Diapositivas

1. SIEMBRA DE BANDERAS
Y LA OPERACIÓN
SOBERANÍA
Magister Oris Jesús Donoso Agudo

2. OPERACIÓN SOBERANÍA
El 2 de mayo de 1958, un grupo de estudiantes de la Universidad
de Panamá encabezado por Carlos Arellano Lennox y Ricardo Ríos
Torres, realizaron la “operación soberanía” que consistió en la
colocación de 75 banderas en el área de Balboa, principalmente en
los alrededores del edificio de la gobernación de la Zona del Canal
(hoy Autoridad del Canal de Panamá), al mismo tiempo que se le
exigía al gobierno de Ernesto de la Guardia, la necesidad de llegar
a nuevos acuerdos con los norteamericanos que garantizaran la
soberanía panameña en la Zona del Canal.

3. Fue entonces cuando el 2 de mayo de 1958, un grupo de Estudiantes
universitarios encabezados por Carlos Arellano Lenox y Ricardo Ríos

4. El 19 de mayo, delegaciones de estudiantes de secundaria
marcharon por la avenida Central en dirección a la
Presidencia de la República, en búsqueda de solución a sus
necesidades, pero fueron reprimidos en el parque de
Santa Ana por la Guardia Nacional. En dicho
enfrentamiento, el estudiante del Artes y Oficios, José
Manuel Araúz recibió un disparo en el pecho que le
ocasionó la muerte.

5. José Manuel Araúz

6. Por su parte el 21 de mayo, una delegación estudiantil se entrevistó
con el presidente de la Guardia y le entregan un documento en
mejoras del sistema educativo, así como la renuncia del ministro de
Educación, Víctor Juliao, y de los comandante de la Guardia nacional
Bolívar Vallarino, Saturnino Flores y Timoteo Meléndez. El presidente
aceptó atender la solicitud de una mejora en la educación, pero
rechazó la solicitud de las renuncias.
El 29 de mayo se firmó el acuerdo denominado como “El Pacto de la
Colina” entre representantes del gobierno, el rector de la
Universidad, Dr. Jaime De la Guardia y la dirigencia estudiantil
universitaria, encabezada por Carlos Arellano Lennox.

7. Saturnino Flores

8. Era el mes de mayo de 1958 cuando, luego de diversas
jornadas que significaron más de 30 muertos, el
Movimiento Estudiantil panameño, encabezado por la
entonces Gloriosa Federación de Estudiantes de Panamá
(FEP), logra una victoria, que, como hemos dicho, costó
sangre al pueblo panameño y se adelantó en su época a la
lucha estudiantil latinoamericana por una mejor educación,
“El Pacto de la Colina”.
EL PACTO DE LA COLINA

10. Todo comenzó el 2 de mayo de 1958, con la Operación
Soberanía, ordenanza acatada por la Unión de Estudiantes
Universitarios (UEU), luego del II Congreso Extraordinario
de la FEP y que tenía como fin ejercer nuestro derecho
soberano en la entonces Zona del Canal. Ese 2 de mayo,
de manera pacífica y cívica, fueron sembradas de banderas
panameñas muchas áreas de la Zona del Canal, burlando
toda la seguridad que ejercía sobre ese territorio el ejército
más grande del mundo.

11. Cansados de las malas condiciones educativas que imperaban en
el país, existía un caos educativo, los colegios no contaban con las
condiciones, no había educadores, el currículo no correspondía al
momento, un grupo de estudiantes procedentes de Aguadulce,
marcharon hasta la Presidencia de la República, donde el
presidente Ernesto De la Guardia se niega a recibirlos, los
estudiantes anunciaron que volverían el día 19. Cuando se llegó a
la Plaza Catedral, el edecán del presidente, de apellido Arias
Espinoza, ordenó a la Guardia Nacional replegar a los estudiantes;
una de las bombas lacrimógenas lanzada por la Guardia, golpea en
el pecho al estudiante artesano José Manuel Araúz y le causa la
muerte.

12. Toda la República se paralizó al llamado hecho por la
dirigencia de la FEP, para el 21 de mayo es convocada una
reunión en la Presidencia, a solicitud del rector de la
Universidad de Panamá, de todos los decanos y de la
dirigencia estudiantil, allí se acordó que el presidente
iniciaría una investigación de la muerte del estudiante
Araúz y se atenderían las solicitudes de los estudiantes.

13. Para el 22 de mayo, jueves, el Instituto Nacional es
rodeado por unidades de la Guardia Nacional, violando los
acuerdos llegados el día anterior con el presidente De la
Guardia y con francotiradores, inician una masacre contra
no sólo los estudiantes, sino que contra el pueblo en
general, lo que ocasionó unos 30 muertos entre niños,
mujeres, estudiantes, obreros y ciudadanos en general.

14. De estos hechos, son pocas las informaciones que se divulgaron a
través de los medios de la época, porque el gobierno censuró a la
prensa nacional, esa censura duró por lo menos tres meses. “Hubo
una censura por parte del Gobierno de Ernesto De la Guardia, que
duró tres meses y el Panamá América sacó en junio de 1958 un
suplemento especial de los incidentes con las fotos de los
asesinados. Hay una foto en la morgue donde están los cadáveres
amontonados uno sobre otro, porque no había espacio para
acomodarlos”. Ricardo Arturo Ríos Torres, “Memorias de mis
memorias”.

15. Los estudiantes sitiados en el Instituto Nacional fueron
posteriormente trasladados hasta el Campus de la Universidad de
Panamá y allí fueron sitiados por más de una semana por la
Guardia Nacional, hasta que se firmó el denominado “Pacto de la
Colina”, con el cual se pone fin a los sucesos acaecidos en mayo
del 58. Entre otras cosas, el pacto intentaba lograr el compromiso
del gobierno y los representantes estudiantiles de resolver la crisis
educativa y dar cumplimiento a las aspiraciones de los estudiantes,
se crearían nuevos impuestos que permitirían disponer del dinero
necesario, se acordó el pago de indemnización a la familia de los
fallecidos y lesionados. Se acordó que los comandantes de la
Guardia Nacional serían nombrados y removidos por el presidente
de la República.

16. El 29 de mayo, el Pacto de la Colina puso fin a la violencia
que se vivió en Panamá semanas antes, pero al final no
resolvió el problema educativo y durante los meses que
siguieron se dieron nuevas manifestaciones y cierres de
escuelas.
El Pacto de la Colina fue oficializado mediante la Ley No.
50 del 30 de octubre de 1958

17. SIEMBRA DE BANDERAS

18. El rechazo del Convenio Filos-Hines en diciembre de 1947 por parte de la
Asamblea de Diputados y producto de la presión popular, era reflejo de la
inconformidad del pueblo producto de las relaciones con los Estados Unidos
por causa de la Zona del Canal. Con la firma del Tratado Remón-Eisenhower
de 1955, la cual no recoge las aspiraciones del pueblo panameño en materia
canalera, se ve reflejado en los pocos beneficios económicos para la burguesía
criolla.
La nacionalización del Canal Suez en 1956, decretada por el presidente
egipcio Nasser, motivó que las reclamaciones panameñas sobre la Zona del
Canal tuvieran un enorme. Además, las pretensiones del secretario
norteamericano John F. Dulles, de representar a Panamá en la Conferencia de
la Asociación de Usuarios del Canal de Suez, provoca manifestaciones
nacionalistas contra los Estados Unidos.

19. OPERACIÓN SIEMBRA DE BANDERAS (1959)
Estados Unidos se mostraba indiferente ante las aspiraciones de los
panameños, entonces el diputado Aquilino Boyd y el Dr. Ernesto Castillero
Pimentel, invitaron al pueblo panameño el 3 de noviembre de 1959 a marchar
de forma pacífica hacia la Zona del Canal, portando la bandera panameña
como un acto de reafirmación de la soberanía de Panamá en aquella parte de
su territorio. En un principio, los policías de la Zona del Canal no se opusieron
a la actividad, pero una contraorden ningún panameño debía entrar en la
Zona del Canal, provocando así la resistencia de los manifestantes.

20. Ernesto Castillero

21. La situación cobró mayor gravedad cuando un policía zoneíta arrebató la bandera
a un manifestante para vejarla en presencia de los panameños. En el conflicto se
vio el uso de bombas lacrimógenas, mangueras de agua y armas de fuego por
parte de los policías zoneítas, mientras que los panameños se defendían con
piedras, provocando la entrada de destacamentos de las Fuerzas Armadas de los
Estados Unidos.
Como consecuencia de la vejación de que fue objeto la bandera panameña, los
manifestantes panameños deciden trasladar sus actos frente a la embajada de los
Estados Unidos, donde se arrió la bandera norteamericana para poner en su lugar
la panameña.

22. El 20 de noviembre de 1959 el gobierno norteamericano envió a Panamá al
subsecretario de Estado Livingston T. Merchant, con carácter de Enviado Especial.
La misión del Diplomático norteamericano no fue satisfactoria para los panameños,
ya que no se logró la orden de izar la bandera en la Zona del Canal.
En diciembre de 1959, el presidente de Estados unidos Dwight Eisenhower
reconoció la soberanía titular de Panamá, sobre la Zona del Canal y dispuso la
bandera panameña conjuntamente con la estadounidense fuera izada en
CIERTOS lugares de la Zona del Canal, como símbolo de soberanía

23. Subsecretario de Estado
Livingston T. Merchant
Dwight Eisenhower