El documento describe los eventos que llevaron a la firma del Acuerdo Chiari-Kennedy de 1962 y 1963 entre Panamá y los Estados Unidos, en el que se permitió que Panamá izara su bandera en más áreas de la Zona del Canal de Panamá. Luego, detalla los sucesos del 9 de enero de 1964 que llevaron al presidente Roberto Chiari a romper relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, una acción sin precedentes. Finalmente, explica que este incidente catalizó las negociaciones que llevaron a los Trat