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POBREZA EN CENTROAM..pptx
1. UNIVERSIDAD AUTÒNOMA DE CHIRIQUÌ
FACULTAD DE HUMANIDADES
POSTGRADO EN HISTORIA
MATERIA: PROBLEMAS DE
CENTROAMÈRICA
MONOGRAFÍA
POBREZA EN CENTROAMÉRICA: CAUSAS Y
CONSECUENCIAS
PROFESORA: THANIA AROSEMENA ESTUDIANTES:
YOLANDA RODRÍGUEZ
ORIS JESÚS DONOSO
2. DEFINICIÓN DE POBREZA
La definición de Sen en Olavarría (2005) que dice lo
siguiente, y es la más aceptada actualmente:
… la pobreza es la carencia de algunas capacidades
básicas para alcanzar realizaciones – una persona que
carece de la oportunidad para lograr un nivel mínimo de
realizaciones. Estos pueden variar desde algunos
funcionamientos físicos tan elementales como una
buena nutrición, vestimenta y vivienda adecuada,
prevención de enfermedades y similares, hasta logros
sociales más complejos, como la participación en la vida
de la comunidad, capacidad para presentarse en público
3. MEDICIÓN DE LA POBREZA
La implementación de una metodología de medición de la
pobreza implica la resolución de dos problemas básicos: (i)
el establecimiento de los criterios a emplear para la
identificación de las personas en situación de pobreza y
(ii) la aplicación de algún criterio de agregación que
permita resumir las distintas dimensiones consideradas en
un único indicador.
La resolución del problema de identificación implica, a su
vez, decidir sobre dos cuestiones: (i) la elección de la
medida o medidas de bienestar a considerar y (ii) la
obtención de un umbral o umbrales críticos –líneas de
4. La elección de la medida de bienestar depende crucialmente de
la definición de pobreza asumida y, por lo tanto, de los
postulados teóricos que inspiran el proceso de medición. En la
práctica, es posible distinguir dos grandes tipos de indicadores
de pobreza según la elección metodológica realizada en este
punto: (i) unidimensionales, inspirados por el enfoque del
bienestar económico, que emplean una única medida de
bienestar, generalmente el ingreso o el consumo y (ii)
multidimensionales, que asumen una definición de pobreza
amplia basada en la noción de bienestar humano y emplean una
variedad de medidas de bienestar de cara a aproximar las
situaciones de privación en una diversidad de ámbitos. (p. 78-
79)
MEDICIÓN DE LA POBREZA
5. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Los niveles de pobreza y de extrema pobreza no han variado
mucho en Centroamérica, todos los estudios han llegado a esta
conclusión siendo considerada una de las regiones mas desiguales
del mundo. Donde existen muchos factores políticos, sociales,
culturales, entre otros mas que no permiten que la situación
mejore.
EL SALVADOR COSTA RICA
7. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
De acuerdo a Poyser (2015), en su análisis de la situación de
pobreza afirma que:
Durante el siglo XXI la mayoría de países Centroamericanos
tuvieron progresos en la disminución de la pobreza medida
desde la insuficiencia de ingresos (línea de pobreza).
Alrededor del año 2000, el 53,7% de la población en
Centroamérica vivía en condiciones de pobreza, ya sea
moderada o extrema, lo que implicó que a nivel regional 20
de los cerca de 36 millones de personas no tuvieran los
recursos económicos para alcanzar un nivel de vida o
bienestar mínimo, comparativamente se observa que para el
2013 esta fue cerca de 22 millones (49,4%). Adicionalmente,
en este mismo periodo el porcentaje de la población de
Centroamérica en condición de pobreza extrema se redujo
casi 11%, de 29,3% a 26,1% … (Cuadro 1)
9. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Con excepción de Guatemala (el cual fue el único país
donde aumentó la pobreza), todos los demás países
tuvieron una reducción en la incidencia de pobreza
entre el 2000 y 2013. En el caso de Honduras y
Nicaragua los cuales han mostrado históricamente los
niveles más altos (por encima del 55%), se observó un
descenso sensible en comparación con los demás países
(11% en Honduras y 6% en Nicaragua). El progreso de
Nicaragua fue más notorio en torno a la pobreza en
zonas urbanas, donde se pasó de un 63,8% a un 52,6%, y
en términos de pobreza extrema el grupo de personas
11. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Según los estudios realizados, la educación es la clave para
mejorar la situación económica en los hogares, en muchos de los
países el grado de escolaridad es bajo, en Panamá existe un alto
nivel, en cuanto al promedio de años de escolaridad, sin
embargo, esto no implica que no existan grandes desigualdades
entre los que mas tienen y los que menos poseen, ya que
Panamá es uno de los países con la mayor desigualdad en
América.
13. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Hogares con menor nivel educativo poseen mayor
incidencia de pobreza:
El nivel educativo de los hogares en Centroamérica alcanza en
promedio apenas los seis años de educación en los países más
grandes y con mayor población (Guatemala, Honduras y
Nicaragua). El país más rezagado de la región es Guatemala
donde el nivel es de apenas 5,6 años, es decir, en promedio,
los hogares no llegan a tener primaria completa. En el otro
extremo están los hogares panameños que tienen el mayor
nivel educativo entre los países analizados (9,4 años), es
decir, en promedio logran concluir el tercer ciclo de
educación. El Salvador y Costa Rica se encuentran en
situaciones intermedias y cercanas a Panamá, con cerca de 8
15. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
En todos los países analizados, existe una diferencia sensible
en el nivel de escolaridad entre pobres y no pobres, brecha
que se hace más extensa en Guatemala y Nicaragua, donde
el nivel educativo medio de los hogares no pobres
prácticamente duplica a aquellos que tienen al menos una
NBI. En los demás países la brecha oscila entre 49% y 62%.
16. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Análisis de la incidencia de la pobreza entre países de
Centroamérica:
Tanto los indicadores de la línea de pobreza y de las
necesidades básicas insatisfechas demuestran que la
región se caracteriza por niveles altos y sostenidos de
pobreza general y extrema. El comportamiento de los
indicadores durante la última década ha tenido muy
pocas variaciones lo que sugiere que se deben tomar
medidas para garantizar un nivel de vida digno para los
centroamericanos. La reducción de la pobreza general y
extrema ha sido moderada y en algunos países más bien
17. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
El costo de la Canasta Básica Alimentaria y el salario mínimo:
En muchos casos la brecha entre quien se considera pobre y pobre extremo
es muy pequeña y los cambios en los patrones de consumo o de ingreso
(sobre todo en el mercado informal) pueden ocurrir de un mes a otro,
alterando la ubicación con respecto a la línea, sobre todo ante cambios en
los costos de la canasta básica alimentaria y vital.
Si bien se señaló que en algunos países como Guatemala y Nicaragua el costo
de la canasta básica alimentaria era mayor que el salario mínimo, para los
demás países centroamericanos este ingreso mínimo sí cubre ese costo y, en
promedio, el aumento de los precios ha sido paralelo a los ingresos mínimos.
En el 2012 se puede observar un leve ensanchamiento de la brecha, que
indica que los ingresos aumentaron levemente y los costos de los alimentos
se mantuvieron constantes. Sin embargo, si en lugar de la canasta alimenticia
se considera la vital, seguramente su costo sería la línea de esta última
estaría por encima del salario mínimo.
19. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
El análisis que se hace por medio de las Necesidades Básicas Insatisfechas
muestra una visión más compleja de la pobreza de los hogares, al tomar en
cuenta información más allá del ingreso o del consumo, e incluir aspectos
de las capacidades y la calidad de vida de hogares. Sin embargo, se debe
tomar en cuenta que, como menciona Calderón (2004), existe el riesgo de
minimizar las condiciones de pobreza debido a la insatisfacción de ciertas
necesidades básicas, ya que bajo este esquema si se satisfacen las
dimensiones que miden las necesidades básicas entonces se abandona a
condición de pobreza, descartando otras necesidades y derechos básicos
para el desarrollo individual de la persona.
En el análisis de la pobreza por medio de las NBI´s es importante mencionar
que el acceso a servicios de saneamiento, calidad de la vivienda,
hacinamiento y educación para los niños también dependerán del
cumplimiento de las obligaciones del Estado por proveerlos de manera
gratuita, y que no solamente depende de la capacidad económica del hogar
20. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Estas dimensiones pueden llegar a dar una interpretación
más completa de la situación de la pobreza en
Centroamérica. Sin embargo, la región se caracteriza por
altas tasas de población rural, y la brecha entre ésta y la
urbana marca una diferenciación de la situación de la
pobreza en el mismo país. De acuerdo con el Banco Mundial,
en general, el recuento de pobreza urbana en las líneas de
pobreza fue menor en comparación con la rural.
El cuadro … (2) muestra este hecho, y hace posible ver que
el problema de la pobreza se agudiza más en las áreas
rurales, que son más propensas y vulnerables a situaciones
de pobreza y exclusión; sobre todo porque es en esas zonas
donde vive la mayor parte de la población indígena,
22. POBREZA EN CENTROAMÈRICA
Del Cid y Sandoval (2015) ofrecen una conclusión muy
significativa respecto a la situación actual de la pobreza en
esta región estudiada, al respecto mencionan que:
El panorama en términos de pobreza es un tanto
desalentador para la región centroamericana. Aun cuando
en algunos países ha habido una disminución de los
porcentajes de pobreza extrema y no extrema, todavía se
perciben rezagos en otras dimensiones, como muestra el
análisis de las necesidades básicas insatisfechas, en el cual
se pudo constatar que existen muchos hogares que
actualmente tienen más de alguna de estas necesidades