuos Peligrosos) :
Sitios que modifican las características fisicas, composición quimica, actividad
biologica de cualquier tipo de residuos de modo que eliminen, recuperen o
reduzcan sus propiedades nocivas o toxicas, o se recupere energia o recursos
materiales, niveles de menor riesgo, etc.-
61)U7: Planta de Disposicion Final:
Sitios especialmente construidos para el deposito permanente de residuos
industriales y de actividades de servicios que garanticen la inalterabilidad de la
cantidad y calidad de los recursos naturales bajo normas que no pongan en
riesgos la calidad de vida de la población en forma SIGNIFICATIVA.-
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62)U7: Ley 25.675 Ley Gral del Ambiente: Principio Precautorio:
Se usa principalmente para comercio exterior o para instalacion de fabricas.
Cuando haya peligro grave o inminente, por falta de información o certeza tecnica
sobre el impacto que provocara en el ambiente, se utiliza este principio para
impedir la degradacion del medio ambiente. Son medidas precautorias.-
63)U.7: Ley 25.675: Ley Gral del Ambiente: Principio Prevencion:
Las causas y las fuentes de los problemas ambientales deben tratarse en forma
prioritaria e integrada para Prevenir efectos negativos en el ambiente.-
64)U.7: Competencial Judicial ambiental en Ley General del ambiente:
Siempre ordinaria, salvo que el acto, omision o situación generada provoque
efectivamente degradacion o contaminación en recursos ambiéntales
interjurisdiccionales, entonces sera federal .-
65)U.7: Ley de presupuestos minimos: Objetivos:
Una gestion sustentable y adecuada del ambiente- Preservacion y proteccion de la
diversidad biologica- Implementacion del desarrollo sustentable.-
66)U7: Residuo Industrial: Concepto: Ley 25.612.-
Cualquier elemento objeto en estado solido, semisolido, liquido o gaseoso
obtenido como resultado de un proceso industrial por la realización de una
actividad de servicio o por estar relacionado directa o indirectamente con la
actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor
productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación
legal de hacerlo.-
67)U7: Importacion de residuos:
Prohibicion de importación, introducción o transporte de todo tipo de residuos
provenientes de otros paises a territorio nacional, y sus espacios aereo y
maritimo, con EXCEPCION de aquellos residuos que por reglamentacio san
incluidos en una lista positiva, aprobada por la autoridad de aplicación y que los
interesados demuestren en forma fehaciente que van a ser utilizados como
insumos de proceso industrial.-
68)U7: Residuos peligrosos. Concepto:
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Todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o
contaminar el suelo, el agua, la atmosfera o el ambiente en general.-
Art. 41 C.N. Se prohibe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos y de los radioactivos.-
69)U7: Residuos excluidos Ley 25612 y 24051 :
Domiciliarios; Radioactivos, operacionales normales de buques y aeronaves que
rigen las leyes especiales e internacionales, las dos, Biopatogenicos, patógeno,
patologicos, la Ley 25612.
70) Las acciones administrativas en la ley 25612:
Prescriben a los 5 años contados en que la autoridad tomo conocimiento de la
infraccion.-
71) Información ambiental en la ley gral de ambiente .
QUE EL ESTADO TIENE QUE ORGANIZARLA, EN FORMA SISTEMATICA PARA QUE
SEA ACCESIBLE
72) Art 45 y 47 de la ley de residuos peligrosos 24051:
ARTICULO 45. — Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es
cosa riesgosa en los términos del segundo párrafo del artículo 1113 del Código Civil,
modificado por la Ley N° 17.711.
ARTICULO 47. — El dueño o guardián de un residuo peligroso no se exime de
responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe responder, cuya
acción pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las
circunstancias del caso
73) Responsabilidades extracontractual: Ley 25612: Art. 41:
No es oponible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los
residuos industriales y de las actividades de servicio.
ARTICULO 41. - En el ámbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros
la
transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de actividades de
servicio.
74) Responsabilidad civil: Ley 24612: Art. 40:
Se presume, salvo prueba en contrario que todo residuo del alcance del art. 2, es cosa
riesgosa en los terminos del segundo parrafo del art. 1113 del Codigo Civil modificado
por Ley 17711.-
75) Responsabilidad administrativa: Art. 44:
Toda infraccion a las disposiciones de esta ley…..:
1) Apercibimiento.-
2) Multa de 50 sueldos de categoria inicial hasta 200 veces su valor.-
3) Claususra temporaria, parcial o total.-
4) Suspencion de la actividad desde 30 dias hasta 1 año.-
5) Cancelacion definitiva de las habilitaciones e inscripciones de los registros
correspondientes.-
25
76) Que es la educación ambiental:
Proceso continuo y permanente, sometido a constante actualizacion que, como
resultado de la orientación y articulación de la diversas disciplinas y experiencias
educativas, debera facilitar la percepción integral del ambiente y el desarrollo de una
conciencia ambiental.-
77) La educación ambiental que pretende introducir?
Generar en los ciudadanos valores, comportamientos y actitudes que sean acorde
con un ambiente equilibrado, propendan la preservacion de los recursos naturales y
su utilización sostenible y mejoren la calidad de vida de la población.-
Implementacion de planes y programas en los sistemas de educación formal y no
formal, a traves del COFEMA y de Cultura y Educacion.-
78) Art 4 de la ley la ley 25612: Gestion integral de Residuos industriales y de actividades
de servicios:
OBJETIVOS:
1) Garantizar la preservación ambiental, la proteccion de los recursos naturales, la
calidad de vida de la población, la conservación de la biodiversidad y el equilibrio de
los ecosistemas.-
2) Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de gestion
integral.-
3) Reducir la cantidad de residuos que se generan.-
4) Promover la utilización y transferencia de tecnologias limpias y adecuadas para la
preservación ambiental y el desarrollo sustentable.-
5) Promover la cesación de vertidos riesgosos para el ambiente.-
UNDAD 8:
79)Degradacion irreversible: Ley 7343:
Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto
naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente
afectado no PUEDE RESTAURARSE O NI RECUPERARSE.-
80)Degradacion Corregible: Ley 7343:
Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto
naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente
afectado PUEDE RESTAURARSE O RECUPERARSE mediante procedimientos y/o
tecnologias adecuadas.-
81) Degradacion Incipiente: Ley 7343:
Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto
naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente
afectado PUEDE RESTAURARSE O RECUPERARSE SIN la intervencion procedimientos
y/o tecnologias adecuadas, con el cese temporal o definitivo de la actividad
deteriorante.-
82)Autoridad de aplicación Ley 7343:
AGENCIA CORDOBA AMBIENTE SOCIEDAD DL ESTADO (ACASe)
26
83) Evaluacion Impacto ambiental en el proceso administrativo:en el decreto 2131/00
reglamentario a la ley 7343:
- Aviso de Proyecto (AP)
- Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) o
-Auditoria Ambienta (AA)
-Informacion Publica
-Resolucion Final por ACASE- Fundada- con principales conclusiones,
recomendaciones y condiciones del proyecto.-
-Otorga Licencia Ambiental-
84) El procedimiento de evaluación de Impacto ambiental conforme al decreto 2131 de cba,
Procedimiento juridico administrativo, dictado con la participación de la autoridad
correspondiente, que tiene por objeto la identificación, prediccion e interpretación de
los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad producuria EN CASO de
ser ejecutado, asi como la prevencion, correccion y valoración de los mismos.-
-
Notificacion
85)Art 18 de el decreto 2131:
Todo ciudadano tiene derecho a la información sobre la Evaluacion de Impacto
ambiental que se tramita en la Agencia Cordoba Ambiente Sociedad del estado…
siempre que la misma no sea de carácter confidencial.-
84) Valuación y Estudio impacto ambiental : La Agencia Cordoba Ambiente S.e. a traves de
area Tecnica correspondiente debera dar difusión al Proyecto sujeto a estudio de Impacto
Ambiental, dentro de los:
10 dias de presentado el mismo, debiendose efectivizar dicga comunicación publica
especialmente en el lugar de proyecto.-Dcto. 2131
86) La ACASE podra convocar a audiencia publica. Las opiniones vertidas no son
vinculantes.-
87) La ACASE, por la complejidad que presente la Evaluacion Ambiental podra
convocar:
INTI –INTA- Centro de Investigaciones Hidricas de la Region semiarida, u otro
organismo.-
87) Quien realiza el analisis del Estudio Ambiental:
Comision Tecnica Interdisciplinaria , el que sera sometido a dictamen legal y
posteriormente remitido al Directorio del ACASE para su resolucion.-
88) Que es ambiente agropecuario:
Conjunto de areas dedicadas a usos no uranos ni naturales del suelo y sus elementos
constitutivos, que incluyan como actividades principales la agricultura en todas sus
formas, la ganaderia y demas crias ndustriales de animales terrestres, la acuacultura,
la silvicultura y toda otra actividad afin, por exención y con los agregados que
correspondan constituye un ecosistema agropecuario o agroecosistema.-
88)Que se entiende por vertedero controlado?
Lugar fisico de disposición final de los Residuos Solidos Ubanos y Residuos Asimilables
a los RSU
89) Ambiente natural: Ley 7343:
27
ARROYOS Y PASTIZALES LEY 7343
90) Fondo de Gestion de RSU:
Destinado a la educacion ciudadana sobre Higiene urbana, participación comunitaria en
la Gestion de los RSU y R.Asimlables, e investigación sobre aplicación de medidas
destinadas a la prevencion de la producción, el tratamiento y la proteccion ambiental.-
91) El articulo 10 de la ley El fondo de gestión de RSU de Cba
Se integrara con:
-Montos anuales que le asigne el Presupuesto General de la Provincia.-
- Aportes que realicen los Municipios y comunas, conforme a los convenios que se
celebren para la Gestion de RSU, bajo los alcances de la ley.(9088)
- Aportes provenientes de la celebración de convenios con organismos nacionales e
internacionales destinados al estudio e investigación de la gestion de RSU.-
92)Que actividades prohíbe la ley 9088 de gestión de RSU y RSU asimilables
- El Abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos, mezclas o disoluciones
de residuos que imposibiliten su gestion tecnológicamente segura.-
- La disposición de afluentes cloacales, de residuos que deban ser sometidos a
tratamientos especiales, la quema de residuos, la alimentación de animales y la
selección incontrolada de residuos (cirujeo) en lugares donde fncionesn vertederos
controlados.-
93) Beneficios fiscales de la ley provincial 9088.-
- Diferimiento del pago y/o reduccion de impuestos provinciales, con destino a los
entes publicos, privados o mixtos que la reglamentación determines y que tengan a
su cargo las actividades previstas por el Articulo 1°.-
94) La Ley de Gestio de Residuos Solidos Urbanos RSU, y Residuos Asimilables a los urbanos,
es de aplicación a:
- La generacion (Generadores)
- Transporte.-
- Tratamiento.-
-Eliminacion y disposición transitoria o final de Residuos solidos DOMICILIARIOS,
derivados de la poda, escombros, desperdicios de origen animal, enseres domesticos
y vehiculos en desuso y todo otro residuo de caracteristicas similares, CON
EXCEPCION, de aquellos que deban ser sometidos a tratamientos especiales antes de
su eliminación, tales como:
PATOGENOS, RADIOACTIVOS, PELIGROSOS Y OTROS.-
UNDAD 9:
28
94)U9: La accion de DAÑO TEMIDO: Cuando se aplica?
Art. 2499 Codigo Civil: Quien tema que de un edificio o de otra cosa derive un
daño a sus bienes, puede denunciar ese hecho al juez a fin de que se adopten
las oportunas medidas cautelares.-
Puede demandar al juez para que tome oportunamente las medidas cautelares,
en caso de derrumbe o imperfecciones de un edificio o cualquier otro bien.
95)U9: Responsabilidad del daño temido:
Art. 1113 C.C.: Dueño o guardian por riesgo o vicio de la cosa.-
96) U.9: Interdicto de Obra nueva: Concepto. Cuando se aplica?:
Juicio sumarisimo. Cuando se hubiere comenzado una obra que afectare a un
inmueble, facultandose al poseedor o tenedor de este a promoverlo. Se declara
inadmisible si la obra estuviere concluida o por terminarse. Sentencia: Suspension
de la obra o en su caso, la destruccion y la restitucion de las cosas al estado
anterior, a costa del vencido. Art. 619 C.Procesal C. N.-
97)U.9 Acción negatoria:
Accion que corresponde al titular de un derecho contra todo tipo de perturbación
no posesoria.-
98) U.9: Teoria Holandesa de la causa o alternativa disyuntiva: cuando se exime al
demandante de probar el nexo causal cuando dado el numero elevado de posibles
sujetos agentes, resulta materilmente imposible para la victima probar quien fue
exactamente e que produjo el daño cuya reparacio se reclama. SE HACE
SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE A TODOS LOS POSIBLES SUJETOS AGENTES
INTERVINIENTES. Esta teoria se equipara con la llamada responsabilidad colecita
en nuestra doctrina.-
99) U.9: Teoria Norteamericana de participación en el mercado: Tambien, el
demandante no debe probar el nexo causal si los DMANDADOS SON FABRICANTES
DE UN DETERMINADO PRODUCTO DAÑOSO, a partir de UN MISMO DISEÑO O
FORMULA, o han desarrollado UNA MISMA PRACTICA FABRIL. El demandante no
puede identificar ni se le debe exigir que lo haga al productor concreto causante del
daño.- Esta teoria se equipara con la llamada responsabilidad colectiva en nuestra
doctrina
100) U.9: Daño ambiental:
Es apelable ante el fuero civil y comercial
29
UNIDAD 10:
101) Que implica la caza depredatorias- LEY 22421: Ley de proteccion y conservación de la
fauna silvestre.-
Delito de CAZA DEPREDATORIA: que reprime con prision de 2 meses a 2 años, y con
inhabilitación especial de 3 años, a quien cazare animales de la fauna silvestre cuya
captura o comercializacion esten PROHIBIDAS O VEDADAS por la autoridad
jurisdiccional de aplicación.-
Accion Tipica: CAZAR.-
Sujeto activo: Cualquier persona, incluso el dueño o tenedor del inmueble en el que se
efectua la caza.-
102)Delitos que establece la Ley 22421:
- Caza Furtiva: En campo ajeno sin autorización.-
- Caza depredatorias- Fauna prohibida o vedada-
- Caza con armas, artes y medios prohibidos.-
- Actividades comerciales prohibidas vinculadas a la caza furtiva o
depredatorias.-
23) los principios (precautorio, prevención, etc)
24) evaluación imp amb
25) difusión por 10 dias de todo proyecto
26) audiencias obligatorias pero no vinculantes
Conferencia de Estocolmo
- PNUMA
- Conferencia De Rio de Janeiro
- Marco de cambio climático
- Biosfera
- Ecología
- Nicho y Habitat
- Biotopo
- Ecosistema
- Ley General del ambiente 25675
- Varios principios de Rio
- Desarrollo sustentable
- Caracteres del Derecho Ambiental
- Art 41
- Varias preguntas sobre Intereses Difusos
- Acción popular
- El litisconsorcio
- Acciones de clase
- Asociaciones cualificadas
- Art 43
- Recurso de Amparo
- Auditoria Ambiental
- Evaluación del Impacto Ambiental
- Las modulaciones de la autorización o declaración de aptitud ambiental
- Clasificación de las actividades industriales
- Principios de la Ley General del Ambiente
- COFEMA
- Ley 25831
- Ley 25612.
30
- ARTICULO 41 CN: importancia ( ¿ que conceptos introdujo? DERECHO
SUSTENTABLE Y DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO); Que implica la
obligación de recomponer el daño.
- PUNTO DE PARTIDA DE INSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO AMBIENTAL
- concepto de ecología: el estudio de cómo interactúan los organismos
entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia, describiendo los principios
que gobiernan esas interacciones.
proceso ecológico.: comprende todos los procesos físicos y químicos así como las
actividades biológicas de los animales y las plantas, porque tienen influencia sobre el
estado de los ecosistemas y contribuyen al mantenimiento de su integridad, su
diversidad y su potencial evolutivo. Entre las actividades humanas que
amenazan los procesos ecológicos tenemos:
- concepto de ecosistema.: están constituidos por el conjunto de elementos bióticos o
abióticos presentes en un espacio determinado y que constituyen una unidad natural
- concepto de biotopo: es el soporte inorgánico o abiótico de una especie y comprende
el sustrato (suelo, agua) y también los procesos físico – químicos (temperatura, luz,
concentración iónica).
ESTOS ESTAN TODOS EN LOS ARCHIVOS QUE NOS ENVIO EL PROFE.
- Antropocentrismo jurídico: en que posición considera al hombre con respecto a la
naturaleza: está en el centro. (Principio n 1 de la Conferencia de Río)
- Desarrollo sostenible: Estudia bien las dimensiones. Te da un ejemplo y vos tenes que
poner de cual se trata. A mi me pregunto la dimensión económica)
- Punto de partida del derecho sustentable: comisión de brutland
- Concepto de intereses difusos
- acción de amparo ambiental: quienes son los legitimados para llevarla a cabo.
- ATENCION: en un archivo q te envían habla de distintos tipos de jurisprudencia... yo ni
los había visto. Son cortitos pero a mí me lo tomaron.
- EIA Y AA. Conceptos.
- cuando una actividad es INSALUBRE
- proceso de INMISION
- ley de presupuestos mínimos: me pregunto sobre los objetivos
- PLANTA DE DISPOSICION FINAL: concepto
- PLANTA DE TRATAMIENTO: concepto
- Residuo INDUSTRIAL: CONCEPTO
- RESPONSABILIDAD Y EXCENCION en la ley de presupuestos mínimos
- PRINCIPIOS DE LA POLITICA AMBIENTAL: te da un caso practico por ejemplo:
una fabrica se quiere instalar en la ciudad de Córdoba y no la autorizan a funcionar
porque falta certeza técnica sobre el impacto que provocara en el ambiente ( cual se
aplica? PRECAUTORIO).
- ACCION NEGATORIA: concepto. Cuando se aplica.
- INTERDICTO DE OBRA NUEVA: cuando se aplica.
- DENUNCIA DAÑO TEMIDO: cuando se aplica
- me tomaron el ARTÍCULO 1113 DEL CODIGO CIVIL : La obligación del que ha
causado un daño se extiende a los daños que causaren los que están bajo su
dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su cuidado.
En los supuestos de daños causados con las cosas, el dueño o guardián, para
eximirse de responsabilidad, deberá demostrar que de su parte no hubo culpa; pero si
el daño hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, sólo se eximirá total o
parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por
quien no debe responder.
Si la cosa hubiese sido usada contra la voluntad expresa o presunta del dueño o
guardián, no será responsable.
31
Que implica la obligación de recomponer el daño
35- el articulo 7 de la conferencia de rio de janeiro:
1- ¿Por qué el tema del medio ambiente ha asumido trascendencia universal?.
2- ¿Cuáles son los hitos históricos internacionales que marcan el inicio de esta rama del
derecho?.
3- Describa cada uno de los principios contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992.
4- ¿Cuál fue principalmente el problema subyacente de los países en la Conferencia de
Estocolmo?
5- ¿En qué áreas es requerida la llamada sustentabilidad?.
6- ¿Por qué causa se produce el cambio climático del planeta?
1- Diferencie las leyes naturales que rigen la evolución de los recursos naturales e influyen en
el hombre.
2- Realice un cuadro comparativo entre el modelo antropocentrismo y biocentrista.
3- ¿A qué se llama impacto ambiental?.
El impacto ambiental es un cambio proyectado en una o más medidas de calidad
ambiental.
4- Justifique la necesidad de cambio de paradigma.
5- Analice el informe de la Comisión Brundtland respecto a lo que debe entenderse como
desarrollo sostenible.
“el desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.”
6- Describa las dimensiones del desarrollo sostenible.
Dimensión cultural: que implica revalorizar el acervo cultural de las comunidades
locales intentando que los procesos culturales de los países periféricos dejen de
caracterizarse por la adopción de patrones comunes olvidando el acervo y diversidad
cultural de las comunidades locales.
Dimensión Tecnológica: que implica que el desarrollo sostenible solo puede darse con
la aplicación de la tecnología a la preservación del ambiente antes que a su sola
explotación y artificialización. Asimismo también se debe incorporar el dato de la
equidad en la distribución y capacidad de acceso a la tecnología a la mayor
cantidad de grupos sociales, naciones y comunidades posibles.
7- ¿Qué relación deberá establecerse en los ecosistemas como base de riqueza natural y
económica de un país?.
1- Defina derecho ambiental a partir del autor y busque otros conceptos de otros autores a
fines de comparalos.
“el conjunto de normas y principios jurídicos que regulan la problemática ambiental”.
2- Describa el carácter interdisciplinario.
3- ¿Por qué se dice que le derecho ambiental es sistemático? ¿Está Ud. De acuerdo?.
4- ¿Cómo se relaciona el carácter supranacional con el de espacialidad del derecho ambiental?.
6- ¿Cómo se relacionan las otras ramas del derecho con este novísimo derecho ambiental?.
7- ¿En que consiste la tan mencionada tutela del ambiente por parte del Estado?
“Los Estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la
contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del
hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las posibilidades de
esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del mar.”
Uno de los aportes principales de la reciente reforma constitucional ha sido
consolidar el reconocimiento del derecho a un ambiente sano y equilibrado como
derecho subjetivo publico al desfrute de un bien colectivo, como derecho-deber
fundamental del hombre y la colectividad, cuya tutela se configura objetivamente
mediante el reconocimiento de un bien jurídico unitario, ambiente, y en
consecuencia, en una unitaria noción de daño ambiental.
32
La reforma constitucional de 1994 tutela en forma expresa el derecho al ambiente
sano y reconoce el dominio originario de los recursos naturales en nuevas reglas que
integran su texto: los art. 41 y 124, ultimo párrafo. Que tienen carácter sustantivo y
43 que posee carácter procesal, siendo los primeros normas concernientes al derecho
ambiental de fondo, y el segundo al derecho de procedimiento ambiental formal.
8- Describa los caracteres de los factores que serán objeto de tutela.
9- ¿A qué se llama factores conexos?.
1. ¿Cómo se clasifican las resoluciones no obligatorias que emanan de las Conferencias
Internacionales?
2. Los primeros instrumentos bilaterales y regionales , estaban referidos a que temas
ambiéntales?.
3. Indique la verdad o falsedad de la siguiente afirmación:
“Los primeros acuerdos , nacen como consecuencia del auge de la Ecología.”
4. Enumere los acuerdos de la primera etapa. Estocolmo del 72'
5. ¿Qué incidencia tuvo la ONU en el desarrollo del derecho ambiental?.
6. ¿Cuáles son los sistemas regionales que se crean posteriormente a la segunda guerra
mundial?.
1. la Organización de los Estados Americanos;
2. la Organización de los Estados Centroamericanos;
3. la Liga de los Estados Árabes y;
4. la Comunidad Económica Europea.
7. Nombre un acuerdo que promueva la constitución de áreas protegidas.
* El “Acuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de
objetos lanzados al espacio ultraterrestre.”
8. ¿Porqué es importante la Conferenciad e Estocolmo?.
el establecimiento de un deber de recomposición en cabeza de la humanidad, es el
reconocimiento de un verdadero débito del hombre con la naturaleza.
9. ¿Cuál es la importancia de: la convención de Río , la Convención de protección de la
diversidad , La agenda 21 , el acuerdo previo sobre recursos forestales, el Convenio marco
sobre el cambio climático.
10. ¿Cuáles son los documentos y estrategias forjados por Organizaciones No Gubernamentales
o por encargo de Organismos Internacionales de la tercera etapa?
11. Enumere los tratados y acuerdos que crean organismos regionales de interés para América
Latina, desarrollados en la tercera etapa.
* El “Convenio constitutivo de la Organización Latinoamericana de Energía” (OLADE).
* El “Convenio de Panamá Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano.”
(SELA)
* La “Convención sobre el Instituto Interamericano de Cooperación para la
Agricultura”.
* Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Desarrollo pesquero
(OLDEPESCA).
* Convenio que crea la Organización Atunera del Pacífico Oriental.Firmado en Lima el
21 de julio de 1989.
*El “Acuerdo del ASEAN para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos
Naturales. (Convención Asiática).”
* El “Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña”.
* El “Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos.”
1- Cite las normas constitucionales que constituyen las bases de la tutela del derecho a un
ambiente sano y equilibrado. art. 41 C.N.
2- ¿Cómo se resuelve el ejercicio del poder de policía ambiental, luego de la reforma de la
Constitución Nacional?.
33
3- Realice un cuadro comparativo de las diversas técnicas para proteger los intereses difusos.
4- ¿Cuáles son las características del amparo ambiental?.
5- ¿Quién posee legitimación activa para ejercer la acción de amparo ambiental?.
6- Analice la doctrina del fallo “Schoroeder, Juan c/Estado Nacional, Secretaria de Recursos
Naturales” acerca de la legitimación procesal de la acción de amparo.
7- ¿Cuál es el contenido de la obligación de recomponer?.
8- Lea jurisprudencia citada en el texto u otra acerca de la acción de amparo ambiental.
1- Realice un cuadro comparativo entre la auditoría ambiental y la evaluación de impacto
ambiental.
2- ¿Cuáles son los efectos de la evaluación de impacto ambiental?
3- Describa las diferentes sanciones por incumplimiento a las normas de tutela ambiental.
4- ¿Cómo se clasifican las actividades industriales del hombre a efectos de su regulación?.
5- ¿Cómo se clasifican los resultados de las actividades que realiza el hombre?.
1- ¿Cuáles son los principios consagrados en la ley general del ambiente?. Describa cada uno.
2- ¿Qué es el daño de incidencia colectiva?.
3- ¿Por qué se dice que la ley general del ambiente es una ley de presupuestos mínimos?.
4- ¿Cómo esta regulado el derecho a la información?.
5- Sintetice las normas que regulan la eliminación de PCBs.
6- Sintetice lo dispuesto para la gestión ambiental de aguas.
7- Compare los dispuesto en la ley de residuos peligrosos y la nueva ley de residuos
industriales.
8- ¿Las dos leyes de la pregunta anterior serán vigentes? Fundamente su respuesta.
1- Defina los conceptos básicos de los Arts. 1 a 6.
2- Reconozca el trámite de autorización y comisión técnica interdisciplinaria para e. I. A. : Arts.
7 a 13 / Arts. 29 y 30
3- ¿En qué consiste el registro temático: Art. 12?.
4- ¿Qué se dispone sobre la publicidad: Art 14?
5- ¿Cómo se regula la participación: Art. 15?
6- ¿Quien es la autoridad de aplicación: Art. 19?
7- ¿Qué actividades están sujetas a AP y ESIA. Arts. 20 a 24?
8- ¿Cuáles son los criterios de calidad ambiental Art. 25?
9- ¿A qué está referido el apoyo técnico externo: Art. 26?
1- ¿Cuáles son las normas de derecho de vecindad comprendidas en el Código
Civil?.
2- Describa el medio procesal adecuado para defender los derechos subjetivos
frente al ilícito penal.
3- ¿Cuáles son los medios para reparar el daño causado y evitar que se cause?.
4- ¿En que consiste la denuncia del daño temido?.
5- ¿En que consiste la vía interdictal?.
6- ¿Cómo se concibe la reparación del daño ambiental en el derecho comparado?.
7- Realice un cuadro comparativo entre lo dispuesto en la ley de residuos peligrosos , el Código
Civil y la nueva ley de residuos industriales , siguiendo del texto de Bustamante Alsina y el
texto de la ley analizado en la unidad 7.
1- Describa el tipo penal contenido en los Arts. 200, 201 y 202.
2- ¿Cuándo se configura el delito imputable a título de culpa?
3- ¿Qué figura penal es creada en el Art. 55 de la ley de residuos peligrosos?
4- ¿Cuál es la anomalía producida con la convivencia de lo legislado en el Código Penal y ambas
leyes?
1- Compare las ventajas y desventajas de los instrumentos económicos.
2- ¿Cuál es la función de estos instrumentos?.
3- Clasifique los tributos.
4- Clasifique las tasas.
5- ¿Cómo funciona el sistema de incentivos y subsidios?.
6- Describa el funcionamiento del sistema de licencias.
7- ¿Cómo funciona el sistema de gastos, y el de excenciones impositivas?
8- ¿Cuáles son los sistemas voluntarios de gestión ambiental?
Ver todo de acción negatoria
34
Dimensiones del desarrollo sostenible, me da un enunciado y tengo que poner a cual
corresponde, en mi caso creo que es la ambiental.
Principio de congruencia.
A que se refiere el carácter sistemático del derecho ambiental.
Cuales son las dimensiones para que se configure la riqueza de un país… ponerlas en orden.
La de teoría holandesa de la causa alternativa o disyuntiva
Ver todo de acción de clase y acción popular.
Ver a que se refieren la fijación de estándares
Ver a que hace referencia cuando dice “ambiente equilibrado”
Ver definición educación ambiental según m. mateo.
Ver excepción de la ley 25612 Art., 43
Ver todo de educación ambiental:
Antropocentrismo.
Biocentrismo
Antropocentrismo Moderado.
Por que acuerdo o convención se institucionalizo el Derecho Ambiental. (Opciones: Convención
de Estocolmo, PUMA, Convención de las naciones Unidas, etc.)
Hay un Art. q te habla de la prohibición de la importación y sobre la transportación, me
preguntaron la excepción a esa prohibición.
Estúdiate las definiciones de ecosistema, paisaje, ecología, ambiente, etc. te dan una definición
y te hacen poner que es. En el libro sale cada definición.
Competencia judicial en materia Ambiental.
Estúdiate los principios, me daban la definición y yo tenia q poner de cual se trataba.
Planta de disposición, Almacenamiento y tratamiento.
Concepto de residuo, concepto según las distintas leyes.
Estúdiate las acciones (popular, litisconsorcio, etc.) te dan un casito practico y vos tenes que
poner a que acción corresponde.
Te hacen preguntas sobre el Amparo.
El Art. 41 de la constitución, creo que era ese número el que habla de ambiente sano,
equilibrado, etc... Te pregunta q se consagra después de la reforma.
Estudia los caracteres q me hicieron una pregunta de eso.
35
Habla de la excepción de residuos de la ley 25612; a la definición de acción negatoria.
A que principio hace referencia el caso práctico de una fabrica de cableados, que a mi entender
es el precautorio, porque figura incertidumbre científica, y en realidad figura como correcto el
de prevención.
Ecología
biotopo,
ecosistema
dos o tres casos para ver q principio se uso (en mis caoss eran precaucion, prevencion y el de
cooperacion)
la evaluacion de impacto ambienal en cba
el art. 41 una o dos preguntas
el articulo 7 de la conferencia de rio de janeiro
interese difusos sobre los caracteres, quien puede oponerlo, y que se entiende por afectado...
una sobre residuos...
La definición de ecosistema, figura como correcta la que enuncia que el ecosistema es
el conjuntos de seres bióticos en un área determinada, opción que también se repite.
Las otras opciones son: conjuntos de seres abióticos en un área determinada y la
definición de biosfera, y la ultima es ninguna es correcta, que es la que yo marque
porque en realidad, el concepto aparece en el libro como el conjunto de seres bióticos
y abióticos en un área determinada, y no solo uno de ellos,
Con respecto a la competencia en materia ambiental , mi respuesta fue la que dice
que es ordinaria a excepción que el daño sea interjurisdiccional , es federal, y la que
figuraba como correcta era la que dice que siempre es ordinaria,
Previo a la reforma Constitucional de 1994, las provincias y la nación utilizaban a los
efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de:
Adhesión.
En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho ambiental con:
La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972
El artículo 11 de la Ley 25.675 dispone que deberán ser sujetas a una Evaluación de
Impacto Ambiental toda obra o actividad que:
Sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de
vida de la población significativamente.
La educación ambiental como instrumento de política ambiental, pretende generar en
los ciudadanos
Valores, comportamientos y actitudes que sean acordes al ambiente equilibrado, propendan a la
preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de
la población.
36
El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica:
Una sistematización consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, teniendo
en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones
El paradigma antropocentrista moderado considera
El hombre es amo de la naturaleza pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos
naturales, siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las
naciones.
La Ecología genéricamente comprende:
El estudio de todos los elementos que componen el planeta tierra, la interacción de los
individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios
que gobiernan esas interacciones.
Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que estudia
todos los elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e
interdependencia, comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la
materia".
Edafología
En el ejercicio del control del estado sobre las actividades antrópicas, mediante la
fijación de estándares el Estado puede:
Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de
tolerancia del ambiente, según la actividad y los componentes transmitidos
La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está destinada a regular
la:
Gestión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio.
El artículo 1113, 2do. Párrafo segunda parte establece que en los supuestos de daños
causados por el riesgo o vicio de la cosa, el dueño o guardián para eximirse de
responsabilidad deberá acreditar, además que de su parte no hubo culpa:
La culpa de la victima o de un tercero por quien no debe responder.
De acuerdo a los principios consagrados en la Declaración de Río, los seres humanos
somos
Seres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, que
debemos colaborar, junto con los Estados, en el desarrollo de instrumentos de protección
ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo.
El Art. 57 de la Ley de Residuos Peligrosos prevé que, para el caso de
envenenamiento, adulteración o contaminación del ambiente producido por decisión
de una persona jurídica:
37
La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia,
administradores, mandatarios o representantes de la misma, que hubiesen intervenido en el
hecho punible.
Las alteraciones del ambiente de carácter espontáneo se diferencian de las
producidas por el hombre en que estas últimas:
Desconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar
gravemente los sistemas terráqueos.
Los denominados Presupuestos Mínimos, propios de la legislación prescripta
conforme los postulados establecidos en el Art. 41 de la Constitución Nacional, y de
acuerdo a la Ley General del Ambiente a, deberán prever en su contenido
Las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su
capacidad de carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo
sustentable.
La Ley 25.675, Ley General del Ambiente, define el principio de cooperación.
Identifique la opción correcta
Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma
equitativa y racional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos
transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta.
La diferencia entre las alteraciones al medio producto del curso evolutivo de la
naturaleza y las modificaciones producidas por acción del hombre radica en que las
primeras :
Respetan los mecanismos de autorregulación natural
Una de las siguientes opciones no implica preservación, conservación, defensa ni
mejoramiento del medio ambiente conforme la Ley 7343 de la Pcia. de Córdoba:
El control, reducción o eliminación de factores, procesos Y actividades o componentes del
medio, como herramienta de tutela ambiental, de la vida del hombre y los demás seres vivos.
Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede dividirse en
cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como requisito
Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales
En materia de reparación de daño ambiental el mecanismo de la compensación
ambiental podría consistir en:
Un mecanismo que establezca una recomposición simultanea del equilibrio ambiental alterado
por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados.
Según Bustamante Alsina, una de las características principales de los derechos
difusos es su propensión a "la defensa común", esto quiere decir
La defensa del Interés aunque sea ejercida por un solo individuo debe beneficiar
automáticamente a todos los que estén en la misma situación y la decisión jurisdiccional que
proteja al accionante tendrá fuerza expansiva a la esfera jurídica de otros afectados.
38
Con la sanción de la Ley 25.612, el Congreso de la Nación ha cumplimentado la manda
constitucional del Art. 41 referido a los presupuestos mínimos, en cuanto se refiere a
la "Gestión Integral de Residuos Industriales y de actividades de Servicios". De esta
manera interviene en un ámbito ya regulado por la Ley de Residuos Peligrosos, Ley
Nro. 24.051. Esta última ley:
Mantiene su vigencia pese a la superposición normativa..
La ley General establece el principio de subsidiariedad que significa que:
El estado nacional, a través de las distintas instancias de la administración pública, tiene la
obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria con el accionar
de los particulares en la preservación y protección ambientales.
A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado,
Degradación Corregible:
Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales
como artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente puede
restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o tecnologías adecuadas.
La riqueza de un país se puede definir en función de cuatro dimensiones
Física, Humana, Institucional y Ecológica
La interpretación y aplicación de la ley general del ambiente estarán sujetas a los
principios ambientales consagrados en el Art. 4to. El principio que establece "las
causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e
integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se
pueden producir", es:
Principio de prevención.
La educación ambiental a los efectos de la Ley General del Ambiente es entendida
como:
El instrumento básico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes
que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos
naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población.
El cambio de paradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable implica
abandonar los presupuestos fundantes del paradigma vigente, ¿Cuál de las siguientes
opciones responde al paradigma del desarrollo sustentable?:
Un sistema económico capaz de crear excedentes y conocimientos sobre una base autónoma.
En ejercicio del control operativo por la autoridad administrativa, esta puede
establecer modulaciones a las actividades autorizadas, un ejemplo de ellas es:
El establecimiento de estándares, como la fijación de niveles máximos de vertidos en función de
la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos.
La autoridad administrativa emite la siguiente declaración de impacto ambiental:
"En la ciudad de Córdoba a los 3 días del mes de Octubre de 2005. Visto el proyecto
presentado por "San Carlos S.R.L.", a ébese el mismo y otórguese licencia ambiental
para su ejecución. Notifíquese. Frente a esta D.I.A. el Sr. López, quien formuló
oposición y presentó un estudio de impacto ambiental según el cual no debía
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Ambiental preg completo[1]

  • 1. Examen ambiental 1.la convención internacional es considerada punto de partida del derecho ambiental: conferencia científica de las naciones unidas sobre conciencia y utilización de los recursos 1949. 2.el derecho ambiental surgió: nuestro futuro común. 3.ley 25612 destinada a: gestión integral de residuos de origen de actividad industrial y de servicio. 4.la técnica de defensa de los intereses difusos: acción popular. 5.auditoria ambiental y evaluación de impacto ambiental destinados a: impacto ambiental. 6.define la ley 25675 a evaluación de impacto ambiental: toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa. 7.presupuesto mínimo establecido en el Art. 41 C.N: todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. 8.definición de biotopo: el soporte inorgánico donde se desarrolla una especie. 9.Art. 43 de la C.N. el afectado es: tener un interés razonable y suficiente. 10.educación ambiental: el proceso continuo, permanente y dinamito… 11.el ordenamiento ambiental: el cofema. 12.el bien jurídico protegido por la ley 7343: ambiente natural. 13.no puede exigirle la autoridad de contralor: que se encuentre a menos de 2000 metros. 14.principio 7 de la conferencia de río 1992: para conservar, proteger y restablecer la salud… 15.Bustamante Alsina la defensa común: la decisión jurisdiccional que protege a quien acciona en defensa de los mismos… 16.nacimiento al derecho ambiental: convención de las naciones unidad sobre le hábitat humano 1972. 17.riqueza de un país: física, social, humana y ecológica. 18.la acción que corresponde al titular de un derecho contra todo tipo de perturbación no posesoria: negatoria. 19.la ley 25612 aquellos sitios construidos especialmente para depósito permanente…: planta de almacenamiento. 20.indique a que dimensión del desarrollo sustentable: en miras a lograr un verdadero…: ambiental. 21.impacto ambiental ley 7343 decreto 2131/00: difusión a los 10 días. 1
  • 2. 22.daño temido significa: quien teme de un edificio o de otra cosa derive un daño a sus bienes, puede denunciar ese hecho al juez a fin de que se adopten las oportunas medidas cautelares. 23.reforma C.N. 1994 proceso de amparo: el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto. Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que estudia todos los elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e interdependencia, comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia". ecologia La biosfera esta constituida por: La capa de suelo, de agua y de aire que rodea al globo terrestre y donde reinan las condiciones necesarias para la vida animal y vegetal. La Biosfera es: La parte de la corteza terrestre donde es posible la vida. Tanto la Auditoria de Impacto Ambiental como la Evaluación de Impacto ambiental, dentro de sus analogías, son procedimientos que tienen por objeto: identificar impactos ambientales La Ley 25.612, relativa a la Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades de Servicios, determina que quedan excluidos de su regulación y sujetos a normativa específica, cuatro (4) clases de residuos. Determine cuál de los siguientes no es uno de los residuos excluidos de la regulación de la Ley 25.612. Los residuos peligrosos de origen industrial. 1.2 En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho ambiental con: La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972. 3.6 La Tutela Ambiental consiste en: Las regulaciones de que el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de impactar sobre los elementos naturales y culturales que constituyen el entorno dentro del cual se desarrollan. 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado, Degradación Irreversible: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente afectado, no puede restaurarse ni recuperarse. 9- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de Córdoba, es considerado, Urbano: El conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte, alumbrado, parquizado, forestación vial, pavimento, cloacas y demás elementos o servicios esenciales; por extensión y con los agregados que corresponde, constituye un ecosistema urbano o consumidor. 10- ( 5.5 ) Que acción es aquella que admiten algunas legislaciones, que permite el acceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados que invocan un interés público por afectación de garantías de goce común e indeterminado. Acción de popular 11- ( 7.2 ) La Ley General del Ambiente Nro. 25.675, en su Capítulo relativo a la 2
  • 3. "Información Ambiental", establece que: Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada. 12- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado, Organización Ecológica óptima o más conveniente: El particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema o arreglo entre dos y más ecosistemas directamente o indirectamente interrelacionados que se traduce en la adecuada capacidad del conjunto resultante, para evolucionar y automantenerse a plazo indefinido. 13- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de Córdoba, es considerado, Ambiente Agropecuario: El conjunto de áreas dedicadas a usos no urbanos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos, que incluyan como actividades principales la agricultura en todas sus formas, la ganadería y demás crías industriales de animales terrestres, la acuacultura, la silvicultura y toda otra actividad afín; por extensión y con los agregados que corresponden constituye un ecosistema agropecuario o agroecosistema. 14- ( 3.7.1 ) Señale cual de los siguientes caracteres no es predicable de los factores naturales tutelados: Tendencia al estatismo por mantenimiento de las condiciones del sistema. 15- ( 7.4 ) El art. 6 de la ley 25612 prohíbe la importación, introducción y transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros países dentro del territorio nacional con excepción de : Aquellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y que los interesados demuestren que serán utilizados como insumos 16- ( 5.3.1 ) La obligación prioritaria de recomponer de acuerdo a lo establecido en el art. 41 de la Constitución Nacional es: Es una obligación para el contaminante, que no puede ser reemplazada por ninguna indemnización. 17- ( 1.2 ) El principal impulso en la mejora de las condiciones que tienen que ver con la problemática del ambiente en forma institucionalizada se ha dado: A través de las Organizaciones Internacionales mediante conferencias, declaraciones, protocolos y otros instrumentos gestados en su seno. 18- ( 9.4 ) Para la Doctrina Civilista Tradicional, el factor de atribución de responsabilidad más importante de la Legislación Civil Nacional es: La responsabilidad del dueño o guardián por las cosas o por los dependientes del 1113 del Código Civil, teniendo en cuenta el riesgo o vicio de la cosa. 19- ( 7.2 ) La ley General establece el principio de solidaridad que significa que: La Nación y los estados provinciales serán responsables de la preservación y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos. 20- 5.3.1 ) Según el Dr. Bustamante Alsina con la reforma de 1994 se incorporaron a la Constitución Nacional dos postulados universalmente reconocidos, ¿cuáles son?. La calidad de vida y el desarrollo sustentable. 21- ( 7.4 ) Respecto del transporte de residuos industriales y de actividades de servicio fuera de los límites provinciales o de la Ciudad Autónoma de Bs. As, la Ley 25.612.: 3
  • 4. Requiere convenio previo entre jurisdicciones, salvo excepción de riesgo bajo o nulo o su utilización como insumo de otro proceso productivo. 22- ( 4.4 ) La Conferencia de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo fue convocada por: La Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU). 23- ( 9.3.1 ) Desde el punto de vista de la tutela del ambiente por el derecho privado podemos decir que: "La acción que corresponde al titular de un derecho real contra todo tipo de perturbaciones no posesorias contra el ejercicio de este derecho" es la acción: Negatoria 24- ( 7.4 ) El art. 5 de la ley de Gestión de Residuos Industriales y de actividades de servicios EXCLUYE los residuos: Derivados de los procesos industriales y de actividades de servicio. 25- ( 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343 se considera Residuo Material a: Todos los óxidos de carbono, nitrógeno y azufre, el metano y demás desechos gaseosos; las aguas negras, las aguas grises, los efluentes industriales líquidos y demás desechos en este estado; las basuras, las partículas precipitadas y en suspensión y demás desechos sólidos y todas sus mezclas, combinaciones y derivados en general cualquiera sea la composición o estado material resultante. 26- ( 2.1 ) La concepción Iusfilosófica denominada Antropocentrismo Moderado sostiene que: El hombre es el centro de la naturaleza pero este debe hacer un uso responsable de los recursos naturales. 27- ( 3.4 ) De acuerdo a la interpretación de Dromi en el texto Justicia Ecológica, la acción municipal en el área ambiental debe preferentemente orientarse a: Prevenir los problemas ambientales en el ejido municipal con el fin de preservar la calidad ambiental. 28- ( 7.3 ) El art. 5 de la ley 25.612 dice que quedan excluidos del régimen aplicable a los residuos Industriales y de actividades de Servicios a: Los residuos biopatógenos. 29- ( 5.6.1 ) En virtud de la reforma constitucional de 1994, un proceso de amparo, podrá acarrear un particular efecto en la sentencia que originalmente era previsto como impedimento de admisibilidad del proceso. Tal efecto consiste en: Que en el caso el Juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva. 30- ( 7.2 ) La información pública, conforme la Ley 25.675 es considerada, desde su naturaleza como: Un Instrumento de Política y Gestión Ambiental. 31- ( 5.3 ) Desde el punto de vista del responsable de la recomposición podemos clasificar: Sujeto obligado a recomponer y ente autorizado a verificar la recomposición. 32- ( 7.2 ) La ley General establece el principio de sustentabilidad que significa que: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras. 4
  • 5. 33- ( 10.4 ) Como Bien Jurídico Protegido, y de acuerdo a la OMS., la salud pública es: Es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solo la ausencia de enfermedad o debilidad. 34- ( 8.4 ) Conforme el art. 5to. de la Ley Pcial. 9088, de Gestión de RSU y Asimilables, se entiende por vertedero controlado: Al lugar físico de disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos y Residuos Asimilables a los RSU. 35- ( 10.7 ) La ley de Residuos Peligrosos establece respecto de: Los generadores que, la responsabilidad de estos por los daños ocasionados por los residuos peligrosos no desaparece por la transformación, especificación, desarrollo, evolución o tratamiento de éstos, a excepción de aquellos daños causados por la mayor peligrosidad que un determinado residuo adquiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso realizado en la planta de tratamiento o disposición final. 36- ( 4.4 ) Cuál de los siguientes acuerdos destinados a regular problemas ambientales, tienen carácter universal: Convenio para la protección de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias. 37- ( 1.1.1 ) Desde el punto de vista de las clasificaciones del concepto de ambiente podemos hablar de: Un concepto amplio, uno restringido y uno intermedio. 38- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX, "Del Impacto Ambiental" define en su art. 6, a la Licencia Ambiental como: El documento de autorización emitido por la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad del Estado como resultado de la Evaluación del impacto ambiental o de la Auditoría ambiental y avalado por pronunciamiento fundado mediante Resolución y verificación de cumplimiento de las condiciones requeridas en dicha Resolución. 39- ( 1.4 ) El calentamiento global es un fenómeno derivado de: La sobre emisión de gases denominados termoactivos. 40- ( 10.6.1 ) El envenamiento de sustancias, las ventas de sustancias peligrosas para la salud y la propagación de enfermedad: Admiten la comisión dolosa y culposa. 41- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX, "Del Impacto Ambiental" en su art. 18 determina que: Todo ciudadano tiene derecho a la información sobre Evaluación de Impacto Ambiental que se tramita en la Agencia Córdoba Ambiente Sociedad del Estado. A tal fin, se arbitrarán los medios necesarios para dar respuesta, a los requerimientos de esa naturaleza que les sean formulados, siempre que la misma no sea presentada con carácter de información confidencial. 42- 3.4 ) El derecho ambiental es una rama del ordenamiento jurídico con identidad propia y caracteres específicos, pero a pesar de ello se sostiene que es un derecho horizontal. ¿Por qué?: es un derecho sustancialmente publico. 43- ( 1.4 ) Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede dividirse en cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como requisito: 5
  • 6. Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales 44- ( 8.4 ) La Ley Pcial. 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y Asimilables dispone el otorgamiento de Beneficios Fiscales consistentes en diferimiento de pago y/o reducción de impuestos provinciales con destino a: Los entes públicos privados o mixtos que la reglamentación determine y que tengan a su cargo las actividades previstas en el art. 1 de la referida ley 9088. 45- ( 6.8 ) En cuanto a la Insalubridad de un actividad, podemos decir que esta: No se resume en la toxicidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la que desprenda a la atmósfera respirable cualquier producto susceptible de impurificarla. 46- ( 6.5 ) Conforme el Decreto 2131, en la provincia de Córdoba, el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental tiene como resultado final una resolución, esta: Se da una vez verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de autorización y se llama Licencia Ambiental. 47- ( 8.4 ) Una de las siguientes opciones no puede ser considerada atribución de la autoridad de aplicación de la Ley 9088: Entender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). 48- ( 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX, "Del Impacto Ambiental" determina en su art. 8, que la Licencia Ambiental deberá ser exigida: Para aquellos proyectos sujetos al alcance de la reglamentación del decreto 2131 y será exigido por todos los organismos de la Administración Pública Provincial y Municipal con competencia en la materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la autorización de obras y/o acciones que no cumplan este requisito. 49- ( 7.2 ) En el caso "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y Contribuyentes C/ ENRE EDE SUR - Cese de obra por cableado - el Juez de la causa prohibió la instalación de una Planta transformadora de de media tensión a baja tensión en el partido de Quilmes Pcia. de Bs. As., atento existir una duda científica para determinar si los campos electromagnéticos de baja frecuencia, pero de exposición prolongada, constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. ¿Qué principios ambientales consagrado en la ley 25675, pueden ser considerados como un fundamento de este decisorio? Prevención y Precautorio. 50-( 7.4 ) En el ámbito de la responsabilidad administrativa: ¿Cuál de las siguientes sanciones NO está contemplada por la ley?. 5.1 ) Previo a la reforma Constitucional de 1994, las provincias y la nación utilizaban a los efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de: Adhesión. ( 1.2 ) En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho ambiental con: La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972 ( 6.3 ) El artículo 11 de la Ley 25.675 dispone que deberán ser sujetas a una Evaluación de Impacto Ambiental toda obra o actividad que: Sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población significativamente. 6
  • 7. La educación ambiental como instrumento de política ambiental, pretende generar en los ciudadanos: Valores, comportamientos y actitudes que sean acordes al ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población. El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica: Una sistematización consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones ( 2.3.1 ) El paradigma antropocentrista moderado considera El hombre es amo de la naturaleza pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos naturales, siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las naciones. 2.1 ) La Ecología genéricamente comprende: El estudio de todos los elementos que componen el planeta tierra, la interacción de los individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios que gobiernan esas interacciones. ( 1.4 ) Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que estudia todos los elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e interdependencia, comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia". Edafología ( 6.7.1 ) En el ejercicio del control del estado sobre las actividades antrópicas, mediante la fijación de estándares el Estado puede: Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de tolerancia del ambiente, según la actividad y los componentes transmitidos 7.4 ) La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está destinada a regular la: Gestión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio. 9.4 ) El artículo 1113, 2do. Párrafo segunda parte establece que en los supuestos de daños causados por el riesgo o vicio de la cosa, el dueño o guardián para eximirse de responsabilidad deberá acreditar, además que de su parte no hubo culpa: La culpa de la victima o de un tercero por quien no debe responder. ( 4.4 ) De acuerdo a los principios consagrados en la Declaración de Río, los seres humanos somos Seres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, que debemos colaborar, junto con los Estados, en el desarrollo de instrumentos de protección ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo. 10.7 ) El Art. 57 de la Ley de Residuos Peligrosos prevé que, para el caso de envenenamiento, adulteración o contaminación del ambiente producido por decisión de una persona jurídica: La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de la misma, que hubiesen intervenido en el hecho punible. 7
  • 8. ( 1.3.1 ) Las alteraciones del ambiente de carácter espontáneo se diferencian de las producidas por el hombre en que estas últimas: Desconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar gravemente los sistemas terráqueos. ( 7.2 ) Los denominados Presupuestos Mínimos, propios de la legislación prescripta conforme los postulados establecidos en el Art. 41 de la Constitución Nacional, y de acuerdo a la Ley General del Ambiente a, deberán prever en su contenido Las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable. 7.2 ) La Ley 25.675, Ley General del Ambiente, define el principio de cooperación. Identifique la opción correcta Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta. ( 1.2 ) La diferencia entre las alteraciones al medio producto del curso evolutivo de la naturaleza y las modificaciones producidas por acción del hombre radica en que las primeras : Respetan los mecanismos de autorregulación natural 8.2 ) Una de las siguientes opciones no implica preservación, conservación, defensa ni mejoramiento del medio ambiente conforme la Ley 7343 de la Pcia. de Córdoba: El control, reducción o eliminación de factores, procesos Y actividades o componentes del medio, como herramienta de tutela ambiental, de la vida del hombre y los demás seres vivos. 1.4 ) Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede dividirse en cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como requisito Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales 5.6.1 ) En materia de reparación de daño ambiental el mecanismo de la compensación ambiental podría consistir en: Un mecanismo que establezca una recomposición simultanea del equilibrio ambiental alterado por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados. .4 ) Según Bustamante Alsina, una de las características principales de los derechos difusos es su propensión a "la defensa común", esto quiere decir La defensa del Interés aunque sea ejercida por un solo individuo debe beneficiar automáticamente a todos los que estén en la misma situación y la decisión jurisdiccional que proteja al accionante tendrá fuerza expansiva a la esfera jurídica de otros afectados. 5.6.1 ) Con la sanción de la Ley 25.612, el Congreso de la Nación ha cumplimentado la manda constitucional del Art. 41 referido a los presupuestos mínimos, en cuanto se refiere a la "Gestión Integral de Residuos Industriales y de actividades de Servicios". De esta manera interviene en un ámbito ya regulado por la Ley de Residuos Peligrosos, Ley Nro. 24.051. Esta última ley: Mantiene su vigencia pese a la superposición normativa.. ( 7.2 ) La ley General establece el principio de subsidiariedad que significa que: El estado nacional, a través de las distintas instancias de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria con el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales. 8
  • 9. 8.2 ) A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado, Degradación Corregible: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o tecnologías adecuadas. 2.5 ) La riqueza de un país se puede definir en función de cuatro dimensiones Física, Humana, Institucional y Ecológica ( 7.2 ) La interpretación y aplicación de la ley general del ambiente estarán sujetas a los principios ambientales consagrados en el Art. 4to. El principio que establece "las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir", es: Principio de prevención. ) La educación ambiental a los efectos de la Ley General del Ambiente es entendida como: El instrumento básico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población. 2.3.1 ) El cambio de paradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable implica abandonar los presupuestos fundantes del paradigma vigente, ¿Cuál de las siguientes opciones responde al paradigma del desarrollo sustentable?: Un sistema económico capaz de crear excedentes y conocimientos sobre una base autónoma. ( 6.7.1 ) En ejercicio del control operativo por la autoridad administrativa, esta puede establecer modulaciones a las actividades autorizadas, un ejemplo de ellas es: El establecimiento de estándares, como la fijación de niveles máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos. 6.5 ) La autoridad administrativa emite la siguiente declaración de impacto ambiental: "En la ciudad de Córdoba a los 3 días del mes de Octubre de 2005. Visto el proyecto presentado por "San Carlos S.R.L.", apruébese el mismo y otórguese licencia ambiental para su ejecución. Notifíquese. Frente a esta D.I.A. el Sr. López, quien formuló oposición y presentó un estudio de impacto ambiental según el cual no debía autorizarse la actividad sujeta a la E.I.A., se encuentra habilitado para solicitar la nulidad de dicho acto administrativo por que: La resolución de autorización debió explicar los motivos en los que se fundo. 4.3 ) La Conferencia de Río en su postulado Nro 8 señala que para Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberían: reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas". ( 9.3.1 ) La acción Negatoria, prevista en el Código Civil, se caracteriza como: La acción que tiene todo propietario contra todo tipo de perturbaciones no posesorias dirigidas contra su derecho 7.4 ) Conforme la Ley 25.612, todo transportista de residuos: Es responsable en calidad de guardián de los mismos de todo daño producido durante el transporte. 9
  • 10. 4.3 ) Cuál de los siguientes documentos, no forma parte del Derecho Internacional Ambiental: Documento sobre estrategia mundial para la conservación Unión Internacional para la conservación de la naturaleza y los recursos naturales, 1980). 5.5 ) Que técnica de defensa de los intereses difusos acepta la asociación ocasional de un grupo de personas para litigar en común, porque tienen el fin de lograr un objetivo perteneciente a todas ellas, en la medida en que se sienten afectadas por las mismas causas Litis consorcio ocasional 8.4 ) Conforme el art. 5to. de la Ley Pcial. 9088, de Gestión de RSU y Asimilables, se entiende por vertedero controlado: Al lugar físico de disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos y Residuos Asimilables a los RSU. 8.2 ) A los efectos de la Ley 7343, de Medio Ambiente de la Provincia de Córdoba, es considerado, Urbano: El conjunto de áreas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras públicas tales como agua potable, energía eléctrica, transporte, alumbrado, parquizado, forestación vial, pavimento, cloacas y demás elementos o servicios esenciales; por extensión y con los agregados que corresponde, constituye un ecosistema urbano o consumidor. 7.4 ) El art. 6 de la ley 25612 prohíbe la importación, introducción y transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros países dentro del territorio nacional con excepción de : Aquellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y que los interesados demuestren que serán utilizados como insumos . ( 5.6.1 ) En virtud de la reforma constitucional de 1994, un proceso de amparo, podrá acarrear un particular efecto en la sentencia que originalmente era previsto como impedimento de admisibilidad del proceso. Tal efecto consiste en: Que en el caso el Juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva. 3.3 ) El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica una sistematización: Consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, frente a la normativa sectorial, sanitaria y paisajística, teniendo en cuenta el comportamiento de los Elementos naturales y sus interrelaciones. 8.4 ) Resulta autoridad de aplicación de la Ley Pcial 9088 referida a la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos: LA Agencia Córdoba Deportes, Ambiente, Cultura y Turismo S.E.M., o el organismo que pudiera reemplazarla en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental. 8.4 ) La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y asimilables prohíbe dos tipos de actividades en todo el territorio de la provincia, una de ellas es: El abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos, mezclas o diluciones de residuos que imposibiliten su gestión tecnológicamente segura. ( 7.2 ) En el caso "Asociación Coordinadora de Usuarios, Consumidores y Contribuyentes C/ ENRE EDE SUR - Cese de obra por cableado - el Juez de la causa prohibió la instalación de una Planta transformadora de de media tensión a baja 10
  • 11. tensión en el partido de Quilmes Pcia. de Bs. As., atento existir una duda científica para determinar si los campos electromagnéticos de baja frecuencia, pero de exposición prolongada, constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. ¿Qué principios ambientales consagrado en la ley 25675, pueden ser considerados como un fundamento de este decisorio? Prevención y Precautorio. 6.8 ) En cuanto a la Insalubridad de un actividad, podemos decir que esta: No se resume en la toxicidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la que desprenda a la atmósfera respirable cualquier producto susceptible de impurificarla. 8.4 ) EL "Fondo de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de Córdoba" se integrará con aportes Provenientes de diferentes vías conforme los especificado en su art. 10º. Identifique cual no es una vía entre las opciones propuestas una de esas vías de aportes. El impuesto provincial al tratamiento integral de residuos equivalente al 0.15 % del Impuesto Provincial sobre la patente automotor 8.4 ) La ley 9088, de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos RSU y asimilables prohíbe dos tipos de actividades en todo el territorio de la provincia, una de ellas es: La disposición de efluentes cloacales, de residuos que deban ser sometidos a tratamientos especiales, la quema de residuos, la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos (cirujeo) en lugares donde funcionen vertederos controlados 8.2 ) El decreto 2131/2000, reglamentario de la Ley 7343 en su Capítulo IX, "Del Impacto Ambiental" determina en su art. 8, que la Licencia Ambiental deberá ser exigida: Para aquellos proyectos sujetos al alcance de la reglamentación del decreto 2131 y será exigido por todos los organismos de la Administración Pública Provincial y Municipal con competencia en la materia, quedando expresamente prohibido en el territorio de la Provincia la autorización de obras y/o acciones que no cumplan este requisito. 8.4 ) Una de las siguientes opciones no puede ser considerada atribución de la autoridad de aplicación de la Ley 9088: Entender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades de servicio, en forma coordinada, con las autoridades con competencia ambiental de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). 7.4 ) Las acciones para imponer sanciones derivadas del incumplimiento a la normativa de la Ley 25.612 de Presupuestos Mínimos Sobre la Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades de Servicios: Prescriben a los 5 años contados a partir de la fecha en que la autoridad hubiese tomado conocimiento de la infracción. 2.1 ) La relación del hombre con el ambiente, el código ético que los vincula, se construyó históricamente desde la visión y propuesta de: El hombre, como único ser capaz de conciencia y voluntad de todos los que participan de la Biosfera. 1-ordenamiento ambiental esta a cargo del organismo: cofema 2-concepción del isnaturalismo antropocéntrico: el hombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella para satisfacer sus necesidades. 11
  • 12. 3-todo sobre información ambiental: que el estado tiene que organizarla, en forma sistemática para que sea accesible. 4-competencia judicial ambiental en la ley general del ambiente: siempre es ordinaria, (yo puse como correcta la que decía que es ordinaria a excepción de que el daño sea interjurisdiccional. pero bueno, es una duda, para mí es esa porque así también lo dice en el libro.) 6-según Bustamante Alsina, en la constitución del 94, cuales son los postulados que se incorporaron: ambiente sano y desarrollo sustentable 7-cual es el objetivo del desarrollo sustentable: mejorar la calidad de vida. 8-la definición que corresponde a “biotopo”: soporte inorgánico o abiótico de una especie y comprende el sustrato y también los procesos físico- químicos. 9- definición de ecosistema: es el conjunto de seres bióticos en una determinada área( para mi esta mal, porque en el libro aparece como conjunto de seres bióticos y abióticos. 10- ver acción de daño temido, la correcta creo que es la que dice que se puede demandar al juez para que tome oportunamente las medidas cautelares, en caso de derrumbe o imperfecciones de un edificio o cualquier otro bien. 11-me da una definición según la ley provincial 7343, habla de pastizales y arroyos: ambiente natural 12-para la construcción de una fabrica en la que este en juego el peligro del ambiente, cual de estos requisitos no puede exigirse: la correcta es la que habla sobre la distancia de los 2000 metros. 13-ver todo sobre evaluación y estudio de impacto ambiental en la provincia de Córdoba hay una respuesta correcta que es la que se refiere a la licencia de 10 días. ver ante quien es apelable un daño ambiental: es la que dice fuero civil y comercial. 1)Poder de policia ley 24051 3)cual es la ciencia que estudia la ecologia? Edafologia 4) Reforma del 94 CN introduce... derecho a un ambiente sano y calidad de vida segun Bustamante Alsina sobre derechos difusos.. Es la decisión jurídica que protege a quien acciona en defensa de los mismos 6)Según la ley Gnal del Amb, la competencia judicial: la justicia ordinaria siempre art 46 ley 7343: -Queda prohibido el vuelco, descarga o inyección de efluentes contaminantes a las masas superficiales y subterráneas de agua cuando tales efluentes superen los valores máximos de emisión establecidos para los mismos y/o cuando alteren las normas de calidad establecidas para cada masa hídrica. Esta prohibición también se aplicará cuando los efluentes contaminantes afecten negativamente a la flora, la fauna, la salud humana y los bienes. una fabrica se quiere instalar en la ciudad de Córdoba y no la autorizan a funcionar porque falta certeza técnica sobre el impacto que provocara en el ambiente, cual se aplica? PRECAUTORIO. 12
  • 13. principal objetivo del derecho sustentable: elevar la calidad de vida Nacimiento del derecho ambiental: 1949 New York, (ojo que yo pense que era con Estocolmo y era New York) Tanto la auditoria como la evaluación identifican... impactos ambientales biotopo: es el soporte inorgánico o abiótico de una especie y comprende el sustrato (suelo, agua) y también los procesos físico – químicos (temperatura, luz, concentración iónica). los postulados del paradigma tradicional dimensiones del desarrollo sostenible y de los recursos ambientales los pcipios (precautorio, prevención, etc) difusión por 10 dias de todo proyecto audiencias obligatorias pero no vinculantes ARTÍCULO 1113 DEL CODIGO CIVIL Punto de partida del derecho sustentable: comisión de Brutland Antropocentrismo jurídico: en que posición considera al hombre con respecto a la naturaleza: está en el centro. (Principio n 1 de la Conferencia de Río) ARTICULO 41 CN: ¿que conceptos introdujo? DERECHO SUSTENTABLE Y DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO principio 7 de Rio de Janeiro 1992 dimensiones del desarrollo sostenible: * ambiental; * social, * cultural. El desarrollo sustentable se concibe como un proceso de creación de las condiciones materiales, culturales y espirituales que propicien la elevación, en forma sostenida, de la calidad de vida de la sociedad, con un carácter de equidad y justicia social basado en una relación armónica entre los procesos naturales y sociales, que tenga como objeto tanto las actuales generaciones como las futuras. Se trata en principio de una concepción global para el desarrollo, que incluye al menos cuatro grandes dimensiones interrelacionadas ambiental, sociocultural, económica y tecnología. Recursos comunes ambientales: Los sistemas biofísicos, que dan soporte a la vida social, constituyen recursos comunes ambientales que han sido objeto de una revaloración creciente, concomitante con el deterioro al que han sido sometidos, desde el punto de vista social, estos recursos comunes ambientales configuran el marco de nuevos procesos de percepción y valoración que median en las relaciones entre los agentes. Desde el punto de vista económico, configuran un capital ecológico con el que podría culminar la progresiva expansión que ha experimentado el concepto de capital. Que son los elementos bioticos: Elementos vivos que componen un ecosistema. Que son los elementos abióticos: Elementos naturales no vivos que componen un ecosistema, que interactuan con los elementos bioticos. 13
  • 14. Efecto invernadero: Fenomeno de Calentamiento global, cambio climatico global de toda la tierra, dbido a que en la biosfera se acumulan los gases termoactivos en las capas superiores de la atmosfera. Da una definición de una asignatura: ECOLOGIA: Estudio de cómo interactúan los organismos entre si y con el ambiente no vivo de energía y materia, escribiendo los principios que gobiernan esas interrelaciones.-… es la de ecología Proceso ecologico: Desarrollo secuencial mas o menos regular de cambiso que sufren los ecosistemas.- Paisaje: Impronta del hombre sobre la naturaleza. Conjuntos de elementos naturales y seminaturales. Plantaciones, cultivos, etc.- El ordenamiento ambiental esta a cargo de: COFEMA: Consejo Federal del Medio Ambiente: Persona juridica de derecho publico constituida por los Estados que la ratifiquen y los que adhieran con posterioridad, el gobierno federal y la ciudad Autonoma de Buenos Aires.- Encargado de considerar la concertación de intereses de los distintos sectores de la sociedad entre si y de estos con la Admnistracion Publica.- Definicion de Biotopo: Soporte inorganico o abiotico de una especie y comprende el sustrato como agua, suelo, aire y tambien los procesos fisico-quimicos, temperatura, luz, etc.- Definicion ecosistema: Es el conjunto de seres bioticos en una determinada area interrelacionados entre si y con los seres abioticos.. (Abiotcos no?) Dimensiones para que se configure la riqueza de un pais: Iusnatularismo antropocentrico: El hombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella para satisfacer sus necesidades.- Dimensiones derecho ambiental sostenible: Ver cada uno. Pone definición y uno tiene que decir cual es: IMPACTO AMBIENTAL: BIOCENTRISMO JURIDICO: ANTROPOCENRISMO MODERADO DOMINIO RESPONSABLE DE LOS RECURSOS DE LA NATURALEZA Caracteres del Derecho ambiental: ver cada uno: 14
  • 15. - SISTEMATICO: porque la regulación debe tener en cuenta los recursos tutelados y su interrelación. El derecho debe ser informado de la caja negra de la naturaleza para poder respetar los principios de su funcionamiento -Novel rama de la ciencia juridica: Porque la doctrina sostiene su nacimiento en la Conferencia de Naciones Unidas sobe el hábitat humano de Estocolmo en junio 1972.- - Interdisciplinario (Pregunta 23) - Supranacional: porque el rol y la interdependencia de los elementos de la biosfera, no respetan limites geográficos que impone el hombre, por lo tanto la tutela de los recursos debe ser tarea de acción compartida de los estados Ej. Papeleras..- 19)U.3: Principio de congruencia: La normativa tutelar debe ser coincidente en las distintas competencia: provincial, municipal, deben adecuarse a las normas de ley nacional, no oponerse. Prevalece la Nacional.- 20)) El principio sustentabilidad: El Desarrollo economico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales deberan realizarse a traves de una gestion apropiada del ambiente, de manera tal, que NO COMPROMETA LAS POSIBILIDADES DE LAS GENERACIONES PRESENTES Y FURURAS.- 22)Iusnatularismo antropocentrico: El hombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella para satisfacer sus necesidades.- 23)El carácter interdisciplinario de derecho ambiental: Complejo. Intra jurídico: con varias ramas de la ciencia jurídica y Extra jurídico: complementaria de otras disciplinas: biología, ecología, medicina, agronomía.- UNIDAD 4: 24)U.4: Punto de partida del derecho sustentale: Comision Brundtland: Nuestro Futuro Comun.- 15
  • 16. 25) ) LA UICN: LA UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACION DE LA NATURALEZA Y LOS RECURSOS.- 26) ) Declaracion de Rio: Primer Principio: ANTROPOCENTRISMO.- 27) ) Estocolmo: Primer principio: ANTROPOCENTRISMO.- UNIDAD 5: 28)U5: Concepto Intereses difusos: Los que pertenecen a una pluralidad de sujetos, en cuanto integrantes de grupos, clases sociales o categorias de personas, ligadas en virtud de la pretensión de goce por parte de cada uno de ellos, de una misma prerrogativa. De forma que la satisfacción del fragmento porcion de interes que atañe a cada individuo, se extiende por naturaleza a todos, del mismo modo que la lesion a cada uno afecta simultaneamente y globalmente a los intereses de los integrantes del conjunto comuniario.- 29)U.5: Según Bustamante Alsina, en la Constitucion de 1994, cuales son los postulados que se incorporaron: Ambiente sano y equilibrado y desarrollo sustentable.- 30) U5: CUAL ES EL OBJETIVO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE? MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. 31) U5: Reforma Constitucional: Poder de Policia: Art. 41, 3° parrafo.- A la Nacion: dicta las normas legales necesarias (Congreso de la Nación) para la tutela ambiental en toda la república, que contengan los presupuestos mínimos de proteccion del ambiente, de los recursos naturales, del patrimonio natural y cultural, de la diversidad biologica, de la información y educación ambiental.-.- En forma CONCURRENTE: A las Provincias dictar las disposiciones necesarias para complementarlas sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.- Por lo tanto: LAS ACCIONES POR INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, VIOLACIONES DE NORMAS DE FONDO QUE DICTE EL GOBIERNO NACIONAL YA SEAN CIVILES O PENALES SERAN JUZGADAS EN LA JUSTICIA ORDINARIA.- 32) U5: Segun Bustamante Alsina sobre derechos difusos: Es la decisión juridica que protege a quien acciona en defensa de los mismos.- 33) U5: Técnicas de defensa de Intereses Difusos: 16
  • 17. - Acción popular: Acceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados que invocan un interes publico por la afectación de garantias de goce comun o indeterminado.- - El litisconsorcio Ocasional: Grupo de personas que se asocian ocasionalmente para litigar en comun, donde el beneficio de tal mancomunacion en el ejercicio de la accion les reporta el beneficio del menor costo del proceso.- - Acciones de clase: o class actions: UTILIZADA en EEUU, se acepta la comparecia jurisdiccional individual y si apoderamiento formal expreso, cuando se invoca la defensa de intereses compartidos por varios sujetos con trascndencia procesal para todos ellos.- Demanda por clases de personas, porque las partes son muchas y seria imposible tenerlas a todas en juicio separadamente.- - Asociaciones cualificadas: asociaciones como organos representativos de intereses generales que acanzan a determinados grupos sociales ligados por la necesidad de la defensa comunitaria de algunos sectores.- 34)U5: Que tecnica de los intereses difusos acepta la competencia individual? Accion popular.- 35)U.5: Accion de Amparo: Quienes son los legitimados para llevarlo a cabo el la primer parte del 43: Toda persona.- 36) U5: Recurso de Amparo: Art. 43 , segunda parte, de la C.N. legitimados: El afectado es : Cualquier persona que acredite Tener un interés razonable y suficiente en defensa de aquellos intereses colectivos, que por ello mismo son supraindividuales. Defensor del Pueblo: junto con art.86 C.N. representa los derechos de incidencia colectiva, osea, intereses difusos, como un mandato preventivo en defensa de los derechos supraindividuales.- Asociaciones registradas o cualificadas: asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a ley, las que determinara los requisitos y formas de su organización.- Tienen legitimación procesal: REPRESENTATIVA DE INTERESES DIFUSOS EN LOS CONCERNIENTE A LA DEFENSA DEL AMBIENTE.- 37) ) U5: En el recurso de Amparo: Es procedente a pedido de parte, que el juez decrete medidas cautelares.- 17
  • 18. 38) U5: Efectos de la Sentencia: La declaracion de inconstitucionalitad de la norma queda limitado a la causa que se resuelve.- COSA JUZGADA respecto del amparo, dejando subsidente el ejercicio de las acciones o recursos que puedan corresponder a las partes.- 39) U5: La sancion que corresponde aplicar a quien viola el deber de preservar del Art. 41 de la C.N.: Obligacion de recomponer el daño como sancion a cargo del infractor que resulte responsable.-, cualquiera sea la via jurisdiccional.- La sancion de recomponer esta afirmado en el prinicpio de reparacion en especie, volviendo las cosas al mismo lugar o igual estado en que se hallaban, si se trata de la atmosfera o agua contaminados rescatar su calidad o por medio de la administración de elementos de compensación que prevalezcan sobre los nocivos purificados.- 40)U5: Ley 16986 acción de amparo: El sistema dice que deriva de la inconstitucionalidad de la ley.- 23) U5: Poder de policia: ley 24051 Es un regimen de concentración entre Nacion y Provincias. VERLO EN LA LEY!!! 41) U5: Jurisprudencia Amparo: CASOS: ORBAN, ALBERTO CACERES, GENARO MONZON, LUIS LUONGO, CARLOS En todos estos casos de determina que: La accion expedita y rapida de AMPARO procede cuando es necesaria la reparacion URGENTE del perjuicio, o la cesación inmediata del acto y se demuestre la ineficiencia de otros actos judiciales, recursos o remedios judiciales administrativos mas apropiados para obtener la proteccion de derecho o garantia cosntitucional. Cuando surja con NITIDEZ la arbitrariedad o ilegalidad Y PARA EVITAR DAÑOS GRAVES QUE SE CONVERTIRIAN EN IRREPARABLES. Es de carácter EXCEPCIONAL.- 42) U5: Jurisprudencia SCHOROEDER, Juan c/ Estado Nacional, Secretaria de Recursos Naturales: Primer fallo después de reforma 94.- 18
  • 19. Legitimacion del afectado: Acepta la condicion de vecino para la nulidad de la instalacion de un concurso convocando a la selección de un proyecto de inversion, instalacion y oporacion de plantas de tratamiento de residuos peligrosos. Entiende que su condicion se encuentra cumplida con el INTERES PERSONAL Y DIRECTO .- Este fallo es conceptuado como apresurado en la interpretación de los arts. 41 y 43, pues el solo hecho de ser un vecino, no es motivo de legitimación, si por su ubicación geografica, esta planta a él, no lo afecta, no es para él, un riesgo contaminante.- 43) A QUE SE HACE REFERENCIA CUANDO SE DICE “AMBIENTE EQUILIBRADO: A la homogeneidad de los elementos que constituyen un ecosistema. Evitar la destrucción de los elementos naturales que constituyen un ecosistema de manera que las especies en el contenida no desaparezcan.- UNIDAD 6: 44) U6:A.A : Auditoria Ambiental: Proceso de revision, sistematico, documentado, periodico y objetivo de una actividad y/o accion determinada, que consiste en la obtención de evidencias y su evaluacion con el fin de determinar si las actividades, los incidentes, las condiciones y los sistemas de gestion adoptados, o la información sobre estos temas, cumplen con criterios ambientales y normativas vigentes. 45) U.6: Tipos de Auditorias: - Auditoria de Conformidad: Su objeto es defensivo. Punto de partida de de toda auditoria. Para la empresa es asegurarse que las condiciones de su funcionamiento son conformes a reglamentacion vigente.- - Auditoria con motivo de accidentes ambientales: Se centra en los problemas de responsabilidad civil o penal y la de determinar las causas del accidente y medios para evitarlos.- - Auditoria de riesgo ambienal: Util para que la empresa conozca la extencion de los riesgos ambientales. Limitar los riesgos.- - Auditoria de fusion o adquisicion: Sirve a la empresa que desea adquirir o funcionarse si es susceptible de producir polucio. En base a ello, decidira si acepta o rechaza la operación.- - Auditoria Puntual: En relacion a determinado producto o linea de productos o a una implantación industrial determinada.- 19
  • 20. - 46) U6: EIA: Concepto: Evaluacion de Impacto Ambiental. Procedimiento tecnico administrativo llevado a cabo por la Administracion a efectos de otorgar la habiltacion (Licencia Ambiental) para un plan o proyecto de obras que sea susceptible de daño ambiental . 47) U.6: Procedimiento de la EIA: 1) Comunicación al organismo encargado de la tramitación del expediente del proyeto que sera sometido a evaluacion.- 2) Realizacion de estudio por el promotor.- 3) Admsion por la Administracion del proyecto de analisis amiental.- 4) Informacion Publica: debe ser antes de la decision final. Tiene como finalidad implicar activamente a los ciudadanos en defensa de los intereses comunes, cuya gestion incumbe a la Administración publica.- 5) Decisión final.- 48) U6: La decisión final de la EIA consiste en: - Rechazo total del proyecto.- - Una postergación para suplir insuficiencias.- - Aprobacion del proyecto con “APTITUD AMBIENTAL”: Con esta aptitud, se otorga al peticionante una constancia o CERTIFICADO AMBIENTAL, que acredita el cumplimiento de todas las reglamentaciones administrativas concernientes a la habilitacion del establecimiento.- 49) U6: Responsabilidades de la aprobación de “APTITUD AMBIENTAL”: - Responsabilidad privada del titular: Frente a TERCEROS, Si el daño sobreviene ulteriormente al funcionamiento del establecmiento PRODUCIENDO CONSECUENCIAS NO PREVISTAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO,ES RESPONSABLE EN LOS TERMINOS DEL DERECHO COMUN.- - No puede alegar: para eximirse de responsabilidad invocar la prioridad de uso del lugar respecto de damnificados que se hubieren radicado en el lugar con posterioridad a la implantación del establecimiento .- -Responsabilidad del redactor del estudio de impacto: No tiene, no puede la Administración ni os particulares accionar contra el redactor, pues este es presentado por el peticionante o el dueño de la obra bajo su propia responsabilidad.- - Responsabilidad de la Administración Publica: Solo es responsable por CULPA en el ejercicio de control técnico, si la autorización acordada es anulada a causa de el 20
  • 21. contenido irregular del estudio de impacto. Se deb probar el perjuicio de la victima que puede ser el peticionante o un tercero.- 50) U6: Control Operativo de la Autoridad Admnistrativa: - Establecimiento estandares: Determinar limites maximos de vertidos para cada actividad y estandares en cuanto a la inmision resultante de vertidos aislados.- - Regulacion de las caracteristicas de las Materias Primas: Regula,establece limites admisibles o prohibe directamente los factores empleados para cada actividad, materiales utilizados, materias primas, sobre todo en los procesos de transformación y combustibles, recursos energeticos.- - Homologacion: Fin: defensa ambiental. Para evitar estudio de caso por caso. Se determina primero los requisitos que deben cumplir, y se los Utiliza despues prototipos autorizados, quedando homologados con marca identificatoria que se incorpora al mism, y sirven para casa identicos.- - Imposicion de niveles tecnologicos: Puede la Administracion imponer mejores tecnologias a la existentes, a las actividades que ella controla.- 51) U6: SANCIONES por incumplimiento de las normas ambientales: 1) Medidas REPRESIVAS: Sanciones administrativas: Multa, suspensión de actividad y Clausura temporaria o definitiva de funcionamiento.- Sanciones Penales: Pecuniarias o de Privacion de la Libertad por aplicación del derecho Comun.- 2) Medidas DISUASORIAS: Fin DISUADIR independientemente de represion, a traves de TASAS de carácter NO FISCAL, para lograr el acatamiento de una disciplina social y CON ESE RECURSO,incorporarlo a UN FONDO COMUN para el mejoramiento social: CASO DE HOLANDA!!!! 3) Medidas COMPENSATORAS: Fin: Preventivo y de naturaleza REPARADORA. Aplicación de Tasas de vertidos u otros tributos o recargos fiscales de carácter FINALISTA, para financiar insalaciones que eliminen o atenuen la contaminación.- La accion REPARADORA: REDISTRIBUIR LOS COSTOS compensando a las victimas de la contaminación por los daños sufridos. Caso de Tasas d AEROPUESTOS: Sirven para sufragar parcialmente los gastos de insonorizacion de las viviendas contiguas.- 52) 6.8: Clasificacion Actividades Industriales: 21
  • 22. 1) Molestias: Producen una incomodidad: Ruidos, gases, olores. En esta, la instalacion de las fabricas lo disponen las ordenanzas, reglamentos . Zonas Industriales, parques cerrados. Producen molestias al vecindario.- 2)Insalubres: Desprendimientos o evacuaciones perjudiciales indirectamente para la salud humana. Desprendimientos a la atmosfera . puede impurificarla.- Nocivas: daño a la riqueza agricola, forestal, pecuaria,piscicola, etc. . Se consideran insalubres o nocivas tambien: Energia nuclear o atomica, pues puede contaminar el suelo, agua….- La instalacion de este tipo de fabricas, no tiene regulación especifica. Solo los organismos especificos.- 3)PELIGROSAS: Fabricar, manipular, expender o almacenar productos riesgos graves: explosivos, combustiones, radiaciones, …IMPORTANCIA: Riesgos para LAS PERSOAS O LOS BIENES: Distancia minima: 2000 metros.- 53) U6: Cuando una actividad es insalubre: Cuando desprenda a la atmosfera cualquier producto susceptible de impurificarlo y puedan resulta directa o indirectamente perjudicial para la salud.- 54) U6: Clasificacion de los RESULTADOS AMBIENTALES: PROCESO DE EMISION: Transmision a la atmosfera de sustanciasnocivas o simplemente incomodas para la especie humana.- PROCESO DE INMISION: El nivel de contaminación alcanzado una vez que se mezcla las emisiones con los componetes naturales.- FOCOS EMISORES: -INDUSTRIA- -DOMICILIALIOS: RESIDUOS- -TRANSPORTE: Los mas contaminantes los gases de automotores: concentracion de monoxido de carbono, los menos LOS AEREOS porque los suproductos de la combustion son rápidamente dispersados en la atmosfera mediante el vuelo.- 55) U6: EL OLOR COMO CONTAMINANTE: No son toxicos en si mismos. De productos industriales: Papeleras, Frmaceuticas, fabricas de queso, etc. prudecen molestias difíciles de soportar, afectando la calidad de vida.- 56) U6: EL RUIDO COMO CONTAMINANTE SONORO: Atenta contra la calidad de vida pero si sobrepasa los decibeles de tolerancia auditiva normal, PUEDE PRODUCIR GRAVES E IRREPARABLES DOLENCIAS DEL APARATO AUDITIVO.- Alteran la salud y la normal convivencia en centros densamente poblados. 57) RESIDUOS INDUSTRIALES: 22
  • 23. 1) ORDINARIOS: Residuos urbanos e industriales. No incluyen: radioactivos, mineros, agricolas, aguas residuales y los RESIDUOS ESPECIALES que tienen su propia reglamentación.- 2) ESPECIALES: abarcan un conjuntos de residuos HETEROGENEOS d materias o sustancias altamente contaminantes del medio o amenaza importante para la salud. Tiene normativa especifica: a) PRODUCTOS TOXICOS Y PELIGROSOS: Deben ser autorizados para su manipulación y por empresas habilitadas. Etiquetacion d los contenedores e identificación en los depositos e instalaciones de tratamiento. b) RESIDUOS DE DIOXIDO DE TITANIO: “Lodos rojos” c) RESIDUOS PCB: Ley 25670. ELIMNACION DE ESTOS COMPONETES.- d) ACEITES USADOS: Tirados e alcantarillas por establecimiento de vehiculos e instalaciones industriales. Afectan las depuradoras de aguas residuales urbanas, transmitiendo estos aceites a las aguas de superfice y subterraneas.- e) LODOS DE DEPURADORA.- UNIDAD 7: 58)U7. Competencia judicial ambiental en la Ley General del Ambiente 25675: Siempre ordinaria.- 59)U7: Planta de almacenamiento (Residuos peligrosos): Sitios que se pueden autorizar en forma transitoria y excepcionalmente sujetos a evaluacion de impacto ambiental . Condicones de habilitacion iguales a las de Tratamiento o Disposicion final- 60)U7:Planta de Tratamiento Final (Residuos Peligrosos) : Sitios que modifican las características fisicas, composición quimica, actividad biologica de cualquier tipo de residuos de modo que eliminen, recuperen o reduzcan sus propiedades nocivas o toxicas, o se recupere energia o recursos materiales, niveles de menor riesgo, etc.- 61)U7: Planta de Disposicion Final: Sitios especialmente construidos para el deposito permanente de residuos industriales y de actividades de servicios que garanticen la inalterabilidad de la cantidad y calidad de los recursos naturales bajo normas que no pongan en riesgos la calidad de vida de la población en forma SIGNIFICATIVA.- 23
  • 24. 62)U7: Ley 25.675 Ley Gral del Ambiente: Principio Precautorio: Se usa principalmente para comercio exterior o para instalacion de fabricas. Cuando haya peligro grave o inminente, por falta de información o certeza tecnica sobre el impacto que provocara en el ambiente, se utiliza este principio para impedir la degradacion del medio ambiente. Son medidas precautorias.- 63)U.7: Ley 25.675: Ley Gral del Ambiente: Principio Prevencion: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales deben tratarse en forma prioritaria e integrada para Prevenir efectos negativos en el ambiente.- 64)U.7: Competencial Judicial ambiental en Ley General del ambiente: Siempre ordinaria, salvo que el acto, omision o situación generada provoque efectivamente degradacion o contaminación en recursos ambiéntales interjurisdiccionales, entonces sera federal .- 65)U.7: Ley de presupuestos minimos: Objetivos: Una gestion sustentable y adecuada del ambiente- Preservacion y proteccion de la diversidad biologica- Implementacion del desarrollo sustentable.- 66)U7: Residuo Industrial: Concepto: Ley 25.612.- Cualquier elemento objeto en estado solido, semisolido, liquido o gaseoso obtenido como resultado de un proceso industrial por la realización de una actividad de servicio o por estar relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo.- 67)U7: Importacion de residuos: Prohibicion de importación, introducción o transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros paises a territorio nacional, y sus espacios aereo y maritimo, con EXCEPCION de aquellos residuos que por reglamentacio san incluidos en una lista positiva, aprobada por la autoridad de aplicación y que los interesados demuestren en forma fehaciente que van a ser utilizados como insumos de proceso industrial.- 68)U7: Residuos peligrosos. Concepto: 24
  • 25. Todo residuo que pueda causar daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmosfera o el ambiente en general.- Art. 41 C.N. Se prohibe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos.- 69)U7: Residuos excluidos Ley 25612 y 24051 : Domiciliarios; Radioactivos, operacionales normales de buques y aeronaves que rigen las leyes especiales e internacionales, las dos, Biopatogenicos, patógeno, patologicos, la Ley 25612. 70) Las acciones administrativas en la ley 25612: Prescriben a los 5 años contados en que la autoridad tomo conocimiento de la infraccion.- 71) Información ambiental en la ley gral de ambiente . QUE EL ESTADO TIENE QUE ORGANIZARLA, EN FORMA SISTEMATICA PARA QUE SEA ACCESIBLE 72) Art 45 y 47 de la ley de residuos peligrosos 24051: ARTICULO 45. — Se presume, salvo prueba en contrario, que todo residuo peligroso es cosa riesgosa en los términos del segundo párrafo del artículo 1113 del Código Civil, modificado por la Ley N° 17.711. ARTICULO 47. — El dueño o guardián de un residuo peligroso no se exime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de quien no debe responder, cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso 73) Responsabilidades extracontractual: Ley 25612: Art. 41: No es oponible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de las actividades de servicio. ARTICULO 41. - En el ámbito de la responsabilidad extracontractual, no es oponible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de actividades de servicio. 74) Responsabilidad civil: Ley 24612: Art. 40: Se presume, salvo prueba en contrario que todo residuo del alcance del art. 2, es cosa riesgosa en los terminos del segundo parrafo del art. 1113 del Codigo Civil modificado por Ley 17711.- 75) Responsabilidad administrativa: Art. 44: Toda infraccion a las disposiciones de esta ley…..: 1) Apercibimiento.- 2) Multa de 50 sueldos de categoria inicial hasta 200 veces su valor.- 3) Claususra temporaria, parcial o total.- 4) Suspencion de la actividad desde 30 dias hasta 1 año.- 5) Cancelacion definitiva de las habilitaciones e inscripciones de los registros correspondientes.- 25
  • 26. 76) Que es la educación ambiental: Proceso continuo y permanente, sometido a constante actualizacion que, como resultado de la orientación y articulación de la diversas disciplinas y experiencias educativas, debera facilitar la percepción integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia ambiental.- 77) La educación ambiental que pretende introducir? Generar en los ciudadanos valores, comportamientos y actitudes que sean acorde con un ambiente equilibrado, propendan la preservacion de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calidad de vida de la población.- Implementacion de planes y programas en los sistemas de educación formal y no formal, a traves del COFEMA y de Cultura y Educacion.- 78) Art 4 de la ley la ley 25612: Gestion integral de Residuos industriales y de actividades de servicios: OBJETIVOS: 1) Garantizar la preservación ambiental, la proteccion de los recursos naturales, la calidad de vida de la población, la conservación de la biodiversidad y el equilibrio de los ecosistemas.- 2) Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de gestion integral.- 3) Reducir la cantidad de residuos que se generan.- 4) Promover la utilización y transferencia de tecnologias limpias y adecuadas para la preservación ambiental y el desarrollo sustentable.- 5) Promover la cesación de vertidos riesgosos para el ambiente.- UNDAD 8: 79)Degradacion irreversible: Ley 7343: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente afectado no PUEDE RESTAURARSE O NI RECUPERARSE.- 80)Degradacion Corregible: Ley 7343: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente afectado PUEDE RESTAURARSE O RECUPERARSE mediante procedimientos y/o tecnologias adecuadas.- 81) Degradacion Incipiente: Ley 7343: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o todo el ambiente afectado PUEDE RESTAURARSE O RECUPERARSE SIN la intervencion procedimientos y/o tecnologias adecuadas, con el cese temporal o definitivo de la actividad deteriorante.- 82)Autoridad de aplicación Ley 7343: AGENCIA CORDOBA AMBIENTE SOCIEDAD DL ESTADO (ACASe) 26
  • 27. 83) Evaluacion Impacto ambiental en el proceso administrativo:en el decreto 2131/00 reglamentario a la ley 7343: - Aviso de Proyecto (AP) - Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) o -Auditoria Ambienta (AA) -Informacion Publica -Resolucion Final por ACASE- Fundada- con principales conclusiones, recomendaciones y condiciones del proyecto.- -Otorga Licencia Ambiental- 84) El procedimiento de evaluación de Impacto ambiental conforme al decreto 2131 de cba, Procedimiento juridico administrativo, dictado con la participación de la autoridad correspondiente, que tiene por objeto la identificación, prediccion e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad producuria EN CASO de ser ejecutado, asi como la prevencion, correccion y valoración de los mismos.- - Notificacion 85)Art 18 de el decreto 2131: Todo ciudadano tiene derecho a la información sobre la Evaluacion de Impacto ambiental que se tramita en la Agencia Cordoba Ambiente Sociedad del estado… siempre que la misma no sea de carácter confidencial.- 84) Valuación y Estudio impacto ambiental : La Agencia Cordoba Ambiente S.e. a traves de area Tecnica correspondiente debera dar difusión al Proyecto sujeto a estudio de Impacto Ambiental, dentro de los: 10 dias de presentado el mismo, debiendose efectivizar dicga comunicación publica especialmente en el lugar de proyecto.-Dcto. 2131 86) La ACASE podra convocar a audiencia publica. Las opiniones vertidas no son vinculantes.- 87) La ACASE, por la complejidad que presente la Evaluacion Ambiental podra convocar: INTI –INTA- Centro de Investigaciones Hidricas de la Region semiarida, u otro organismo.- 87) Quien realiza el analisis del Estudio Ambiental: Comision Tecnica Interdisciplinaria , el que sera sometido a dictamen legal y posteriormente remitido al Directorio del ACASE para su resolucion.- 88) Que es ambiente agropecuario: Conjunto de areas dedicadas a usos no uranos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos, que incluyan como actividades principales la agricultura en todas sus formas, la ganaderia y demas crias ndustriales de animales terrestres, la acuacultura, la silvicultura y toda otra actividad afin, por exención y con los agregados que correspondan constituye un ecosistema agropecuario o agroecosistema.- 88)Que se entiende por vertedero controlado? Lugar fisico de disposición final de los Residuos Solidos Ubanos y Residuos Asimilables a los RSU 89) Ambiente natural: Ley 7343: 27
  • 28. ARROYOS Y PASTIZALES LEY 7343 90) Fondo de Gestion de RSU: Destinado a la educacion ciudadana sobre Higiene urbana, participación comunitaria en la Gestion de los RSU y R.Asimlables, e investigación sobre aplicación de medidas destinadas a la prevencion de la producción, el tratamiento y la proteccion ambiental.- 91) El articulo 10 de la ley El fondo de gestión de RSU de Cba Se integrara con: -Montos anuales que le asigne el Presupuesto General de la Provincia.- - Aportes que realicen los Municipios y comunas, conforme a los convenios que se celebren para la Gestion de RSU, bajo los alcances de la ley.(9088) - Aportes provenientes de la celebración de convenios con organismos nacionales e internacionales destinados al estudio e investigación de la gestion de RSU.- 92)Que actividades prohíbe la ley 9088 de gestión de RSU y RSU asimilables - El Abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos, mezclas o disoluciones de residuos que imposibiliten su gestion tecnológicamente segura.- - La disposición de afluentes cloacales, de residuos que deban ser sometidos a tratamientos especiales, la quema de residuos, la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos (cirujeo) en lugares donde fncionesn vertederos controlados.- 93) Beneficios fiscales de la ley provincial 9088.- - Diferimiento del pago y/o reduccion de impuestos provinciales, con destino a los entes publicos, privados o mixtos que la reglamentación determines y que tengan a su cargo las actividades previstas por el Articulo 1°.- 94) La Ley de Gestio de Residuos Solidos Urbanos RSU, y Residuos Asimilables a los urbanos, es de aplicación a: - La generacion (Generadores) - Transporte.- - Tratamiento.- -Eliminacion y disposición transitoria o final de Residuos solidos DOMICILIARIOS, derivados de la poda, escombros, desperdicios de origen animal, enseres domesticos y vehiculos en desuso y todo otro residuo de caracteristicas similares, CON EXCEPCION, de aquellos que deban ser sometidos a tratamientos especiales antes de su eliminación, tales como: PATOGENOS, RADIOACTIVOS, PELIGROSOS Y OTROS.- UNDAD 9: 28
  • 29. 94)U9: La accion de DAÑO TEMIDO: Cuando se aplica? Art. 2499 Codigo Civil: Quien tema que de un edificio o de otra cosa derive un daño a sus bienes, puede denunciar ese hecho al juez a fin de que se adopten las oportunas medidas cautelares.- Puede demandar al juez para que tome oportunamente las medidas cautelares, en caso de derrumbe o imperfecciones de un edificio o cualquier otro bien. 95)U9: Responsabilidad del daño temido: Art. 1113 C.C.: Dueño o guardian por riesgo o vicio de la cosa.- 96) U.9: Interdicto de Obra nueva: Concepto. Cuando se aplica?: Juicio sumarisimo. Cuando se hubiere comenzado una obra que afectare a un inmueble, facultandose al poseedor o tenedor de este a promoverlo. Se declara inadmisible si la obra estuviere concluida o por terminarse. Sentencia: Suspension de la obra o en su caso, la destruccion y la restitucion de las cosas al estado anterior, a costa del vencido. Art. 619 C.Procesal C. N.- 97)U.9 Acción negatoria: Accion que corresponde al titular de un derecho contra todo tipo de perturbación no posesoria.- 98) U.9: Teoria Holandesa de la causa o alternativa disyuntiva: cuando se exime al demandante de probar el nexo causal cuando dado el numero elevado de posibles sujetos agentes, resulta materilmente imposible para la victima probar quien fue exactamente e que produjo el daño cuya reparacio se reclama. SE HACE SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE A TODOS LOS POSIBLES SUJETOS AGENTES INTERVINIENTES. Esta teoria se equipara con la llamada responsabilidad colecita en nuestra doctrina.- 99) U.9: Teoria Norteamericana de participación en el mercado: Tambien, el demandante no debe probar el nexo causal si los DMANDADOS SON FABRICANTES DE UN DETERMINADO PRODUCTO DAÑOSO, a partir de UN MISMO DISEÑO O FORMULA, o han desarrollado UNA MISMA PRACTICA FABRIL. El demandante no puede identificar ni se le debe exigir que lo haga al productor concreto causante del daño.- Esta teoria se equipara con la llamada responsabilidad colectiva en nuestra doctrina 100) U.9: Daño ambiental: Es apelable ante el fuero civil y comercial 29
  • 30. UNIDAD 10: 101) Que implica la caza depredatorias- LEY 22421: Ley de proteccion y conservación de la fauna silvestre.- Delito de CAZA DEPREDATORIA: que reprime con prision de 2 meses a 2 años, y con inhabilitación especial de 3 años, a quien cazare animales de la fauna silvestre cuya captura o comercializacion esten PROHIBIDAS O VEDADAS por la autoridad jurisdiccional de aplicación.- Accion Tipica: CAZAR.- Sujeto activo: Cualquier persona, incluso el dueño o tenedor del inmueble en el que se efectua la caza.- 102)Delitos que establece la Ley 22421: - Caza Furtiva: En campo ajeno sin autorización.- - Caza depredatorias- Fauna prohibida o vedada- - Caza con armas, artes y medios prohibidos.- - Actividades comerciales prohibidas vinculadas a la caza furtiva o depredatorias.- 23) los principios (precautorio, prevención, etc) 24) evaluación imp amb 25) difusión por 10 dias de todo proyecto 26) audiencias obligatorias pero no vinculantes Conferencia de Estocolmo - PNUMA - Conferencia De Rio de Janeiro - Marco de cambio climático - Biosfera - Ecología - Nicho y Habitat - Biotopo - Ecosistema - Ley General del ambiente 25675 - Varios principios de Rio - Desarrollo sustentable - Caracteres del Derecho Ambiental - Art 41 - Varias preguntas sobre Intereses Difusos - Acción popular - El litisconsorcio - Acciones de clase - Asociaciones cualificadas - Art 43 - Recurso de Amparo - Auditoria Ambiental - Evaluación del Impacto Ambiental - Las modulaciones de la autorización o declaración de aptitud ambiental - Clasificación de las actividades industriales - Principios de la Ley General del Ambiente - COFEMA - Ley 25831 - Ley 25612. 30
  • 31. - ARTICULO 41 CN: importancia ( ¿ que conceptos introdujo? DERECHO SUSTENTABLE Y DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO); Que implica la obligación de recomponer el daño. - PUNTO DE PARTIDA DE INSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO AMBIENTAL - concepto de ecología: el estudio de cómo interactúan los organismos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia, describiendo los principios que gobiernan esas interacciones. proceso ecológico.: comprende todos los procesos físicos y químicos así como las actividades biológicas de los animales y las plantas, porque tienen influencia sobre el estado de los ecosistemas y contribuyen al mantenimiento de su integridad, su diversidad y su potencial evolutivo. Entre las actividades humanas que amenazan los procesos ecológicos tenemos: - concepto de ecosistema.: están constituidos por el conjunto de elementos bióticos o abióticos presentes en un espacio determinado y que constituyen una unidad natural - concepto de biotopo: es el soporte inorgánico o abiótico de una especie y comprende el sustrato (suelo, agua) y también los procesos físico – químicos (temperatura, luz, concentración iónica). ESTOS ESTAN TODOS EN LOS ARCHIVOS QUE NOS ENVIO EL PROFE. - Antropocentrismo jurídico: en que posición considera al hombre con respecto a la naturaleza: está en el centro. (Principio n 1 de la Conferencia de Río) - Desarrollo sostenible: Estudia bien las dimensiones. Te da un ejemplo y vos tenes que poner de cual se trata. A mi me pregunto la dimensión económica) - Punto de partida del derecho sustentable: comisión de brutland - Concepto de intereses difusos - acción de amparo ambiental: quienes son los legitimados para llevarla a cabo. - ATENCION: en un archivo q te envían habla de distintos tipos de jurisprudencia... yo ni los había visto. Son cortitos pero a mí me lo tomaron. - EIA Y AA. Conceptos. - cuando una actividad es INSALUBRE - proceso de INMISION - ley de presupuestos mínimos: me pregunto sobre los objetivos - PLANTA DE DISPOSICION FINAL: concepto - PLANTA DE TRATAMIENTO: concepto - Residuo INDUSTRIAL: CONCEPTO - RESPONSABILIDAD Y EXCENCION en la ley de presupuestos mínimos - PRINCIPIOS DE LA POLITICA AMBIENTAL: te da un caso practico por ejemplo: una fabrica se quiere instalar en la ciudad de Córdoba y no la autorizan a funcionar porque falta certeza técnica sobre el impacto que provocara en el ambiente ( cual se aplica? PRECAUTORIO). - ACCION NEGATORIA: concepto. Cuando se aplica. - INTERDICTO DE OBRA NUEVA: cuando se aplica. - DENUNCIA DAÑO TEMIDO: cuando se aplica - me tomaron el ARTÍCULO 1113 DEL CODIGO CIVIL : La obligación del que ha causado un daño se extiende a los daños que causaren los que están bajo su dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene a su cuidado. En los supuestos de daños causados con las cosas, el dueño o guardián, para eximirse de responsabilidad, deberá demostrar que de su parte no hubo culpa; pero si el daño hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, sólo se eximirá total o parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por quien no debe responder. Si la cosa hubiese sido usada contra la voluntad expresa o presunta del dueño o guardián, no será responsable. 31
  • 32. Que implica la obligación de recomponer el daño 35- el articulo 7 de la conferencia de rio de janeiro: 1- ¿Por qué el tema del medio ambiente ha asumido trascendencia universal?. 2- ¿Cuáles son los hitos históricos internacionales que marcan el inicio de esta rama del derecho?. 3- Describa cada uno de los principios contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992. 4- ¿Cuál fue principalmente el problema subyacente de los países en la Conferencia de Estocolmo? 5- ¿En qué áreas es requerida la llamada sustentabilidad?. 6- ¿Por qué causa se produce el cambio climático del planeta? 1- Diferencie las leyes naturales que rigen la evolución de los recursos naturales e influyen en el hombre. 2- Realice un cuadro comparativo entre el modelo antropocentrismo y biocentrista. 3- ¿A qué se llama impacto ambiental?. El impacto ambiental es un cambio proyectado en una o más medidas de calidad ambiental. 4- Justifique la necesidad de cambio de paradigma. 5- Analice el informe de la Comisión Brundtland respecto a lo que debe entenderse como desarrollo sostenible. “el desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.” 6- Describa las dimensiones del desarrollo sostenible. Dimensión cultural: que implica revalorizar el acervo cultural de las comunidades locales intentando que los procesos culturales de los países periféricos dejen de caracterizarse por la adopción de patrones comunes olvidando el acervo y diversidad cultural de las comunidades locales. Dimensión Tecnológica: que implica que el desarrollo sostenible solo puede darse con la aplicación de la tecnología a la preservación del ambiente antes que a su sola explotación y artificialización. Asimismo también se debe incorporar el dato de la equidad en la distribución y capacidad de acceso a la tecnología a la mayor cantidad de grupos sociales, naciones y comunidades posibles. 7- ¿Qué relación deberá establecerse en los ecosistemas como base de riqueza natural y económica de un país?. 1- Defina derecho ambiental a partir del autor y busque otros conceptos de otros autores a fines de comparalos. “el conjunto de normas y principios jurídicos que regulan la problemática ambiental”. 2- Describa el carácter interdisciplinario. 3- ¿Por qué se dice que le derecho ambiental es sistemático? ¿Está Ud. De acuerdo?. 4- ¿Cómo se relaciona el carácter supranacional con el de espacialidad del derecho ambiental?. 6- ¿Cómo se relacionan las otras ramas del derecho con este novísimo derecho ambiental?. 7- ¿En que consiste la tan mencionada tutela del ambiente por parte del Estado? “Los Estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del mar.” Uno de los aportes principales de la reciente reforma constitucional ha sido consolidar el reconocimiento del derecho a un ambiente sano y equilibrado como derecho subjetivo publico al desfrute de un bien colectivo, como derecho-deber fundamental del hombre y la colectividad, cuya tutela se configura objetivamente mediante el reconocimiento de un bien jurídico unitario, ambiente, y en consecuencia, en una unitaria noción de daño ambiental. 32
  • 33. La reforma constitucional de 1994 tutela en forma expresa el derecho al ambiente sano y reconoce el dominio originario de los recursos naturales en nuevas reglas que integran su texto: los art. 41 y 124, ultimo párrafo. Que tienen carácter sustantivo y 43 que posee carácter procesal, siendo los primeros normas concernientes al derecho ambiental de fondo, y el segundo al derecho de procedimiento ambiental formal. 8- Describa los caracteres de los factores que serán objeto de tutela. 9- ¿A qué se llama factores conexos?. 1. ¿Cómo se clasifican las resoluciones no obligatorias que emanan de las Conferencias Internacionales? 2. Los primeros instrumentos bilaterales y regionales , estaban referidos a que temas ambiéntales?. 3. Indique la verdad o falsedad de la siguiente afirmación: “Los primeros acuerdos , nacen como consecuencia del auge de la Ecología.” 4. Enumere los acuerdos de la primera etapa. Estocolmo del 72' 5. ¿Qué incidencia tuvo la ONU en el desarrollo del derecho ambiental?. 6. ¿Cuáles son los sistemas regionales que se crean posteriormente a la segunda guerra mundial?. 1. la Organización de los Estados Americanos; 2. la Organización de los Estados Centroamericanos; 3. la Liga de los Estados Árabes y; 4. la Comunidad Económica Europea. 7. Nombre un acuerdo que promueva la constitución de áreas protegidas. * El “Acuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre.” 8. ¿Porqué es importante la Conferenciad e Estocolmo?. el establecimiento de un deber de recomposición en cabeza de la humanidad, es el reconocimiento de un verdadero débito del hombre con la naturaleza. 9. ¿Cuál es la importancia de: la convención de Río , la Convención de protección de la diversidad , La agenda 21 , el acuerdo previo sobre recursos forestales, el Convenio marco sobre el cambio climático. 10. ¿Cuáles son los documentos y estrategias forjados por Organizaciones No Gubernamentales o por encargo de Organismos Internacionales de la tercera etapa? 11. Enumere los tratados y acuerdos que crean organismos regionales de interés para América Latina, desarrollados en la tercera etapa. * El “Convenio constitutivo de la Organización Latinoamericana de Energía” (OLADE). * El “Convenio de Panamá Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano.” (SELA) * La “Convención sobre el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura”. * Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Desarrollo pesquero (OLDEPESCA). * Convenio que crea la Organización Atunera del Pacífico Oriental.Firmado en Lima el 21 de julio de 1989. *El “Acuerdo del ASEAN para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos Naturales. (Convención Asiática).” * El “Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña”. * El “Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos.” 1- Cite las normas constitucionales que constituyen las bases de la tutela del derecho a un ambiente sano y equilibrado. art. 41 C.N. 2- ¿Cómo se resuelve el ejercicio del poder de policía ambiental, luego de la reforma de la Constitución Nacional?. 33
  • 34. 3- Realice un cuadro comparativo de las diversas técnicas para proteger los intereses difusos. 4- ¿Cuáles son las características del amparo ambiental?. 5- ¿Quién posee legitimación activa para ejercer la acción de amparo ambiental?. 6- Analice la doctrina del fallo “Schoroeder, Juan c/Estado Nacional, Secretaria de Recursos Naturales” acerca de la legitimación procesal de la acción de amparo. 7- ¿Cuál es el contenido de la obligación de recomponer?. 8- Lea jurisprudencia citada en el texto u otra acerca de la acción de amparo ambiental. 1- Realice un cuadro comparativo entre la auditoría ambiental y la evaluación de impacto ambiental. 2- ¿Cuáles son los efectos de la evaluación de impacto ambiental? 3- Describa las diferentes sanciones por incumplimiento a las normas de tutela ambiental. 4- ¿Cómo se clasifican las actividades industriales del hombre a efectos de su regulación?. 5- ¿Cómo se clasifican los resultados de las actividades que realiza el hombre?. 1- ¿Cuáles son los principios consagrados en la ley general del ambiente?. Describa cada uno. 2- ¿Qué es el daño de incidencia colectiva?. 3- ¿Por qué se dice que la ley general del ambiente es una ley de presupuestos mínimos?. 4- ¿Cómo esta regulado el derecho a la información?. 5- Sintetice las normas que regulan la eliminación de PCBs. 6- Sintetice lo dispuesto para la gestión ambiental de aguas. 7- Compare los dispuesto en la ley de residuos peligrosos y la nueva ley de residuos industriales. 8- ¿Las dos leyes de la pregunta anterior serán vigentes? Fundamente su respuesta. 1- Defina los conceptos básicos de los Arts. 1 a 6. 2- Reconozca el trámite de autorización y comisión técnica interdisciplinaria para e. I. A. : Arts. 7 a 13 / Arts. 29 y 30 3- ¿En qué consiste el registro temático: Art. 12?. 4- ¿Qué se dispone sobre la publicidad: Art 14? 5- ¿Cómo se regula la participación: Art. 15? 6- ¿Quien es la autoridad de aplicación: Art. 19? 7- ¿Qué actividades están sujetas a AP y ESIA. Arts. 20 a 24? 8- ¿Cuáles son los criterios de calidad ambiental Art. 25? 9- ¿A qué está referido el apoyo técnico externo: Art. 26? 1- ¿Cuáles son las normas de derecho de vecindad comprendidas en el Código Civil?. 2- Describa el medio procesal adecuado para defender los derechos subjetivos frente al ilícito penal. 3- ¿Cuáles son los medios para reparar el daño causado y evitar que se cause?. 4- ¿En que consiste la denuncia del daño temido?. 5- ¿En que consiste la vía interdictal?. 6- ¿Cómo se concibe la reparación del daño ambiental en el derecho comparado?. 7- Realice un cuadro comparativo entre lo dispuesto en la ley de residuos peligrosos , el Código Civil y la nueva ley de residuos industriales , siguiendo del texto de Bustamante Alsina y el texto de la ley analizado en la unidad 7. 1- Describa el tipo penal contenido en los Arts. 200, 201 y 202. 2- ¿Cuándo se configura el delito imputable a título de culpa? 3- ¿Qué figura penal es creada en el Art. 55 de la ley de residuos peligrosos? 4- ¿Cuál es la anomalía producida con la convivencia de lo legislado en el Código Penal y ambas leyes? 1- Compare las ventajas y desventajas de los instrumentos económicos. 2- ¿Cuál es la función de estos instrumentos?. 3- Clasifique los tributos. 4- Clasifique las tasas. 5- ¿Cómo funciona el sistema de incentivos y subsidios?. 6- Describa el funcionamiento del sistema de licencias. 7- ¿Cómo funciona el sistema de gastos, y el de excenciones impositivas? 8- ¿Cuáles son los sistemas voluntarios de gestión ambiental? Ver todo de acción negatoria 34
  • 35. Dimensiones del desarrollo sostenible, me da un enunciado y tengo que poner a cual corresponde, en mi caso creo que es la ambiental. Principio de congruencia. A que se refiere el carácter sistemático del derecho ambiental. Cuales son las dimensiones para que se configure la riqueza de un país… ponerlas en orden. La de teoría holandesa de la causa alternativa o disyuntiva Ver todo de acción de clase y acción popular. Ver a que se refieren la fijación de estándares Ver a que hace referencia cuando dice “ambiente equilibrado” Ver definición educación ambiental según m. mateo. Ver excepción de la ley 25612 Art., 43 Ver todo de educación ambiental: Antropocentrismo. Biocentrismo Antropocentrismo Moderado. Por que acuerdo o convención se institucionalizo el Derecho Ambiental. (Opciones: Convención de Estocolmo, PUMA, Convención de las naciones Unidas, etc.) Hay un Art. q te habla de la prohibición de la importación y sobre la transportación, me preguntaron la excepción a esa prohibición. Estúdiate las definiciones de ecosistema, paisaje, ecología, ambiente, etc. te dan una definición y te hacen poner que es. En el libro sale cada definición. Competencia judicial en materia Ambiental. Estúdiate los principios, me daban la definición y yo tenia q poner de cual se trataba. Planta de disposición, Almacenamiento y tratamiento. Concepto de residuo, concepto según las distintas leyes. Estúdiate las acciones (popular, litisconsorcio, etc.) te dan un casito practico y vos tenes que poner a que acción corresponde. Te hacen preguntas sobre el Amparo. El Art. 41 de la constitución, creo que era ese número el que habla de ambiente sano, equilibrado, etc... Te pregunta q se consagra después de la reforma. Estudia los caracteres q me hicieron una pregunta de eso. 35
  • 36. Habla de la excepción de residuos de la ley 25612; a la definición de acción negatoria. A que principio hace referencia el caso práctico de una fabrica de cableados, que a mi entender es el precautorio, porque figura incertidumbre científica, y en realidad figura como correcto el de prevención. Ecología biotopo, ecosistema dos o tres casos para ver q principio se uso (en mis caoss eran precaucion, prevencion y el de cooperacion) la evaluacion de impacto ambienal en cba el art. 41 una o dos preguntas el articulo 7 de la conferencia de rio de janeiro interese difusos sobre los caracteres, quien puede oponerlo, y que se entiende por afectado... una sobre residuos... La definición de ecosistema, figura como correcta la que enuncia que el ecosistema es el conjuntos de seres bióticos en un área determinada, opción que también se repite. Las otras opciones son: conjuntos de seres abióticos en un área determinada y la definición de biosfera, y la ultima es ninguna es correcta, que es la que yo marque porque en realidad, el concepto aparece en el libro como el conjunto de seres bióticos y abióticos en un área determinada, y no solo uno de ellos, Con respecto a la competencia en materia ambiental , mi respuesta fue la que dice que es ordinaria a excepción que el daño sea interjurisdiccional , es federal, y la que figuraba como correcta era la que dice que siempre es ordinaria, Previo a la reforma Constitucional de 1994, las provincias y la nación utilizaban a los efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de: Adhesión. En general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al Derecho ambiental con: La conferencia de Naciones Unidas sobre el hábitat humano celebrada en Estocolmo en 1972 El artículo 11 de la Ley 25.675 dispone que deberán ser sujetas a una Evaluación de Impacto Ambiental toda obra o actividad que: Sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población significativamente. La educación ambiental como instrumento de política ambiental, pretende generar en los ciudadanos Valores, comportamientos y actitudes que sean acordes al ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población. 36
  • 37. El carácter sistemático del Derecho Ambiental implica: Una sistematización consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones El paradigma antropocentrista moderado considera El hombre es amo de la naturaleza pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos naturales, siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las naciones. La Ecología genéricamente comprende: El estudio de todos los elementos que componen el planeta tierra, la interacción de los individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios que gobiernan esas interacciones. Indique a qué ciencia hace alusión la siguiente definición: "Es la ciencia que estudia todos los elementos que componen el planeta tierra, su interrelación e interdependencia, comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia". Edafología En el ejercicio del control del estado sobre las actividades antrópicas, mediante la fijación de estándares el Estado puede: Establecer límites máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de tolerancia del ambiente, según la actividad y los componentes transmitidos La Ley 25612, definida como ley de presupuestos mínimos está destinada a regular la: Gestión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio. El artículo 1113, 2do. Párrafo segunda parte establece que en los supuestos de daños causados por el riesgo o vicio de la cosa, el dueño o guardián para eximirse de responsabilidad deberá acreditar, además que de su parte no hubo culpa: La culpa de la victima o de un tercero por quien no debe responder. De acuerdo a los principios consagrados en la Declaración de Río, los seres humanos somos Seres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza, que debemos colaborar, junto con los Estados, en el desarrollo de instrumentos de protección ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo. El Art. 57 de la Ley de Residuos Peligrosos prevé que, para el caso de envenenamiento, adulteración o contaminación del ambiente producido por decisión de una persona jurídica: 37
  • 38. La pena se aplicará a los directores, gerentes, síndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios o representantes de la misma, que hubiesen intervenido en el hecho punible. Las alteraciones del ambiente de carácter espontáneo se diferencian de las producidas por el hombre en que estas últimas: Desconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar gravemente los sistemas terráqueos. Los denominados Presupuestos Mínimos, propios de la legislación prescripta conforme los postulados establecidos en el Art. 41 de la Constitución Nacional, y de acuerdo a la Ley General del Ambiente a, deberán prever en su contenido Las condiciones necesarias para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable. La Ley 25.675, Ley General del Ambiente, define el principio de cooperación. Identifique la opción correcta Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional. El tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta. La diferencia entre las alteraciones al medio producto del curso evolutivo de la naturaleza y las modificaciones producidas por acción del hombre radica en que las primeras : Respetan los mecanismos de autorregulación natural Una de las siguientes opciones no implica preservación, conservación, defensa ni mejoramiento del medio ambiente conforme la Ley 7343 de la Pcia. de Córdoba: El control, reducción o eliminación de factores, procesos Y actividades o componentes del medio, como herramienta de tutela ambiental, de la vida del hombre y los demás seres vivos. Cuando hablamos de desarrollo sustentable, decimos que este puede dividirse en cuatro áreas, una de ellas es el área económica, que establece como requisito Consideración de los valores de los recursos presentes, de oportunidad y potenciales En materia de reparación de daño ambiental el mecanismo de la compensación ambiental podría consistir en: Un mecanismo que establezca una recomposición simultanea del equilibrio ambiental alterado por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados. Según Bustamante Alsina, una de las características principales de los derechos difusos es su propensión a "la defensa común", esto quiere decir La defensa del Interés aunque sea ejercida por un solo individuo debe beneficiar automáticamente a todos los que estén en la misma situación y la decisión jurisdiccional que proteja al accionante tendrá fuerza expansiva a la esfera jurídica de otros afectados. 38
  • 39. Con la sanción de la Ley 25.612, el Congreso de la Nación ha cumplimentado la manda constitucional del Art. 41 referido a los presupuestos mínimos, en cuanto se refiere a la "Gestión Integral de Residuos Industriales y de actividades de Servicios". De esta manera interviene en un ámbito ya regulado por la Ley de Residuos Peligrosos, Ley Nro. 24.051. Esta última ley: Mantiene su vigencia pese a la superposición normativa.. La ley General establece el principio de subsidiariedad que significa que: El estado nacional, a través de las distintas instancias de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria con el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales. A los efectos de la Ley Medio Ambiente Provincial, Nro. 7343, es considerado, Degradación Corregible: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que, parte o la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o tecnologías adecuadas. La riqueza de un país se puede definir en función de cuatro dimensiones Física, Humana, Institucional y Ecológica La interpretación y aplicación de la ley general del ambiente estarán sujetas a los principios ambientales consagrados en el Art. 4to. El principio que establece "las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir", es: Principio de prevención. La educación ambiental a los efectos de la Ley General del Ambiente es entendida como: El instrumento básico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible y mejoren la calida de vida de la población. El cambio de paradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable implica abandonar los presupuestos fundantes del paradigma vigente, ¿Cuál de las siguientes opciones responde al paradigma del desarrollo sustentable?: Un sistema económico capaz de crear excedentes y conocimientos sobre una base autónoma. En ejercicio del control operativo por la autoridad administrativa, esta puede establecer modulaciones a las actividades autorizadas, un ejemplo de ellas es: El establecimiento de estándares, como la fijación de niveles máximos de vertidos en función de la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos. La autoridad administrativa emite la siguiente declaración de impacto ambiental: "En la ciudad de Córdoba a los 3 días del mes de Octubre de 2005. Visto el proyecto presentado por "San Carlos S.R.L.", a ébese el mismo y otórguese licencia ambiental para su ejecución. Notifíquese. Frente a esta D.I.A. el Sr. López, quien formuló oposición y presentó un estudio de impacto ambiental según el cual no debía 39